有關(guān)重大傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案.doc

重大傳染病疫情事件應(yīng)急預(yù)案為及時發(fā)現(xiàn)、有效控制重大傳染病疫情事件，規(guī)范重大傳染病疫情事件發(fā)生后的報告、診治、調(diào)查和控制等應(yīng)急處置技術(shù)，指導(dǎo)重大傳染病疫情事件的應(yīng)急處置工作，保障人民群眾身體健康，維護社會穩(wěn)定的經(jīng)濟發(fā)展。依據(jù)【中華人民共和國傳染病防治法】、【突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例】、【國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案】和【國家突發(fā)公共衛(wèi)生時間應(yīng)急預(yù)案】等法律法規(guī)和預(yù)案，制定本方案。一、重大傳染病疫情事件應(yīng)急處置的組織體系及職責(zé)1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長： 副組長： 成 員：領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)全院重大傳染病疫情事件應(yīng)急處理工作；召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議；制定、部署重大傳染病疫情事件應(yīng)急各項工作；宣布啟動、終止應(yīng)急預(yù)案；并向有關(guān)上級部門報告重大傳染病應(yīng)急處理評估、總結(jié)報告。2、醫(yī)院應(yīng)急辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)科，聯(lián)系電話：主 任：成 員：醫(yī)院應(yīng)急辦公室職責(zé)：在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)醫(yī)院重大傳染病疫情事件發(fā)生時的緊急處理工作；及時準(zhǔn)確地傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定和協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任科室做好醫(yī)院重大傳染病疫情事件發(fā)生時的應(yīng)急處置工作；作好有關(guān)記錄；及時完成突發(fā)性傳染病事件的調(diào)查報告；負(fù)責(zé)上下級和院內(nèi)的聯(lián)絡(luò)及協(xié)調(diào)工作。3、傳染病疫情事件監(jiān)測辦公室設(shè)在疾病預(yù)防控制科，聯(lián)系電話：62500138/9。組 長：成 員：主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對傳染病疫情事件的日常監(jiān)測，若有重大傳染病疫情事件發(fā)生須及時報告醫(yī)院應(yīng)急辦公室。4、醫(yī)院重大傳染病疫情事件應(yīng)急處置相關(guān)科室職責(zé)（1）疾病預(yù)防控制科職責(zé)：負(fù)責(zé)醫(yī)院傳染病網(wǎng)報管理工作和重大傳染病疫情事件的日常監(jiān)測，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組做出的決定，在規(guī)定時間內(nèi)報告，甲類及乙類中按甲類管理的疾病在2小時內(nèi)上報衛(wèi)生行政部門、疾控部門；乙類、丙類在24小時內(nèi)上報，并做好相關(guān)衛(wèi)生防病知識宣教及健康教育工作。（2）醫(yī)務(wù)科職責(zé)：負(fù)責(zé)督導(dǎo)醫(yī)療救治，人員配備工作，積極實施傳染病患者的醫(yī)療救治工作。開展臨床醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；做好傳染病防治的技術(shù)儲備工作。（3）臨床科室職責(zé)：負(fù)責(zé)病例（疫情）的診斷和報告，按規(guī)定及時填寫傳報卡，報告防?？疲㈤_展臨床救治。危重病人盡可能轉(zhuǎn)送具備治療條件的醫(yī)療機構(gòu)或指定的醫(yī)療機構(gòu)救治。同時，主動配合疾病預(yù)防控制機構(gòu)開展事件的流行病學(xué)和衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、實驗室監(jiān)測樣本的采集等工作，落實醫(yī)院內(nèi)的各項疾病預(yù)防控制措施；并按照可能的病因假設(shè)采取針對性的治療措施，積極搶救危重病例，盡可能減少并發(fā)癥，降低病死率；一旦有明確的實驗室檢測結(jié)果，應(yīng)及時調(diào)整治療方案，做好病例尤其是危重病例的救治工作。（4）院感科職責(zé)：負(fù)責(zé)醫(yī)院感染預(yù)防與控制工作，指導(dǎo)業(yè)務(wù)科室開展消毒隔離與個人防護工作，督查相關(guān)措施落實情況，并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出有關(guān)措施整改意見，經(jīng)同意后下達(dá)相關(guān)部門。（5）藥劑科職責(zé)：負(fù)責(zé)急救藥品的儲備和管理。（6）后勤保障科職責(zé)：各相關(guān)科室做好醫(yī)療藥械、消毒藥械、個人防護用品、交通、通訊、水電、生活以及用房等方面工作，以保障應(yīng)急處理工作硬件條件的落實。二、法定傳染病分類依據(jù)【中華人民共和國傳染病防治法】傳染病分為甲類、乙類和丙類共39種傳染病。甲類傳染病是指：鼠疫、霍亂。乙類傳染病是指：傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、肺結(jié)核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風(fēng)、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲病、瘧疾、甲型H1N1流感。丙類傳染病是指：流行性感冒、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、急性出血性結(jié)膜炎、麻風(fēng)病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲病、絲蟲病，除霍亂、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、手足口病、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。上述規(guī)定以外的其他傳染病，根據(jù)其暴發(fā)、流行情況和危害程度，需要列入乙類、丙類傳染病的，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門決定并予以公布。三、適用范圍本方案適用在我院發(fā)生的，造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情事件的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所指重大傳染病是指某種傳染病在短時間內(nèi)發(fā)生、波及范圍廣泛，出現(xiàn)大量的病人或死亡病例，發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過常年發(fā)病率水平的情況。包括以下情況：（1）發(fā)生鼠疫、霍亂疫情及暴發(fā)疫情；（2）乙類、丙類傳染病暴發(fā)或多例死亡；（3）發(fā)生罕見或已消滅的傳染病；（4）發(fā)生新發(fā)傳染病的疑似病例；（5）可能造成嚴(yán)重影響公眾健康和社會穩(wěn)定的傳染病疫情，以及上級衛(wèi)生行政部門臨時規(guī)定的疫情。四、監(jiān)測、預(yù)警與報告1、監(jiān)測疾病預(yù)防控制科負(fù)責(zé)開展突發(fā)性傳染病事件的日常監(jiān)測工作。及時對重大傳染病事件的資料進行收集匯總、科學(xué)分析、綜合評估，早期發(fā)現(xiàn)突發(fā)性傳染病事件的苗頭。2、預(yù)警上級衛(wèi)生行政部門根據(jù)傳染病發(fā)生、流行趨勢的預(yù)測，及時發(fā)出傳染病預(yù)警，根據(jù)情況予以公布報告。3、報告醫(yī)務(wù)人員接診具有相似臨床癥狀的傳染病患者時，科室應(yīng)以最短的時間（2小時）內(nèi)向疾控科報告（上班時間報疾控科，固話：99999，下班及節(jié)假日報醫(yī)院總值班，電話：9999）。疾控科核實后向醫(yī)院應(yīng)急辦公室報告，應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)在2小時內(nèi)以電話或傳真等方式向?qū)俚匦l(wèi)生行政部門或其指定的專業(yè)機構(gòu)報告。報告的范圍和標(biāo)準(zhǔn)按【國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范要求】執(zhí)行；報告的內(nèi)容包括疫情發(fā)生的單位、時間、地點、受威脅人數(shù)、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、年齡、性別和職業(yè)、發(fā)病的可能原因、采取的應(yīng)急措施、現(xiàn)狀和趨勢、報告人的聯(lián)系電話等。五、應(yīng)急響應(yīng)和終止1、應(yīng)急響應(yīng)的原則重大傳染病疫情事件應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實的方式，有效控制疫情發(fā)展。未發(fā)生重大傳染病的地方，采取必要的預(yù)防控制措施。同時，服從政府行政管理部門的統(tǒng)一指揮，支援突發(fā)性傳染病疫情發(fā)生地的應(yīng)急處理工作。2、應(yīng)急響應(yīng)程序（1）甲類傳染病的應(yīng)急響應(yīng)程序應(yīng)急處理機構(gòu)負(fù)責(zé)對病人、病原攜帶者，予以隔離治療，隔離期限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定對疑似病人，確診前在指定場所單獨隔離治療；對醫(yī)院內(nèi)的病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者，在指定場所進行醫(yī)學(xué)觀察和采取其他必要的預(yù)防措施。拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的，可以由公安機關(guān)協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)采取強制隔離治療措施。書寫的病歷記錄以及其他有關(guān)資料應(yīng)妥善保管。不具備相應(yīng)救治能力的，應(yīng)當(dāng)將患者及其病歷記錄復(fù)印件一并轉(zhuǎn)至具備相應(yīng)救治能力的醫(yī)療機構(gòu)。具體辦法由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定。（2）乙類或者丙類傳染病的應(yīng)急響應(yīng)程序應(yīng)急處理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)病情采取必要的治療和控制傳播措施。應(yīng)急指揮機構(gòu)和感染控制科負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和組織相關(guān)部門對本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫(yī)療廢物，依照法律、法規(guī)的規(guī)定實施消毒的無害化處置。書寫的病例記錄以及其他有關(guān)資料應(yīng)妥善保管。不具備相應(yīng)救治能力的，應(yīng)當(dāng)將患者及其病例記錄復(fù)印件一并轉(zhuǎn)至具備相應(yīng)救治能力的醫(yī)療機構(gòu)。具體辦法由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定。（3）應(yīng)急處理人員的安全防護要確保參與應(yīng)急處