工程經(jīng)濟學(xué)項目建議書.doc

上 海 電 力 學(xué) 院課程設(shè)計（大型作業(yè)）任務(wù)書（2010/2011學(xué)年第一學(xué)期）課程名稱 工程經(jīng)濟學(xué) 課程代碼 1406141 院（系） 經(jīng)濟與管理學(xué)院 專 業(yè) 工程管理 班 級 學(xué) 生 時 間 老師簽名： 程創(chuàng) 教研室主任（系主任）簽名： 目錄工程經(jīng)濟學(xué)大型作業(yè)資料整理 - - - - - - - 4 上海近五年的GDP數(shù)據(jù)和電力消費數(shù)據(jù) - - - - - - -4 上海電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策 - - - - - - -4 上海的環(huán)境保護政策 - - - - - - -5 上海“十一五”節(jié)能減排的目標(biāo)及至今完成情況 - - - - - - -6風(fēng)力發(fā)電項目建議書 - - - - - - -7風(fēng)力發(fā)電項目建設(shè)背景 - - - - - - -7風(fēng)力發(fā)電與火力發(fā)電對環(huán)境 評價指標(biāo)影響的比較 - - - - - - -8項目實例分析 - - - - - - -8 總結(jié) - - - - - - -15一、 設(shè)計目的學(xué)生通過對電力市場調(diào)查，結(jié)合我國經(jīng)濟發(fā)展的大背景，分析新電力能源工程項目投資的必要性，撰寫新電力能源工程項目投資建議書。進一步掌握和提高綜合運用工程經(jīng)濟課程專業(yè)知識的能力。二、 設(shè)計內(nèi)容、要求及組織形式 作業(yè)內(nèi)容和要求見附件. 作業(yè)最終上交的內(nèi)容： 1附件要求的各項內(nèi)容打印稿； 2任務(wù)書和附件三、 設(shè)計進度安排（時間及地點） 時間：本學(xué)期20周 進度和地點：（略） 考核形式及成績評定辦法 本次大型作業(yè)成績?yōu)榘俜种?，具體要求見附件。成績評定項目1234小計總成績資料成績建議書成績工程經(jīng)濟學(xué)大型作業(yè)資料整理一、 市場和政策背景資料調(diào)查、收集和整理：1上海近五年的GDP數(shù)據(jù)和電力消費數(shù)據(jù)；2上海電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策； （一）組織編制發(fā)展規(guī)劃。鼓勵風(fēng)電、太陽能光伏發(fā)電等新能源開發(fā)利用，不斷提高新能源在能源消費結(jié)構(gòu)中的比重。到2012年，規(guī)劃本市風(fēng)力發(fā)電裝機達(dá)500兆瓦，重點建設(shè)“三島”（崇明、長興、橫沙）陸上風(fēng)電基地和“兩?！保ㄅR港、奉賢海域）海上風(fēng)電基地，太陽能光伏發(fā)電裝機達(dá)50兆瓦。 （二）支持應(yīng)用項目建設(shè)。將新能源重點項目納入“綠色通道”，在規(guī)劃、土地指標(biāo)、環(huán)境保護、基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面，優(yōu)先予以支持。 在確保防汛安全等前提下，支持風(fēng)力發(fā)電等新能源項目利用具備條件的近海和沿海（江）灘涂、海塘內(nèi)青坎等開發(fā)建設(shè)。需要用地的風(fēng)電開發(fā)利用項目，以實際占用土地面積征用土地，按規(guī)定程序辦理建設(shè)用地手續(xù)。 鼓勵符合安裝條件的公共建筑、工業(yè)建筑等安裝大型并網(wǎng)太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)。其中，政府投資的公共建筑，應(yīng)在可行性研究報告中論證安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)的可行性，具備安裝條件的，必須進行一體化設(shè)計；市建設(shè)交通、住宅管理部門結(jié)合建筑節(jié)能工作，每年安排一批項目。 加快配套電網(wǎng)建設(shè)。對經(jīng)市發(fā)展改革部門核準(zhǔn)的新能源發(fā)電項目，其配套電網(wǎng)項目納入本市電網(wǎng)建設(shè)計劃。市電網(wǎng)企業(yè)要結(jié)合本市智能電網(wǎng)示范工程，加快電網(wǎng)建設(shè)與改造，積極提供并網(wǎng)的條件，確保新能源發(fā)電全額上網(wǎng)。 結(jié)合太陽能與建筑一體化（BIPV）開發(fā)利用，制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。 （三）給予電價政策支持。根據(jù)國家發(fā)展改革委制定的可再生能源發(fā)電價格和費用分?jǐn)偣芾碓囆修k法，積極幫助企業(yè)向國家爭取最優(yōu)惠的核準(zhǔn)電價。在國家核定電價前，采取臨時電價等措施予以扶持。 積極向國家發(fā)展改革委爭取電價附加政策設(shè)立新能源發(fā)電扶持專項資金，研究符合上海實際的新能源發(fā)電上網(wǎng)指導(dǎo)價機制。 對新能源發(fā)電項目的上網(wǎng)電價低于發(fā)電成本的差額，通過綠色電力資金消化，不足部分，從新能源發(fā)電扶持專項資金中支出。 進一步加強宣傳,倡導(dǎo)重點用能單位、居民用戶購買“綠色電力”，建立綠色電力資金。 （四）支持應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品。對在本市生產(chǎn)的擁有專利技術(shù)的新能源產(chǎn)品或經(jīng)國家和上海市認(rèn)定的新能源產(chǎn)品，凡符合相關(guān)規(guī)定的，支持列入上海市自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄。對列入上海市自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄的新能源產(chǎn)品，鼓勵財政性資金優(yōu)先采購；政府支持新建和改造公共建筑時，也予以優(yōu)先采購。建設(shè)一批用于本地新能源產(chǎn)品示范的“試驗風(fēng)電場”、“試驗光伏電站”等項目。3上海的環(huán)境保護政策；上海市除了實行全國環(huán)境保護條例外，還根據(jù)本市自身經(jīng)濟、環(huán)境條件，輔助實行上海市環(huán)境保護條例和上海市實施中華人民共和國大氣污染防治法辦法。上海市環(huán)境保護條例于1994年12月8日通過，1997年5月27日修正，2005年10月28日修訂，2006年5月1日起施行。主要包括：規(guī)劃、區(qū)劃和標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境監(jiān)督管理 環(huán)境污染防治 法律責(zé)任等方面。上海市實施中華人民共和國大氣污染防治法辦法于2001年7月13日通過,2002年1月1日起施行，2007年10月10日修正。主要包括：大氣污染防治的監(jiān)督管理 防治燃煤產(chǎn)生的大氣污染 防治機動車船排放污染 防治廢氣、塵和惡臭污染 法律責(zé)任等方面。4上?！笆晃濉惫?jié)能減排的目標(biāo)及至今完成情況。 上海市“十一五”規(guī)劃綱要確定的節(jié)能減排約束性指標(biāo)是“到2010年，本市單位GDP能耗要比2005年下降20%，二氧化硫排放總量比2005年削減26%，化學(xué)需氧量排放總量比2005年削減15%”。經(jīng)過各方面的共同努力，“十一五”前四年該市單位GDP能耗累計下降17.12%，完成“十一五”GDP能耗下降總目標(biāo)的84.14%，今年還需下降近3.6%；二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量前四年累計分別下降26.1%和19.9%，提前一年實現(xiàn)“十一五”減排目標(biāo)。但是，當(dāng)前該市節(jié)能減排形勢仍然十分嚴(yán)峻。今年一季度以來，全市能源消費增長迅猛，從全年看，重化工行業(yè)用能快速增長勢頭難以遏制，世博會交通、旅游、場館運營、安全保障等方面也將帶來不小的用能增量，完成單位GDP能耗下降3.6%目標(biāo)難度很大。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，上海市“十一五”環(huán)境保護工作總體進展良好，并預(yù)計2010年能夠完成國家下達(dá)給我市的“十一五”環(huán)境保護目標(biāo)和指標(biāo)。其中，預(yù)期性指標(biāo)中環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率已經(jīng)多年保持在85%以上，長江口水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持在90%以上，機動車定期檢測率已經(jīng)達(dá)到80%以上，揚塵和煙塵控制區(qū)正在按計劃順利開展，萬元生產(chǎn)總值能耗、水耗指標(biāo)已提前完成規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，環(huán)保投入在近幾年均占到全市國民生產(chǎn)總值3%以上。約束性指標(biāo)中城鎮(zhèn)污水二級生化處理率目前已達(dá)到75.5%，超過預(yù)期到2008年達(dá)到75%的目標(biāo)，預(yù)計到2010年達(dá)到80%以上。工業(yè)區(qū)污水管網(wǎng)完成全覆蓋，2008年集中處理率達(dá)到90%以上，預(yù)計到2010年可順利完成規(guī)劃目標(biāo)。生活垃圾無害化處理率2008年達(dá)到76.9%，預(yù)計2010年可以達(dá)到80%85%的水平。重點監(jiān)管企業(yè)水污染物達(dá)標(biāo)率已經(jīng)基本達(dá)到100%，大氣重點監(jiān)管企業(yè)近幾年在88%92%之間，預(yù)計通過兩年的努力能夠完成規(guī)劃目標(biāo)。我市在20062008年間均按計劃完成化學(xué)需氧量和二氧化硫總量減排任務(wù)，預(yù)計按時或提前完成“十一五”減排計劃。風(fēng)力發(fā)電項目建議書一、風(fēng)力發(fā)電項目建設(shè)背景國際背景風(fēng)能作為一種清潔的可再生能源，越來越受到世界各國的重視。近幾年，世界風(fēng)能市場每年都在快速增長，預(yù)計未來20-25年內(nèi)，世界風(fēng)能市場每年將遞增25%。世界各國不僅在風(fēng)能開發(fā)利用方面的投資將持續(xù)增長，而且風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造業(yè)將成為許多國家最熱門的經(jīng)濟領(lǐng)域，相應(yīng)的市場規(guī)模也將急劇擴大。國內(nèi)背景2009年上半年我國風(fēng)力發(fā)電達(dá)到126億千瓦時，占同期全國發(fā)電量約百分之一，我國已成為亞洲第一風(fēng)能利用大國。在4萬億經(jīng)濟刺激計劃和裝備業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的推動下，上半年我國風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)增長迅速。2009上半年我國新增風(fēng)電裝機450萬千瓦，除此之外，目前國內(nèi)有1230萬千瓦風(fēng)電項目批復(fù)在建。 中國海上風(fēng)能資源儲量遠(yuǎn)大于陸地風(fēng)能，儲量10m高度可利用的風(fēng)能資源超過7億kW，而且距離電力負(fù)荷中心很近。按照規(guī)劃，“十一五”期間上海風(fēng)電項目約占全市發(fā)電裝機容量的2%左右，到2020年則形成約100萬千瓦的風(fēng)電裝機規(guī)模。開發(fā)目前技術(shù)已經(jīng)成熟的風(fēng)力發(fā)電，是符合我國能源戰(zhàn)略的必然選擇，對上海實現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)多元化具有積極的意義。當(dāng)前我國風(fēng)電市場格局尚不穩(wěn)定，眾多企業(yè)投入兆瓦級風(fēng)力發(fā)電機的研制中。隨著風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，未來幾年格局將會有較大的變化。三大發(fā)電設(shè)備集團憑借雄厚的實力進入風(fēng)電產(chǎn)業(yè)有較大優(yōu)勢；外資企業(yè)以合資的方式應(yīng)對風(fēng)電設(shè)備國產(chǎn)化的政策，紛紛在中國尋找合作伙伴；另外還有眾多國內(nèi)企業(yè)一同分享國內(nèi)風(fēng)電市場的大蛋糕。而對于海上風(fēng)電場領(lǐng)域，國內(nèi)眾多企業(yè)還不能同國際風(fēng)電設(shè)備巨頭競爭。綜合來看，我國風(fēng)電設(shè)備行業(yè)的競爭才剛剛開始，對投資企業(yè)來說，風(fēng)險和機會是并存的。本地背景（上海）目前，世界海上風(fēng)電總裝機容量已達(dá)80多萬千瓦。歐洲風(fēng)能協(xié)會預(yù)測，今后15年海上風(fēng)電將成為風(fēng)電發(fā)展的重要方向，預(yù)計到2010年和2020年，歐洲海上風(fēng)電總裝機容量將分別達(dá)到1000萬千瓦和7000萬千瓦。目前上海已開始海上風(fēng)力發(fā)電項目的建設(shè)，到2010年，上海的風(fēng)力發(fā)電總裝機容量將達(dá)到200-300兆瓦。為達(dá)到這一目標(biāo)，中國第一座長距離跨海大橋東海大橋兩側(cè)將建成中國內(nèi)地首個海上風(fēng)力發(fā)電場。二、風(fēng)力發(fā)電與火力發(fā)電對環(huán)境評價指標(biāo)影響的比較目前，我國80%以上電力供應(yīng)以火力（煤炭）為主，我國將來對原有發(fā)電模式的依賴，對我國風(fēng)力發(fā)電的前景有個深遠(yuǎn)影響。三、項目實例分析（一）項目概述上海浦東新區(qū)南匯東海沿線風(fēng)電場工程安裝單機容量1.5MW風(fēng)機30臺，總裝機容量45MW，平均年上網(wǎng)發(fā)電量約為11000萬kWh，該項目預(yù)計年減排量為12.1萬噸CO2。名稱1.5mw風(fēng)力發(fā)電機組生產(chǎn)廠家上海風(fēng)力發(fā)電機有限公司單機容量1.5mw單位價格（含安裝、場地費用）1500萬元（二）項目總投資估算及還款計劃表國定資產(chǎn)總投資項目總價值45000萬元，總投資50000萬元。其中自有資金20000萬元，向銀行貸款30000萬元。銀行利率6%，采用等額還本，利隨本清的還款方式，還款期限為十年。還款計劃表如下： 表（一） 單位（萬元）年份12345年初欠款3000027000240002100018000年末還本付息48004620444042604080其中利息18001620144012601080還本30003000300030003000年末前款2700024000210001800015000表（二） 單位（萬元）年份678910年初欠款1500012000900060003000年末還本付息39003720354033603180其中利息900720540360180還本30003000300030003000年末前款120009000600030000（三）項目總費用計算 根據(jù)國家現(xiàn)行財稅制度和現(xiàn)行價格相關(guān)規(guī)定，進行項目的財務(wù)效益分析，考察項目的清債能力、盈利能力等財務(wù)狀況，判斷項目的經(jīng)濟可行性。項目計算期取20年，其中建設(shè)期1年，折現(xiàn)率8.95%。 風(fēng)電項目的總成本費用主要包括利息支出及折舊費、修理費、職工工資及福利費、其他費用。各項成本計算如下：1、折舊費=國定資產(chǎn)價值x年折舊率 采用直線折舊，年折舊率取5%。2、修理費=國定資產(chǎn)投資x修理費率 修理費率隨風(fēng)電場使用年限的增加而分階段增加，在計算年限內(nèi)，前十年取0.5%，后十年取1.0%。3、職工工資及福利=編制職員x職工年平均工資x（1+福利率） 編制職員為30人，年平均工資10萬元，福利率50%。4、其他費用=總裝機容量x其他費用定額 總裝機總裝機為45mw，其他費用定額50元/kw。 風(fēng)力發(fā)電設(shè)計壽命為20年，計算整理以上數(shù)據(jù)，總費用見下表。表（一） 單位/萬元總成本費用估算序號建設(shè)期正常運行期總計1第1年第2年第3年第4年第5年第6年第7年第8年第9年第10年2修理費用025025025025025025025025025022503工資及福利45045045045045045045045045045045004利息支出1800162014401260108090072054036018099005折舊0225022502250225022502250225022502250202506其他費用33733733733733733733733733733733707經(jīng)營成本78710371037103710371037103710371037103710120表（二） 單位/萬元總成本費用估算序號正常運行期總計1第11年第12年第13年第14年第15年第16年第17年第18年第19年第20年2修理費用50050050050050050050050050050050003工資及福利45045045045045045045045045045045004利息支出000000000005折舊0225022502250225022502250225022502250202506其他費用33733733733733733733733733733733707經(jīng)營成本128712871287128712871287128712871287128712870（四）評價項目經(jīng)濟可行性 項目經(jīng)濟可行性評價指標(biāo)有總投資靜態(tài)回收期、動態(tài)回收期、內(nèi)部收益率。以下根據(jù)這三個經(jīng)濟指標(biāo)分析項目的經(jīng)濟可行性。（1）總投資靜態(tài)回收期凈現(xiàn)金流量表凈現(xiàn)金流量表/萬元序號建設(shè)期正常運行期1第1年第2年第3年第4年第5年第6年第7年第8年第9年第10年2總發(fā)電量/萬kw.h50001100011000110001100011000110001100011000110003單位售價/元0.610.610.610.610.610.610.610.610.610.614凈利潤30506710671067106710671067106710671067105經(jīng)營成本507871037103710371037103710371037103710376凈現(xiàn)金流量-47737567356735673567356735673567356735673凈現(xiàn)金流量表/萬元序號正常運行期1第11年第12年第13年第14年第15年第16年第17年第18年第19年第20年2總發(fā)電量/萬kw.h110001100011000110001100011000110001100011000110003單位售價/元0.610.610.610.610.610.610.610.610.610.614凈利潤67106710671067106710671067106710671067105經(jīng)營成本12871287128712871287128712871287128712876凈現(xiàn)金流量5423542354235423542354235423542354235423總投資靜態(tài)回收期，既不考慮時間價值，由凈現(xiàn)值流量表中數(shù)據(jù)得：Pt=10+2353/5673=10.41年，即第十年時，出現(xiàn)正值，靜態(tài)回收期為9年。（2）總投資動態(tài)回收期基本貼現(xiàn)率為8.95%,凈現(xiàn)金流量轉(zhuǎn)化為現(xiàn)值如表所示： 表（一） 單位萬元凈現(xiàn)值/萬元第1年第2年第3年第4年第5年第6年第7年第8年第9年第10年凈現(xiàn)金流量FW-47737567356735673567356735673567356735673貼現(xiàn)率8.95%8.95%8.95%8.95%8.95%8.95%8.95%8.95%8.95%8.95%凈現(xiàn)值PW-47737520747794386402736963392311328572623 表（二） 單位萬元 凈現(xiàn)值/萬元第11年第12年第13年第14年第15年第16年第17年第18年第19年第20年凈現(xiàn)金流量FW5423542354235423542354235423542354235423貼現(xiàn)率8.95%8.95%8.95%8.95%8.95%8.95%8.95%8.95%8.95%8.95%凈現(xiàn)值PW2301211219391779163314991376126311591064總投資靜態(tài)回收期，既考慮時間價值，由凈現(xiàn)值流量表中數(shù)據(jù)得：Pt=18+1018/1263=18.81年，即第十八年出現(xiàn)正值，動態(tài)回收期為17年。 （3）總投資計算內(nèi)部收益率NPV= -47737 + 5673/（1+irr）1 + 5673/(1+irr）2 +.+ 5423/（1+irr）19 =0當(dāng)irr=8.95%時，npv=2468 當(dāng)irr=10% npv=-937采用直線內(nèi)插法得：IRR=8.95%+2648/(2648+937)x(10-8.95)%=9.72%綜上，無論是靜態(tài)回收期還是動態(tài)回收期，項目的總資金回收期均在計算年限內(nèi)，并且項目凈現(xiàn)金流量內(nèi)部收益為9.72%大于基本貼現(xiàn)率8.95%，即項目方案經(jīng)濟上可行。