縣長在創(chuàng)園林城區(qū)大會的發(fā)言.doc

演講：_縣長在創(chuàng)園林城區(qū)大會的發(fā)言姓名：_單位：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 11 頁縣長在創(chuàng)園林城區(qū)大會的發(fā)言同志們：今天，我們在這里召開會議，主要任務(wù)是安排部署我縣省級園林城市創(chuàng)建工作，組織動員全縣各級各部門和廣大干部群眾，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識，明確目標(biāo)，夯實責(zé)任，狠抓落實，全面完成省級園林縣城創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，打造和諧魅力新。剛才，建波副縣長宣讀了縣創(chuàng)建省級園林縣城安排意見，與相關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，分解了工作任務(wù)，明確了相關(guān)責(zé)任人。城管局等三個部門做了很好的表態(tài)發(fā)言，特別是省建設(shè)廳李處長和市城管局楊局長的講話，對于做好我縣工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，狠抓工作落實。下面，就做好創(chuàng)建省級園林縣城工作，我講幾點意見。一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，充分認(rèn)識創(chuàng)建省級園林縣城的重要性創(chuàng)建省級園林縣城是縣委、縣政府深入分析經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際，著眼于進(jìn)一步提升縣城品位，改善發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建和諧社會而作出的重要部署。全縣上下要以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，深刻認(rèn)識創(chuàng)建省級園林縣城工作的重要意義，牢牢把握創(chuàng)建工作的艱巨性和重要性，扎實推進(jìn)創(chuàng)建省級園林縣城工作順利開展。（一）創(chuàng)建省級園林縣城是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的迫切要求。去年省上出臺了支持率先實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展優(yōu)惠政策，這為我縣加快發(fā)展提供了難得歷史機(jī)遇。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展最本質(zhì)的要求就是縮小城鄉(xiāng)差距，推進(jìn)公共服務(wù)均等化，提高人民群眾幸福指數(shù)。對于我們這樣的人口小縣來說，做美做優(yōu)縣城是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的首要目標(biāo)，創(chuàng)建省級園林縣城就是做美做優(yōu)縣城的一項重要內(nèi)容。同時，園林縣城創(chuàng)建工作涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面，既是加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容，也是服務(wù)發(fā)展的有效手段和重要抓手。開展省級園林縣城創(chuàng)建工作，把縣城建設(shè)成基礎(chǔ)設(shè)施完備、社會管理有序、環(huán)境整潔優(yōu)美、生活舒適健康的生態(tài)旅游城市，必將有助于提高群眾生活質(zhì)量，有助于提高市民文明素質(zhì)，有助于推動普及先進(jìn)思想觀念、健康生活方式。通過創(chuàng)建省級園林縣城，全面加快縣城基礎(chǔ)設(shè)施和園林綠化工程建設(shè)，切實解決城鎮(zhèn)建設(shè)和管理中存在的問題，才能最大限度地滿足人民群眾生產(chǎn)生活需求，使創(chuàng)建成果更多的惠及于人民。（二）創(chuàng)建省級園林縣城是發(fā)展生態(tài)旅游的必然選擇。城市特色是城市的文化內(nèi)涵。良好的生態(tài)環(huán)境、獨特的自然風(fēng)光和人文景觀為生態(tài)強(qiáng)縣提供了得天獨厚的條件，發(fā)展生態(tài)旅游是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢所趨和潛力所在。近年來，我們把縣城作為生態(tài)旅游的中心景區(qū)，按照“城在林中、人在綠中、城林相映、突出特色”的思路，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，努力把縣城建成休閑度假、避暑養(yǎng)老、宜居宜業(yè)、充滿魅力的的生態(tài)旅游名縣，為園林城市的創(chuàng)建打下了堅實的基礎(chǔ)。今后我們更要以創(chuàng)建省級園林縣城為目標(biāo)，進(jìn)一步開發(fā)生態(tài)資源，奮力打造最佳人居環(huán)境，聚人氣、增活力，把縣城建設(shè)成為拉動縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的突破口。（三）創(chuàng)建省級園林縣城是提升城市形象的重大舉措。當(dāng)前，我縣正處在搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，能否乘勢而上、奮力崛起，關(guān)鍵取決于我們的投資環(huán)境和區(qū)域競爭力?，F(xiàn)在，一個城市的競爭已不僅僅是經(jīng)濟(jì)實力的競爭，也是城市輻射帶動、承載能力和市民素質(zhì)的競爭，還包括生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)條件的競爭?，F(xiàn)在，外來的客商選擇一個地方進(jìn)行投資，不僅注重當(dāng)?shù)氐膬?yōu)惠政策，更注重法制是否健全，社會是否文明，管理是否有序，工作是否高效，環(huán)境是否優(yōu)美。舒適和諧的城市環(huán)境，朝氣蓬勃的城市形象，對投資者來說是一種最有力的活廣告。我們創(chuàng)建省級園林縣城，就是為了提高城市品位，提升城市形象，改善投資環(huán)境，在競爭中搶得先機(jī)、贏得主動，進(jìn)一步提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力。經(jīng)過一年的努力工作，全縣上下抓創(chuàng)建的總體形勢是好的，各項工作也正在有序推進(jìn)，但我們絕不能沾沾自喜，對照創(chuàng)建測評考核標(biāo)準(zhǔn)，我們還存在著不少的薄弱環(huán)節(jié)和問題。一是一些部門和干部對創(chuàng)建工作重視程度不夠，抓工作的力度不到位，對創(chuàng)建工作關(guān)心不夠，參與熱情不高。二是基礎(chǔ)設(shè)施配套有待進(jìn)一步完善，縣城基礎(chǔ)設(shè)施滯后，與園林縣城要求還有一定的差距。三是縣城綠化不夠，分布不均，管理滯后，影響創(chuàng)建效果。四是居民素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。不少居民仍然存在著一些不良的衛(wèi)生習(xí)慣，交通安全意識比較淡薄，闖紅燈、橫穿馬路、違章行駛、隨意損壞公共設(shè)施、踐踏綠地等不文明行為時有發(fā)生。五是市容市貌有待進(jìn)一步改觀。城區(qū)街道、河道以及背街小巷亂倒垃圾、亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫以及占道設(shè)攤等現(xiàn)象較為普遍。六是城市管理長效機(jī)制還不夠健全，城市管理還需全面加強(qiáng)。以上存在的問題，既是我們的工作差距，也是我們下一步要著力解決的重點問題。全縣上下都要迅速行動起來，切實履行職責(zé)，認(rèn)真抓好各項創(chuàng)建任務(wù)的落實。二、突出重點，注重實效，全力推動創(chuàng)建工作各項任務(wù)的落實創(chuàng)建省級園林縣城，內(nèi)容豐富，涉及面廣，要求很高。各級各部門一定要嚴(yán)格按照工作方案的要求，落實責(zé)任，強(qiáng)化措施，明確任務(wù)，攻堅克難，扎實苦干，堅決打贏省級園林城市創(chuàng)建這一攻堅戰(zhàn)。在具體工作中，要著重抓好四個方面的工作。（一）抓硬件，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這是實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)的基本條件。一是狠抓規(guī)劃編制工作。加快縣城控制性規(guī)劃和城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃盿修編進(jìn)度，力爭6月底前通過專家評審，引領(lǐng)創(chuàng)建工作科學(xué)有序推進(jìn)。二是加快重點項目建設(shè)建度。實施好城區(qū)建設(shè)項目，加大違章建筑、破舊建筑和有礙觀瞻建筑物的拆除力度，抓好經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)、糧苑小區(qū)、常委及老干局家屬院、塑木廠商住開發(fā)、百貨公司棚戶區(qū)改造、城西街改造、磚瓦窯河道綜合整治等重點工程，加快縣城污水廠、垃圾填埋場等工程建設(shè)，力爭年內(nèi)建成投入。堅持新建和改造結(jié)合的原則，積極實施公廁建設(shè)達(dá)標(biāo)工程，做到布局合理、數(shù)量達(dá)標(biāo)、設(shè)施完備、管理規(guī)范。實施縣城背街小巷道路硬化、人行道及主次干道鋪設(shè)修補(bǔ)工程，使市政管理水平有一個較大提高。三是不斷完善縣城配套設(shè)施。大力實施亮化工程，縣城主干道亮燈率要達(dá)到100%。扎實推進(jìn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，配齊配全垃圾箱、路燈等市政公共設(shè)施。充分發(fā)揮去年新購進(jìn)道路清掃車、灑水車等先進(jìn)環(huán)衛(wèi)設(shè)備功能，使道路清掃、垃圾收集運輸、垃圾箱設(shè)置等符合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，切實提升縣城綜合服務(wù)水平。四是加快縣城景觀工程建設(shè)。積極實施南河公園水景工程、穆柯寨景區(qū)等景點建設(shè)和人民廣場、城西公園改造提升工程，全面加快與創(chuàng)建工作相關(guān)的市政設(shè)施、公共工程和景區(qū)建設(shè)步伐，打造縣城亮點，提升城市品味。（二）抓綠化，進(jìn)一步營造舒適優(yōu)美環(huán)境。這是實現(xiàn)創(chuàng)建活動的重要抓手。一要圍繞構(gòu)建“綠在城中、城在林中、城林相映、人在綠中”的特色景觀格局，著力在增加綠化面積、優(yōu)化綠地布局、提升綠化檔次、拓展綠化空間、凸顯縣城特色上下力氣。積極開展“園林式單位”、“園林式小區(qū)”創(chuàng)建活動，使縣城50%以上的單位和小區(qū)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。針對季節(jié)變化，以鄉(xiāng)土樹種為主，適當(dāng)引進(jìn)外地綠化樹種、搭配景觀色調(diào)，追求綠化效果的觀賞性、藝術(shù)性，以綠為主，以美取勝，實現(xiàn)四季色調(diào)交替、風(fēng)格獨特的生態(tài)色彩。二要立足縣情實際，突出特色，合理布局，增強(qiáng)綠化的層次感，做到點、線、面相結(jié)合，喬、灌、草巧搭配，達(dá)到遠(yuǎn)近高低景觀各異的效果，努力將縣城打造成為城林相映、三季有花、四季常綠的生態(tài)宜居縣城，走獨具特色的“創(chuàng)園模式”。三要以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為統(tǒng)攬，大力實施小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)，積極開展“三改”、除“四害”和清理“三堆”為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，切實改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。積極開展“千里綠色長廊”建設(shè)、身邊增綠和義務(wù)植樹等活動，大力推進(jìn)青蘭高速，省道201、304沿線環(huán)境綜合整治，美化綠化周邊環(huán)境。（三）抓整治，進(jìn)一步營造良好環(huán)境秩序。這是實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)的有效途徑。從目前來看，“環(huán)境臟、秩序亂、管理差”問題仍是我縣創(chuàng)建工作的最大障礙，這個問題如果不能從根本上得到有效治理，創(chuàng)建目標(biāo)就難以實現(xiàn)。一要進(jìn)行集中整治。要圍繞存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取集中治理的辦法，扎實開展縣城環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動。集中整治中要突出四個重點，抓好四個專項整治：以縣城出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點，抓好環(huán)境衛(wèi)生的專項整治。要下大力氣徹底治理違章搭建、亂堆亂放、亂倒垃圾等問題；以整治亂擺亂設(shè)攤點、出店占道經(jīng)營為重點，抓好市場和攤點的專項整治。著力解決和規(guī)范集貿(mào)市場、流動攤點、商業(yè)門店的經(jīng)營秩序，引導(dǎo)攤點和夜市規(guī)范經(jīng)營，落實門前“三包”責(zé)任制，凈化環(huán)境衛(wèi)生秩序；以縣城街道和車站為重點，抓好交通秩序的專項整治。公安、交通運輸、運管等部門要集中治理非法營運，規(guī)范運營線路和秩序，實施道路安全暢通工程，嚴(yán)禁亂停亂放、亂闖紅燈、亂穿馬路等現(xiàn)象，保障群眾出行安全，使縣城交通秩序明顯改觀；以清理亂貼亂畫、城區(qū)“牛皮癬”為重點，抓好戶外廣告的專項整治。對那些不美觀、不規(guī)范、有礙觀瞻的廣告標(biāo)語、標(biāo)牌，要予以更換。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立的戶外廣告，要依法拆除。對縣城中心街、廣場等人群密集區(qū)的指示牌、燈飾要統(tǒng)一規(guī)劃，嚴(yán)格要求。特別是對亂貼亂畫的小廣告、“牛皮癬”堅決治理干凈，嚴(yán)防反復(fù)。二要堅持依法管理。進(jìn)一步建立和完善日常管理制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法的制度化、規(guī)范化建設(shè)，堅持依法治理、依法管理和城郊聯(lián)動的原則，實行分級分片、明察暗訪、量化考評相結(jié)合的管理辦法，力求在執(zhí)法時段和空間上全覆蓋，不留死角，不留空擋。進(jìn)一步加大城區(qū)綠化管理力度，鼓勵城區(qū)干部職工和人民群眾養(yǎng)花種草，美化綠化單位和家庭，力爭5月底前完成縣級園林式單位評選工作。三要建立長效機(jī)制。堅持突擊整治與經(jīng)常監(jiān)管相結(jié)合，專業(yè)隊伍與全民參與相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合，著力建立和完善環(huán)衛(wèi)保潔長效機(jī)制，不斷提高市政精細(xì)化管理水平。堅持衛(wèi)生區(qū)責(zé)任制劃分、“門前四包”制、“中心戶長”制等行之有效的機(jī)制，確保城區(qū)衛(wèi)生整潔。近期，城管局要在城區(qū)范圍內(nèi)組織開展一次大規(guī)模、大聲勢的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，迅速掀起全縣上下創(chuàng)建省級園林縣城的熱情。嚴(yán)格執(zhí)行“月檢查、季通報、半年評比、年終考核”制度，及時公開檢查結(jié)果，接受社會各界監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣上的總體安排部署，在轄區(qū)、單位內(nèi)定期組織評比自查，督促創(chuàng)建各項任務(wù)落到實處。通過不同層次、不間斷的督促檢查，逐步形成環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作由機(jī)關(guān)向社會推進(jìn)、由縣城向農(nóng)村推進(jìn)的良好局面。（四）抓教育，進(jìn)一步提高人民群眾的素質(zhì)。這是實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)的有力保障。城區(qū)廣大干部群眾是縣城的主人和創(chuàng)建的主體，是創(chuàng)建工作的實踐者和受益者。只有全面提高城區(qū)干部群眾素質(zhì)，才能最終實現(xiàn)創(chuàng)建省級園林縣城的目標(biāo)。一是抓道德教育。在全社會積極倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，積極評選“道德模范”、“文明市民”，切實增強(qiáng)城區(qū)居民的歸屬感、認(rèn)同感、榮譽(yù)感和責(zé)任感。二是抓習(xí)慣養(yǎng)成。積極宣傳省級園林縣城創(chuàng)建有關(guān)知識，引導(dǎo)廣大居民樹立文明、健康、科學(xué)的生活方式，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，自覺糾正不文明行為。三是抓輿論宣傳。廣電宣傳、政府網(wǎng)站等媒介要開設(shè)專欄，大力宣傳我縣的創(chuàng)建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要充分利用黑板報、廣告牌、宣傳欄等形式，宣傳好典型、好經(jīng)驗、好做法，大力營造濃厚的輿論氛圍，把廣大群眾的智慧和力量凝聚到創(chuàng)建活動中來，形成人人參與創(chuàng)建的良好局面。三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保創(chuàng)建任務(wù)全面完成目前，我們面臨的創(chuàng)建任務(wù)十分繁重、時間特別緊迫，各級各部門特別是承擔(dān)創(chuàng)建任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要認(rèn)真思考，想辦法、強(qiáng)措施，切實把創(chuàng)建工作抓緊、抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓快、抓好。一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實創(chuàng)建省級園林縣城指揮部成員，抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成專門班子，發(fā)揮好牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)作用，把所有創(chuàng)建指標(biāo)逐項細(xì)化、分解，明確責(zé)任主體，各責(zé)任單位要對照測評體系、創(chuàng)建工作方案和任務(wù)分解，對指標(biāo)和要求進(jìn)行細(xì)化、量化、再分解，做到一級抓一級，一級帶一級，層層有壓力，人人有責(zé)任，事事有人管；各責(zé)任單位都要服從縣創(chuàng)建省級園林指揮部的統(tǒng)一調(diào)度管理，認(rèn)真履行好各自職責(zé)，嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、要求和時間進(jìn)度，扎實開展工作，完成好承擔(dān)的任務(wù)。廣大干部群眾要切實增強(qiáng)主人翁意識，從自身做起，從身邊的點點滴滴做起，積極主動地參與到“省級園林縣城”創(chuàng)建工作中來，為實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)獻(xiàn)計出力。二要通力協(xié)作配合。全縣上下要樹立“一盤棋”的思想，齊心協(xié)心打好創(chuàng)建省級園林縣城攻堅戰(zhàn)。對屬于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門職責(zé)范圍的工作，要積極主動地去干，全力以赴干好；對于職責(zé)互有交叉的工作，要加強(qiáng)溝通，相互配合，共同落實；對于涉及多個部門的工作，要服從統(tǒng)一指揮，搞好工作協(xié)作?？h文明辦、創(chuàng)建省級園林指揮部要堅持每周召開一次聯(lián)席會議，分析創(chuàng)建工作中存在的不足和差距，及時改進(jìn)工作方法，推動各項工作的落實。重點牽頭單位要按照分工任務(wù)和承擔(dān)責(zé)任，各司其職，相互支持，密切配合，主動履行職責(zé)。各相關(guān)部門都要以大局為重，加強(qiáng)溝通，相互支持，主動與上級主管部門協(xié)調(diào)對接，絕不能推諉扯皮，敷衍塞責(zé)，貽誤工作。三要強(qiáng)化督促檢查?？h文明辦、縣創(chuàng)建省級園林縣城指揮部辦公室和縣政府督查室要強(qiáng)化督促檢查，對各項指標(biāo)任務(wù)的進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督辦，對事關(guān)全局的重要工作，要緊盯不放，實行周檢查、周通報制度，督促相關(guān)責(zé)任單位認(rèn)