水利建設工程文明工地考核賦分標準.docVIP

說 明一、根據水利建設工程文明工地創(chuàng)建管理辦法確定的文明工地，應符合本標準設立的考核項目及賦分標準；二、賦分標準按1000分設置，由體制機制健全、質量管理到位、安全施工到位、環(huán)境和諧有序、文明風尚良好和創(chuàng)建措施有力等六個方面標準組成；對應各項標準的考核內容和分值，共分38項指標設立標準分。其中：1.體制機制健全標準通過對項目建設基本程序、項目建設管理制度、項目建設管理、工程建設目標受控等4項指標進行考核，標準分100分；2.質量管理到位標準通過對質量體系建設、責任制落實、質量檢測與評定、工程質量隱患和防范、工程實體質量和質量檔案管理等6項指標進行考核，標準分200分；3.安全施工到位標準通過對制度建設及責任制、應急預案、“四新”技術應用措施及資源配置、安全生產許可、施工人員執(zhí)業(yè)道德、施工作業(yè)規(guī)范、安全生產檢查及現狀及安全施工氛圍等8項指標進行考核，標準分200分；4.環(huán)境和諧有序標準通過對施工現場管理、施工場地建設與管理、辦公和生活區(qū)管理、社會治安綜合治理、生態(tài)環(huán)境建設、施工傷害防治、移民安置等7項指標進行考核，標準分260分；5.文明風尚良好標準通過對和諧共建、學習及培訓、從業(yè)人員行為準則履行、宣傳警示標牌設置、業(yè)余文體活動、黨風廉政建設、稽查審計及信用狀況等7項指標進行考核，標準分140分；6.創(chuàng)建措施有力標準通過對創(chuàng)建組織及措施、創(chuàng)建制度與方案、創(chuàng)建措施、創(chuàng)建參與度與創(chuàng)建形式多樣、創(chuàng)建創(chuàng)新和考核激勵、創(chuàng)建和申報資料等6項指標進行考核，標準分100分.三、賦分說明：本標準為申報項目自評賦分、申報項目上級水行政主管部門考核賦分和水利部專家審查賦分的依據；申報項目的自評賦分需有項目法人單位組織參建各方共同進行；申報項目上級水行政主管部門考核賦分需由考核單位組織相關專家進行。四、推薦申報項目需達到850分以上，且體制機制健全、質量管理到位、安全施工到位、環(huán)境和諧有序、文明風尚良好和創(chuàng)建措施有力等六個方面標準考核分數均不低于該類別總分的80%。水利建設工程文明工地考核賦分標準 考 核 內 容標準分賦 分 原 則總 分1000一、體制機制健全1001.項目基本建設程序項目建設嚴格按照基本建設程序進行，管理工作符合國家有關規(guī)定。項目建議書、可行性研究、初步設計等，所有規(guī)范明確的建設程序均有批復。10此項賦分由兩部分組成：建設程序合規(guī)性，得05分；項目建議書、可行性研究、初步設計等建設程序執(zhí)行情況，得05分。2.項目建設管理體制按規(guī)定組建項目法人，有關部門職責、崗位職責、質量控制、安全生產、合同管理等規(guī)章制度的完備。項目建設管理體制，包括項目法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理制和合同管理制等制度。30此項賦分由兩部分組成：項目法人的組建，得010分；四項制度的執(zhí)行，得020分。3.項目建設管理建立健全項目建設管理內控機制，崗位職責、現場管理、風險管理等各項規(guī)章制度健全。按規(guī)定落實安全生產和文明施工措施費，建立安全生產和文明施工措施費使用制度，并使用到位。30此項賦分由三部分組成：建設管理內控機制建立，得010分；崗位職責、現場管理和風險管理等各項規(guī)章制度，得010分；安全生產和文明施工措施費制度建設、投入和使用情況，得010分。4.工程建設目標受控工程建設各階段、各合同建設目標受控。工程明確創(chuàng)優(yōu)目標（主要指工程質量創(chuàng)優(yōu)、設計創(chuàng)優(yōu)等方面），創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和措施落實。30此項賦分由三部分組成：各階段、各合同建設目標的完成，得020分。創(chuàng)優(yōu)目標的設立，得05分；創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和措施落實，得05分。二、質量管理到位2005.質量體系建設質量管理體系完善，有效開展各項質量管理活動，確保質量管理方針和目標的實現；質量保證體系健全，各單位、各部門、各環(huán)節(jié)的質量管理活動組織嚴密，任務、職責和權限明確，相互協(xié)調、相互促進，確保工程質量。質量監(jiān)督體系健全，管理到位；嚴格按照“三不放過原則”及時處理施工建設過程中的質量事故等。30此項賦分由三部分組成：質量管理體系的建立和落實，得010分；質量保證體系的建立和落實，得010分；質量監(jiān)督體系的建立和落實，得010分。6.責任制落實參建各方質量主體責任制落實。40此項賦分由四部分組成：項目法人質量責任制的落實，得010分；設計單位的設計成果質量、設計圖紙供給和現場服務責任制的落實，得010分；監(jiān)理單位責任制的落實，得010分；施工單位責任制的落實，得010分。7.質量檢測與評定根據規(guī)范進行施工質量檢測，質量檢測規(guī)范；嚴格按照有關規(guī)范進行質量評定，評定及時、準確、合規(guī)。30此項賦分由兩部分組成：質量檢測情況，得015分；質量評定情況，得015分。8.工程質量隱患和防范工程質量隱患排查到位，質量風險防范措施有力，工程質量得到有效控制，未發(fā)生較大質量缺陷、一般質量事故。40此項賦分由三部分組成：工程質量隱患排查，得015分；質量風險防范措施有力，得015分；質量缺陷及質量事故情況，得010分。9.工程實體質量工程實體質量、外觀質量優(yōu)良，單元工程優(yōu)良率70%以上；質量缺陷處理及時。40此項賦分由三部分組成：工程實體質量，得020分；工程外觀質量，得010分；質量缺陷處理，得010分。10.質量檔案管理質量檔案管理制度健全，管理規(guī)范，歸檔及時，資料真實可靠。20此項賦分由兩部分組成：管理制度的建立，得010分；規(guī)范管理，得010分。三、安全施工到位20011.制度建設及責任制安全生產責任制及規(guī)章制度完善，落實到位。20此項賦分由兩部分組成：安全生產責任制及規(guī)章制度的制定和完善，得010分；安全生產責任制及規(guī)章制度的落實，得010分。12.應急預案有防汛預案、事故處理應急預案等；各類預案中措施具體，針對性、可操作性強。20此項賦分由兩部分組成：各類應急預案，得010分；應急預案的針對性、可操作性，得010分。13.“四新”技術應用措施及資源配置根據工程特點，應用新技術、新材料、新設備和新工藝等各類措施及相應的資源配置到位，文明施工。30此項賦分由兩部分組成：“四新”技術應用措施，得015分；相關資源配置，得015分。14.安全生產許可施工安全生產許可手續(xù)健全，各類人員持證上崗。30此項賦分由兩部分組成：安全生產許可手續(xù)，得015分；各類人員持證上崗情況，得015分。15.施工人員職業(yè)道德和培訓施工人員愛崗敬業(yè)、團結互助、安全生產。新員工三級安全教育培訓。20此項賦分由兩部分組成：施工人員愛崗敬業(yè)、團結互助、安全生產情況，得010分。三級安全教育培訓到位，得010分。16.施工作業(yè)規(guī)范施工前，必須編制施工組織設計及項目管理方案，并經過審批；嚴格按照施工組織設計及項目管理方案組織人員、機械設備和材料等進場，并向各專業(yè)施工技術人員進行技術交底等；各類人員持證上崗，無違章作業(yè)行為發(fā)生。30此項賦分由三部分組成：施工組織設計及項目管理方案的編制，得010分；施工組織設計及項目管理方案的落實和現狀，得010分各類人員持證上崗情況，得010分。17.安全生產檢查建立健全安全生產檢查制度；按照制度進行定期和不定期的安全生產檢查；檢查內容齊全，記錄規(guī)范。30此項賦分由三部分組成：安全生產檢查制度建設，得010分；安全生產檢查制度的落實，得010分；檢查內容和記錄等，得010分。18.安全施工環(huán)境及氛圍工地文明施工，安全生產環(huán)境和氛圍良好。20安全生產氛圍，得020分。四、環(huán)境和諧有序26019.施工現場管理施工現場總體布置合理、有序；材料、設備堆放有序，機具停放整齊，管理到位。40此項賦分由兩部分組成：施工現場總體布置，得015分；材料、設備堆放及機具停放管理，得025分。20.施工場地建設與管理施工現場“四通一平”狀況良好；施工道路平整、暢通，滿足日常施工要求；施工道路日常維修養(yǎng)護及時，無散落物、不揚塵；施工現場排水暢通，無嚴重積水和泥漿、污水、廢水等外流或堵塞等現象發(fā)生；建筑垃圾集中堆放管理并及時清運，無燃燒建筑垃圾及有害物質等現象發(fā)生；危險部位應有安全標志，夜間施工照明布置合理，光線良好。40此項賦分由五部分組成：“四通一平”狀況，得010分；施工道路建設與養(yǎng)護，得05分；施工現場排水，得010分；建筑垃圾管理，得05分；危險部位安全標志與夜間施工照明布置，得010分。21.辦公和生活區(qū)管理辦公區(qū)、生活區(qū)布置合理，設置標準統(tǒng)一，并符合消防安全和國家有關規(guī)定；內外環(huán)境干凈、整潔，衛(wèi)生防疫制度健全、責任制落實，衛(wèi)生狀況良好；有專人管理，并建立管理和檢查制度，有檢查記錄。40此項賦分由四部分組成：辦公區(qū)、生活區(qū)布置合理，得010分；辦公區(qū)、生活區(qū)設置標準，得010分；制度健全、責任制落實和內外環(huán)境狀況，得010分；管理和檢查制度及記錄等，得010分。22.社會治安綜合治理工地社會治安綜合治理制度健全，安全保衛(wèi)責任落實；配備有專用的安全保衛(wèi)器材等；各項防范措施和應急預案有效，落實到位。30此項賦分由三部分組成：制度建設與責任制落實，得010分；器材配備，得010分；防范措施和應急預案，得010分。23.生態(tài)環(huán)境建設工地生態(tài)環(huán)境建設納入設計，有計劃、有措施、有效果。30此項賦分由兩部分組成：生態(tài)建設實施計劃，得010分；實施措施和效果，得020分。24.施工傷害防治建立健全施工傷害防治制度和機構，設立專（兼）職監(jiān)督員，有危害事故應急救援預案，可操作性強；加強施工作業(yè)人員上崗前教育和培訓；做好防塵、毒、射線、噪聲以及防氮氣窒息等防護設施的管理、使用、維護和檢查，確保其處于完好狀態(tài)，未經主管部門允許，不得擅自拆除或停止使用；提供有效的個體職業(yè)衛(wèi)生防護用品，管理到位。60此項賦分由四部分組成：防治制度和機構建設及危害事故應急救援預案，得015分；教育與培訓，得015分；防塵、毒、射線、噪聲以及防氮氣窒息等防護設施的管理、使用、維護和檢查，得015分；防護用品的管理，得015分。25.移民安置嚴格執(zhí)行移民政策，科學、合理地安排實施計劃，工作深入細致，征地拆遷和移民安置工作及時；及時足額兌現移民補償資金，確保移民群眾的利益，無強拆和惡意拖欠補償資金等現象發(fā)生。20此項賦分由兩部分組成：征地拆遷和移民安置的實施，得010分；移民補償資金的兌現等，得010分。五、文明風尚良好14026.和諧共建各參建單位之間關系融洽、工作協(xié)調，無推諉扯皮等影響工程建設的現象發(fā)生；注意與工程所在地各個方面的關系，與當地政府、企業(yè)和群眾等的關系良好，和諧共建。30此項賦分由兩部分組成：參建單位間的協(xié)作，得020分；與當地各方的關系，得010分。27.學習及培訓職工安全意識教育、勞動技能、精神文明等理論學習、思想教育、法制教育制度化、常態(tài)化，教育和培訓效果明顯。15此項賦分由兩部分組成：學習教育和培訓制度建設，得05分；學習和培訓次數及效果，得010分。28.從業(yè)人員行為準則履行 職工遵守職業(yè)道德和紀律，踐行敬業(yè)、誠信精神，遵守從業(yè)人員行為準則。15職工遵守職業(yè)道德和紀律，從業(yè)人員行為準則執(zhí)行情況，得015分。 29.宣傳警示標牌設置工地宣傳、激勵形式多樣，安全、文明和警示（指社會治安綜合治理等方面）等的標語、宣傳牌、宣傳欄和警示標牌齊全、醒目。15此項賦分由兩部分組成：宣傳、激勵形式，得05分；標語、宣傳牌、宣傳欄和警示標牌的設置，得010分。30.業(yè)余文體活動工地有良好的文明氛圍，有必要的文體生活設施，職工文體生活豐富多彩、活動形式多樣，隊伍精神面貌良好。20此項賦分由兩部分組成：文體生活設施建設，得010分；活動形式和內容，得010分。31.黨風廉政建設加強黨風廉政建設，嚴格監(jiān)督，遵紀守法，保證干部安全的各項措施落實到位，執(zhí)行效果好。15此項賦分由兩部分組成：黨風廉政建設各項措施制定，得05分；各項措施執(zhí)行效果，得010分。 32.稽察審計及信用狀況稽察、審計及各類檢查中無重大問題。創(chuàng)建單位無不良行為記錄。30此項賦分由三部分組成：稽察、審計情況，得010分；各類檢查情況，得010分；無不良行為記錄，得010分。六、創(chuàng)建措施有力10033.創(chuàng)建組織及措施參建各方關系融洽，有創(chuàng)建文明工地的組織機構；精神文明建設的制度健全，創(chuàng)建措施和活動落實。10此項賦分由兩部分組成：創(chuàng)建組織機構設置和制度的建立，得05分；創(chuàng)建措施和活動，得05分。34.創(chuàng)建制度與方案創(chuàng)建制度完善，并及時發(fā)布；創(chuàng)建計劃（方案）周密。 20此項賦分由三部分組成：創(chuàng)建制度的制定，得010分；創(chuàng)建制度的發(fā)布，得05分；制定文明工地創(chuàng)建計劃（方案），得05分。35.創(chuàng)建措施創(chuàng)建組織到位，措施落實。20此項賦分由兩部分組成：創(chuàng)建措施的可行性，得010分；創(chuàng)建措施的落實，得010分。36.創(chuàng)建參與度和創(chuàng)建形式多樣項目法人、設計、施工及監(jiān)理等單位全員參加創(chuàng)建活動，