通信建設(shè)工程概預(yù)算人員培訓(xùn).ppt

通信建設(shè)工程概預(yù)算人員培訓(xùn) 信息產(chǎn)業(yè)部通信工程定額質(zhì)監(jiān)中心 第一章建設(shè)項(xiàng)目管理和工程造價(jià) 第一節(jié)建設(shè)項(xiàng)目管理概述項(xiàng)目管理是一門新興的管理科學(xué) 是現(xiàn)代工程技術(shù) 管理理論和項(xiàng)目建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物 在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域中實(shí)行項(xiàng)目管理 對(duì)于提高項(xiàng)目質(zhì)量 縮短建設(shè)周期 節(jié)約建設(shè)資金都具有十分重要的意義 本章將介紹項(xiàng)目管理的有關(guān)基本概念 建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)程序 工程造價(jià)等有關(guān)內(nèi)容 一 建設(shè)項(xiàng)目的基本概念及構(gòu)成 建設(shè)項(xiàng)目是指按一個(gè)總體設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè) 經(jīng)濟(jì)上實(shí)行統(tǒng)一核算 行政上有獨(dú)立的組織形式 實(shí)行統(tǒng)一管理的建設(shè)單位 凡屬于一個(gè)總體設(shè)計(jì)中分期分批進(jìn)行建設(shè)的主體工程和附屬配套工程 綜合利用工程等都應(yīng)作為一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目單項(xiàng)工程是指具有單獨(dú)的設(shè)計(jì)文件 建成后能夠獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的工程 單位工程是指具有獨(dú)立的設(shè)計(jì) 可以獨(dú)立組織施工的工程 二 建設(shè)項(xiàng)目分類 一 按照投資的用途不同分類1 生產(chǎn)性建設(shè)生產(chǎn)性建設(shè)是指直接用于物質(zhì)生產(chǎn)或?yàn)闈M足物質(zhì)生產(chǎn)需要的建設(shè)2 非生產(chǎn)性建設(shè)非生產(chǎn)性建設(shè)一般是指用于滿足人民物質(zhì)生活和文化生活需要的建設(shè) 二 按照投資的性質(zhì)不同分類 1 基本建設(shè) 1 新建項(xiàng)目 2 擴(kuò)建項(xiàng)目 3 改建項(xiàng)目 4 恢復(fù)項(xiàng)目 5 遷建項(xiàng)目2 技術(shù)改造技術(shù)改造是指利用自有資金 國(guó)內(nèi)外貸款 專項(xiàng)基金和其他資金 通過(guò)采用新技術(shù) 新工藝 新設(shè)備 新材料對(duì)現(xiàn)有固定資產(chǎn)進(jìn)行更新 技術(shù)改造及其相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 三 按建設(shè)階段不同分類 1 籌建項(xiàng)目2 本年正式施工項(xiàng)目3 本年收尾項(xiàng)目4 竣工項(xiàng)目5 停緩建項(xiàng)目 四 按建設(shè)規(guī)模不同 建設(shè)項(xiàng)目可劃分為大中型和小型兩類 1 基建大中型項(xiàng)目和技改限上項(xiàng)目基建大中型項(xiàng)目是指長(zhǎng)度在500公里以上的跨省 區(qū)長(zhǎng)途通信電纜 光纜 長(zhǎng)度在1 000公里以上的跨省 區(qū)長(zhǎng)途通信微波 及總投資在5 000萬(wàn)元以上的其他基本建設(shè)項(xiàng)目 技術(shù)改造限上項(xiàng)目是指限額在5 000萬(wàn)元以上技術(shù)改造項(xiàng)目 2 基建小型項(xiàng)目和技改限下項(xiàng)目 第二節(jié)建設(shè)程序 建設(shè)程序是指建設(shè)項(xiàng)目從設(shè)想 選擇 評(píng)估 決策 設(shè)計(jì) 施工到竣工驗(yàn)收 投入生產(chǎn)整個(gè)建設(shè)過(guò)程中 各項(xiàng)工作必須遵循的先后順序的法則 一 我國(guó)的建設(shè)程序和歷史沿革 我國(guó)的建設(shè)程序是隨著我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的進(jìn)行 隨著人們對(duì)建設(shè)工作認(rèn)識(shí)的日益深化 逐步建立發(fā)展和完善起來(lái)的 二 建設(shè)程序及內(nèi)容 在我國(guó) 一般的大中型和限額以上的建設(shè)項(xiàng)目從建設(shè)前期工作到建設(shè) 投產(chǎn)要經(jīng)過(guò)項(xiàng)目建議書 可行性研究 初步設(shè)計(jì) 年度計(jì)劃安排 施工準(zhǔn)備 施工圖設(shè)計(jì) 施工招投標(biāo) 開(kāi)工報(bào)告 施工 初步驗(yàn)收 試運(yùn)轉(zhuǎn) 竣工驗(yàn)收 交付使用等環(huán)節(jié) 基本建設(shè)程序圖 立項(xiàng)階段實(shí)施階段驗(yàn)收投產(chǎn)階段 1 項(xiàng)目建議書凡列入長(zhǎng)期計(jì)劃或建設(shè)前期工作計(jì)劃的項(xiàng)目 應(yīng)該有批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書 各部門 各地區(qū) 各企業(yè)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃 行業(yè)規(guī)劃 地區(qū)規(guī)劃等要求 經(jīng)過(guò)調(diào)查 預(yù)測(cè) 分析 提出項(xiàng)目建議書 2 可行性研究可行性研究的主要目的是對(duì)項(xiàng)目在技術(shù)上是否可行和經(jīng)濟(jì)上是否合理進(jìn)行科學(xué)的分析和論證 一 立項(xiàng)階段 二 實(shí)施階段 1 初步設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)是根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告 以及有關(guān)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)范 并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察工作取得可靠的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料后進(jìn)行編制的 2 年度計(jì)劃基本建設(shè)撥款計(jì)劃 設(shè)備和主材 采購(gòu) 儲(chǔ)備貸款計(jì)劃 工期組織配合計(jì)劃等 3 施工準(zhǔn)備1 制定建設(shè)工程管理制度 落實(shí)管理人員 2 匯總擬采購(gòu)設(shè)備 主材的技術(shù)資料 3 落實(shí)施工和生產(chǎn)物資的供貨來(lái)源 4 落實(shí)施工環(huán)境的準(zhǔn)備工作 如 征地 拆遷 三通一平 水 電 路通和平整土地 等 4 施工圖設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件和主要設(shè)備訂貨合同進(jìn)行編制5 施工招標(biāo)或委托施工招標(biāo)是建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包 鼓勵(lì)施工企業(yè)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng) 從中評(píng)定出技術(shù) 管理水平高 信譽(yù)可靠且報(bào)價(jià)合理的中標(biāo)企業(yè) 6 開(kāi)工報(bào)告經(jīng)施工招標(biāo) 簽訂承包合同后 建設(shè)單位在落實(shí)了年度資金撥款 設(shè)備和主材的供貨及工程管理組織 建設(shè)項(xiàng)目于開(kāi)工前一個(gè)月由建設(shè)單位會(huì)同施工單位向主管部門提出開(kāi)工報(bào)告 7 施工 三 驗(yàn)收投產(chǎn)階段 1 初步驗(yàn)收初步驗(yàn)收通常是指單項(xiàng)工完工后 為檢驗(yàn)單項(xiàng)工程各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求的程序 2 試運(yùn)轉(zhuǎn)試運(yùn)轉(zhuǎn)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織 對(duì)設(shè)備 系統(tǒng)的性能 功能和各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)以及設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量等進(jìn)行全面考核 3 竣工驗(yàn)收是全面考核建設(shè)成果 檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量是否符合要求 審查投資使用是否合理的重要步驟 第三節(jié)可行性研究 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究是對(duì)擬建項(xiàng)目在決策前進(jìn)行方案比較 技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的一種科學(xué)分析方法 是基本建設(shè)前期工作的重要組成部分 根據(jù)原郵電部擬訂的 郵電通信建設(shè)項(xiàng)目可行性研究編制內(nèi)容試行草案 的規(guī)定 凡是達(dá)到國(guó)家規(guī)定的大中型建設(shè)規(guī)模的項(xiàng)目 以及利用外資的項(xiàng)目 技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目 主要設(shè)備引進(jìn)項(xiàng)目 國(guó)際出口局新建項(xiàng)目 重大技術(shù)改造項(xiàng)目等 都要進(jìn)行可行性研究 小型通信建設(shè)項(xiàng)目 進(jìn)行可行性研究時(shí) 也要求參照本試行草案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證 一 可行性研究報(bào)告的編制內(nèi)容 1 總論 2 需求預(yù)測(cè)與擬建規(guī)模 3 建設(shè)與技術(shù)方案論證 4 建設(shè)可行性條件 5 配套及協(xié)調(diào)建設(shè)項(xiàng)目的建議 6 建設(shè)進(jìn)度安排的建議 7 維護(hù)組織 8 主要工程量與投資估算 9 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 10 需要說(shuō)明的有關(guān)問(wèn)題 二 可行性研究的步驟與內(nèi)容 可行性研究一般可以分為以下幾個(gè)步驟和內(nèi)容進(jìn)行 一 籌劃 準(zhǔn)備及資料搜集 二 現(xiàn)場(chǎng)條件調(diào)研與勘察 三 確立技術(shù)方案 四 投資估算和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)分析 五 編寫報(bào)告書 六 項(xiàng)目審查與評(píng)估 第四節(jié)設(shè)計(jì)一 設(shè)計(jì)在建設(shè)中的地位和作用 設(shè)計(jì)是一門涉及科學(xué) 技術(shù) 經(jīng)濟(jì)和方針政策等各個(gè)方面的綜合性的應(yīng)用技術(shù)科學(xué) 設(shè)計(jì)文件是安排建設(shè)項(xiàng)目和組織施工的主要依據(jù) 因此設(shè)計(jì)文件必須由具有工程勘察設(shè)計(jì)證書和相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位編制 一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目 在資源利用上是否合理 場(chǎng)區(qū)布置是否緊湊 適度 設(shè)備選型是否得當(dāng) 技術(shù) 工藝 流程是否先進(jìn)合理 生產(chǎn)組織是否科學(xué) 嚴(yán)謹(jǐn) 是否能以較少的投資 取得產(chǎn)量多 質(zhì)量好 效率高 消耗少 成本低 利潤(rùn)大的綜合效果 在很大程度上取決于設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞和水平的高低 二 設(shè)計(jì)階段的劃分 一 設(shè)計(jì)階段的劃分一般工業(yè)與民用建設(shè)項(xiàng)目按初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段進(jìn)行 稱為 兩階段設(shè)計(jì) 對(duì)于技術(shù)上復(fù)雜的項(xiàng)目 可按初步設(shè)計(jì) 技術(shù)設(shè)計(jì) 施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段進(jìn)行 稱為 三階段設(shè)計(jì) 小型建設(shè)項(xiàng)目中技術(shù)簡(jiǎn)單的 可簡(jiǎn)化為 一階段設(shè)計(jì) 即直接做施工圖設(shè)計(jì) 二 設(shè)計(jì)階段概 預(yù)算的編制1 三階段設(shè)計(jì)時(shí) 初步設(shè)計(jì)階段編制概算 技術(shù)設(shè)計(jì)編制修正概算 施工圖設(shè)計(jì)階段編制施工圖預(yù)算 2 兩階段設(shè)計(jì)時(shí) 初步設(shè)計(jì)階段編制概算 施工圖設(shè)計(jì)階段編制施工圖預(yù)算 3 一階段設(shè)計(jì)時(shí) 應(yīng)編制施工圖預(yù)算 但施工圖預(yù)算應(yīng)反映全部概算費(fèi)用 三 設(shè)計(jì)主要技術(shù)條件 設(shè)計(jì)的技術(shù)條件 就是賴以進(jìn)行設(shè)計(jì)所必需的基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)1 礦藏條件2 水源及水文條件3 區(qū)域地質(zhì)和工程地質(zhì)條件4 設(shè)備條件5 廢物處理和要求6 職工生活區(qū)的安置方案及要求7 政策性規(guī)定8 其他 四 初步設(shè)計(jì)的內(nèi)容深度 一 總設(shè)計(jì)文件內(nèi)容包括設(shè)計(jì)總說(shuō)明及附錄 各單項(xiàng)設(shè)計(jì)總圖 總概算編制說(shuō)明及概算總表 設(shè)計(jì)總說(shuō)明的具體內(nèi)容可參考各單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)內(nèi)容擇要編寫 總說(shuō)明的概述一節(jié) 應(yīng)扼要說(shuō)明設(shè)計(jì)的依據(jù)及其結(jié)論意見(jiàn) 敘述本工程設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括的各單項(xiàng)工程編冊(cè)及其設(shè)計(jì)范圍分工 引進(jìn)設(shè)備工程要說(shuō)明與外商的設(shè)計(jì)分工 建設(shè)地點(diǎn)現(xiàn)有通信情況及社會(huì)需要概況 設(shè)計(jì)利用原有設(shè)備及局所房屋的鑒定意見(jiàn) 本工程需要配合及注意解決的問(wèn)題 例如地震設(shè)防 人防 環(huán)保等要求 后期發(fā)展與影響經(jīng)濟(jì)效益的主要因素 本工程的網(wǎng)點(diǎn)布局 網(wǎng)絡(luò)組織 主要的通信組織等 表列本期各單項(xiàng)工程規(guī)模及可提供的新增生產(chǎn)能力并附工程量表 增員人數(shù)表 工程總投資及新增固定資產(chǎn)值 新增單位生產(chǎn)能力 綜合造價(jià) 傳輸質(zhì)量指標(biāo)分析 本期工程的建設(shè)工期安排意見(jiàn) 其他必要的說(shuō)明等 二 各單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)文件一般由文字說(shuō)明 圖紙和概算三部分組成 具體內(nèi)容依據(jù)各專業(yè)的特點(diǎn)而定 概括起來(lái)應(yīng)包括以下內(nèi)容 1 概述 2 設(shè)計(jì)依據(jù) 3 建設(shè)規(guī)模 4 產(chǎn)品方案 5 原料 燃料 動(dòng)力的用量和來(lái)源 6 工藝流程 主要設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)措施 7 主要設(shè)備選型及配置 8 圖紙 9 主要建筑物 構(gòu)筑物 10 公用 輔助設(shè)施 11 主要材料用量 12 配套建設(shè)項(xiàng)目 13 占地面積和場(chǎng)地利用情況 14 綜合利用 三廢 治理 環(huán)境保護(hù)設(shè)施和評(píng)價(jià) 15 生活區(qū)建設(shè) 16 抗震和人防要求 17 生產(chǎn)組織和勞動(dòng)定員 18 主要工程量及總概算 19 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及分析 20 需要說(shuō)明的有關(guān)問(wèn)題等 五 施工圖設(shè)計(jì)的內(nèi)容深度 施工圖設(shè)計(jì)文件一般由文字說(shuō)明 圖紙和預(yù)算三部分組成 施工圖設(shè)計(jì)的深度應(yīng)滿足設(shè)備 材料的定貨 施工圖預(yù)算的編制 設(shè)備安裝工藝及其他施工技術(shù)要求等 施工圖設(shè)計(jì)可不編總體部分的綜合文件 六 設(shè)計(jì)的周期和質(zhì)量 設(shè)計(jì)周期指完成設(shè)計(jì)的全過(guò)程所需的時(shí)間 堅(jiān)持必要的設(shè)計(jì)周期 是保證設(shè)計(jì)質(zhì)量的前提 沒(méi)有必要的 足夠的設(shè)計(jì)周期 就不能充分進(jìn)行多方案比選 達(dá)不到設(shè)計(jì)最優(yōu)化的目的 因而也就不能保證設(shè)計(jì)的質(zhì)量 從設(shè)計(jì)周期與質(zhì)量的角度考慮 提前設(shè)計(jì)年度 保證設(shè)計(jì)周期 是提高設(shè)計(jì)質(zhì)量的需要 也有助于國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的編制和安排 對(duì)此 應(yīng)予以足夠的重視 七 設(shè)計(jì)文件的編制和提交 設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé) 當(dāng)設(shè)計(jì)編制完成后 負(fù)責(zé)承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)的單位 應(yīng)按規(guī)定 或合同 向委托部門提交完整 清楚 齊全的設(shè)計(jì)文件 包括圖紙和說(shuō)明書等 設(shè)計(jì)文件的文字要簡(jiǎn)明扼要 文字說(shuō)明及圖紙必須使用國(guó)家或部頒標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的名詞術(shù)語(yǔ) 計(jì)量單位 圖形符號(hào) 沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定者 宜采用目前通用的 并應(yīng)在圖紙上加注釋 八 設(shè)計(jì)文件的審批和變更 設(shè)計(jì)文件的審批實(shí)行分級(jí)管理 分級(jí)審批的原則 大型建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì) 按隸屬關(guān)系由國(guó)務(wù)院各主管部門或省 市 自治區(qū)組織審查 提出意見(jiàn) 報(bào)國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn) 特大 特殊項(xiàng)目 由國(guó)家計(jì)委報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn) 技術(shù)設(shè)計(jì)按隸屬關(guān)系由國(guó)務(wù)院主管部門或省 市 自治區(qū)審批 中型建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì) 按隸屬關(guān)系由國(guó)務(wù)院各主管部門或省 市 自治區(qū)審批 批準(zhǔn)文件抄送國(guó)家計(jì)委備案 國(guó)家指定的中型項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)要報(bào)國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn) 小型建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)內(nèi)容和審批權(quán)限 由各主管部門和省 市 自治區(qū)自行規(guī)定 設(shè)計(jì)文件經(jīng)批準(zhǔn)后 就具有一定的嚴(yán)肅性 不能任意修改和變更 第五節(jié)工程造價(jià) 工程造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開(kāi)支或?qū)嶋H開(kāi)支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用 投資者為了獲得預(yù)期的效益 就要通過(guò)項(xiàng)目評(píng)估進(jìn)行決策 然后進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo) 工程招標(biāo) 直至竣工驗(yàn)收等一系列建設(shè)管理活動(dòng) 使投資轉(zhuǎn)化為固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn) 所有這些開(kāi)支就構(gòu)成了工程造價(jià) 因此 工程造價(jià)就是工程投資費(fèi)用 建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)就是建設(shè)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資 一 工程造價(jià)的作用 一 建設(shè)工程造價(jià)是項(xiàng)目決策的工具 二 建設(shè)工程造價(jià)是制定投資計(jì)劃和控制投資的有效工具 三 建設(shè)工程造價(jià)是籌集建設(shè)資金的依據(jù) 四 建設(shè)工程造價(jià)是合理利益分配和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的手段 五 工程造價(jià)是評(píng)價(jià)投資效果的重要指標(biāo) 它既是建設(shè)項(xiàng)目的總造價(jià) 又包含單項(xiàng)工程的造價(jià)和單位工程的造價(jià) 同時(shí)也包含單位生產(chǎn)能力的造價(jià) 二 工程造價(jià)的相關(guān)概念 一 靜態(tài)投資與動(dòng)態(tài)投資靜態(tài)投資是以某一基準(zhǔn)年 月的建設(shè)要素的價(jià)格為依據(jù)所計(jì)算出的建設(shè)項(xiàng)目投資的瞬時(shí)值 靜態(tài)投資包括 建筑安裝工程費(fèi) 設(shè)備和工 器具購(gòu)置費(fèi) 工程建設(shè)其他費(fèi)和工程基本預(yù)備費(fèi) 動(dòng)態(tài)投資是指為在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)完成一個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè) 預(yù)計(jì)投資需要量的總和 它除了包括靜態(tài)投資所含內(nèi)容之外 還包括建設(shè)期貸款利息 漲價(jià)預(yù)備金 新開(kāi)征稅費(fèi) 以及匯率變動(dòng)等內(nèi)容 二 固定資產(chǎn)投資固定資產(chǎn)是指在社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程中 可供較長(zhǎng)時(shí)間反復(fù)使用的 并在其使用過(guò)程中基本上不改變?cè)袑?shí)物形態(tài)的勞動(dòng)資料和其他物質(zhì)資料 三 建筑安裝工程造價(jià)建筑安裝工程造價(jià) 亦稱建筑安裝產(chǎn)品價(jià)格 包括建筑工程造價(jià)和安裝工程造價(jià) 建筑安裝工程造價(jià)是比較典型的生產(chǎn)領(lǐng)域價(jià)格 投資者和承包商之間是完全平等的買者與賣者之間的商品交換關(guān)系 建筑安裝工程實(shí)際造價(jià)是他們雙方共同認(rèn)可的由市場(chǎng)形成的價(jià)格 三 工程造價(jià)的計(jì)價(jià)特征 單件性計(jì)價(jià)特征 多次性計(jì)價(jià)特征 多次性計(jì)價(jià)是個(gè)逐步深入 逐步細(xì)化和逐步接近實(shí)際造價(jià)的過(guò)程 1 投資估算 2 概算造價(jià) 3 修正概算造價(jià) 4 預(yù)算造價(jià) 5 合同價(jià) 6 結(jié)算價(jià) 7 實(shí)際造價(jià) 工程多次性計(jì)價(jià)示意圖 組合性特征 一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)工程綜合體 這個(gè)綜合體可以分解為許多有內(nèi)在聯(lián)系的獨(dú)立和不能獨(dú)立工程 單位工程的造價(jià)可以分解出分部 分項(xiàng)工程的造價(jià) 按照工程項(xiàng)目劃分 工程造價(jià)的計(jì)算過(guò)程和計(jì)算順序是 分部分項(xiàng)工程造價(jià) 單位工程造價(jià) 單項(xiàng)工程造價(jià) 建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià) 方法的多樣性特征 依據(jù)的復(fù)雜性特征 由于影響造價(jià)的因素多 計(jì)價(jià)依據(jù)復(fù)雜 種類繁多 主要可分為7類 1 計(jì)算設(shè)備和工程量依據(jù) 包括項(xiàng)目建設(shè)書 可行性研究報(bào)告 設(shè)計(jì)圖紙等 2 計(jì)算人工 材料 機(jī)械等實(shí)物消耗量依據(jù) 包括投資估算指標(biāo) 概算定額 預(yù)算定額等 3 計(jì)算工程單價(jià)的價(jià)格依據(jù) 包括人工單價(jià) 材料價(jià)格 機(jī)械臺(tái)班價(jià)格等 4 計(jì)算設(shè)備單價(jià)依據(jù) 包括設(shè)備原價(jià) 設(shè)備運(yùn)雜費(fèi) 進(jìn)口設(shè)備關(guān)稅等 5 計(jì)算其他直接費(fèi) 現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi) 間接費(fèi)和工程建設(shè)其他費(fèi)用依據(jù) 主要是相關(guān)的費(fèi)用定額和指標(biāo) 6 政府規(guī)定的稅 費(fèi) 7 物價(jià)指數(shù)和工程造價(jià)指數(shù) 四 我國(guó)現(xiàn)行工程造價(jià)的構(gòu)成 五 工程造價(jià)的有效控制 1 建設(shè)工程造價(jià)控制目標(biāo)的設(shè)置2 以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過(guò)程造價(jià)控制工程造價(jià)控制的關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計(jì)階段 建設(shè)工程全壽命費(fèi)用包括工程造價(jià)和工程交付使用后的經(jīng)常開(kāi)支費(fèi)用 含經(jīng)營(yíng)費(fèi)用 日常維護(hù)修理費(fèi)用 使用期內(nèi)大修理和局部更新費(fèi)用 以及該項(xiàng)目使用期滿后的報(bào)廢拆除費(fèi)用等 3 主動(dòng)控制 以取得令人滿意的結(jié)果一般說(shuō)來(lái) 造價(jià)工程師在項(xiàng)目建設(shè)時(shí)的基本任務(wù)是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)工期 工程造價(jià)和工程質(zhì)量進(jìn)行有效的控制 為此 應(yīng)根據(jù)業(yè)主的要求及建設(shè)的客觀條件進(jìn)行綜合研究 實(shí)事求是地確定一套切合實(shí)際的衡量準(zhǔn)則 我們的工程造價(jià)控制 不僅要反映投資決策 反映設(shè)計(jì) 發(fā)包和施工 被動(dòng)地控制工程造價(jià) 更要能動(dòng)地影響投資決策 影響設(shè)計(jì) 發(fā)包和施工 主動(dòng)地控制工程造價(jià) 4 技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最有效的手段有效地控制工程造價(jià) 應(yīng)從組織 技術(shù) 經(jīng)濟(jì) 合同與信息管理等多方面采取措施 從組織上采取的措施 包括明確項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu) 明確造價(jià)控制者及其任務(wù)以使造價(jià)控制有專人負(fù)責(zé) 明確管理職能分工 從技術(shù)上采取措施 包括重視設(shè)計(jì)多方案選擇 嚴(yán)格審查監(jiān)督初步設(shè)計(jì) 技術(shù)設(shè)計(jì) 施工圖設(shè)計(jì) 施工組織設(shè)計(jì) 深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能 從經(jīng)濟(jì)上采取措施 包括動(dòng)態(tài)地比較造價(jià)的計(jì)劃值和實(shí)際值 嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出 采取對(duì)節(jié)約投資的有力獎(jiǎng)勵(lì)措施等 六 政府對(duì)工程造價(jià)的管理 一 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中政府的經(jīng)濟(jì)管理職能在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中 政府主要的經(jīng)濟(jì)管理職能體現(xiàn)在以下四個(gè)方面 1 為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)確立法律框架 2 影響資源配置以改善經(jīng)濟(jì)效率 3 制定改善收入分配的計(jì)劃 4 通過(guò)宏觀經(jīng)濟(jì)政策來(lái)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì) 政府確定市場(chǎng)準(zhǔn)則的內(nèi)容包括所有權(quán)的界定 合同法和招標(biāo)投標(biāo)法 企業(yè)間相互的經(jīng)濟(jì)義務(wù) 以及各種約束社會(huì)不同人員相互作用方式的法律和規(guī)范 二 制定法律 法規(guī)規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境 三 政府對(duì)工程造價(jià)的管理內(nèi)容1 制定 頒布建設(shè)工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)2 制定工程造價(jià)管理制度3 監(jiān)督檢查工程預(yù)算或招標(biāo)承包工程的標(biāo)底及中標(biāo)價(jià)是否合理 仲裁建設(shè)業(yè)主與設(shè)計(jì) 施工 監(jiān)理等有關(guān)工程承包經(jīng)濟(jì)合同的糾紛4 管理和培訓(xùn)從事工程造價(jià)工作的人員5 協(xié)調(diào)工程建設(shè)各方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系 逐步完善建設(shè)市場(chǎng)機(jī)制 6 指導(dǎo)企業(yè)制定施工勞動(dòng)定額 7 管理和發(fā)布工程建設(shè)類價(jià)格信息 第二章建設(shè)工程定額 在建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段采用科學(xué)的計(jì)價(jià)依據(jù)和先進(jìn)的計(jì)價(jià)管理手段 是合理確定工程造價(jià)和有效控制工程造價(jià)的重要保證 本章將介紹建設(shè)工程定額的相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí) 重點(diǎn)說(shuō)明通信建設(shè)工程概 預(yù)算定額及費(fèi)用定額的結(jié)構(gòu)及水平 第一節(jié)概述 在生產(chǎn)過(guò)程中 為了完成某一單位合格產(chǎn)品 就要消耗一定的人工 材料 機(jī)具設(shè)備和資金 由于這些消耗受技術(shù)水平 組織管理水平及其他客觀條件的影響 所以其消耗水平是不相同的 因此 為了統(tǒng)一考核其消耗水平 便于經(jīng)營(yíng)管理和經(jīng)濟(jì)核算 就需要有一個(gè)統(tǒng)一的平均消耗標(biāo)準(zhǔn) 所謂定額 就是在一定的生產(chǎn)技術(shù)和勞動(dòng)組織條件下 完成單位合格產(chǎn)品在人力 物力 財(cái)力的利用和消耗方面應(yīng)當(dāng)遵守的標(biāo)準(zhǔn) 一 定額的產(chǎn)生與發(fā)展泰羅制的核心可以歸納為 制定科學(xué)的工時(shí)定額 實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)的操作方法 強(qiáng)化和協(xié)調(diào)職能管理及有差別的計(jì)件工資 二 定額在現(xiàn)代管理中的地位定額是節(jié)約社會(huì)勞動(dòng) 提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要手段 定額是組織和協(xié)調(diào)社會(huì)化大生產(chǎn)的工具 定額是宏觀調(diào)控的依據(jù)定額在實(shí)現(xiàn)分配 兼顧效率與社會(huì)公平方面有巨大的作用 三 建設(shè)工程定額及其發(fā)展過(guò)程 建設(shè)工程定額是根據(jù)國(guó)家一定時(shí)期的管理體制和管理制度 根據(jù)不同定額的用途和適用范圍 由指定的機(jī)構(gòu)按照一定的程序制定的 并按照規(guī)定的程序?qū)徟皖C布執(zhí)行 建設(shè)工程定額雖然是主觀的產(chǎn)物 但是 它應(yīng)正確地反映工程建設(shè)和各種資源消耗之間的客觀規(guī)律 我國(guó)建設(shè)工程定額管理 經(jīng)歷了一個(gè)從無(wú)到有 大體可以分為五個(gè)階段 第一階段 1950 1957年是建設(shè)工程定額的建立時(shí)期第二階段1958年至1966年初是工程建設(shè)定額的弱化時(shí)期第三階段1966年至1976年是工程建設(shè)定額的倒退時(shí)期第四階段1976年至90年代初是工程建設(shè)定額整頓和發(fā)展時(shí)期第五階段從90年代初至今是工程建設(shè)定額管理逐步進(jìn)行改革的時(shí)期 四 建設(shè)工程定額的分類 一 按建設(shè)工程定額反映的物質(zhì)消耗內(nèi)容分類1 勞動(dòng)消耗定額2 材料消耗定額3 機(jī)械消耗定額 二 按照定額的編制程序和用途分類1 施工定額 是施工單位直接用于施工管理的一種定額 2 預(yù)算定額 是編制預(yù)算時(shí)使用的定額 3 概算定額 是編制概算時(shí)使用的定額 4 投資估算指標(biāo) 是在項(xiàng)目建議書可行性研究階段編制投資估算 計(jì)算投資需要量時(shí)使用的一種定額 5 工期定額 是為各類工程規(guī)定的施工期限的定額天數(shù) 三 按主編單位和管理權(quán)限分類 1 行業(yè)定額 是各行業(yè)主管部門根據(jù)其行業(yè)工程技術(shù)特點(diǎn) 以及施工生產(chǎn)和管理水平編制的 在本行業(yè)范圍內(nèi)使用的定額 2 地區(qū)性定額 包括省 自治區(qū) 直轄市定額 3 企業(yè)定額 企業(yè)定額只在本企業(yè)內(nèi)部使用 是企業(yè)素質(zhì)的一個(gè)標(biāo)志 4 臨時(shí)定額 是指隨著設(shè)計(jì) 施工技術(shù)的發(fā)展 在現(xiàn)行各種定額不能滿足需要的情況下 為了補(bǔ)充缺項(xiàng)由設(shè)計(jì)單位會(huì)同建設(shè)單位所編制的定額 四 現(xiàn)行通信建設(shè)工程定額的構(gòu)成 1 通信建設(shè)工程預(yù)算定額2 通信建設(shè)工程費(fèi)用定額3 通信建設(shè)工程施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額4 通信行業(yè)工程勘察 設(shè)計(jì)收費(fèi)工日定額5 其它相關(guān)文件 五 建設(shè)工程定額的特點(diǎn) 一 科學(xué)性特點(diǎn) 二 系統(tǒng)性特點(diǎn) 三 統(tǒng)一性特點(diǎn) 四 權(quán)威性和強(qiáng)制性特點(diǎn) 五 穩(wěn)定性和時(shí)效性特點(diǎn) 六 建設(shè)工程定額管理 一 建設(shè)工程定額管理的任務(wù)第一 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下 為確切地反映建筑安裝工程費(fèi)用的性質(zhì)和內(nèi)容 創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境 對(duì)建筑安裝工程成本費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范 第二 按照量?jī)r(jià)分離和工程實(shí)體性消耗與施工措施性消耗相分離的原則 對(duì)計(jì)價(jià)定額進(jìn)行改革 第三 針對(duì)當(dāng)前價(jià)格 利率 匯率 稅率等不斷變動(dòng)這一實(shí)際情況 實(shí)行動(dòng)態(tài)管理 第四 促進(jìn)企業(yè)間的平等競(jìng)爭(zhēng) 第五 鼓勵(lì)企業(yè)逐步做到按工程個(gè)別成本報(bào)價(jià) 提高企業(yè)的竟?fàn)幠芰?二 建設(shè)工程定額管理的原則 1 集中領(lǐng)導(dǎo)和分級(jí)管理的原則2 標(biāo)準(zhǔn)化原則3 經(jīng)濟(jì)和技術(shù)統(tǒng)一的原則4 適應(yīng)性原則 三 建設(shè)工程定額管理的內(nèi)容 1 制定定額的編制計(jì)劃和編制方案 2 積累 收集和分析 整理基礎(chǔ)資料 3 編制修訂定額 4 審批和發(fā)行 5 組織新編定額的征詢意見(jiàn) 6 整理和分析意見(jiàn) 建議 診斷新編定額中存在的問(wèn)題 7 對(duì)新編定額進(jìn)行必要的調(diào)整和修改 8 組織新定額交底和一定范圍內(nèi)的宣傳 解釋和答疑 9 從各方面為新定額的貫徹執(zhí)行創(chuàng)造條件 積極推行新定額 10 監(jiān)督和檢查定額的執(zhí)行 主持定額糾紛的仲裁 11 收集 儲(chǔ)存定額執(zhí)行情況 反饋信息 第二節(jié)通信建設(shè)工程預(yù)算定額和概算定額 一 預(yù)算定額的作用 一 預(yù)算定額是編制施工圖預(yù)算 確定和控制建筑安裝工程造價(jià)的計(jì)價(jià)基礎(chǔ) 二 預(yù)算定額是落實(shí)和調(diào)整年度建設(shè)計(jì)劃 對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較 分析的依據(jù) 三 預(yù)算定額是施工企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的依據(jù) 四 預(yù)算定額是編制標(biāo)底 投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ) 五 預(yù)算定額是編制概算定額和概算指標(biāo)的基礎(chǔ) 二 預(yù)算定額的編制原則 一 按社會(huì)平均確定預(yù)算定額水平的原則 二 簡(jiǎn)明適用原則 三 堅(jiān)持統(tǒng)一性和差別性相結(jié)合原則 四 專家編審責(zé)任制原則 三 預(yù)算定額的編制程序 第一階段 準(zhǔn)備工作階段第二階段 收集資料階段第三階段 定額編制階段第四階段 定額審核階段第五階段 定稿報(bào)批 整理資料階段 四 預(yù)算定額的編制依據(jù) 一 建設(shè)部 中國(guó)人民建設(shè)銀行建標(biāo) 1993 894號(hào) 關(guān)于印發(fā) 關(guān)于調(diào)整建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成的若干規(guī)定 的通知 二 國(guó)家及原郵電部頒發(fā)的有關(guān)通信建設(shè)工程設(shè)計(jì)規(guī)范 通信建設(shè)工程施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范 通用圖 標(biāo)準(zhǔn)圖 三 全國(guó)統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額 第四冊(cè) 第五冊(cè) 第一冊(cè) 第二冊(cè) 四 國(guó)家計(jì)委 1984 2211號(hào)通知頒發(fā)的 建筑安裝工程預(yù)算定額 第一分冊(cè) 第二分冊(cè) 第十分冊(cè) 第六分冊(cè) 五 有關(guān)省 自治區(qū) 直轄市的通信設(shè)計(jì) 施工企業(yè)及建設(shè)單位和部屬設(shè)計(jì) 施工單位的專家提供的意見(jiàn)和資料 五 預(yù)算定額的編制方法 一 貫徹國(guó)家和原郵電部關(guān)于修編通信建設(shè)工程預(yù)算定額相關(guān)政策精神 結(jié)合通信行業(yè)的特點(diǎn) 堅(jiān)持實(shí)事求是 做到科學(xué) 合理 便于操作和維護(hù) 二 貫徹執(zhí)行 控制量 量?jī)r(jià)分離 技普分開(kāi) 的原則 三 定額子目的設(shè)置 四 預(yù)算定額子目編號(hào)規(guī)則 五 預(yù)算定額子目的人工工日及消耗量的確定 六 預(yù)算定額子目中的主要材料及消耗量的確定 七 預(yù)算定額子目中施工機(jī)械臺(tái)班及消耗量的確定 六 預(yù)算定額的構(gòu)成 一 總說(shuō)明總說(shuō)明闡述定額的編制原則 指導(dǎo)思想 編制依據(jù)和適用范圍 同時(shí)還說(shuō)明編制定額時(shí)已經(jīng)考慮和沒(méi)有考慮的各種因素以及有關(guān)規(guī)定和使用方法等 二 冊(cè)說(shuō)明冊(cè)說(shuō)明闡述該冊(cè)的內(nèi)容 編制基礎(chǔ)和使用該冊(cè)應(yīng)注意的問(wèn)題及有關(guān)規(guī)定等 三 章節(jié)說(shuō)明它主要說(shuō)明分部 分項(xiàng)工程的工作內(nèi)容 工程量計(jì)算方法和本章節(jié)有關(guān)規(guī)定 計(jì)量單位 起迄范圍 應(yīng)扣除和應(yīng)增加的部分等 四 定額項(xiàng)目表定額項(xiàng)目表是預(yù)算定額的主要內(nèi)容 項(xiàng)目表列出了分部分項(xiàng)工程所需的人工 主材 機(jī)械臺(tái)班的消耗量 五 附錄預(yù)算定額的最后列有附錄 供使用預(yù)算定額時(shí)參考 七 預(yù)算定額項(xiàng)目選用的原則 在貫徹執(zhí)行定額過(guò)程中 除了對(duì)定額作用 內(nèi)容和適用范圍應(yīng)有必要的了解以外 還應(yīng)著重了解定額的有關(guān)規(guī)定 才能正確執(zhí)行定額 在選用預(yù)算定額項(xiàng)目時(shí)要注意以下幾點(diǎn) 一 定額項(xiàng)目名稱的確定設(shè)計(jì)概 預(yù)算的計(jì)價(jià)單位劃分應(yīng)與定額規(guī)定的項(xiàng)目?jī)?nèi)容相對(duì)應(yīng) 才能直接套用 定額數(shù)量的換算 應(yīng)按定額規(guī)定的系數(shù)調(diào)整 二 定額的計(jì)量單位預(yù)算定額在編制時(shí) 為了保證預(yù)算價(jià)值的精確性 對(duì)許多定額項(xiàng)目 采用了擴(kuò)大計(jì)量單位的辦法 在使用定額時(shí)必須注意計(jì)量單位的規(guī)定 避免出現(xiàn)了小數(shù)點(diǎn)定位的錯(cuò)誤 三 定額項(xiàng)目的劃分定額中的項(xiàng)目劃分是根據(jù)分項(xiàng)工程對(duì)象和工種的不同 材料品種不同 機(jī)械的類型不同而劃分的 套用時(shí)要注意工藝 規(guī)格的一致性 四 注意定額項(xiàng)目表下的注釋 因?yàn)樽⑨屨f(shuō)明了人工 主材 材械臺(tái)班消耗量的使用條件和增減的規(guī)定 八 概算定額的作用 一 概算定額是初步設(shè)計(jì)階段編制建設(shè)項(xiàng)目概算和技術(shù)設(shè)計(jì)階段編制修正概算的依據(jù) 二 概算定額是設(shè)計(jì)方案比較的依據(jù) 目的是選擇出技術(shù)先進(jìn)可靠 經(jīng)濟(jì)合理的方案 在滿足使用功能的條件下 達(dá)到降低造價(jià)和資源消耗的目的 三 概算定額是編制主要材料需要量的計(jì)算基礎(chǔ) 根據(jù)概算定額所列材料消耗指標(biāo)計(jì)算工程用料數(shù)量 可在施工圖設(shè)計(jì)之前提出供應(yīng)計(jì)劃 為材料的采購(gòu) 供應(yīng)做好準(zhǔn)備 四 概算定額是編制概算指標(biāo)和投資估算指標(biāo)的依據(jù) 五 概算定額也是工程招標(biāo)承包制中 對(duì)已完工程進(jìn)行價(jià)款結(jié)算的主要依據(jù) 九 概算定額的編制 一 概算定額的編制原則概算定額應(yīng)該貫徹社會(huì)平均水平和簡(jiǎn)明適用的原則 由于概算定額和預(yù)算定額都是工程計(jì)價(jià)的依據(jù) 所以應(yīng)符合價(jià)值規(guī)律和反映現(xiàn)階段生產(chǎn)力水平 在概 預(yù)算定額水平之間應(yīng)保留必要的幅度差 并在概算定額的編制過(guò)程中嚴(yán)格控制 為了滿足事先確定造價(jià) 控制項(xiàng)目投資 概算定額要盡量不留活口或少留活口 二 概算定額的編制依據(jù)1 現(xiàn)行的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 2 現(xiàn)行建筑和安裝工程預(yù)算定額 3 國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門和各省 自治區(qū) 直轄市批準(zhǔn)頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集和有代表性的設(shè)計(jì)圖紙等 4 現(xiàn)行的概算定額及其編制資料 5 編制期人工工資標(biāo)準(zhǔn) 材料預(yù)算價(jià)格和機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用等 三 概算定額的編制程序概算定額的編制基礎(chǔ)之一是預(yù)算定額 所以其編制程序基本與預(yù)算定額編制程序相同 第三節(jié)通信建設(shè)工程費(fèi)用定額 費(fèi)用定額是指工程建設(shè)過(guò)程中各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取標(biāo)準(zhǔn) 一 通信建設(shè)工程費(fèi)用的構(gòu)成通信建設(shè)工程項(xiàng)目總費(fèi)用由各單項(xiàng)工程總費(fèi)用構(gòu)成 如圖2 3 1 通信建設(shè)工程項(xiàng)目總費(fèi)用構(gòu)成 二 建筑安裝工程費(fèi)用內(nèi)容 相關(guān)定額及計(jì)算規(guī)則 建筑安裝工程費(fèi)由直接工程費(fèi) 間接費(fèi) 計(jì)劃利潤(rùn)和稅金組成 其中直接工程費(fèi)又由直接費(fèi) 其他直接費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)構(gòu)成 一 直接費(fèi) 指施工過(guò)程中耗用的構(gòu)成工程實(shí)體和有助于工程實(shí)體形成的各項(xiàng)費(fèi)用 包括人工費(fèi) 材料費(fèi) 機(jī)械使用費(fèi) 1 人工費(fèi) 指直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)人員開(kāi)支的各項(xiàng)費(fèi)用 內(nèi)容包括 1 基本工資 2 工資性補(bǔ)貼 3 輔助工資 4 職工福利費(fèi) 5 勞動(dòng)保護(hù)費(fèi) 人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算規(guī)則為 1 通信建設(shè)工程不分專業(yè)和地區(qū)工資類別 綜合取定每工日人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 一 二級(jí)施工企業(yè)技工為24 00元 三 四級(jí)施工企業(yè)技工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為一 二級(jí)施工企業(yè)技工費(fèi)的70 一 二 三 四級(jí)企業(yè)普工及成建制普工為11 00元 2 概 預(yù) 算人工費(fèi) 技工費(fèi)十普工費(fèi) 3 概 預(yù) 算技工費(fèi) 技工單價(jià) 概 預(yù) 算技工總工日概 預(yù) 算普工費(fèi) 普工單價(jià) 概 預(yù) 算普工總工日 2 材料費(fèi) 材料費(fèi)是指施工過(guò)程中耗用的構(gòu)成工程實(shí)體的原材料 輔助材料 構(gòu)配件 零件 半成品的費(fèi)用和周轉(zhuǎn)使用材料的攤銷 或租賃 費(fèi)用 內(nèi)容包括 1 材料原價(jià) 2 供銷部門手續(xù)費(fèi) 3 包裝費(fèi) 4 運(yùn)雜費(fèi) 5 采購(gòu)及保管費(fèi) 6 運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi) 材料費(fèi)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算規(guī)則為 1 材料費(fèi) 主要材料費(fèi)十輔助材料費(fèi) 2 主要材料費(fèi) 材料原價(jià)十供銷部門手續(xù)費(fèi)十包裝費(fèi)十運(yùn)雜費(fèi)十采購(gòu)及保管費(fèi)十運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi) 輔助材料費(fèi) 主要材料費(fèi) 輔助材料費(fèi)系數(shù) 有關(guān)問(wèn)題說(shuō)明如下 a 材料原價(jià)是指出廠價(jià)或供貨地點(diǎn)價(jià) b 供銷部門手續(xù)費(fèi) 材料原價(jià) 供銷部門手續(xù)費(fèi)費(fèi)率1 8 c 包裝費(fèi)一般已含在材料原價(jià)中 如需再包裝應(yīng)根據(jù)具體情況按實(shí)計(jì)算 d 運(yùn)雜費(fèi) 器材原價(jià) 器材運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)率 見(jiàn)表2 3 1 e 運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi) 運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi) 材料 器材原價(jià) 保險(xiǎn)費(fèi)率0 1 f 采購(gòu)及保管費(fèi) 采購(gòu)及保管費(fèi) 材料原價(jià) 采購(gòu)及保管費(fèi)費(fèi)率 見(jiàn)表2 3 2 g 凡由建設(shè)單位提供的利舊料 其材料費(fèi)不計(jì)入工程成本 器材運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)率表注釋 編制概算時(shí) 光纜 電纜 鋼材及其他 木材及木制品的運(yùn)輸距離按1500km計(jì)算 水泥及水泥制品 塑料及塑料制品的運(yùn)輸距離按500km計(jì)算 編制預(yù)算時(shí) 按主要器材的實(shí)際平均運(yùn)距計(jì)算 工程中所需器材品種很多 在編制預(yù)算時(shí)不可能都知道所有器材實(shí)際運(yùn)距 運(yùn)距只能按其中占比例較大的 價(jià)值較高的器材運(yùn)距計(jì)算 3 機(jī)械使用費(fèi) 機(jī)械使用費(fèi)是指使用施工機(jī)械作業(yè)所發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)以及機(jī)械安 拆和進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)用 內(nèi)容包括 1 折舊費(fèi) 2 大修理費(fèi) 3 經(jīng)常修理費(fèi) 4 安拆費(fèi)及場(chǎng)外運(yùn)輸費(fèi) 5 燃料動(dòng)力費(fèi) 6 人工費(fèi) 指機(jī)上操作人員的人工費(fèi) 7 運(yùn)輸機(jī)械養(yǎng)路費(fèi) 車船使用稅及保險(xiǎn)費(fèi)等 機(jī)械臺(tái)班費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算規(guī)則為 1 對(duì)于小型機(jī)械構(gòu)不成臺(tái)班的已按規(guī)定計(jì)入其他直接費(fèi)的工具用具使用費(fèi)中 2 概 預(yù) 算機(jī)械臺(tái)班量 定額臺(tái)班量 工程量 3 機(jī)械使用費(fèi) 機(jī)械臺(tái)班單價(jià) 概 預(yù) 算機(jī)械臺(tái)班量 二 其他直接費(fèi) 指直接費(fèi)以外施工過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用 內(nèi)容包括冬雨季施工增加費(fèi) 夜間施工增加費(fèi) 工程干擾費(fèi) 特殊地區(qū)施工增加費(fèi) 新技術(shù)培訓(xùn)費(fèi) 儀器儀表使用費(fèi) 生產(chǎn)工具用具使用費(fèi) 工程車輛使用費(fèi) 工地器材搬運(yùn)費(fèi) 人工費(fèi)差價(jià) 工程點(diǎn)交場(chǎng)地清理費(fèi) 施工用水電蒸氣費(fèi)等 1 冬雨季施工增加費(fèi) 指在冬雨季施工時(shí)所采取的防凍 保溫 防雨安全措施及工效降低所增加的費(fèi)用 此費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是按常年攤銷綜合取定的 因此不分地區(qū) 不分季節(jié)均按規(guī)定計(jì)列 冬雨季施工增加費(fèi) 概 預(yù) 算人工費(fèi) 冬雨季施工增加費(fèi)費(fèi)率6 只限于通信線路工程 通信管道工程 工礦線路工程 通信設(shè)備安裝工程中的天線 饋線安裝工程 2 夜間施工增加費(fèi) 指在夜間施工時(shí)所采用的措施 包括 照明設(shè)施的搭設(shè) 維修 拆除和攤銷費(fèi)用 夜餐補(bǔ)助和工效降低所增加的費(fèi)用 夜間施工增加費(fèi) 概 預(yù) 算人工費(fèi) 夜間施工增加費(fèi)費(fèi)率長(zhǎng)途線路 直埋 架空 工程進(jìn)入城區(qū)部分 也計(jì)列夜間施工增加費(fèi) 計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)為進(jìn)人城區(qū)部分的概 預(yù) 算人工費(fèi) 4 3 工程干擾費(fèi) 指在市區(qū)施工的線路 管道工程由于受交通干擾 園林綠化 人流密集 市政配合 輸電線等影響所采取的安全措施及降效補(bǔ)償費(fèi)用 工程干擾費(fèi) 概 預(yù) 算人工費(fèi) 工程干擾費(fèi)費(fèi)率長(zhǎng)途線路 直埋 架空 工程進(jìn)人市區(qū)部分 也計(jì)列工程干擾費(fèi) 計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)為進(jìn)人城區(qū)部分的概 預(yù) 算人工費(fèi) 10 4 特殊地區(qū)施工增加費(fèi) 指通信工程在原始森林地區(qū) 海拔2000米以上的高原地區(qū) 化工區(qū) 核污染地區(qū) 沙漠地區(qū) 山區(qū)無(wú)人值守微波站等特殊地區(qū)施工時(shí)所增加的費(fèi)用 特殊地區(qū)施工增加費(fèi) 技工工日十普工工日 1 6元 工日施工地點(diǎn)同時(shí)存在兩種及以上情況時(shí) 只能計(jì)算一次 不得重復(fù)計(jì)列 例如既是高原地區(qū) 又是化工區(qū)時(shí) 也只計(jì)列一次 5 新技術(shù)培訓(xùn)費(fèi) 指特定的新技術(shù)工程 施工企業(yè)培訓(xùn)施工人員所發(fā)生的的費(fèi)用 新技術(shù)培訓(xùn)費(fèi) 概 預(yù) 算技工費(fèi) 新技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)費(fèi)率此標(biāo)準(zhǔn)為95年制定的 今后對(duì)于新技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)需經(jīng)建設(shè)主管部門同意方可計(jì)列此項(xiàng)費(fèi)用 6 儀器儀表使用費(fèi) 指通信工程中使用的屬于固定資產(chǎn)的儀器儀表費(fèi)用的攤銷和維修費(fèi)用 1 通信設(shè)備安裝工程儀器儀表使用費(fèi) 2 通信線路工程儀器儀表使用費(fèi) 7 生產(chǎn)工具用具使用費(fèi) 指施工所需的不屬于固定資產(chǎn)的工具用具等的購(gòu)置 攤銷 維修費(fèi) 生產(chǎn)工具用具使用費(fèi) 技工費(fèi) 12 普工 成建制普工 費(fèi) 2 此項(xiàng)費(fèi)用不分專業(yè)一律計(jì)列 8 工程車輛使用費(fèi) 指通信工程施工中發(fā)生的機(jī)動(dòng)車車輛使用費(fèi) 包括生活用車 接送工用車和其他零星用車 不含直接生產(chǎn)用車 直接生產(chǎn)用車包括在機(jī)械使用費(fèi)和工地器材搬運(yùn)費(fèi)中 工程車輛使用費(fèi) 計(jì)算基礎(chǔ) 工程車輛使用費(fèi)費(fèi)率 9 工地器材搬運(yùn)費(fèi) 指通信線路工程施工中由工地集配點(diǎn)至施工現(xiàn)場(chǎng)之間的材料搬運(yùn)所發(fā)生的費(fèi)用 工地器材搬運(yùn)費(fèi) 概 預(yù) 算技工費(fèi) 工地器材搬運(yùn)費(fèi)費(fèi)率 10 流動(dòng)施工津貼 指施工單位流動(dòng)施工期間技工 成建制普工的津貼及部分特殊地區(qū)的長(zhǎng)途光纜線路工程中非成建制普工津貼 技工流動(dòng)施工津貼 流動(dòng)施工津貼標(biāo)準(zhǔn) 技工總工日成建制普工流動(dòng)施工津貼 流動(dòng)施工津貼標(biāo)準(zhǔn) 成建制普工總工日流動(dòng)施工津貼標(biāo)準(zhǔn)為4 8元 工日特殊地區(qū)省際光纜線路工程 流動(dòng)施工津貼 流動(dòng)施工津貼標(biāo)準(zhǔn) 非成建制普工總工日 特殊地區(qū)是指郵部 1997 1013號(hào)文所規(guī)定的地區(qū) 規(guī)定了省際光纜干線工程在這些地區(qū)施工時(shí) 非成建制普工流動(dòng)施工津貼標(biāo)準(zhǔn)為3 2元 工日 11 人工費(fèi)差價(jià) 指由于國(guó)家政策性調(diào)整產(chǎn)生的屬于工資性的差價(jià)和地區(qū)性津貼 技工費(fèi)差價(jià)單價(jià)為8 80元 工日 普工 成建制普工費(fèi)差價(jià)單價(jià)為4 00元 工日 技工費(fèi)差價(jià) 技工費(fèi)差價(jià)單價(jià) 技工總工日普工 成建制普工費(fèi)差價(jià) 普工 成建制普工費(fèi)差價(jià)單價(jià) 普工總工日 12 工程點(diǎn)交 場(chǎng)地清理費(fèi) 指按規(guī)定編制竣工圖及資料 工程點(diǎn)交 施工場(chǎng)地清理等發(fā)生的費(fèi)用 工程點(diǎn)交 場(chǎng)地清理費(fèi) 概 預(yù) 算技工費(fèi) 工程點(diǎn)交 場(chǎng)地清理費(fèi)費(fèi)率 13 施工用水電蒸氣費(fèi) 指施工生產(chǎn)過(guò)程中使用水 電 蒸氣所發(fā)生的費(fèi)用 在編制概 預(yù)算時(shí) 有規(guī)定的按規(guī)定計(jì)算 無(wú)規(guī)定的根據(jù)工程具體情況計(jì)算 如果建設(shè)單位無(wú)償提供水電蒸氣的則不應(yīng)計(jì)列此項(xiàng)費(fèi)用 一 現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi) 指施工企業(yè)在現(xiàn)場(chǎng)組織施工生產(chǎn)和管理所需費(fèi)用 內(nèi)容包括 臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi) 1 臨時(shí)設(shè)施費(fèi)指施工企業(yè)為進(jìn)行建筑安裝工程施工所需的生產(chǎn)和生活用的臨時(shí)建筑物和其他臨時(shí)設(shè)施的費(fèi)用 臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用的內(nèi)容包括臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè) 維修 拆除費(fèi)和攤銷費(fèi) 臨時(shí)設(shè)施費(fèi) 計(jì)算基礎(chǔ) 臨時(shí)設(shè)施費(fèi)費(fèi)率 2 現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi) 指企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)為組織和管理工程施工所需的費(fèi)用 內(nèi)容包括 1 現(xiàn)場(chǎng)管理人員的基本工資 工資性補(bǔ)貼 職工福利費(fèi) 勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等 2 辦公費(fèi) 3 差旅交通費(fèi) 4 固定資產(chǎn)使用費(fèi) 5 工具用具使用費(fèi) 6 保險(xiǎn)費(fèi) 7 工程排污費(fèi) 8 其他費(fèi)用 現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi) 計(jì)算基礎(chǔ) 現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)費(fèi)率 四 間接費(fèi) 間接費(fèi)由企業(yè)管理費(fèi)和財(cái)務(wù)費(fèi)構(gòu)成 1 企業(yè)管理費(fèi)指施工企業(yè)為組織施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所發(fā)生的管理費(fèi)用 內(nèi)容包括 1 管理人員的基本工資 工資性補(bǔ)貼及按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提的職工福利費(fèi) 2 差旅交通費(fèi) 3 辦公費(fèi) 4 固定資產(chǎn)使用費(fèi) 5 工具用具使用費(fèi) 6 保險(xiǎn)費(fèi) 7 職工教育經(jīng)費(fèi) 8 工會(huì)經(jīng)費(fèi) 9 稅金 10 勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi) 11 職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi) 12 其他費(fèi)用企業(yè)管理費(fèi) 概 預(yù) 算技工費(fèi) 企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率 2 財(cái)務(wù)費(fèi) 指企業(yè)為籌集資金而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用 包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生的短期貸款利息凈支出 匯兌凈損失 調(diào)劑外匯手續(xù)費(fèi) 金融機(jī)構(gòu)手續(xù)費(fèi) 以及企業(yè)籌集資金發(fā)生的其他財(cái)務(wù)費(fèi)用 財(cái)務(wù)費(fèi) 概 預(yù) 算技工費(fèi) 財(cái)務(wù)費(fèi)費(fèi)率三 四類工程不計(jì)取財(cái)務(wù)管理費(fèi) 五 計(jì)劃利潤(rùn) 計(jì)劃利潤(rùn)指為維護(hù)國(guó)家和企業(yè)的利益按規(guī)定應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)的利潤(rùn) 依據(jù)工程類別實(shí)行差別利潤(rùn)率 計(jì)劃利潤(rùn) 概 預(yù) 算人工費(fèi) 計(jì)劃利潤(rùn)率軍民共建時(shí) 成建制普工不計(jì)取計(jì)劃利潤(rùn) 六 稅金 稅金指按國(guó)家稅法規(guī)定應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)內(nèi)的營(yíng)業(yè)稅 城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加 稅金 營(yíng)業(yè)稅十城市維護(hù)建設(shè)稅十教育費(fèi)附加 直接工程費(fèi)十間接費(fèi)十計(jì)劃利潤(rùn) 稅率3 41 依據(jù)稅法的相關(guān)規(guī)定 營(yíng)業(yè)稅稅率為3 城市維護(hù)建設(shè)稅 教育費(fèi)附加分別為營(yíng)業(yè)稅的7 和3 稅金的計(jì)取基數(shù)為建筑安裝工程費(fèi) 包括直接費(fèi) 間接費(fèi) 計(jì)劃利潤(rùn) 稅金 三 通信設(shè)備 工器具購(gòu)置費(fèi)用內(nèi)容 相關(guān)定額及計(jì)算規(guī)則 設(shè)備 工器具購(gòu)置費(fèi)是指根據(jù)設(shè)計(jì)提出的設(shè)備 工器具 包括必須的備品備件 清單 按設(shè)備原價(jià) 供銷部門手續(xù)費(fèi) 包裝費(fèi) 運(yùn)雜費(fèi) 采購(gòu)及保管費(fèi) 保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)算的費(fèi)用 設(shè)備 工器具購(gòu)置費(fèi)用是由需要安裝設(shè)備購(gòu)置費(fèi)和不需要安裝設(shè)備 工器具 維護(hù)用工器具儀表購(gòu)置費(fèi)組成 設(shè)備 工器具購(gòu)置費(fèi) 設(shè)備 工器具原價(jià)十供銷部門手續(xù)費(fèi)十包裝費(fèi)十運(yùn)雜費(fèi)十采購(gòu)及保管費(fèi)十運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)1 設(shè)備 工器具原價(jià)指國(guó)產(chǎn)設(shè)備制造廠的交貨價(jià) 進(jìn)口設(shè)備的到岸價(jià) 2 供銷部門手續(xù)費(fèi) 設(shè)備 工器具原價(jià) 供銷部門手續(xù)費(fèi)費(fèi)率 按兩級(jí)中轉(zhuǎn)的為l 5 不需中轉(zhuǎn)的為1 3 運(yùn)雜費(fèi) 設(shè)備 工器具原價(jià) 設(shè)備 工器具運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)率4 運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi) 設(shè)備 工器具原價(jià) 保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率0 4 5 采購(gòu)及保管費(fèi) 設(shè)備 工器具原價(jià) 采購(gòu)及保管費(fèi)費(fèi)率 需要安裝的設(shè)備為0 5 不需要安裝的設(shè)備 儀表 工器具為0 25 四 工程建設(shè)其他費(fèi)用內(nèi)容 相關(guān)定額及計(jì)算規(guī)則 通信建設(shè)工程其他費(fèi)系指根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)在固定資產(chǎn)投資中支付并列入建設(shè)項(xiàng)目總概 預(yù)算或單項(xiàng)工程概 預(yù)算的 除工程費(fèi)和預(yù)備費(fèi)之外的費(fèi)用 內(nèi)容包括 建設(shè)用地和綜合賠補(bǔ)費(fèi) 研究試驗(yàn)費(fèi) 勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi) 引進(jìn)技術(shù)及進(jìn)口設(shè)備其他費(fèi) 供電貼費(fèi) 施工隊(duì)伍調(diào)遣費(fèi) 大型施工機(jī)械調(diào)遣費(fèi) 定額編制管理費(fèi) 工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi) 建設(shè)期投資貨款利息 建設(shè)單位管理費(fèi) 運(yùn)土費(fèi) 其他費(fèi)用等 建設(shè)用地及綜合賠補(bǔ)費(fèi) 指建設(shè)用地所發(fā)生的征地費(fèi)及安置補(bǔ)助 青苗 道路 樹(shù)木 墳?zāi)?魚塘 地面建筑物及構(gòu)筑物等的賠補(bǔ)費(fèi) 由設(shè)計(jì)單位根據(jù)地方政府的規(guī)定 結(jié)合工程勘察具體情況計(jì)列 2 研究試驗(yàn)費(fèi) 指為本建設(shè)項(xiàng)目提供或驗(yàn)證設(shè)計(jì)參數(shù) 數(shù)據(jù)等進(jìn)行必要的實(shí)驗(yàn)所需費(fèi)用 包括自行或委托其他部門研究試驗(yàn)的人工費(fèi) 材料費(fèi) 試驗(yàn)設(shè)備及儀器費(fèi) 支付的科技成果 先進(jìn)技術(shù)的一次性技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)等 研究試驗(yàn)費(fèi)由設(shè)計(jì)單位根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證的內(nèi)容和要求計(jì)列 3 勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 指為本建設(shè)項(xiàng)目提供項(xiàng)目建議書 可行性研究報(bào)告及設(shè)計(jì)文件等所需費(fèi)用 內(nèi)容包括 1 編制項(xiàng)目建議書 可行性研究報(bào)告 為評(píng)價(jià)以及為編制上述文件所進(jìn)行的勘察 設(shè)計(jì)等所需費(fèi)用 2 勘察 設(shè)計(jì)單位進(jìn)行初步設(shè)計(jì) 施工圖設(shè)計(jì)及概 預(yù)算編制等所需費(fèi)用 勘察設(shè)計(jì)費(fèi)按通信建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)單位的主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行 4 生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi) 指生產(chǎn)維護(hù)單位在工程施工中對(duì)維護(hù)人員培訓(xùn)以及熟悉工藝流程 設(shè)備性能等在生產(chǎn)前作準(zhǔn)備所發(fā)生的費(fèi)用 按設(shè)計(jì)新增定員人數(shù)的60 計(jì)算 每人按2000元計(jì)列 按運(yùn)營(yíng)費(fèi)處理 6 引進(jìn)技術(shù)及進(jìn)口設(shè)備其他費(fèi) 1 為引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備派出人員進(jìn)行設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò) 設(shè)備材料監(jiān)檢 培訓(xùn)等的差旅費(fèi) 置裝費(fèi)和生活費(fèi)用等 2 國(guó)外工程技術(shù)人員來(lái)華差旅費(fèi) 生活費(fèi)和接待費(fèi)用 3 國(guó)外設(shè)計(jì)及技術(shù)資料 軟件 專利和技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi) 延期或分期付款利息等 4 引進(jìn)設(shè)備的測(cè)繪 檢驗(yàn)及商檢費(fèi)等 引進(jìn)技術(shù)及進(jìn)口設(shè)備其他費(fèi) 根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定 由設(shè)計(jì)根據(jù)工程具體情況計(jì)列 6 供電貼費(fèi) 指為本建設(shè)項(xiàng)目按規(guī)定應(yīng)繳付的供電工程貼費(fèi) 內(nèi)容包括供電貼費(fèi)和配電貼費(fèi) 供電貼費(fèi)按相關(guān)部門的規(guī)定 由設(shè)計(jì)計(jì)列 7 施工隊(duì)伍調(diào)遣費(fèi) 指因建設(shè)任務(wù)需要 應(yīng)支付給施工隊(duì)伍往返的調(diào)遣費(fèi)用 內(nèi)容包括 調(diào)遣人員的差旅費(fèi) 調(diào)遣期間的工資 施工工具 用具等的運(yùn)費(fèi) 編制概 預(yù)算時(shí) 按技工總工日 成建制普工總工日分別確定調(diào)遣人數(shù) 表2 3 l7 調(diào)遣里程按施工企業(yè)基地至工程所在地的里程確定調(diào)遣費(fèi)定額 表2 3 18 調(diào)遣費(fèi)定額是單程標(biāo)準(zhǔn) 使用時(shí)應(yīng)按往返計(jì)列 施工人員調(diào)遣費(fèi) 調(diào)遣人數(shù) 調(diào)遣費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 2當(dāng)施工企業(yè)基地距工程所在地不足26公里時(shí) 不計(jì)施工隊(duì)伍調(diào)遣費(fèi) 非成建制普工不計(jì)列施工隊(duì)伍調(diào)遣費(fèi) 8 大型施工機(jī)械調(diào)遣費(fèi) 指大型施工機(jī)械調(diào)遣所發(fā)生的費(fèi)用 編制概 預(yù)算時(shí) 應(yīng)按工程實(shí)際需要的機(jī)械計(jì)算大型機(jī)械總噸位 大型施工機(jī)械的調(diào)遣 按每噸單程公里0 40元計(jì)算 大型施工機(jī)械調(diào)遣費(fèi) 單程噸公里運(yùn)價(jià) 大型施工機(jī)械調(diào)遣總噸位 見(jiàn)表2 3 19 2 調(diào)遣里程 9 定額編制管理費(fèi) 指為加強(qiáng)通信行業(yè)管理 有效地控制工程造價(jià)進(jìn)行定額編制 管理的費(fèi)用 定額編制管理費(fèi) 建筑安裝工程費(fèi) 0 1 10 工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi) 指工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)通信工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督所發(fā)生的費(fèi)用 通信線路 管道等工程按建筑安裝工程費(fèi)的0 15 計(jì)取 通信設(shè)備安裝工程按建筑安裝工程費(fèi)的0 25 計(jì)取 此項(xiàng)費(fèi)用由建設(shè)單位管理費(fèi)中列支 11 建設(shè)期投資貸款利息 指建設(shè)項(xiàng)目投資中利用銀行信貸資金所發(fā)放的投資貨款分年度使用銀行貸款部分 在建設(shè)期內(nèi)應(yīng)歸還的貸款利息 由設(shè)計(jì)單位按工程投資額 用款計(jì)劃和銀行貸款利率計(jì)算利息列入概 預(yù) 算中 12 建設(shè)單位管理費(fèi) 指建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng) 籌建 建設(shè) 竣工驗(yàn)收交付使用及后評(píng)估等全過(guò)程發(fā)生的管理費(fèi)用 內(nèi)容包括 1 建設(shè)單位開(kāi)辦費(fèi) 是指新建項(xiàng)目為保證籌建和建設(shè)工作正常進(jìn)行購(gòu)置必要的辦公設(shè)備及生活家具 用具 交通工具等所需費(fèi)用 2 建設(shè)單位經(jīng)費(fèi) 建設(shè)單位管理費(fèi) 工程費(fèi) 建設(shè)單位管理費(fèi)費(fèi)率 13 工程監(jiān)理費(fèi) 指建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理時(shí)所需費(fèi)用工程監(jiān)理費(fèi) 工程費(fèi) 工程監(jiān)理費(fèi)費(fèi)率項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理時(shí) 建設(shè)單位管理費(fèi)按表中費(fèi)率的50 計(jì)算 監(jiān)理費(fèi)中不包括工程監(jiān)理范圍以外的前期所發(fā)生的費(fèi)用 如需監(jiān)理單位參與前期工作 監(jiān)理費(fèi)由雙方協(xié)商增列 14 運(yùn)土費(fèi) 是指在通信線路直埋光 電 纜工程 通信管道工程施工中 需要從遠(yuǎn)離施工地點(diǎn)取土及必須向外運(yùn)出土方所發(fā)生的費(fèi)用 運(yùn)土費(fèi) 工程量 噸 公里 運(yùn)費(fèi)單價(jià) 元 噸 公里 工程量由設(shè)計(jì)單位按實(shí)際發(fā)生計(jì)列 運(yùn)費(fèi)單價(jià)按工程所在地物價(jià)部門規(guī)定的運(yùn)價(jià)計(jì)列 15 其他費(fèi)用 指根據(jù)建設(shè)任務(wù)的需要 必須在建設(shè)項(xiàng)目中列支的其他費(fèi)用 由建設(shè)單位提出 并經(jīng)主管部門批準(zhǔn) 五 預(yù)備費(fèi)用內(nèi)容 相關(guān)定額及計(jì)算規(guī)則 1 預(yù)備費(fèi)是指在初步設(shè)計(jì)及概算內(nèi)難以預(yù)料的費(fèi)用 內(nèi)容包括 1 在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi) 技術(shù)設(shè)計(jì) 施工圖設(shè)計(jì)及施工過(guò)程中所增加的費(fèi)用 設(shè)計(jì)變更等增加的費(fèi)用 2 一般自然災(zāi)害造成工程損失和預(yù)防自然災(zāi)害所采取措施的費(fèi)用 3 竣工驗(yàn)收時(shí)為鑒定工程質(zhì)量對(duì)隱蔽工程進(jìn)行必要的挖掘和修復(fù)費(fèi)用 4 建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)期間內(nèi)由于國(guó)家主管部門政策性價(jià)格調(diào)整而發(fā)生的差價(jià) 預(yù)備費(fèi) 工程費(fèi) 工程建設(shè)其他費(fèi) 預(yù)備費(fèi)費(fèi)率 2 施工項(xiàng)目承包費(fèi) 施工項(xiàng)目承包費(fèi)是指施工總承包企業(yè)對(duì)全線工程的組織協(xié)調(diào) 包括軍民共建工程 因部分設(shè)計(jì)變更引起的施工費(fèi)增加和材料價(jià)變化 包工包料方式的累計(jì)不超過(guò)建安費(fèi)總額20 包工不包料方式的累計(jì)不超過(guò)施工費(fèi)總額2 其計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下 1 工程采用包工包料方式的 施工項(xiàng)目承包費(fèi) 建安費(fèi) 承包費(fèi)費(fèi)率 2 工程采用包工不包料方式的 施工項(xiàng)目承包費(fèi) 建安工程費(fèi)一材料費(fèi) 承包費(fèi)費(fèi)率施工項(xiàng)目承包費(fèi)在二階段設(shè)計(jì)施工圖預(yù)算中計(jì)列 施工項(xiàng)目承包費(fèi)的計(jì)列方法施工項(xiàng)目承包費(fèi)僅在二階段設(shè)計(jì)編制施工圖預(yù)算時(shí) 在表一中增列施工項(xiàng)目承包費(fèi) 初步設(shè)計(jì)概算及一階段設(shè)計(jì)預(yù)算中 此項(xiàng)費(fèi)用已含在預(yù)備費(fèi)內(nèi) 故不再單獨(dú)列出 第三章 通信建設(shè)工程概 預(yù)算的編制與管理 第一節(jié)通信建設(shè)工程概 預(yù)算的概念 一 概 預(yù)算的定義通信建設(shè)工程概 預(yù)算是設(shè)計(jì)文件的重要組成部分 它是根據(jù)各個(gè)不同設(shè)計(jì)階段的深度和建設(shè)內(nèi)容 按照國(guó)家主管部門頒發(fā)的概 預(yù)算定額 設(shè)備 材料價(jià)格 編制方法 費(fèi)用定額 費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定 對(duì)通信建設(shè)項(xiàng)目 單項(xiàng)工程按實(shí)物工程量法預(yù)先計(jì)算和確定的全部費(fèi)用文件 二 概 預(yù)算的作用 一 設(shè)計(jì)概算的作用1 概算是確定和控制固定資產(chǎn)的投資 編制和安排投資計(jì)劃 控制施工圖預(yù)算的主要依據(jù) 2 概算是核定貸款額度的主要依據(jù)3 概算是考核工程設(shè)計(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性和工程造價(jià)的主要依據(jù)4 概算是籌備設(shè)備 材料和簽訂訂貨合同的主要依據(jù)5 概算在工程招標(biāo)承包制中是確定標(biāo)底的主要依據(jù) 二 施工圖預(yù)算的作用 1 預(yù)算是考核工程成本 確定工程造價(jià)的主要依據(jù)2 預(yù)算是簽訂工程承 發(fā)包合同的依據(jù)3 預(yù)算是工程價(jià)款結(jié)算的主要依據(jù)4 預(yù)算是考核施工圖設(shè)計(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性的主要依據(jù) 三 通信建設(shè)工程類別的劃分 為加強(qiáng)通信建設(shè)管理 規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)行為 確保通信建設(shè)工程質(zhì)量 原郵電部以郵部 1995 945號(hào)文件發(fā)布 通信建設(shè)工程類別劃分標(biāo)準(zhǔn) 通信建設(shè)工程按建設(shè)項(xiàng)目 單項(xiàng)工程劃分為一類工程 二類工程 三類工程 四類工程 一 按建設(shè)項(xiàng)目劃分 1 符合下列條件之一者為一類工程 1 大 中型項(xiàng)目或投資在5000萬(wàn)元以上的通信工程項(xiàng)目 2 省際通信工程項(xiàng)目 3 投資在2000萬(wàn)元以上的部定通信工程項(xiàng)目 2 符合下列條件之一者為二類工程 1 投資在2000萬(wàn)元以下的部定通信工程項(xiàng)目 2 省內(nèi)通信干線工程項(xiàng)目 3 投資在2000萬(wàn)元以上的省定通信工程項(xiàng)目 3 符合下列條件之一者為三類工程 1 投資在2000萬(wàn)元以下的省定通信工程項(xiàng)目 2 投資在500萬(wàn)元以上的通信工程項(xiàng)目 3 地市局工程項(xiàng)目 4 符合下列條件之一者為四類工程 1 縣局工程項(xiàng)目 2 其他小型項(xiàng)目 二 按單項(xiàng)工程劃分 1 通信線路工程類別劃分 見(jiàn)表3 1 1 2 電信設(shè)備安裝工程類別劃分 見(jiàn)表3 1 2 3 郵政設(shè)備安裝暫不按單項(xiàng)工程劃分類別 注 1 通信工程包括電信工程和郵政工程 2 本標(biāo)準(zhǔn)中XXX以上不包括XXX本身 XXX以下包括XXX本身 3 天線鐵塔 市話線路 有線電視網(wǎng) 建筑樓綜合布線工程為無(wú)一類工程收費(fèi)的專業(yè) 4 衛(wèi)星地球站 數(shù)據(jù)網(wǎng) 分組交換網(wǎng)等專業(yè)無(wú)三 四類工程 丙 丁級(jí)設(shè)計(jì)單位和三 四級(jí)施工企業(yè)不得承擔(dān)此類工程任務(wù) 其他專業(yè)依此原則辦理 四 通信建設(shè)工程項(xiàng)目的劃分 初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算應(yīng)按單項(xiàng)工程編制 通信建設(shè)工程項(xiàng)目的劃分見(jiàn)表3 1 3所示 五 概 預(yù)算的構(gòu)成