招投標(biāo)介紹.ppt

XXXXXXX部 經(jīng)營部招投標(biāo)工作 XXXXXXX公司 2012年9月 招標(biāo)是工程建設(shè)單位運(yùn)用競爭機(jī)制選擇工程建設(shè)承包者的工作 招標(biāo)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn) 招標(biāo)形式的分類 招標(biāo)工作組織方式 必須招標(biāo)的項(xiàng)目規(guī)模 1 大型基礎(chǔ)設(shè)施 公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益 公眾安全的項(xiàng)目 2 全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目 3 使用國際組織或者外國政府貸款 援助資金的項(xiàng)目 必須招標(biāo)的項(xiàng)目類別 1 施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的 2 重要設(shè)備 材料等貨物的采購 單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的 3 勘察 設(shè)計(jì) 監(jiān)理等服務(wù)的采購 單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的 4 不滿足上述三條 但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上 必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目 除上述情況外 有下列情形之一的 可以不進(jìn)行招標(biāo) 需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù) 采購人依法能夠自行建設(shè) 生產(chǎn)或者提供 已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè) 生產(chǎn)或者提供 需要向原中標(biāo)人采購工程 貨物或者服務(wù) 否則將影響施工或者功能配套要求 國家規(guī)定的其他特殊情形 涉及國家安全 國家秘密 搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑 需要使用農(nóng)民工等特殊情況 不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目 按照國家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo) 可不進(jìn)行招投標(biāo)的情況 招標(biāo)形式的分類 招標(biāo)工作組織方式 公開招標(biāo) 邀請招標(biāo) 概念 公開招標(biāo) 又稱無限競爭性招標(biāo) 是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo) 邀請招標(biāo) 又稱有限競爭性招標(biāo) 是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標(biāo) 形式 由招標(biāo)人在報(bào)刊 電子網(wǎng)絡(luò)或其它媒體上刊登招標(biāo)公告 吸引眾多企業(yè)單位參加投標(biāo)競爭 招標(biāo)人從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位的招標(biāo)方式 由招標(biāo)人選擇若干供應(yīng)商或承包商 向其發(fā)出投標(biāo)邀請 由被邀請的供應(yīng)商 承包商投標(biāo)競爭 從中選定中標(biāo)者的招標(biāo)方式 相同點(diǎn) 公開招標(biāo)的投標(biāo)人不少于3家 否則就失去了競爭意義 招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)方式的 應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力 資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書 條件 國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目 應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo) 技術(shù)復(fù)雜 有特殊要求或者受自然環(huán)境限制 只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇 采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過大 另外 我國在建筑領(lǐng)域?qū)嵺`中還有一種較為廣泛的招標(biāo)方式 被稱為 議標(biāo) 是發(fā)包人和承包商之間通過一對一談判而最終達(dá)到目的的一種方式 議標(biāo) 招標(biāo)工作組織方式 招標(biāo)工作的組織方式有兩種 一種是業(yè)主自行組織 另一種是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織 業(yè)主具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的 可以自行辦理招標(biāo)事宜 不具備的 有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 委托其辦理招標(biāo)事宜 投標(biāo)是承包者按照招標(biāo)要求提出報(bào)價(jià) 爭取獲得承包任務(wù)的工作 投標(biāo)是與招標(biāo)相對應(yīng)的概念 它是指投標(biāo)人應(yīng)招標(biāo)人的邀請或投標(biāo)人滿足招標(biāo)人最低資質(zhì)要求而主動(dòng)申請 按照招標(biāo)的要求和條件 在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)人遞交投標(biāo)文件 爭取中標(biāo)的行為 投標(biāo)文件 技術(shù)標(biāo) 商務(wù)標(biāo) 綜合標(biāo) 主要是以施工組織設(shè)計(jì)體現(xiàn) 即所投標(biāo)的主要技術(shù)參數(shù) 規(guī)范 評標(biāo)時(shí) 技術(shù)標(biāo)一般占30 主要是預(yù)算報(bào)價(jià)部分 即結(jié)合自身和外界條件對整個(gè)工程的造價(jià)進(jìn)行報(bào)價(jià) 商務(wù)標(biāo)是整個(gè)投標(biāo)的重中之重 評標(biāo)時(shí) 商務(wù)標(biāo)一般占70 是企業(yè) 人員等相關(guān)資質(zhì)等級要求 綜合標(biāo)主要是審查公司有無投標(biāo) 中標(biāo)及完成一定的工程項(xiàng)目資格等 提出招標(biāo)項(xiàng)目 招標(biāo)人 即業(yè)主 依照 招標(biāo)投標(biāo)法 的規(guī)定提出招標(biāo)項(xiàng)目 進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織 項(xiàng)目審批或備案 招標(biāo)人辦理項(xiàng)目審批或備案手續(xù) 如需要 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí) 并應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中如實(shí)載明 項(xiàng)目審批或備案后 招標(biāo)人開始項(xiàng)目實(shí)施 招標(biāo)工作啟動(dòng) 招標(biāo)人可以委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo) 也可以自行招標(biāo) 但備案程序較為繁瑣 多數(shù)為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 即招標(biāo)公司 承擔(dān)招標(biāo)工作 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)與被委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂書面委托合同 合同約定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定 招標(biāo)策劃 招標(biāo)公司協(xié)助招標(biāo)人進(jìn)行招標(biāo)策劃 即確定 招標(biāo)進(jìn)度計(jì)劃 主要合同條款 投標(biāo)人資格 質(zhì)量要求等 編制招標(biāo)文件 招標(biāo)公司在招標(biāo)人配合下 應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件 招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求 對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款 發(fā)出招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請 經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)后 招標(biāo)公司發(fā)出招標(biāo)公告 公開招標(biāo) 或投標(biāo)邀請 邀請招標(biāo) 投標(biāo)人看到公告或收到邀請后前往招標(biāo)公司進(jìn)行投標(biāo)報(bào)名或購買招標(biāo)文件 企業(yè)與人員備案 在西藏投標(biāo)的企業(yè)必須在 西藏建筑市場綜合管理服務(wù)平臺 上進(jìn)行企業(yè)與人員的備案 在西藏建設(shè)廳經(jīng)現(xiàn)場資質(zhì)審核通過 獲得 西藏自治區(qū)建筑業(yè)企業(yè)投標(biāo)備案證 后方可進(jìn)行后續(xù)工作 準(zhǔn)備投標(biāo)文件 獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人應(yīng)研究招標(biāo)文件和準(zhǔn)備投標(biāo)文件 投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷 業(yè)績和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等 其間 如有相關(guān)問題可與招標(biāo)公司進(jìn)行招標(biāo)文件澄清 必要時(shí)招標(biāo)公司將組織招標(biāo)項(xiàng)目答疑會(huì) 對全部投標(biāo)人發(fā)布補(bǔ)充文件 作為招標(biāo)文件的必要組成和修改 招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況 可以組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場 招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的 投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2 組建評標(biāo)委員會(huì) 招標(biāo)公司在開標(biāo)前組建評標(biāo)委員會(huì) 評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)評標(biāo) 評標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù) 經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成 成員人數(shù)為五人以上單數(shù) 其中技術(shù) 經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二 開標(biāo) 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行 開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn) 投標(biāo)人少于3個(gè)的 不得開標(biāo) 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo) 開標(biāo)包括 招標(biāo)公司委派的主持人宣布開標(biāo)紀(jì)律 確認(rèn)和宣讀投標(biāo)情況 宣布招標(biāo)方有關(guān)人員情況 檢查投標(biāo)文件密封情況 唱標(biāo) 對投標(biāo)函或投標(biāo)一覽表中的投標(biāo)人名稱 價(jià)格 工期 投標(biāo)保證金等內(nèi)容唱標(biāo) 完成開標(biāo)記錄并各方簽字 開標(biāo)結(jié)束 投標(biāo)文件評審 評委會(huì)審查投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審 詳細(xì)評審和澄清 如有必要 評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法 對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較 評標(biāo)完成后 評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單 中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)不超過3個(gè) 并標(biāo)明排序 公示中標(biāo)候選人 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人 且公示期不得少于3日 發(fā)出中標(biāo)通知書 招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)報(bào)告確定中標(biāo)人 招標(biāo)公司根據(jù)評標(biāo)