某電廠脫硫項目安全生產管理制度.doc

此文檔收集于網絡，如有侵權，請聯(lián)系網站刪除 某電廠脫硫項目安全生產管理制度一、安全管理目標1、不發(fā)生人身死亡事故；2、杜絕重傷和群傷事故、嚴格控制輕傷頻率；3、不發(fā)生重大設備損壞事故、不發(fā)生重大火災事故；4，不發(fā)生重大坍塌事故5、不發(fā)生重大責任交通事故；6、不發(fā)生嚴重的環(huán)境污染事故；實現(xiàn)安全文明施工。二、安全施工網絡三、安全施工責任制度1、項目部各級行政正職是各級安全第一責任者，對本單位安全施工和安全生產目標負全面領導責任。2、各級行政副職是分管工作范圍內的安全第一責任人，對分管工作范圍內的安全工作負直接領導責任，向行政正職負責。3、項目部專業(yè)工程師對項目部各相關專業(yè)的安全技術管理工作負全面責任，向行政主管領導負責。4、項目部各單位、各崗位應明確相應工作范圍內的安全工作責任，并實行下級對上級逐級負責的安全生產責任制。5、項目部對各單位、各專業(yè)實行安全施工“包保合同”、責任追究制度。（一）項目經理安全職責1、項目經理是本單位安全施工的第一責任者，對工程安全施工負全面領導責任，主持本單位安全施工委員會的工作，直接主管本單位安全監(jiān)督部門。2、批閱上級有關安全健康與環(huán)境保護的重要文件并組織落實，及時協(xié)調解決在貫徹落實中出現(xiàn)的問題。3、審定本單位年度安全工作目標計劃。主持本單位安全工作例會、及時研究解決安全工作中存在的問題。4、保證安全技術措施經費的提取和使用，確?，F(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件。5、保證本單位安全獎金的建立和使用，確保本單位安全獎懲辦法的實施。6、保證承發(fā)包合同中有安全文明施工的要求和獎罰措施，并嚴格按合同執(zhí)行。7、組織并參加本單位安全大檢查工作。8、按“四不放過”的原則，組織并主持人身重傷事故的調查處理工作。參加人身死亡事故和重大施工機械設備、火災事故的調查處理工作。（二）施工經理安全職責1、領導和協(xié)調各職能部門對安全文明施工的管理，在本單位的生產調度會上布置、安排安全文明施工工作。2、督促計劃部門將安全技術措施計劃與施工計劃一起同時下達，同等考核，確?，F(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件。3、負責組織對重大危險性施工項目開工前的安全文明施工條件進行檢查、落實并簽證確認。對重大的危險性施工項目，應親臨現(xiàn)場監(jiān)督施工。4、負責組織安全健康與環(huán)境保護的教育工作。5、組織并參加安全大檢查，組織實施整改措施。6、組織對頻發(fā)性事故原因的分析，督促防范措施的落實。7、負責組織實施并協(xié)調對分包單位的安全文明施工管理工作。在與分包單位簽訂承發(fā)包合同前，必須組織對其進行施工資質和安全資質的審查。8、負責組織實施安全工作與經濟掛鉤的管理辦法。9、參加人身重傷、死亡事故和重大施工機械設備、火災事故的調查處理工作，負責組織防范措施的貫徹執(zhí)行。（三）總工程師職責1、對本單位安全技術和環(huán)境保護技術工作負領導責任。2、組織編制年度安全技術措施計劃。3、組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學習與考試，負責組織安全技術教育工作。4、負責組織編制施工組織設計中的安全文明施工措施和環(huán)境保護措施。負責組織編制和審批程序中規(guī)定的重大施工項目安全施工措施；審批安全施工作業(yè)票；對重大的危險性施工項目，應親臨現(xiàn)場監(jiān)督指導。5、組織技術革新及施工新技術、新工藝中安全施工措施的編制、審核和報批。6、負責組織施工安全設施的研制及安全設施標準化的推行工作。7、參加安全大檢查，負責解決存在的安全技術問題。8、參加人身重傷、死亡事故和重大施工機械設備、火災事故的調查處理工作，提出技術性防范措施。（四）專業(yè)工程師安全職責1、對本專業(yè)安全技術和環(huán)境保護技術工作負領導責任。2、組織編制年度安全技術措施計劃。3、組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學習與考試，負責組織安全技術教育工作。4、負責組織編制施工組織設計中的安全文明施工措施和環(huán)境保護措施。負責組織編制和審批程序中規(guī)定的重大施工項目安全施工措施；審批安全施工作業(yè)票；對重大的危險性施工項目，應親臨現(xiàn)場監(jiān)督指導。5、組織技術革新及施工新技術、新工藝中安全施工措施的編制、審核和報批。6、負責組織施工安全設施的研制及安全設施標準化的推行工作。7、參加安全大檢查，負責解決存在的安全技術問題。8、參加人身重傷、死亡事故和重大施工機械設備、火災事故的調查處理工作，提出技術性防范措施。（五）安全經理安全職責1、負責制訂工程項目或本單位年度安全工作目標計劃，經審定后組織貫徹實施。2、匯總并參加編制安全技術措施計劃，經批準后監(jiān)督實施。3、組織開展安全健康與環(huán)境保護宣傳教育工作。協(xié)助總工程師組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學習與考試。負責對新入廠人員進行第一級安全教育。4、參加現(xiàn)場生產調度會，布置、檢查安全文明施工工作，協(xié)調解決存在的問題。5、審查施工組織設計、專業(yè)施工組織設計和單位工程、重大施工項目、危險性作業(yè)及特殊作業(yè)的安全施工措施，審查安全施工作業(yè)票，并監(jiān)督措施的執(zhí)行。6、組織有關部門研究制訂防止職業(yè)病和職業(yè)危害的措施，審查施工防塵、防毒、防輻射及環(huán)境保護措施，并對措施的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。7、深入施工現(xiàn)場掌握安全施工動態(tài)，監(jiān)督、控制現(xiàn)場的安全文明施工條件和職工的作業(yè)行為，協(xié)助解決存在的問題。有權制止和處罰違章作業(yè)及違章指揮行為；有權根據現(xiàn)場情況決定采取安全措施或設施；對嚴重危機人身安全的施工，有權指令先行停止施工，并立即報告領導研究解決。8、負責現(xiàn)場文明施工、環(huán)境衛(wèi)生、成品保護措施執(zhí)行情況的管理、監(jiān)督與控制。9、負責現(xiàn)場環(huán)境保護措施執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查工作。10、對膳食、飲用水等生活衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和現(xiàn)場醫(yī)療救護工作進行監(jiān)督、檢查。11、負責施工機械（機具）和車輛交通安全監(jiān)督管理工作。12、負責防火防爆安全監(jiān)督管理工作。13、監(jiān)督職業(yè)防護用品、用具的定期試驗工作。審批職業(yè)防護用品發(fā)放標準規(guī)定外的防護用品和特殊防護用品。14、負責安全工器具的計劃、購置并監(jiān)督定期試驗、鑒定工作。15、負責制定防暑降溫措施并監(jiān)督措施的執(zhí)行。16、負責組織安全網絡活動；定期召開安全員工作例會。監(jiān)督檢查專業(yè)工地和有關部門的安全工作，指導班組進行安全建設。17、負責制訂工程項目或本單位安全工作與經濟掛鉤的實施細則，統(tǒng)一掌握使用安全獎金，嚴肅查處事故和違章違紀行為。18、貫徹落實對分包單位的安全管理規(guī)定，監(jiān)督承發(fā)包項目有關安全文明施工與經濟掛鉤辦法的實施。19、協(xié)助領導組織召開安全工作例會。協(xié)助領導組織安全大檢查，對查出的問題，按“三定”（定人、定時間、定項目）原則督促整改。20、督促有關部門做好勞逸結合和女工特殊保護工作。21、參加各類事故的調查處理工作，負責事故的統(tǒng)計、分析和上報。場所具備完善的安全文明施工條件。四、安全施工檢查制度1、開展安全施工檢查活動是貫徹落實安全責任制，搞好安全工作的重要措施。2、定期安全大檢查的規(guī)定：項目部每月至少組織一次由項目部領導及各單位負責人參加的安全大檢查；各施工工地每月一次由專職安全員組織、經理及班組長參加的安全大檢查；班組每周一次由班長組織、技術員、組長和兼職安全員參加的安全大檢查。3、安全大檢查以查領導、查管理、查隱患、查反事故措施為主，同時對環(huán)境、環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生和文明施工也應進行檢查。安全施工檢查要有記錄。4、安全施工檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及事故隱患，由組織部門及人員下達書面的“安全施工問題通知單：送交責任單位領導簽字，限期整改，并及時反饋整改結果。附：安全檢查項目序號各級安全檢查檢查項目備注1項目部安全檢查1、施工現(xiàn)場文明施工2、施工現(xiàn)場施工電源3、施工現(xiàn)場腳手架4、施工現(xiàn)場大型機械5、施工現(xiàn)場安全設施及安全標志6、施工現(xiàn)場消防7、供應倉庫（易燃、易爆品）8、生活區(qū)2施工工地安全檢查1、本工地的現(xiàn)場文明施工2、本工地現(xiàn)場使用的施工電源3、本工地現(xiàn)場使用的腳手架4、本工地現(xiàn)場使用的安全設施及安全標志3班組安全檢查1、本班的現(xiàn)場文明施工2、本班現(xiàn)場使用的施工電源3、本班現(xiàn)場使用的腳手架4、本班現(xiàn)場使用的安全設施及安全標志五、安全技術措施計劃、安全施工措施和安全施工作業(yè)票管理制度（一）安全技術措施計劃1、安全技術措施計劃的編制，主要以改善勞動條件，防止工傷事故，預防職業(yè)病等為目的的一切安全技術措施。2、安全技術措施計劃由項目部施工經理和專業(yè)工程師組織，以費控工程師和安全經理為主，專業(yè)技術負責人、施工負責人、工程技術員、安全員參加，共同研究制定年度安全技術措施計劃。新工程開工，由工程技術人員編制該工程安全技術措施計劃，安全技術措施計劃經項目部施工經理批準后實施。3、安全經理負責監(jiān)督安全技術措施計劃實施，對存在的問題及時向主管領導匯報。（二）安全施工措施編制1、一切施工活動必須有安全施工措施，無安全措施和未交底的施工項目，嚴禁開工。2、一般施工項目的安全施工措施須經專業(yè)隊專責工程師審查批準，由班、組技術人員交底后執(zhí)行。3、重要臨時設施、重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工、多工種交叉立體施工項目的安全施工措施須經安全經理審查，施工經理批準，由班組技術員或隊專責工程師交底后執(zhí)行。4、重大起重、運輸作業(yè)、特殊高空作業(yè)及帶電作業(yè)等危險性作業(yè)項目的安全施工措施及施工方案，須經安全經理審查，并辦理安全施工作業(yè)票，經施工經理批準，由隊專責工程師交底后執(zhí)行。5、工程技術人員在編制安全施工措施時，必須明確指出該項施工的主要危險點，并應符合以下要求：針對工程結構特點可能給施工人員帶來的危害，從技術上采取措施，消除危險；針對施工所選用的機械、工器具可能給施工人員帶來不安全因素，從技術措施上加以控制；針對所采用的有害人體健康或有爆炸、易燃危險的特殊材料的使用特點,從工業(yè)衛(wèi)生和技術措施上加以防范。針對施工現(xiàn)場及周圍環(huán)境有可能給施工人員或他人以及材料、設備運輸帶來的危險，從技術上加以控制，消除危險。6、經技術負責人或施工經理審批簽字后的安全施工措施，必須嚴格貫徹執(zhí)行。未經措施審批人同意，任何人無權更改。7、對無措施或未經交底即施工和不認真執(zhí)行措施或擅自更改措施的行為，一經發(fā)現(xiàn)，對責任人進行嚴肅處理。對造成嚴重后果的，給予行政處分，直至追究刑事責任。8、相同施工項目的重復施工，技術員應重新報批安全施工措施，重新進行安全交底。（三）安全施工作業(yè)票根據電力建設安全健康與環(huán)境管理規(guī)定和電力建設安全工作規(guī)程等有關規(guī)定，對重要施工項目實行“安全施工作業(yè)票”制度。1、辦理“安全施工作業(yè)票”的范圍凡屬下列情況之一者，必須辦理“安全施工作業(yè)票”：起重機械的起重量達到額定負荷95以上的作業(yè)；二臺及二臺以上起重機械同時抬吊一個設備作業(yè)；大型機械的拆裝、檢修作業(yè)和負荷試驗等；物件超長、超高、超寬、超載的運輸作業(yè)和重大、精密、易損、價格昂貴設備的裝卸及運輸；在易燃易爆區(qū)域動用明火作業(yè)；在帶電高壓區(qū)域作業(yè)及起重機械在帶電線路附近作業(yè)；導線，地線爆壓；特殊高空作業(yè)；特殊高處腳手架、金屬升降架組裝作業(yè)；沉井、沉箱、金屬容器內作業(yè)；鍋爐及其受壓容器的水壓試驗及酸洗工作；其它危險性作業(yè)。2、“安全施工作業(yè)票”的分工與職責“安全施工作業(yè)票”由施工班組的工程技術人員或負責該項工程的技術人員，在施工前23天填寫，一式三份，由專責工程師審核后報安全經理審核，最后報請項目部專業(yè)工程師、項目部施工經理審批后生效?！鞍踩┕ぷ鳂I(yè)票”審批后，在施工前由承辦單位專責工程師或技術員（施工負責人）向參加該項工作的有關人員進行技術交底，使各個職工職責分工明確，并按照施工作業(yè)票內容做好準備工作；一般的施工項目由施工單位組織實施，安監(jiān)部門負責監(jiān)督、檢查，重大的施工項目，在“安全施工作業(yè)票”簽字的領導，必須到現(xiàn)場指導監(jiān)督。六、事故統(tǒng)計、報告管理制度1、實施事故統(tǒng)計報告制度，是為了進一步加強安全管理，做好事故的預防、預測工作。無論發(fā)生任何事故都應按照國電公司頒發(fā)的電力生產事故調查規(guī)程的要求，迅速進行調查、分析、處理、統(tǒng)計上報，按照“四不放過”的原則，最大限度的減少損失，杜絕類似事故的重復發(fā)生。2、發(fā)生死亡事故以及重大傷亡事故，迅速查清基本情況，立即報告公司負責人、公司安監(jiān)部。3、發(fā)生重傷事故，在24小時內報公司負責人、公司安監(jiān)部，由公司安監(jiān)部門進一步調查，核實后報省公司安監(jiān)處及當?shù)貏趧硬块T。4、發(fā)生輕傷事故、記錄事故及嚴重未遂事故，盡快將事故調查清楚，提出整改措施及處理意見，三日內報公司安監(jiān)部。5、凡是在項目部施工人員，無論發(fā)生任何事故，均按規(guī)定程序和內容上報，任何單位和個人不得歪曲事實或隱瞞不報。6、事故發(fā)生后，任何單位或個人不得以任何借口阻止調查工作，不得破壞事故現(xiàn)場或提供偽證材料。否則，將受到行政處分，情節(jié)嚴重的交司法機關處理。7、事故報告的內容：事故發(fā)生的時間、地點、單位；事故發(fā)生的簡要經過、傷亡人數(shù)、直接經濟損失的初步估計；事故發(fā)生原因的初步判斷。七、安全教育培訓制度1、為了提高項目部各級人員及廣大職工對安全工作的認識，提高施工人員的安全操作技能和自我防護能力，從而保證施工能安全順利進行，必須定期進行全員安全教育培訓，并形成一種考核制度。2、建立安全施工及安全教育檔案，掌握職工在施工中思想動態(tài)及安全行為規(guī)范的遵守情況。3、大、中專、技校畢業(yè)生、復員、轉業(yè)軍人及新工人入廠；合同工、臨時工、包工隊、，進入工地前均要進行三級安全教育，并考試合格。4、特種作業(yè)人員除接受正常的安全教育外，還要進行本專業(yè)的安全技術培訓，經考試合格后，并取得相關政府部門頒發(fā)的“特殊作業(yè)人員操作證”后方可上崗操作。5、施工人員熟悉掌握觸電、中毒、外傷等現(xiàn)場急救方法和消防器材使用方法。6、項目部所屬各單位職工，必須經過安全學習和培訓，經考試合格方可上崗工作。7、安全教育的主要內容：安全法律、法規(guī)中華人民共和國安全生產法電力建設安全工作規(guī)程（火力發(fā)電廠部分）電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定安全生產工作規(guī)定國電辦20003號電業(yè)生產事故調查規(guī)程安全生產工作獎懲規(guī)定國務院、國家勞動部門頒發(fā)的有關安全方面的規(guī)程、規(guī)定。主管網、省電網公司有關安全施工實施細則。國家、網、省電網公司領導有關安全工作的講話、安全工作簡報、事故通報等。公司有關安全工作的管理目標及安全施工的各項管理制度。8、堅持班前會和安全活動日制度，并努力提高活動質量。9、對不參加安全學習，不接受安全教育，安全考試不合格，嚴重違章亂紀人員，責令其下崗學習，對重新接受教育，提高安全意識，教育合格后方能重新上崗工作。八、安全施工獎懲制度為了認真貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主”的安全生產方針，達到杜絕違章作業(yè)，消滅事故的目的，確保職工在施工中的安全和健康，提高企業(yè)經濟效益。為進一步加強安全施工責任制的落實，充分利用經濟杠桿在安全管理中的作用，特制定安全獎懲辦法。（一）獎勵1、項目部對有下列表現(xiàn)的單位和個人進行獎勵：認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關規(guī)定，在改善職工勞動條件和防止工傷事故及職業(yè)危害中做出顯著成績的；消除事故隱患，避免了重大事故發(fā)生的；發(fā)現(xiàn)、舉報重大違章行為、事故隱患者；生事故時積極搶救，并采取措施防止事故擴大，使職工生命和國家財產免受或減少損失的；在安全施工技術、安全防護措施方面積極采用先進技術，提出重要建議，有發(fā)明創(chuàng)造或科研成果且成績顯著的；堅守崗位、忠于職守，在安全施工中做出顯著成績的；嚴格按電力建設安全設施規(guī)定要求，完善安全設施的。2、對單位可發(fā)放一次獎金或累進制獎金（以體現(xiàn)重獎）或；對個人獎勵或發(fā)放一次性獎金或獎品。3、對個人將重獎在施工一線的安全第一責任者，主管施工的領導、工程技術人員、安監(jiān)人員和工人以及安全施工做出貢獻的有關科室人員。4、獎勵由基層單位提出，安全經理確認，項目部經理批準后執(zhí)行。（二）處罰1、對在施工中的違章人員進行百分之百的登記和處罰；對發(fā)生因工傷亡的單位及負責人進行曝光、警告、經濟處罰及行政處分；對分包單位或外協(xié)隊發(fā)生重大傷亡事故，除扣除全部安全施工保證金外，同時解除合同，予以清退。2、對不能嚴格按電力建設安全設施管理規(guī)定的要求，進行安全設施管理或安全設施管理混亂的單位，將對該單位及負責人進行批評、通報或經濟處罰。3、事故責任者的處罰。扣罰當事人當月安全工資后再按下列規(guī)定處罰：對輕傷事故的責任者，給予一定的經濟處罰；以記錄事故中的重大未遂事故的責任者，給予較重的經濟處罰，情節(jié)惡劣者，給予行政處分；對重傷負主要和直接責任者，給予經濟處罰和行政記過處分，次要責任者和領導責任者，給予一定經濟處罰或行政處分；對死亡事故負主要和直接責任者，給予經濟和行政記大過及以上處分，次要和領導責任者，給予經濟處罰和行政記過處分；對重大傷亡事故負主要和直接責任者，給予開除、留用查看或撤消行政職務的處分；次要和領導責任者給予經濟處罰和行政記大過及以上處分；對造成特大死亡事故的責任者，按國家有關規(guī)定處理。4、事故責任者承擔經濟損失的處罰標準直接經濟損失在一萬元以下的事故：領導責任者（含主要領導、各級第一安全責任人）承擔經濟損失1%；直接責任者承擔10%；主要責任者承擔6%；次要責任者承擔3%。直接經濟損失在一萬元以上十萬元以下的事故：領導責任者（含主要領導、各級第一安全責任人）承擔1%；直接責任者承擔5%；主要責任者承擔3%；次要責任者承擔1%。直接經濟損失在十萬元以上的事故，由公司安委會根據具體情況進行處罰。4、各種安全罰款納入項目部安全獎勵專用基金，不得那種挪作它用，各單位不得攤入成本。九、分包工程安全管理辦法為了認真貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產方針，適應公司機制改革的需要，加強對分包單位的安全管理，根據電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定的要求，結合項目部實際情況，制定本管理辦法：分包單位安全管理1、項目部所使用的分包單位或外協(xié)隊必須取得公司相關部門頒發(fā)的分承包方調令，安全資質須經公司項目管理部、質量管理部、安監(jiān)部審查，未經安全資質審查或審查不合格者嚴禁錄用。項目部安全經理、質量經理、專業(yè)工程師應進行審查并備案。2、安全資質審查每年一次，對于管理混亂，上年度發(fā)生過人身傷亡事故的單位，不得繼續(xù)使用。3、安全資質審查內容：相關部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和施工資質證書原件；經過公證的法人代表資格證書（或授權委托書）；政府主管部門頒發(fā)的“安全資質證”；施工簡歷近三年安全施工記錄；安全施工的技術素質（包括負責人、工程技術人員和工人）及特種作業(yè)人員的取證情況；安全施工管理機構及其人員配備（30人以上的分包單位必須配備專職安全員）；保證安全施工的機械、工器具及安全防護設施、用具的配備；安全文明施工管理制度和措施。4、項目部組織對分包單位職工進行體檢，體檢不合格者，以及老、弱、病、殘者，未成年者堅決清退，嚴禁錄用。5、工程開工前，項目部須對分包單位全體人員進行安全教育和考試，并備案在冊。考試合格后，方可辦理貼有本人照片的“上崗證”。上崗證在上班時必須佩戴，嚴禁轉借。6、分包單位必須嚴格貫徹執(zhí)行國家有關安全健康與環(huán)境保護的方針、政策、法律、法規(guī)和電力建設安全工作規(guī)程、規(guī)定，遵守公司和項目部有關安全施工、文明施工管理制度，服從各職能部門的管理、監(jiān)督和指導，定期向項目部安全經理匯報工作。7、分包單位的行政負責人是安全施工第一責任人，對本單位的安全施工負責，按照項目部的布署，參加項目部的一切安全活動、例會。專職安全員應佩戴袖標等明顯標志。8、分包單位必須與項目部簽訂安全承包合同，確定各自的安全責任，凡因由分包單位責任造成的傷亡事故，由分包單位承擔全部經濟損失。發(fā)生事故必須按“四不放過”的原則調查處理，嚴禁弄虛作假，隱瞞不報。9、分包單位必須按國家規(guī)定為施工人員配備職業(yè)安全防護用品、用具。10、對安全工作有突出貢獻的分包單位或個人，項目部給予獎勵。對于采取緊急措施避免重大事故的發(fā)生或事故的擴大給予重獎。對不服從安監(jiān)部門管理或嚴重違章作業(yè)，野蠻施工、管理混亂、事故不斷的單位，立即終止合同，限期退出現(xiàn)場，不得重新錄用。11、對分包單位實現(xiàn)安全工作與經濟掛鉤的管理辦法，項目部預留承包合同價款的5%或適當金額作為安全施工保證金，發(fā)生事故時視具體情況予以扣除。12、分包單位承擔的工程項目必須編制安全施工措施，嚴禁再次分包十、安全工作例會制度按照電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定的要求，為了規(guī)范項目部安全工作例會、安全網絡例會、施工單位及其班組安全工作會議的召開。具體規(guī)定如下：（一）項目部安全工作例會1、每月召開一次安全工作例會。2、參加人員：工程項目部領導、各單位領導及全體專職安監(jiān)人員。3、會議內容：研究并協(xié)調解決現(xiàn)場安全健康和環(huán)境管理工作的具體問題，檢查安全施工目標計劃和安全技術措施計劃的落實情況；制訂階段性安全工作措施，提出下一階段的安全工作重點及要求。（二）安全網絡例會1、時間：每周四下午4時安全經理主持召開安全網絡專題例會。2、參加人員：各施工單位專職（兼職）安全員。3、會議內容：及時掌握和了解安全文明施工動態(tài)，解決存在的問題，總結、布置日常性安全監(jiān)督管理工作。（三）安全記錄填寫規(guī)定1、記錄應有會議時間、地點、會議內容、參加人員、主持人（包括職務）、記錄人。2、各單位領導對各自班組安全活動記錄每月審核一次，并由專業(yè)經理和安全員簽字。3、安全經理對各單位安全活動記錄每月審核一次，并由安全經理簽字。4、各施工單位安全工作會議記錄每半年交安全經理保管并更換新記錄本。5、各班組的安全管理記錄每三個月交安全經理保管并更換新記錄本。十一、安全用電管理制度為了規(guī)范現(xiàn)場施工安全用電，確保施工人員安全與健康，保證哈熱煙氣脫硫島工程順利進行，根據工程特點并依照相關安全規(guī)程、規(guī)定，制定安全用電管理制度。1、項目部所有施工現(xiàn)場及生活區(qū)用電設施的安裝、檢修、維護和運行，必須由電氣維護人員統(tǒng)一組織管理和實施。2、參加施工用電設施運行及維護人員應具備下列條件：經醫(yī)生檢查無心臟病、精神病、癲癇病、聾啞色盲和其他不適于從事電氣工作的病癥。具備必要的電氣理論知識及操作技能，取得政府相關部門頒發(fā)的特殊工種操作證，且熟悉安全規(guī)程、規(guī)定，經安全用電知識考試合格并取得項目部上崗證。3、施工用電設施投入使用前,電氣維護必須制定施工用電維護管理制度，公布維護值班人員名單，并明確責任。4、進入施工電源變電集裝箱工作，必須與電廠管電部門聯(lián)系，并辦理安全工作票，嚴格執(zhí)行工作票制度。5、配電箱及電焊機集裝箱的設置，地勢應平整，不得被水淹或土埋，并有防止碰撞和物體打擊措施，周圍不得堆放雜物。做到一機一閘一保護。6、配電箱及電焊機集裝箱必須明顯、可靠接地，內部配線應工藝美觀，絕緣良好，壓接牢固，不得有明顯的帶電體明露。7、電源箱的進線電源及引出電源，需在箱體處固定并加強絕緣。8、現(xiàn)場施工用直埋電纜走向，應按施工總平面布置圖或視現(xiàn)場具體情況埋設。埋深不得小于0.7m,通過道路時應加保護管,管徑不得小于電纜外徑的1.5倍。應設明顯標示。9、電纜沿構筑物架空敷設時，工藝要美觀，其高度不能低于2m，接頭處應有防水和防止觸電的措施。10、現(xiàn)場臨時照明懸掛高度不低于2.5m，不得任意挪動；11、各單位所用的電動工具應經常檢查，工具庫所借出的電動工具必須經鑒定完好，方可借出并作好鑒定記錄。12、使用電動工具應按規(guī)定戴好絕緣手套，在潮濕地帶或金屬容器內使用電動工具，必須采取必要的加強絕緣的措施。電動工具的開關應置于監(jiān)護人伸手可及的地方，休息、下班或中間突然停電均應拉斷電源開關。13、電動工具的電源引線長度不得大于5m，大于5m時，應設電源盤。電源盤與配電箱距離不得大于40m。14、施工用行燈不得超過36伏，地面潮濕的溝道和金屬容器內所用行燈不得超過12伏。15、外包單位使用的用電設施，安裝后必須經電氣維護人員驗收合格方可交付使用。16、電氣維護應配備足夠的絕緣工具，絕緣工具應定期進行試驗并做好記錄。17、電源箱應加鎖、設警告標志、周圍應設圍欄，鑰匙由電氣維護人員統(tǒng)一管理。非本專業(yè)人員嚴禁亂動各種施工電源設施，嚴禁私自亂接亂拉電源。18、項目部所屬各單位需增加或更改施工電源時，須提出申請，由施工經理簽發(fā)委托單，由電氣維護人員具體實施。19、在全部停電或部分停電的電氣設備上工作，必須完成停電、驗電、裝設接地線、懸掛標示單和裝設遮欄等措施后，方可工作。20、設備檢修結束，準備送電前，必須拆除接地線等臨時安全裝置，并對送電設備作一次詳細檢查。送電前，應測量絕緣和核對相位。21、停電或部分停電工作結束后，應注消操作票并做好值班記錄本。22、設備停、送電，應填寫停、送電通知單，并將通知單交給有關單位，有關單位回執(zhí)后，方可停、送電。23、由于施工等原因而引起的停電，必須斷開開關，查明原因并清除故障后，按第22條款辦理。24、維護人員應定期對用電設施進行巡視，保持用電設施正常運行和整潔衛(wèi)生，特別是惡劣天氣后還應對各用電設施進行特殊的檢查和維護，并做好值班記錄。25、施工電源使用完畢，應及時拆除。26、項目部各有關單位及相關人員應嚴格執(zhí)行上述規(guī)定，違反本規(guī)定造成事故和惡劣影響者，項目部將給予處罰。十二、防火、防爆安全管理制度為了進一步做好安全防火、防爆工作，保證工程順利進行，確保設備和人身安全，特制定本制度。1、易燃易爆物品應設專用倉庫存放，庫房及周圍應掛明顯的防火警示牌，配置足夠的相應滅火器材。與倉庫無關人員嚴禁入內，庫房及周圍嚴禁煙火。2、對入庫的易燃易爆要進行質量驗收，不合格者，不準入庫。凡性質互相抵觸或滅火方法不同的化學物品，必須按規(guī)定分類存放，指定專人管理，發(fā)現(xiàn)容器破損、泄漏、分解等應立即妥善處理。3、儲存易燃易爆物品的場所要有良好的通風條件，廢油、棉紗等易燃物品應及時處理。收發(fā)、儲存、運輸此類物品必須由專業(yè)人員進行，并有專門技術人員負責，裝卸時要防止劇烈振動、損壞、撞擊、傾倒或泄漏，運輸時包裝應嚴密，放置應穩(wěn)定。4、嚴格易燃易爆物品的收發(fā)、登記、回收和檢查制度，各單位必須嚴格按計劃數(shù)量領用，剩余的必須及時交回專用倉庫保管。5、施工現(xiàn)場、易燃可燃材料場、倉庫區(qū)嚴禁吸煙。嚴禁在休息室、辦公室、工具房等處存放易燃易爆物品。6、凡在禁火區(qū)域內動用電、火焊時，必須辦理動火作業(yè)票，作業(yè)前備好相應滅火器材；電、火焊作業(yè)必須做好隔離措施，防止火星、熔渣飛濺下落；電、火焊作業(yè)后必須認真檢查，及時清理現(xiàn)場，消除遺留下來的火種，關閉電源、氣源，在確保無火災隱患時方可離開現(xiàn)場。全過程設專人監(jiān)護。7、確保消防道路暢通無阻，嚴禁在道路上施工、堆放設備或雜物等，若在消防通道上鋪設地下管道或電纜期間，應采取保證車輛暢通的措施。8、定期組織職工進行消防知識培訓，提高全體職工防火意識和技能。9、做好文明施工，現(xiàn)場可燃廢物廢料應及時清理。10、消防器材必須建立完善的管理和保養(yǎng)措施，保證使用性能良好、方便，嚴禁任何單位和個人私自挪用和損壞消防設施、消防器材，否則，將給予一定的經濟處罰。11、電氣設備和線路應經常檢查維護，發(fā)現(xiàn)可能引起火花、發(fā)熱及絕緣損壞等情況，立即停電檢修，電氣設備工作完畢應切斷電源；嚴禁隨意亂拉亂接電源線。12、施工現(xiàn)場氧氣瓶、乙炔氣瓶和操作點應成三角形，其間距不小于10米；氣瓶應放置穩(wěn)固，防止撞擊震動；嚴防高溫爆曬；乙炔氣瓶按要求裝設防止回火裝置。13、各施工單位、班組應成立義務消防組織，負責防火安全制度的落實。義務消防員要經常檢查不安全因數(shù)，及時整改火險隱患，做到防患于未然。14、凡在防火、防爆安全工作中有突出貢獻者，將給予表彰和獎勵；干擾影響安全消防人員執(zhí)行正常工作的給予經濟處罰。十三、車輛交通安全管理制度為了加強車輛交通安全管理，貫徹落實公司各項安全管理規(guī)定，最大限度地避免和減少交通事故的發(fā)生，確保人身安全和國家財產不受損失，特制定本規(guī)章制度。1、項目部必須嚴格執(zhí)行公司有關交通安全管理的規(guī)章制度，定期組織對汽車駕駛員進行安全管理和教育活動。做到出車前有交代，返廠后有匯報。2、駕駛人員除有中華人民共和國駕駛執(zhí)照外，還必須持有公司“準駕證”，方可上崗。且應按照交通部門所發(fā)駕駛證，駕駛同類型車輛，嚴格遵守交通法規(guī)，對執(zhí)行交通法規(guī)負個人職責，駕駛車輛時，思想要高度集中，不得超高、超寬、超速、超載行駛；如遇以上特殊情況，必須制定安全措施，并設專人監(jiān)護，確保安全行駛。3、駕駛人員應認真做好出車前、行車中、收車后的安全檢查工作，認真執(zhí)行日常維護工作，確保行車安全。4、駕駛人員嚴禁酒后開車，不準開“英雄車”、“疲勞車”和“賭氣車”，各種車輛要中速行駛，低速進站，在廠區(qū)和行人較集中的地方，必須減速，安全禮貌。5、嚴禁客貨混裝，在裝運貨物時必須捆綁牢固，以防墜落傷人，駕駛室內不得超座，不準與司機談話說笑。6、冬季各類車輛必須認真做好車輛防凍、防滑措施，在冰凍季節(jié)車輛輪胎要裝防滑鏈條，并低速行駛，車輛停用時要及時將水放掉，以防凍裂。7、因交通事故造成的傷亡，應立即搶救傷員，保護現(xiàn)場，報告交通管理部門，向單位領導匯報真實情況，不得隱瞞事故情節(jié)。事故發(fā)生后，必須按“四不放過”的原則進行分析、調查、處理和制定防范措施。按交通管理部門對事故責任的劃分進行經濟處罰。十四、特種作業(yè)人員管理制度1、特種作業(yè)包括：電氣、起重、司機、焊接、爆破、爆壓、特殊高處作業(yè)、廠內機動車駕駛及接觸易燃易爆有害氣體、射線、劇毒等的作業(yè)。2、從事特種作業(yè)人員，必須經過該種作業(yè)的專業(yè)培訓，考試合格，取得質量技術監(jiān)督局或安全監(jiān)督管理局頒發(fā)的特種作業(yè)人員操作證。3、按照質量技術監(jiān)督局或安全監(jiān)督管理局等政府部門的要求，定期對特種作業(yè)人員進行培訓、驗證，特種作業(yè)人員操作證只限本人使用，不得轉借他人。4、對從事特種作業(yè)人員，定期進行身體檢查，做好勞動保護和勞動衛(wèi)生工作，凡因身體條件不適應特種作業(yè)的人員，要適當調整工種，重新安排工作。5、因工作需要，變更原工種從事特種作業(yè)以及從事特種作業(yè)的青工學徒期滿，應參加特種作業(yè)培訓，按照質量技術監(jiān)督局或安全監(jiān)督管理局的要求考核并辦理特種作業(yè)操作證。6、施工中，對違章違紀或因此造成事故損失的特種作業(yè)人員，視其情節(jié)，給予下崗學習、安全再教育或行政處分等。7、特殊工種作業(yè)人員應在項目部安全經理建檔，遞交特種作業(yè)人員操作證，經查無誤后，才允許上崗作業(yè)。十五、施工現(xiàn)場習慣性違章細則為了規(guī)范項目部的反習慣性違章工作，加大開展反習慣性違章工作力度，以實現(xiàn)“零違章保零事故、零死亡”的目標，特制定本細則?，F(xiàn)場習慣性違章行為按其危害的大小可分為輕微違章、一般違章、重大違章和惡性違章。（一）有下列行為之一者視為輕微違章1、進入施工現(xiàn)場不系好安全帽帶。2、使用無蓋閘刀。3、現(xiàn)場設備、材料堆放不整齊。4、高處作業(yè)不扎好安全帶。5、帶手套打大錘、使用鉆床、車床。6、氣瓶使用時未直立放置。7、非電工拆、裝及修理用電設備。8、鋼絲繩與帶電體接觸。9、現(xiàn)場施工用電一閘接多臺電動工具。10、電焊機二次線有裸露接頭。11、氧氣瓶、乙炔瓶之間距離不夠。12、以銅絲、鋁絲等替代保險絲。13、使用無安監(jiān)部門發(fā)放許可證的電爐。14、下班后電焊機不拉掉電源。15、電源線亂接亂掛、不正確使用插頭。16、施工現(xiàn)場吸煙。17、使用壓縮空氣和氧氣吹掃衣服、皮膚。18、施工現(xiàn)場隨地大、小便。19、不經批準隨意在墻面、樓板上鑿洞。20、在現(xiàn)場工作時間打瞌睡。21、現(xiàn)場自制梯子且不符合規(guī)程要求。22、使用無壓力表的氣瓶。23、電源線路直接綁掛在金屬構件上。24、未正確使用工器具。25、使用撬杠、扳手類工具時用雙手作業(yè)。26、以手代替工具操作。27、在現(xiàn)場手提帶電電源線作業(yè)或移動。28、缺乏個人安全防護用品。29、汽車吊未按規(guī)定放置消防器材。30、現(xiàn)場邊看圖紙邊行走。31、用鉛絲、麻繩、鋼筋等代替鋼絲繩。32、登高作業(yè)不按規(guī)定著裝。33、用點燃的焊矩、割矩作照明。34、氣瓶內的氣體用盡。35、現(xiàn)場車輛行駛未遵守限速規(guī)定。36、氧氣瓶、乙炔瓶同車運輸。37、不用快接插頭插入電焊插座使用焊機。38、利用設備作施工腳手架。39、非起重工從事吊裝作業(yè)、指揮的。40、操作自己不熟悉性能的工器具。41、現(xiàn)場坐在欄桿上、懸吊管道上休息。42、電源線穿管、槽時有接頭。43、將電線直接勾掛在閘刀或直接插入插座內使用。44、工器具在使用前未進行檢查，以確定是否完好。45、現(xiàn)場使用梯子不規(guī)范（墊高使用、短梯連在一起使用）。46、電器設備超銘牌使用，閘刀型開關帶負荷拉閘。47、搭、拆腳手架時沒有設置安全警戒區(qū)及警告標志。48、切斷鋼絲繩時未采取防止繩股散開的措施。49、進入施工現(xiàn)場不按規(guī)定著裝（穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋或帶釘?shù)男约氨承摹⒀濐^、裙子等）。50、施工現(xiàn)場不按規(guī)定進行文明施工（工完、料盡、場地清）。51、腳手管、電焊線、電源線、軟管等沒有固定或固定不合適。52、廢品、廢料（電焊頭、電纜頭、電纜皮、電線頭、鐵絲頭等）不及時清理。（二）凡有下列行為之一者視為一般違章1、工作前不認真接受安全交底。2、造成高空落物者。3、現(xiàn)場施工用電設施沒有可靠接地。4、使用無回火裝置的乙炔瓶。5、施工現(xiàn)場照明不足卻湊合施工。6、在施工現(xiàn)場嬉戲、打鬧。7、使用移動式電動工具不帶絕緣手套。8、無故不參加安全例會。9、非火警而隨意動用消除設施。10、在起吊物下作業(yè)、停留。11、架子搭設影響通道或在通道上堆放材料。12、容器中同時使用電、火焊。13、忽視現(xiàn)場警告性安全標志隨意進行工作。14、移動或起吊點焊的物件。15、對易燃、易爆等危險品處理錯誤。16、夜間照明不足時起吊物件17、未正確使用安全帶（低掛高用）。18、乘電梯不服從操作人員管理。19、無關人員亂動帶電的、正在運行的設備。20、施工電梯人貨混載。21、隨意踏踩設備和保溫層及護板。22、起吊不明重量的起吊物。23、腳手架的外側未設防護欄桿和擋腳板。24、兩人同時站在一個梯子上工作。25、起重機在輸電線下方或其附近作業(yè)。26、起重機同時操作三個動作。27、腳手架底部立桿沒有采取穩(wěn)固措施。28、吊起的重物在空中長時間停留。29、氣瓶與明火的距離小于10米。30、氧氣瓶上沾染油脂。31、在已完工的地坪上拖拉物件。32、在設備及構件上亂割亂焊。33、無損探傷時未設標志及警示牌。34、材料物品堆放堵住消除通道。35、不經醫(yī)生體檢合格就從事高處作業(yè)。36、起吊物件時偏拉斜吊。37、進入施工現(xiàn)場不戴安全帽。38、酒后進入施工現(xiàn)場。39、電源回路不安裝觸電保護器。40、將施工倒鏈拆為單股使用。41、未經安全教育、考試，無證上崗工作。42、起重指揮和吊車司機工作時用對講機閑談。43、使用搭設不合格的腳手架或不正確使用腳手架。44、作業(yè)場所狹窄、作業(yè)場地雜亂、通道不暢。45、使用未按期檢驗的工器具（安全帽、安全帶、安全網、驗電器、超差保護器、移動式電動工具）。46、未采取任何安全措施，冒險進入危險場所工作。47、機器運轉時加油、修理、調整、焊接、清掃等。48、施工電源線絕緣不好或不能滿足安全要求。49、未行走安全通道（梯子、平臺、樓梯及走臺）而亂走捷徑，攀爬斜梁、管道、構件等無安全保障的設備。50、在已運轉的起重運輸機械周圍觀看、逗留。51、管材、棒材、圓木等堆放沒有防止?jié)L動的措施。52、電纜線、插頭、插座或開關毀壞時沒有及時更換。53、站在防護欄桿外作業(yè)或憑借欄桿起吊物件。54、搭設腳手架時沒有搭設供人員上下的斜道或直立爬梯（僅限于4米以下）。55、在已送電的線路或用電設備上需停電作業(yè)或檢修作業(yè)時，斷開電源的開關沒有掛標志牌。56、使用和接觸危險以及有毒有害物品時沒有采取隔離保護措施。57、在通風不良的處所及室內使用氧氣瓶和乙炔瓶。58、高處作業(yè)時未正確佩戴防護用品和著裝。59、高處作業(yè)需水平移動及行走時不使用水平安全繩。60、在帶電體附近進行高處作業(yè)時，與帶電體的最小安全距離不滿足規(guī)程要求。61、起重機在接近滿負荷的情況下同時操作兩個動作。62、履帶式起重機吊物行走時，吊物未置于起重機的正前方，且吊物離地面超過50厘米。63、毀壞安全設施（蓋板、圍欄、繩索、標語、安全網等）或未經批準擅自拆除。64、受力的鋼絲繩在遇有棱角物件折彎時，未加管皮或其他襯墊物的。65、安全活動中閑談、聊天、不做記錄或作假記錄及從事別的活動。（三）凡有下列行為之一者視為重大違章1、未經安全教育、考試，無證上崗工作。2、電梯帶病或超載運行。3、非起重工從事吊裝作業(yè)、指揮的。4、造成火情、火災者。5、高處作業(yè)上、下隨意拋擲物品及工具。6、腳手架搭設不合格。7、起重繩索強度不夠，不符合安全要求。8、擅自拆、搭或破壞腳手架者。9、軌道式吊車停用時未緊固夾軌鉗。10、吊車使用前未做負荷試驗。11、用未經資質審查的施工隊進行施工