2012年上半年農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié).doc

鎮(zhèn)2012年上半年農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)2012年上半年來(lái),在縣委、縣政府及縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以穩(wěn)定農(nóng)村和諧社會(huì)為前提，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的中心任務(wù)，以維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，圓滿完成了2012年上半年各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)總結(jié)如下：（一）黨委重視，紀(jì)委協(xié)調(diào)抓好落實(shí)。為抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，鎮(zhèn)黨委高度重視，把此項(xiàng)工作列為重要議事日程，納入建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的整體規(guī)劃之中。一是及早謀劃農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí),年初將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，進(jìn)一步明確工作任務(wù)和責(zé)任部門；二是按領(lǐng)導(dǎo)干部”一崗雙責(zé)”工作要求,將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入農(nóng)村掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)工作內(nèi)容之一，要求黨政掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)所掛點(diǎn)村黨支部的指導(dǎo)督促，為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。三是黨委、政府在財(cái)力比較困難的情況下，努力協(xié)調(diào)籌措資金，盡力為村委會(huì)配置電腦、修建農(nóng)村黨員活動(dòng)室、文化活動(dòng)室及購(gòu)置桌椅、統(tǒng)一制作農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳專欄等，目前，我鎮(zhèn)9個(gè)村委會(huì)全部配備了電腦，其中：有6個(gè)村委會(huì)開通了互聯(lián)網(wǎng)。做到了培訓(xùn)有場(chǎng)所，培訓(xùn)內(nèi)容有豐富來(lái)源，娛樂(lè)活動(dòng)有陣地，廉政文化氛圍濃，為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提供了硬件保障。同時(shí)，我鎮(zhèn)選擇了黨員群眾素質(zhì)比較高，村委會(huì)有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的村委會(huì)作為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)試點(diǎn)單位。（二）加強(qiáng)調(diào)研，明確工作重點(diǎn)和責(zé)任今年以來(lái)，我鎮(zhèn)結(jié)合貫徹落實(shí)實(shí)施綱要和中央、省、州、縣委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)意見(jiàn)的要求，在加強(qiáng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，主要從三個(gè)方面加強(qiáng)了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。1、加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政教育；把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政教育納入鎮(zhèn)黨委和村黨支部宣傳教育培訓(xùn)總體目標(biāo)。以鎮(zhèn)黨校為主陣地，各村分校為培訓(xùn)點(diǎn)，對(duì)農(nóng)村黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)。一是在黨員干部反腐倡廉理論學(xué)習(xí)上做到早計(jì)劃、早安排、早落實(shí)，制定了2012年黨委中心組理論學(xué)習(xí)安排、2012年反腐倡廉教育工作實(shí)施意見(jiàn)，要求農(nóng)村黨支部每季度對(duì)支部黨員進(jìn)行一次反腐倡廉教育學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了廉政教育的實(shí)效性。二是鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一安排財(cái)政資金10.75萬(wàn)元，制作永久不銹鋼宣傳欄52組150平方米，安裝到9個(gè)村委會(huì)和鎮(zhèn)行政中心辦公場(chǎng)所，搭建宣傳平臺(tái)，加大了對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建及村務(wù)、政務(wù)、黨務(wù)公開的宣傳力度，營(yíng)造廉政文化宣傳氛圍。三是認(rèn)真開展正反典型案例教育。組織黨員干部學(xué)習(xí)楊善洲同志先進(jìn)事跡，讓黨員干部以楊善洲同志為榜樣，恪盡職守，無(wú)私奉獻(xiàn)。同時(shí)，利用互聯(lián)網(wǎng)下載資源組織廣大黨員干部收看了凈化領(lǐng)導(dǎo)干部生活圈、算一算七筆帳，常思貪欲之害等電教片，通過(guò)正反典型案例教育，提高了農(nóng)村黨員廉潔自律意識(shí)。四是及時(shí)進(jìn)行談話教育。按照黨委確定的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一崗雙責(zé)”要求，分村掛點(diǎn)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所掛點(diǎn)村委會(huì)“兩委”班子成員及時(shí)進(jìn)行廉政談話，為村“兩委”班子廉潔從政打好“預(yù)防針”。五是加強(qiáng)廉政黨課教育，增強(qiáng)廉政教育的親和力。開展“一把手”講廉政黨課活動(dòng)，各黨總支（支部）領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)本單位黨員干部的思想實(shí)際，為黨員干部講廉政黨課，同時(shí)，邀請(qǐng)縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)到我鎮(zhèn)為黨員干部講授廉政黨課，增強(qiáng)黨員干部反腐倡廉的決心和信心。促使黨員干部自覺(jué)筑牢思想道德防線，提高廉潔自律意識(shí)。2、建立健全農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；鎮(zhèn)黨委與各黨支部簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，各黨支部又將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制簽定到各黨小組，各黨小組又將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的內(nèi)容納入黨員目標(biāo)管理簽定每一位黨員，黨員的履職情況年底納入村黨支部的責(zé)任制考核，從而形成了上下貫通，條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)、全體黨員共同參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)局面。在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面，做到橫到邊，豎到底，鎮(zhèn)黨委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，各村黨總支、支部書記切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的檢查，把檢查結(jié)果作為考核村干部的重要內(nèi)容，年終獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。3、以“六項(xiàng)工作”為重點(diǎn)，深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。（1）完善民主自治，深入推進(jìn)村務(wù)公開。一年來(lái)，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級(jí)關(guān)于村務(wù)公開的要求，加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)，始終把村務(wù)公開和民主管理作為全鎮(zhèn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一項(xiàng)核心工作來(lái)抓，一是突出公開內(nèi)容的針對(duì)性。將關(guān)系到農(nóng)民切身利益的重大事項(xiàng)，如良種補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增支補(bǔ)貼、救災(zāi)救濟(jì)補(bǔ)貼、計(jì)劃生育獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)、國(guó)家建設(shè)征地補(bǔ)償?shù)茸鳛楣_重點(diǎn)。二是突出熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。將計(jì)生指標(biāo)安排、農(nóng)村宅基地審批安排等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)及時(shí)并進(jìn)行張榜公布，充分尊重群眾的監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)、知情權(quán)。三是突出公開效果。在內(nèi)容上，鎮(zhèn)政府及各站所等服務(wù)部門和各村委會(huì)在公開內(nèi)容互相呼應(yīng)，上下一致，方便群眾查詢、監(jiān)督。如村財(cái)務(wù)收支、工程項(xiàng)目招投標(biāo)、計(jì)劃生育、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資補(bǔ)貼等內(nèi)容，我們要求相關(guān)站所和村同步配套公開。在時(shí)間上，明確了固定內(nèi)容長(zhǎng)期公開，動(dòng)態(tài)內(nèi)容定期公開，專項(xiàng)內(nèi)容適時(shí)公開，事關(guān)群眾切身利益的事項(xiàng)及時(shí)公開，村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行按月公開。四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。建立村務(wù)公開報(bào)告登記制度，要求村委會(huì)每季度定期報(bào)告情況，加強(qiáng)村務(wù)公開和民主管理工作情況督查，并廣泛聽取群眾意見(jiàn)和要求,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正，使村務(wù)公開工作逐步走向規(guī)范化和制度化。（2）強(qiáng)化民主管理，深入推進(jìn)財(cái)務(wù)公開。在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”實(shí)施細(xì)則，對(duì)村組實(shí)行了專戶儲(chǔ)存、分村組核算、按程序支取。為加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)了對(duì)村組財(cái)務(wù)公開情況的監(jiān)督，一是督促村委會(huì)和村民小組健全村級(jí)民主理財(cái)小組，切實(shí)發(fā)揮民主理財(cái)小組的作用，凡報(bào)到鎮(zhèn)政府審核的資金項(xiàng)目，沒(méi)有理財(cái)小組成員簽字的，不予審批；二是健全和規(guī)范財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容、形式、程序等項(xiàng)制度，將村組級(jí)財(cái)務(wù)計(jì)劃、現(xiàn)金及銀行存款、財(cái)務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)、集體資產(chǎn)資源、收益分配等項(xiàng)目作為財(cái)務(wù)公開的重點(diǎn)，做到全面、詳細(xì)、真實(shí)可靠。三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)公開的監(jiān)督檢查，每季度要求村委會(huì)書面報(bào)告一次村組財(cái)務(wù)公開情況，同時(shí)，對(duì)村委會(huì)村組資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行了一次全面清理，進(jìn)一步健全農(nóng)村“三資”管理臺(tái)帳。（3）實(shí)行民主決策，堅(jiān)持村民議事。按農(nóng)村民主議事決策 “四議兩公開”工作法進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基層民主議事決策制度。堅(jiān)持村民議事，健全村民會(huì)議、村務(wù)公決、村民代表會(huì)議的議事內(nèi)容、議事程序和議事規(guī)則等制度。做到各村委會(huì)屬于籌資出勞等項(xiàng)目均能按“一事一議”的要求通過(guò)村民議事或村民代表議事決定。鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)村民議事制度的執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，積極推進(jìn)村級(jí)民主決策的程序化、規(guī)范化建設(shè)。（4）搞好村民監(jiān)督，充分發(fā)揮民主監(jiān)督的作用。一是建立村委會(huì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告制度，每半年將村委會(huì)年度工作實(shí)施情況向村民代表會(huì)作一次報(bào)告，擴(kuò)大群眾知情、監(jiān)督權(quán)。二是成立村民監(jiān)督小組，對(duì)村民關(guān)心的集體、農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，讓村民主動(dòng)參與村級(jí)決策，主動(dòng)維護(hù)集體和村民的利益。三是選擇了較有代表性的8戶群眾建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)戶的聯(lián)系工作，通過(guò)一年來(lái)的監(jiān)測(cè)，未發(fā)現(xiàn)損害農(nóng)民利益方面的問(wèn)題。（5）依法依紀(jì)處理農(nóng)村來(lái)信來(lái)訪，做好矛盾調(diào)處工作。在農(nóng)村信訪處理及矛盾調(diào)處工作中，一是認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)村信訪聯(lián)席會(huì)議制度，每季度召開一次信訪聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村信訪苗頭的排查工作，提前處置，化解矛盾。二是成立了信訪中心，制定了領(lǐng)導(dǎo)下訪制度，落實(shí)工作責(zé)任，方便群眾信訪。三是建立健全農(nóng)村信訪行政領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，對(duì)重點(diǎn)信訪問(wèn)題調(diào)處實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)包干，加強(qiáng)矛盾調(diào)處，防止矛盾問(wèn)題的激化和群訪事件的發(fā)生，有效維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定。一年來(lái)，全鎮(zhèn)共接待群眾來(lái)信來(lái)訪共14件(次),其中: 涉及生活困難6件(次)、山林糾紛1件(次)、公益事業(yè)建設(shè)1件(次)、土地糾紛1件(次)，林權(quán)糾紛1件（次）；接辦縣轉(zhuǎn)信訪件6（次），對(duì)接待20件信訪都及時(shí)進(jìn)行答復(fù)辦理，由于對(duì)群眾信訪、上訪采取及時(shí)處置措施，沒(méi)有發(fā)生越級(jí)上訪等群體性事件。（6）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部的監(jiān)督管理。加強(qiáng)村干部外出情況、崗位履職情況和農(nóng)村普通黨員遵紀(jì)守法情況的跟蹤監(jiān)督，對(duì)農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法苗頭及時(shí)進(jìn)行談話提醒，一年來(lái)對(duì)違反工作紀(jì)律的4名村干部進(jìn)行誡勉談話提醒，對(duì)1名農(nóng)村黨員故意傷害他人違法問(wèn)題及時(shí)向現(xiàn)紀(jì)委報(bào)告，并積極配合案件查處工作。二、取得的成效經(jīng)過(guò)不懈努力和扎實(shí)工作，我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作初見(jiàn)成效。一是規(guī)范了村干部的行為，增強(qiáng)了村干部廉潔自律意識(shí)，使廉政建設(shè)成為廣大村干部的一種自覺(jué)行動(dòng)，效果更明顯；二是拓寬了干部聯(lián)系群眾的渠道，促進(jìn)了村委會(huì)作風(fēng)轉(zhuǎn)變；三是有效地解決了新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定；四是群眾監(jiān)督意識(shí)增強(qiáng)，參政議政的積極性明顯提高；五是推進(jìn)了民