縣行政服務(wù)中心上半年總結(jié)和下半年打算.doc

縣行政服務(wù)中心上半年總結(jié)和下半年打算縣行政服務(wù)中心上半年總結(jié)和下半年打算20*年上半年，在縣委、縣政府的高度重視和市中心的悉心指導(dǎo)下，*縣行政服務(wù)中心緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，以打造優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)平臺為目標(biāo)，以推進(jìn)行政服務(wù)體系建設(shè)為重點，切實加強(qiáng)中心窗口建設(shè)和管理，窗口審批服務(wù)工作進(jìn)一步規(guī)范；認(rèn)真做好優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，“雙優(yōu)”工作水平進(jìn)一步提升；全面規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和公共資源交易站建設(shè)，基層便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全；全力推進(jìn)統(tǒng)一公共資源交易平臺建設(shè)，交易監(jiān)管水平進(jìn)一步提高，中心各項工作均取得了較好成效，實現(xiàn)了行政效能和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的“雙”提升，全縣發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。上半年中心共接待服務(wù)對象約9200余人次，辦結(jié)各類事項5701件，收取各項規(guī)費累計5567萬元，同比增長170%（主要為房地產(chǎn)報建規(guī)費增長，今年已累計收取房地產(chǎn)報建規(guī)費3433萬元，而去年同期僅為204萬元，是去年同期的16.8倍）。現(xiàn)將中心上半年工作總結(jié)和下半年工作打算匯報如下：一、上半年工作情況匯報（一）切實加強(qiáng)中心窗口建設(shè)和管理，提升窗口審批效率和服務(wù)水平今年以來，中心緊緊圍繞提高“三率”，即“項目進(jìn)駐率、窗口辦結(jié)率、群眾滿意率”，狠抓中心窗口建設(shè)和規(guī)范管理，切實加強(qiáng)窗口審批服務(wù)工作，窗口審批效率和服務(wù)水平得到進(jìn)一步提升。1、開展行政審批“兩集中、兩到位”改革“回頭看”活動。一是召開會議強(qiáng)力推進(jìn)。于5月6日和7月8日先后召開了全縣加強(qiáng)行政服務(wù)中心窗口審批工作會和全縣行政服務(wù)工作推進(jìn)會，會議指出了各窗口單位在窗口建設(shè)和窗口審批工作中存在的具體問題，明確了整改措施和具體整改落實時間，同時要求各單位嚴(yán)格落實“兩集中、兩到位”改革要求，做到部門進(jìn)駐到位、項目進(jìn)駐應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、窗口授權(quán)應(yīng)授盡授、行政效能全面提升、窗口建設(shè)文明規(guī)范，并明確了民政局、公路分局等*個新進(jìn)廳單位，在7月20日前全部進(jìn)駐到位。二是下發(fā)文件進(jìn)行規(guī)范。針對我縣行政服務(wù)工作中存在的部門進(jìn)廳不到位、項目進(jìn)廳不到位、環(huán)節(jié)集中不到位等問題，以政府辦文件下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我縣行政服務(wù)體系建設(shè)的通知文件，對進(jìn)一步規(guī)范行政服務(wù)體系建設(shè)提出了“五個必須”（部門進(jìn)駐必須到位、項目進(jìn)廳必須徹底、窗口授權(quán)必須充分、人員派駐必須加強(qiáng)、業(yè)務(wù)辦理必須規(guī)范）、“四個加強(qiáng)”（加強(qiáng)體系建設(shè)、加強(qiáng)事項進(jìn)駐、加強(qiáng)便民服務(wù)、加強(qiáng)制度建設(shè)）和“三個嚴(yán)格”（嚴(yán)格抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)行“兩個一律”規(guī)定、嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易活動督查指導(dǎo)）要求，促進(jìn)我縣行政服務(wù)體系建設(shè)工作再上新臺階。三是繼續(xù)進(jìn)行流程再造。部分窗口還積極進(jìn)行流程再造，簡化審批程序，精簡不必要的申報材料，縮短辦理時限。如建設(shè)局窗口依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對建設(shè)工程規(guī)劃許可辦理流程進(jìn)行了重新設(shè)計和優(yōu)化，精簡不必要的審批環(huán)節(jié)，再次壓縮了辦理時限，承諾時限由15個工作日壓縮到10個工作日，壓縮了33.3%。2、優(yōu)化網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)。一是修改完善網(wǎng)上審批系統(tǒng)錄入資料。在網(wǎng)上審批系統(tǒng)運行中，認(rèn)真做好了審批事項增減、人員變更、審批流程優(yōu)化、審批時限壓縮等內(nèi)容的更改、調(diào)整，確保審批系統(tǒng)錄入資料的準(zhǔn)確和同步。同時對系統(tǒng)運行中出現(xiàn)的問題，及時反饋*軟件公司，督促其修改完善，確保系統(tǒng)穩(wěn)定高效運行。二是嚴(yán)格落實電子監(jiān)察。中心專門落實專人，每天通過電子監(jiān)察系統(tǒng)和視頻監(jiān)察系統(tǒng)，對網(wǎng)上辦件情況和窗口人員服務(wù)情況進(jìn)行實時電子監(jiān)察。同時建立了“黃燈”預(yù)警糾錯和“紅燈”責(zé)任追究機(jī)制，對出現(xiàn)“黃燈”預(yù)警事項由中心及時提醒糾錯，出現(xiàn)“紅燈”警示事項由縣效能辦和行政服務(wù)中心對責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行調(diào)查核實和效能追究。上半年累計“黃燈”預(yù)警糾錯15人次，未出現(xiàn)“紅燈”警示事項。三是進(jìn)一步完善網(wǎng)上審批系統(tǒng)和中心網(wǎng)站功能。強(qiáng)化系統(tǒng)和網(wǎng)站的信息資源共享、流程查詢、表單下載、外網(wǎng)申報等功能，所有審批事項需填寫的表單在中心網(wǎng)站均可下載填寫，減少了辦事群眾到窗口領(lǐng)取表格的往返次數(shù)，極大方便了辦事群眾。同時，積極鼓勵更多窗口單位擴(kuò)大外網(wǎng)申報、內(nèi)網(wǎng)審批事項范圍，目前，有工商、計生委、質(zhì)監(jiān)3個窗口的三項審批事項實現(xiàn)了外網(wǎng)申報，上半年共辦理外網(wǎng)申報件10件。3、創(chuàng)新各項審批服務(wù)制度。一是全面實施集中審批登記制度。為嚴(yán)格按照項目流程規(guī)范審批操作，突出窗口（單位行政服務(wù)股）在行政審批工作中的核心作用，使中心“一站式”審批服務(wù)功能落到實處，從今年5月份開始，中心積極推行集中審批登記制度，除單位授權(quán)窗口直接辦理項目由首席代表現(xiàn)場審批、現(xiàn)場辦結(jié)外，對其他未授權(quán)窗口直接辦理事項實施集中審批登記，即由窗口通知單位業(yè)務(wù)股室到窗口完成審批并進(jìn)行登記；需單位分管領(lǐng)導(dǎo)簽批的，由單位分管領(lǐng)導(dǎo)到中心窗口現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場簽批，以此倒逼各窗口單位切實做到“部門圍繞窗口轉(zhuǎn)”。實施集中審批登記制度以來，共有發(fā)改委、環(huán)保局、城管局、國土局、房管局、衛(wèi)生局等10個窗口辦理集中審批登記事項120余件，單位分管領(lǐng)導(dǎo)到中心窗口現(xiàn)場辦公120余人次。二是建立首席代表管理制度。為進(jìn)一步規(guī)范窗口審批工作，提高審批效率，今年以來，中心從人員機(jī)構(gòu)、體制機(jī)制、制度建設(shè)上狠抓窗口首席代表規(guī)范管理，建立首席代表管理制度，確保窗口審批工作優(yōu)質(zhì)高效。一方面，各窗口單位按照“選優(yōu)配強(qiáng)”的原則，對窗口首席代表進(jìn)行了重新調(diào)整，不合格的首席代表一律進(jìn)行了調(diào)換，所有窗口單位今年全部與窗口首席代表重新簽訂了授權(quán)委托書，明確了窗口首席代表審批權(quán)限和承擔(dān)窗口審批中的組織、協(xié)調(diào)、督促職責(zé)，目前，由窗口首席代表在窗口直接審批辦結(jié)事項62項，占進(jìn)駐中心事項的41.9%。另一方面，建立首席代表業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制，中心組織所有窗口首席代表進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由中心主任授課，對項目流程操作、集中審批登記、行政許可案卷規(guī)范整理進(jìn)行了詳細(xì)講解和培訓(xùn)，要求首席代表做到審批業(yè)務(wù)的行家里手、窗口工作的管理能手、規(guī)范操作的協(xié)調(diào)高手，充分發(fā)揮首席代表在窗口審批中的核心作用、牽頭作用、協(xié)調(diào)作用。三是建立優(yōu)秀許可案卷評選制度。要求各窗口依法審批許可，嚴(yán)格按照*省行政許可案卷評查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定規(guī)范許可案卷整理，并建立窗口辦件臺賬。許可案卷做到四個“一項不少”：許可前置材料一項不少、許可必備環(huán)節(jié)一項不少、人員簽名一項不少、材料歸檔一項不少。同時，每年對窗口許可案卷進(jìn)行評選，評出優(yōu)秀案卷給予獎勵，對不合格案卷責(zé)令整改、重新整理規(guī)范，并對窗口評先評優(yōu)“一票否決”。（二）認(rèn)真做好優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，提升“雙優(yōu)”工作水平今年以來，中心以“優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”工作為主線，嚴(yán)格落實涉企收費“三零兩減半”制度、入企檢查、收費、罰款審批備案制等優(yōu)化環(huán)境各項政策規(guī)定，建立聯(lián)系企業(yè)服務(wù)制度，抓好環(huán)境整治和投訴查處，促進(jìn)了我縣發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。1、優(yōu)化政策環(huán)境。以縣委辦、政府辦文件出臺了我縣關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“六不準(zhǔn)”規(guī)定，對行政執(zhí)法、入企檢查、涉企收費、罰款、行政審批等方面設(shè)置“高壓線”，對違反“六不準(zhǔn)”規(guī)定的行為制定了嚴(yán)格的處罰措施和規(guī)定，切實做到“六個不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)擅自進(jìn)入企業(yè)檢查、不準(zhǔn)對企業(yè)亂罰款、不準(zhǔn)亂收費或擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)、不準(zhǔn)“廳外審批”和“超時審批”、不準(zhǔn)向企業(yè)敲詐勒索、吃拿卡要、謀取私利、不準(zhǔn)隨意停電、停水、中斷網(wǎng)絡(luò)信號。同時，中心對進(jìn)入園區(qū)企業(yè)檢查、收費、罰款嚴(yán)格把關(guān)，所有入企檢查和對企業(yè)實施行政處罰數(shù)額超過500元的，必須經(jīng)縣政府常務(wù)縣長審定同意方可進(jìn)行，嚴(yán)禁以罰代管、不教而罰，切實維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。上半年經(jīng)審批共發(fā)放進(jìn)入園區(qū)企業(yè)檢查備案通知書4份、進(jìn)入企業(yè)收費罰款審批備案表1份，未發(fā)現(xiàn)未經(jīng)審批擅自進(jìn)入園區(qū)企業(yè)檢查、罰款情況。2、建立紀(jì)檢監(jiān)察、“雙優(yōu)”辦科級干部聯(lián)系企業(yè)、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境制度。由縣紀(jì)檢監(jiān)察部門、“雙優(yōu)”辦42名副科級以上干部每人各聯(lián)系2家園區(qū)企業(yè)共84家企業(yè)，堅持定期走訪聯(lián)系企業(yè)，向企業(yè)宣傳和落實鼓勵扶持園區(qū)企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和環(huán)境投訴問題，尤其是對部門、單位工作人員服務(wù)企業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督，對聯(lián)系企業(yè)發(fā)展環(huán)境負(fù)責(zé)，切實為企業(yè)撐起“保護(hù)傘”。實行該制度以來，通過走訪共收集企業(yè)有關(guān)意見建議26條，已落實22條，均書面反饋給了相關(guān)企業(yè)，并針對其中5個突出問題，對所涉及責(zé)任單位下發(fā)了整改通知單，督促相關(guān)部門限期整改落實，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好發(fā)展環(huán)境。3、暢通投訴渠道。公布了我縣影響發(fā)展環(huán)境投訴電話：*，暢通投訴舉報渠道，接受社會各界對發(fā)展環(huán)境投訴舉報，同時，不定期開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境走訪調(diào)查和明察暗訪，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為嚴(yán)懲不貸，始終保持對破壞發(fā)展環(huán)境的高壓嚴(yán)懲態(tài)勢。今年1月份和4月份，在園區(qū)企業(yè)分別開展了兩次優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項走訪調(diào)查，對縣直部門和工作人員在服務(wù)企業(yè)過程中是否存在辦事拖拉、“索拿卡要”等現(xiàn)象以及強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程等行為進(jìn)行了重點調(diào)查了解，共走訪企業(yè)60余家，收集存在問題10個，對“定海鉭鈮化工有限公司頻遭敲詐卻被停廠”和“赤岸鎮(zhèn)村民到大華云通公司阻工擾工”兩起投訴進(jìn)行了詳實地調(diào)查核實，并及時向縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報處理，在全縣上下營造了鐵腕整治發(fā)展環(huán)境的濃厚氛圍。4、引進(jìn)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)企業(yè)發(fā)展。為進(jìn)一步完善中心綜合服務(wù)功能，更好地服務(wù)于企業(yè)發(fā)展，中心今年引進(jìn)了一家中介服務(wù)組織*企業(yè)服務(wù)股份有限公司*分公司，為企業(yè)提供注冊代理、資產(chǎn)評估、環(huán)評、企業(yè)上市籌劃等全方位、全天候、多功能的一站式服務(wù)，今年以來，已為企業(yè)代辦注冊登記、驗資、國家項目資金申報服務(wù)60余項。同時，進(jìn)一步完善了重大項目證照辦理“綠色通道”服務(wù)機(jī)制，在設(shè)立專窗受理、實行抄告制和明確窗口專人辦理基礎(chǔ)上，實行了中心人員“全程代辦幫辦服務(wù)”，主動對接重大項目落地，確保落地的重大項目都能在最短的時限內(nèi)辦完所有行政審批事項，上半年通過“綠色通道”共為重大項目辦理各類事項7件。（三）全面規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和公共資源交易站建設(shè)，提升基層便民服務(wù)水平上半年，中心通過下發(fā)文件、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督查等方式不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、公共資源交易站和社區(qū)（村）便民服務(wù)代辦點規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力促鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心常態(tài)化管理和公共資源交易站規(guī)范運行，逐步完善縣、鄉(xiāng)、社區(qū)（村）三級便民、利民高效服務(wù)平臺，我縣建立縣、鄉(xiāng)、社區(qū)（村）三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)驗做法分別在今年3月2日*衛(wèi)視*新聞聯(lián)播和2月25日*新聞中播出。上半年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心共辦理辦理各類事項4647件，提供致富信息716條，調(diào)解糾紛635次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站共完成各類交易26場，總交易額183.3萬元，共計增收（節(jié)支）10.6萬元。1、切實加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)。以縣紀(jì)委、監(jiān)察局、行政服務(wù)中心管委會三家名義聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)的實施意見（奉監(jiān)字20*6號）和關(guān)于在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行便民手冊的通知等文件，就便民服務(wù)中心加強(qiáng)場所建設(shè)、完善項目入駐、嚴(yán)格窗口管理、規(guī)范業(yè)務(wù)辦理、健全服務(wù)機(jī)制等方面進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化和明確，力促便民服務(wù)中心建設(shè)做到“四個到位”：硬件設(shè)施到位、項目進(jìn)駐到位、制度建設(shè)到位、規(guī)范運行到位。同時在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行統(tǒng)一格式的便民手冊，力爭做到每戶一份，方便群眾查閱辦事。目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本都建立了大廳式便民服務(wù)中心，且運行情況良好，較好地發(fā)揮了便民、利民服務(wù)功能。2、加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。與監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好公共資源交易工作的通知文件，在去年7個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)上，從完善交易設(shè)備、健全交易制度、統(tǒng)一交易程序、規(guī)范交易檔案、消除“零交易”等方面，著力抓好全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。同時，進(jìn)一步加強(qiáng)了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易必須做到“三個規(guī)范”：一是規(guī)范交易信息發(fā)布。中心對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易招標(biāo)公告和中標(biāo)公示嚴(yán)格把關(guān)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易信息除在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場和交易站信息公示欄公示外，還必須同時在縣公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布，對未在網(wǎng)上及時發(fā)布的交易項目，均視為鄉(xiāng)鎮(zhèn)未發(fā)生此場交易。二是規(guī)范評標(biāo)辦法。中心加強(qiáng)了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用報價承諾法評標(biāo)辦法的推廣和培訓(xùn)力度，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型工程建設(shè)項目一律采用了報價承諾法評標(biāo)辦法，促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易公開透明、陽光操作。三是規(guī)范交易檔案。交易完成后，各項交易項目交易材料均要按照標(biāo)準(zhǔn)化格式文本規(guī)范整理，存檔備查。3、積極推動社區(qū)（村）便民服務(wù)代辦點規(guī)范化建設(shè)。以縣紀(jì)委、監(jiān)察局、行政服務(wù)中心管委會文件聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)（村）便民服務(wù)代辦點規(guī)范化建設(shè)的實施意見（），按照“五個規(guī)范”（規(guī)范名稱和標(biāo)識、規(guī)范場所設(shè)施建設(shè)、規(guī)范服務(wù)項目進(jìn)駐、規(guī)范工作流程、規(guī)范管理考核）的要求進(jìn)一步完善社區(qū)（村）便民服務(wù)代辦點建設(shè)，全程為群眾提供生產(chǎn)生活及證照辦理等方面的代辦服務(wù)。（四）全力推進(jìn)統(tǒng)一公共資源交易平臺建設(shè)，提高交易監(jiān)管水平今年以來，我縣以推進(jìn)統(tǒng)一公共資源交易平臺和網(wǎng)上交易系統(tǒng)建設(shè)為契機(jī)，不斷加強(qiáng)硬件建設(shè)，規(guī)范信息發(fā)布、嚴(yán)格中介機(jī)構(gòu)管理，切實構(gòu)筑公開、公平、公正陽光交易平臺。上半年縣公共資源交易中心共完成各類交易48場，總交易金額22491萬元，共計增收（節(jié)支）2115.8萬元。其中：建設(shè)工程項目交易38場，交易額1*79.2萬元，比預(yù)算控制價節(jié)約891.6萬元，節(jié)約率7.27%；政府采購3場，采購總金額200.8萬元，比預(yù)算控制價節(jié)約0.22萬元，節(jié)約率0.11%；產(chǎn)權(quán)交易2場，交易額477.2萬元，比標(biāo)底價增加163萬元，增幅51.88%；土地出讓交易5宗，出讓總金額10433.8萬元，比出讓底價增加1060.9萬元，增值率11.32%。1、建立統(tǒng)一平臺。根據(jù)省、市有關(guān)要求，在縣委、縣政府的高度重視下，我縣已撤銷原采購招標(biāo)中心和產(chǎn)權(quán)交易中心，設(shè)立了縣公共資源交易中心管理委員會，與縣行政服務(wù)中心管委會實行兩塊牌子、一套人馬合署辦公，作為全縣統(tǒng)一的公共資源交易平臺，將所有公共資源交易活動一律進(jìn)入統(tǒng)一交易平臺規(guī)范交易，現(xiàn)班子成員已配齊到位，場所建設(shè)、人員調(diào)配、硬件設(shè)備配置等各項工作正在順利推進(jìn)中。2、規(guī)范交易操作。在交易工程中嚴(yán)把“三關(guān)”：一是嚴(yán)把項目進(jìn)場關(guān)。嚴(yán)格履行項目備案報批制度和招標(biāo)告知制度，做到手續(xù)不全不進(jìn)場。二是嚴(yán)把信息公開關(guān)。所有公開招標(biāo)項目的招標(biāo)信息、中標(biāo)公示一律公開發(fā)布信息，都做到了在市、縣公共資源交易網(wǎng)上公布，確保了信息公開的范圍廣、時間足。三是嚴(yán)把評委抽取關(guān)。在開標(biāo)前半小時，由招標(biāo)單位在行業(yè)主管部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，在專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家組成評委。3、嚴(yán)格交易監(jiān)管。行業(yè)主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過備案管理、現(xiàn)場巡視、視頻監(jiān)察、受理投訴等多種形式，強(qiáng)化了對各交易主體、中介機(jī)構(gòu)和評標(biāo)專家的行業(yè)管理監(jiān)督和紀(jì)律監(jiān)督，切實杜絕交易過程中可能出現(xiàn)的串標(biāo)、圍標(biāo)、資質(zhì)掛靠、中介機(jī)構(gòu)壟斷等問題，避免違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，確保了交易活動的規(guī)范有序。二、存在的主要問題回顧中心上半年工作，雖取得了一些成效，但與上級要求和兄弟縣市建設(shè)相比，還存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是少數(shù)進(jìn)廳單位審批事項進(jìn)駐不全，對窗口授權(quán)不充分，未能真正實現(xiàn)“部門圍繞窗口轉(zhuǎn)、窗口圍繞群眾轉(zhuǎn)”。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)展不平衡，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心窗口和人員進(jìn)駐不到位、業(yè)務(wù)辦理不夠規(guī)范，規(guī)范化建設(shè)力度還有待進(jìn)一步加大。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易操作還不夠規(guī)范，縣、鄉(xiāng)兩級公共資源交易中心（站）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還有待加強(qiáng)等等，這些問題的存在制約了我縣行政(（便民）服務(wù)水平的提高和發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，我們將在今后的工作中認(rèn)真研究，采取有力措施加以解決。三、下半年工作打算下半年，中心工作總體思路和工作目標(biāo)是：繼續(xù)圍繞全年工作目標(biāo)任務(wù)，以提升行政效能為核心，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主線，突出“規(guī)范、便民、高效、廉潔”服務(wù)理念，認(rèn)真抓好行政（便民）服務(wù)和“雙優(yōu)”工作，進(jìn)一步創(chuàng)新運行機(jī)制和工作機(jī)制，促進(jìn)行政審批再提速、“雙優(yōu)”服務(wù)水平再提升、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和公共資源交易站規(guī)范化建設(shè)再加強(qiáng)，努力打造群眾最滿意的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)平臺，進(jìn)一步優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境。著力做好以下幾方面工作：1、繼續(xù)強(qiáng)化窗口建設(shè)，進(jìn)一步夯實一站式服務(wù)基礎(chǔ)。繼續(xù)以深化“兩集中、兩到位”改革為突破口，以落實人員進(jìn)駐和項目進(jìn)廳為根本，以窗口充分授權(quán)為重點，以規(guī)范窗口業(yè)務(wù)辦理為關(guān)鍵，認(rèn)真抓好市紀(jì)委督查通報問題的整改落實，真正做到部門、項目、環(huán)節(jié)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，不斷夯實中心“一站式”服務(wù)基礎(chǔ)，提升窗口服務(wù)能力和水平。2、繼續(xù)完善網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步提高辦事效率。一是完善網(wǎng)上審批系統(tǒng)功能。探索開發(fā)網(wǎng)上審批系統(tǒng)短信提醒功能，對審批各環(huán)節(jié)人員進(jìn)行即時短信告知，提醒其在承諾時限內(nèi)及時審批，避免審批操作不規(guī)范、審批全過程都由窗口一人完成和超時審批現(xiàn)象。二是加強(qiáng)電子監(jiān)察。加強(qiáng)行政審批事項辦理情況的動態(tài)管理，對出現(xiàn)超時辦件亮紅燈，不使用網(wǎng)上審批系統(tǒng)進(jìn)行審批的以及違規(guī)審批辦件的，會同縣效能辦進(jìn)行效能追究。三是抓好系統(tǒng)延伸工作。推動網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)、視頻監(jiān)察系統(tǒng)向有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，爭取行政服務(wù)中心與便民服務(wù)中心的網(wǎng)絡(luò)對接，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批事項的網(wǎng)上辦理和實時動態(tài)電子、視頻監(jiān)察。3、繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和公共資源交易站規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步健全基層便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)