工作分析_我國經(jīng)濟發(fā)展形勢回顧及經(jīng)濟工作重點分析

2011年我國經(jīng)濟發(fā)展形勢回顧及2012年經(jīng)濟工作重點分析 一 2011年中國經(jīng)濟發(fā)展回顧 國內(nèi)生產(chǎn)總值居民消費價格城鎮(zhèn)新增就業(yè)國家外匯儲備全年財政收入全年農(nóng)業(yè)產(chǎn)量 糧食 棉花 肉類 水產(chǎn)品等 工業(yè)增加值建筑業(yè)增加值固定資產(chǎn)投資貨物進出口總額社會消費品零售總額貨幣供應(yīng)量 一 四個主要數(shù)據(jù)的解讀 1 國內(nèi)生產(chǎn)總值 GDP 1 橫向比較 GDP增速 9 2 GDP總量 471564億元 2 縱向比較 年度比較 季度比較 GDP緩慢回落的原因 一是外部經(jīng)濟形勢比較嚴峻二是有政府主動調(diào)控的因素 2011年GDP的逐季回落 也有我們主動調(diào)控的因素在內(nèi) 在很大程度上符合宏觀調(diào)控的目標(biāo) 國家統(tǒng)計局局長馬建堂 軟著陸 指國民經(jīng)濟的運行經(jīng)過一段過度擴張之后 平穩(wěn)地回落到適度增長區(qū)間 我國CPI的構(gòu)成 CPI涵蓋全國城鄉(xiāng)居民生活消費的食品 煙酒及用品 衣著 家庭設(shè)備用品及維修服務(wù) 醫(yī)療保健和個人用品 交通和通信 娛樂教育文化用品及服務(wù) 居住等八大類 262個基本分類的商品與服務(wù)價格 數(shù)據(jù)來源于全國31個省 區(qū) 市 500個市縣 6 3萬家價格調(diào)查點 包括食雜店 百貨店 超市 便利店 專業(yè)市場 專賣店 購物中心以及農(nóng)貿(mào)市場與服務(wù)消費單位等 各類價格乘以權(quán)重 最終會加權(quán)得出全國的CPI數(shù)據(jù) 2 居民消費價格指數(shù) CPI 我國近4年來CPI走勢 2011年CPI仍處于歷史高位 控制物價任重道遠 在GDP高增長的背景下保持CPI在5 左右實屬不易 2011年新興經(jīng)濟體普遍遭遇 高通脹 挑戰(zhàn) 從共性上看 一是國際局勢不穩(wěn)定導(dǎo)致國際大宗商品價格異動 二是美國寬松貨幣政策導(dǎo)致以美元定價商品價格上升 三是國際游資進入新興經(jīng)濟體炒作形成輸入性通脹 3 全年貨物進出口總額 中國經(jīng)濟發(fā)展的 三駕馬車 改革開放后 特別是2001年加入WTO后 中國進出口快速增長 外貿(mào)順差減少 2011年我國外貿(mào)進出口總值36420 6億美元 比2010年同期增長22 5 外貿(mào)進出口總值刷新年度歷史紀錄 其中 出口1 8萬億美元 進口1 74萬億美元 貿(mào)易順差1551 4億美元 比上年凈減少263 7億美元 收窄14 5 外貿(mào)順差減少的原因 從主觀方面看 優(yōu)化出口結(jié)構(gòu) 促進貿(mào)易平衡從客觀方面看 世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力 貿(mào)易保護主義盛行 月 日習(xí)近平會見美國總統(tǒng)奧巴馬后 發(fā)布 關(guān)于加強中美經(jīng)濟關(guān)系的聯(lián)合情況說明 其中 中國承諾 積極擴大進口 促進貿(mào)易平衡 據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計 自入世至2010年底 中國受到貿(mào)易救濟調(diào)查共692起 涉及總額約400億美元 中國遭遇貿(mào)易保護主義的主要形式 2011年9月 歐盟對原產(chǎn)于中國的瓷磚征收69 7 懲罰性關(guān)稅 將實施5年 由此 中低端中國瓷磚產(chǎn)品將在歐盟市場 絕跡 2009年 美國商務(wù)部以中國油井管存在政府補貼 決定對相關(guān)產(chǎn)品實施10 36 15 78 的反補貼關(guān)稅制裁 此外 還對從中國進口的油井管征收29 94 99 14 的反傾銷稅 2011年10月 美國太陽能企業(yè)要求美國政府對中國出口到美國的太陽能板進行反傾銷和反補貼調(diào)查 并征收超過100 的反傾銷關(guān)稅 2010年 在隨機抽取的2598家出口企業(yè)調(diào)查中 就有31 74 的出口企業(yè)受到國外技術(shù)性貿(mào)易措施不同程度的影響 全年出口貿(mào)易直接損失582 41億美元 4 社會消費品零售總額2011年我國社會消費品零售總額達18萬億元 比上年增長17 比過去十年年均增速高出2 1個百分點 自2009年3月1日執(zhí)行 到2010年12月31日結(jié)束 2009年1月20日至12月31日 對1 6升及以下排量乘用車減按5 征收車輛購置稅 2010年1月1日至2010年12月31日 按2 5 征收 2011年 各地陸續(xù)推出 限購 限貸 限貸 等調(diào)控房價政策 消費保持較快增長的原因 居民收入穩(wěn)步增長社保體系進一步完善消費補貼政策效果明顯流通體系進一步完善保障性住房開工 居民收入穩(wěn)步增長 2011年全國農(nóng)村居民人均純收入 實際增長11 4 2011年城鎮(zhèn)居民人均總收入 實際增長8 4 消費補貼政策效果明顯 截至2011年11月底 全國家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品累計銷售2 1億臺 實現(xiàn)銷售額4874億元 發(fā)放補貼556億元 家電以舊換新共銷售五類新家電8130萬臺 拉動直接消費3004億元 有效引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民消費能力釋放 家具 汽車增速回落20 2個百分點 家具類增速回落4 4個百分點 家用電器和音像制品增速回落6 1個百分點 2011年部分商品消費增速在回落 表明城鎮(zhèn)居民消費后勁不足 二 2011年中國經(jīng)濟發(fā)展中值得關(guān)注的兩個成績 一 實現(xiàn)了 兩個變化 1 城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎厥状纬^50 1 城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎厥状纬^50 2011年 城鎮(zhèn)人口比重達到51 27 與上年相比 上升1 32個百分點 城鎮(zhèn)人口為69079萬人 增加2100萬人 鄉(xiāng)村人口65656萬人 減少1456萬人 城鎮(zhèn)人口比鄉(xiāng)村人口多3423萬人 城市化進程加快 2 農(nóng)村居民收入增長快于城鎮(zhèn)居民 全國農(nóng)村居民人均純收入6977元 比上年增加1058元 增長17 9 剔除價格因素影響 實際增長11 4 人均可支配收入21810元 比上年增加2701元 增長14 1 剔除價格因素影響 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長8 4 城居民鄉(xiāng)收入差距擴大的趨勢得到改善 二 穩(wěn)定了 兩個價格 1 物價 2 房價 房地產(chǎn)增速回落 2011年 月被視為樓市分水嶺 當(dāng)月 個大中城市的價格平均環(huán)比指數(shù)年內(nèi)首次出現(xiàn)負增長 月 有樓市 溫度計 之稱的全國房地產(chǎn)開發(fā)景氣指數(shù)比 月份降低 個百分點 比去年同期回落 個百分點 創(chuàng)近 個月以來新低 2011年新開工建設(shè)城鎮(zhèn)保障性安居工程住房1043萬套 戶 基本建成城鎮(zhèn)保障性安居工程住房432萬套 2012年 月份我國 個大中城市中 新建商品住宅 不含保障性住房 價格下降的城市有 個 持平的有 個 也就是說 個城市的新建商品住宅價格環(huán)比全部下降或持平 告別上漲 經(jīng)濟朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展 2011年我國經(jīng)濟發(fā)展形勢總體判斷 1 經(jīng)濟增長平穩(wěn)減速 2 物價漲幅高位回落 3 房地產(chǎn)調(diào)控初見成效 4 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得一定進展 5 城鄉(xiāng)居民生活繼續(xù)得到改善 三 2012年我國經(jīng)濟工作的重點 一 經(jīng)濟發(fā)展的有利條件1 我國經(jīng)濟發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期 1 我國經(jīng)濟仍處于工業(yè)化和城市化加速發(fā)展的階段 中國的城市化水平仍處于相對較低的水平 2 中西部承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)日益顯現(xiàn) 中西部的開發(fā)將為我國經(jīng)濟提供空間和動力 3 以裝備制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將進一步加快發(fā)展 并為經(jīng)濟增長創(chuàng)造新動力 4 近年來大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有效緩解了經(jīng)濟增長的瓶頸制約 也為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件 2 我國內(nèi)需增長仍然穩(wěn)健從2012年情況看 隨著個稅改革的不斷推進 針對中低收入者的補貼力度不斷加大 居民收入水平的不斷提高和社會保障體系的不斷完善 居民消費將呈現(xiàn)穩(wěn)定增長的態(tài)勢 3 財政收入的快速增長為政府調(diào)控經(jīng)濟提供了有力資金保障 隨著物價調(diào)控成效日益顯現(xiàn) 穩(wěn)健貨幣政策操作的空間也有所增加2011年財政收入同比增長24 8 2012年2月24日 央行下調(diào)存款準備金率0 5個百分點 1 外部因素 國際經(jīng)濟環(huán)境異常復(fù)雜和困難 1 全球總需求不足局面仍可能繼續(xù) 發(fā)達國家市場有可能繼續(xù)萎縮 2 歐洲國家的債務(wù)危機仍會不停地發(fā)酵 但危機不至于導(dǎo)致歐元區(qū)的解體 卻會引起歐盟內(nèi)部的分化 3 中東 北非的事件并未結(jié)束 從混亂走向戰(zhàn)亂的可能性依然存在 4 新興經(jīng)濟體因為受終端市場萎縮的影響和資本外流的影響 經(jīng)濟增長將放緩 5 大宗商品期貨價格仍然會大起大落 二 影響經(jīng)濟發(fā)展的不利因素 歐洲就此完蛋了 歐債危機如何發(fā)展 歐洲經(jīng)濟沒有想象的那么遭 第一 歐債危機主要是南歐的四個國家 希臘 葡萄牙 西班牙和意大利 而非歐洲整體出現(xiàn)債務(wù)危機 其影響面仍然有限 第二 歐洲還有許多能夠遏制危機惡化的資源 全世界三萬噸黃金 歐洲差不多有一萬兩千噸 為什么歐洲不動用這些資產(chǎn)來遏制危機蔓延呢 歐洲的 高福利 高消費 低儲蓄 模式蘊含風(fēng)險 2 內(nèi)部因素 1 微觀方面 實體經(jīng)濟經(jīng)營困難加大 在原材料價格上漲和資金偏緊的背景下 實體經(jīng)濟特別是中小企業(yè)的利潤減少 經(jīng)營困難 活力不足 給就業(yè)也帶來很大壓力 2011年世界初級產(chǎn)品價格指數(shù)在2010年已經(jīng)上漲26 1 的基礎(chǔ)上 又進一步上漲26 3 2 中觀方面 部分地區(qū)金融財政領(lǐng)域潛在的風(fēng)險隱患比較突出 截至2011年6月 地方債已達10 7萬億元 3 宏觀方面 勞動力 土地 能源資源 環(huán)境等成本推動因素對物價上漲的影響趨于長期化 中國進入老齡化社會 勞動年齡人口比重出現(xiàn)下降 三 2012年中國經(jīng)濟工作的總體思路 穩(wěn)中求進 一 對 穩(wěn) 的解讀 1 內(nèi)涵 穩(wěn)政策 穩(wěn)經(jīng)濟 穩(wěn)物價 穩(wěn)社會 2 為什么強調(diào) 穩(wěn) 穩(wěn)是社會發(fā)展的基礎(chǔ)保持宏觀政策的連續(xù)性 避免經(jīng)濟出現(xiàn)大起大落 3 如何實現(xiàn) 穩(wěn) 2011年下半年工業(yè)增速 出口增速 企業(yè)利潤增速回落明顯 因此 2011年12月5日 央行下調(diào)0 5個百分點的存款準備金率 這是三年來首次下調(diào)存款準備金率 目的就是適當(dāng)擴大流動性 以緩解由于資金緊張導(dǎo)致的微觀經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)的困難 微調(diào) 二 對 進 的解讀 1 內(nèi)涵 在轉(zhuǎn)變方式上取得新進展 在深化改革上取得新突破 在改善民生上取得新成效