曹妃甸附近水域?qū)嵤┐岸ň€制的必要性和可行性.doc

【摘要】探討了曹妃甸附近水域?qū)嵤┐岸ň€制的必要性和可行性,認(rèn)為在該水域?qū)嵤?船舶定線制對(duì)保障船舶航行安全和保護(hù)海洋環(huán)境是十分有利的,為海事部門對(duì)該水域的規(guī)劃治理提供參考依據(jù)。0 引言曹妃甸附近水域是船舶進(jìn)出天津港的咽喉要道,船舶通航密度大,會(huì)遇頻繁。目前,曹妃甸港正處在規(guī)劃建設(shè)中,如何在不影響曹妃甸港發(fā)展的前提下,保證曹妃甸附近水域船舶的航行安全,保證附近石油鉆井平臺(tái)的生產(chǎn)安全,是一個(gè)值得深入研究的課題。本文認(rèn)為在曹妃甸附近水域?qū)嵤┐岸ň€制是對(duì)該水域規(guī)劃治理的有效辦法。1 曹妃甸附近水域?qū)嵤┐岸ň€制的必要性天津海事局提供的船載AIS航跡(見(jiàn)圖1)顯示:受鉆井平臺(tái)影響,通過(guò)曹妃甸水域的部分船舶沒(méi)有遵循靠右行駛原則,使該水域船舶形成大量的對(duì)遇局面,導(dǎo)致嚴(yán)重的碰撞危險(xiǎn)。隨著曹妃甸港的日益發(fā)展,進(jìn)出曹妃甸港交通流的形成,該水域的船舶交通擁擠狀況將進(jìn)一步加劇。1.1增進(jìn)船舶航行安全的需要(1)曹妃甸附近水域大體上存在著3對(duì)方向相反的交通流,通航密度大,船舶會(huì)遇頻繁,在該水域?qū)嵤┐岸ň€制,可以分隔相反方向的交通流,減少或避免會(huì)遇情況的發(fā)生。（2)隨著曹妃甸港的開(kāi)發(fā)利用,穿越東、西向交通流的船舶會(huì)越來(lái)越多,在該水域?qū)嵤┒ň€制,有利于理順進(jìn)出該港船舶的交叉會(huì)遇,簡(jiǎn)化匯集區(qū)域交通流的形式。(3)曹妃甸附近水域是我國(guó)海上石油主要產(chǎn)區(qū)之一,在該水域?qū)嵤┐岸ň€制,可以引導(dǎo)船舶避開(kāi)海上鉆井平臺(tái),組織安全的船舶交通流。(4)隨著曹妃甸港的發(fā)展,超大型礦石船、VLCC和液化天然氣船的數(shù)量將增加,在該水域?qū)嵤┐岸ň€制,可以在這些船舶航行有危險(xiǎn)的區(qū)域內(nèi)組織交通流,避免交通事故的發(fā)生。,因此,從保證船舶航行安全的需要來(lái)看,在曹妃甸附近水域?qū)嵤┐岸ň€制是很有必要的。1.2保護(hù)海洋環(huán)境的需要近幾年,發(fā)生在曹妃甸水域的船舶事故幾乎全是碰撞事故,主要原因是該水域船舶會(huì)遇頻繁、航路交錯(cuò)等。隨著我國(guó)能源需求的增加,該水域的礦石船、油船、液化散貨船將大大增加,一旦發(fā)生海難事故,就會(huì)造成重大污染。為了保證船舶航行安全,預(yù)防重大船舶污染事故的發(fā)生,保護(hù)海洋環(huán)境,在曹妃甸附近水域?qū)嵤┐岸ň€制是非常必要和迫切的。1.3廣大海員的要求廣大海員是曹妃甸附近水域的使用者,是否有必要在該水域?qū)嵤┐岸ň€制,他們最有發(fā)言權(quán)。我們針對(duì)曹妃甸附近水域?qū)嵤┐岸ň€制的必要性向海員進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,調(diào)查結(jié)果見(jiàn)表1。圖1 海員對(duì)實(shí)施定線制必要性的主觀評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)很有必要有必要可設(shè)可不設(shè)沒(méi)有必要未作答比例/%47.8329.5710.431.7410.43結(jié)果顯示:共有77.4%的海員認(rèn)為有必要在該水域?qū)嵤┐岸ň€制,而只有1.7%的海員認(rèn)為沒(méi)有必要。所以從廣大海員的意愿來(lái)看,在曹妃匍附近水域?qū)嵤┒ň€制也是有必要的。綜上分析,從曹妃甸附近水域的船舶交通現(xiàn)狀、危險(xiǎn)狀況以及廣大海員的意愿等方面來(lái)看,在曹妃甸附近水域?qū)嵤┐岸ň€制的必要性是顯而易見(jiàn)的。2曹妃甸附近水域?qū)嵤┐岸ň€制的可行性(1)曹妃甸附近水域特點(diǎn)適合實(shí)施船舶定線制。曹妃甸附近水域能見(jiàn)度不良的天氣較多,進(jìn)出天津港的船舶交通流距曹妃甸港又相當(dāng)近,這就使得該水域船舶的活動(dòng)受到限制。世界各國(guó)在類似水域大都實(shí)施了船舶定線制,并取得了增進(jìn)船舶交通安全、提高船舶交通效率和防止船舶污染海洋環(huán)境的滿意效果。因此,從曹妃甸附近水域的水域特點(diǎn)來(lái)說(shuō),實(shí)施定線制是可行的。(2)曹妃甸附近水域的船舶航行習(xí)慣有利于實(shí)施船舶定線制。通過(guò)曹妃甸附近水域的部分船舶為保證航行安全,特別是避免東向和西向航行船舶之間形成對(duì)遇局面而發(fā)生碰撞,長(zhǎng)久以來(lái),基本養(yǎng)成了靠右行駛的航行習(xí)慣。這種航行習(xí)慣是具有航海經(jīng)驗(yàn)的海員的良好船藝,符合船舶定線制中分道通航制的規(guī)定航法,可以通過(guò)建立和實(shí)施船舶定線制的辦法加以肯定和推廣。從這一點(diǎn)說(shuō),在曹妃甸附近水域?qū)嵤┐岸ň€制是可行的。(3)曹妃甸附近水域的船舶定位條件有利于實(shí)施船舶定線制。曹妃甸附近水域有適合目測(cè)定位和雷達(dá)定位的地形地貌(如曹妃甸港的建筑和南堡嘴等),有功能強(qiáng)、可靠性好的航標(biāo)(如鉆井平臺(tái)的雷康)和燈塔(如曹妃甸燈塔等),不但能滿足配備先進(jìn)定位儀器設(shè)備的大型船舶的定位要求,也能滿足只配備羅經(jīng)和雷達(dá)的小船的定位要求。因此,曹妃甸附近水域的船舶定位條件使得在該水域?qū)嵤┐岸ň€制是可行的。(4)海員要求在曹妃甸附近水域?qū)嵤┐岸ň€制。在考慮建立一個(gè)新的定線制或修改一個(gè)現(xiàn)有的定線制時(shí),應(yīng)及早與使用該水域的海員商討。表1的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果體現(xiàn)了廣大海員在曹妃甸附近水域?qū)嵤┐岸ň€制的意愿和要求。這不但表明了在曹妃甸附近水域?qū)嵤┐岸ň€制的必要性,也充分表明了其可行性。船舶定線制畢竟要以符合廣大海員的正當(dāng)要求和良好愿望為基礎(chǔ)。廣大海員的贊成和支持將保證曹妃甸附近水域的船舶定線制及其規(guī)定能被廣大海員自覺(jué)使用和遵守。3 結(jié)束語(yǔ)曹妃甸附近水域是進(jìn)出天津港的主要通航水域,是連接天津港和渤海灣內(nèi)其他各港以及老鐵山水道的海上通道,還是我國(guó)海上石油主要產(chǎn)區(qū)之一。在該水域?qū)嵤┐岸ň€制,不但能保障船舶航行安全,保護(hù)海洋環(huán)境,而且也是必要和可行的。參考文