安全事故現場處置應急啟動預案.doc

安全事故現場處置應急啟動預案b、事故性質觸電事故屬于安全生產事故，公司做為建筑施工企業(yè)，在任何時候進行施工生產過程中都可能發(fā)生觸電事故，造成人員傷亡。2、應急工作原則堅持安全第一，以人為本；預防為主，居安思危；統(tǒng)一指揮，分級負責；全員參與，力求實效的原則。3、組織機構及職責31應急組織體系施工安全應急組織機構由項目部應急救援領導組、應急救援領導組辦公室、現場應急指揮部、公司各職能部門、專業(yè)應急救援隊伍和社會支持保障力量、專家組、相關單位應急機構及救援隊伍等組成。311應急救援領導組應急救援領導組組長：許海平成員：符溶勝李曉宏武俊峰楊凱鄭興宋福生彭慶麗312應急救援領導組辦公室應急救援領導組下設辦公室，負責人:彭慶麗聯系電話：13485373042313現場應急指揮部現場應急指揮部是應急救援領導組的派出機構，總指揮由應急救援領導組組長擔任，現場總指揮不能履行職責時，由現場最高領導接替或由應急救援領導組另行指派。314項目部各職能部門在應急預案啟動后，項目部各職能部門應履行各自職責，服從項目部應急救援領導組的指揮、調度，為應急救援工作提供支持和保障。315社會專業(yè)應急救援隊伍和社會支持保障力量社會專業(yè)應急救援隊伍和社會支持保障力量包括武警部隊、消防部隊、公安部門和急救中心等。316專家組根據應急工作需要，通過上級主管部門，聘請相關專家到現場指導救援工作。317相關單位應急機構及救援隊伍項目部應根據需要成立應急機構和兼職救援隊伍，在安全生產事故發(fā)生時實施應急救援工作。32職責321應急救援領導組a、負責組織應急預案的修訂、審核、發(fā)布、演練和總結。b、按應急預案的規(guī)定下達預警和預警解除指令，專項應急預案啟動和終止指令。c、組織、指揮和協(xié)調應急處置工作，在應急處置過程中負責向上級主管部門及當地主管部門求援或配合上級及政府部門的應急工作。d、加強對項目部應急救援隊伍的管理、培訓、管理工作，做好應急救援隊伍的組建。322應急救援領導組辦公室應急管理工作的歸口管理機構，是應急救援領導組的辦事機構，職責如下：a、掌握施工安全事故的發(fā)生情況，及時向應急救援領導組組長、副組長匯報。b、按照應急救援領導組指令，及時將相關命令信息通知現場應急指揮部和各工作小組。323現場應急指揮部a、按照應急救援領導組指令，成立各工作小組，負責現場應急指揮工作。b、負責整合和調配現場應急資源。c、及時向應急救援領導組匯報應急處置情況。d、核實應急終止條件并向應急救援領導組請示應急結束。e、負責現場應急工作總結。324各工作小組救援組長徐海平職責：組織分析現場事故初步情況，決定應急響應級別，全面指揮現場各種應急措施。救援組副組長符溶勝職責：協(xié)調指揮通信聯絡組，消防保衛(wèi)組，后勤保障組。保障通信，安置疏散人群，保持現場秩序、安排后勤保障。救援組副組長李曉宏職責：協(xié)調指揮技術支持組，醫(yī)療救護組。及時提供應急方案，并對搶險救援組進行交底，防止出現二次傷害。通信聯絡組職責：組長：彭慶麗確保內部和外部聯系暢通、內外信息反饋迅速。保持通訊設施設備處于良好狀態(tài)，負責應急過程記錄與整理，技術支持組職責：組長：楊凱提出搶險搶修及避免事故擴大的應急措施。指導搶險組實施應急措施；調整改進實施中的應急預案和措施存在的缺陷。繪制事故現場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。對事故現場及建筑物和周邊情況進行連續(xù)監(jiān)測，并報告監(jiān)測結果。消防保衛(wèi)組職責：組長:鄭興負責現場安全秩序、支援其他搶救組的工作，保護現場。設置事故現場警戒線，崗，維持工地內搶險救護的正常用作。保持搶險救援通道的通暢，引導搶險救援人員及車輛的進出。安排非重要人員撤離事故現場，保護受害人財產，搶救救援結束后。封閉事故現場至收到明確接除指令。搶險搶修組職責:組長：武俊峰實施搶險搶救應急預案和措施，并不斷加以改進；采取緊急措施、盡一切可能搶救傷員，及被困人員、防止事故進一步擴大。對受害者實施救援并轉移至安全地帶，在事故有可能擴大，進行搶先搶救時，高度注意避免二次傷害，搶險救援結束后，直接報告項目經理或指揮中心并對結果進行復查和評估。醫(yī)療救治組職責：組長：張燦對搶救的傷員，在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶救，如人工呼吸，止血包扎，消毒防止傷害部位受污染等，使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構的救護。協(xié)助外部救援機構轉送受害者至醫(yī)療機構，并指定人員護理受害者。后勤保障職責：組長：宋福生負責交通車車量的調配，緊急救援物資的征集。保障各組人員必須的防護，救護用品及生活物資的供給，提供合格的搶險和救援的物質及設備。應急設備與應急物資準備，根據實際情況，應急物資設備分兩部分準備，一部分儲備在施工現場、一部分儲備在場外相關單位，儲備在施工現場的應急物資設備為應急救援專用、常備物資，非特殊情況下不得動用，并應定期檢查，隨時補充，儲備在場外相關單位的應急物資設備為非專用物資，應經常與公司保持聯系，確認物資設備的現狀，確保能隨時調配，必要時，應與多家關系方建立聯系。4、預防與預警4.1危險源監(jiān)控項目部依據分公司的管理方案制定本項目部針對性的管理方案，做到層層落實，保證所有的危險源都有控制措施，重大危險源定人、定時、定期監(jiān)控整改，一般危險源由相關單位組織監(jiān)控整改。4.1.1施工前必須編制施工組織方案，制訂完善的安全保證措施，經審核批準后實施。4.1.2所有參與施工人員必須經過三級安全教育并經考核合格后方可上崗操作。4.1.3編制施工現場臨時用電施工組織設計，經審核批準后實施。4.1.4施工現場采用中性點直接接地的供電系統(tǒng)，必須采用三相五線制，采用TNS接零保護系統(tǒng)，加大安全用電的投入，漏電保護裝置、電纜、閘箱等要做到數量、質量均符合規(guī)定要求，配電箱設防雨罩和門鎖。4.1.5電工作業(yè)人員必須經安全考核合格后持證上崗作業(yè)。4.1.6所有用電設備必須做好接零保護，配電箱、開關箱應門鎖齊全，檢維修作業(yè)必須按安全要求進行。4.1.7機械各動力設備必須穩(wěn)固，轉動的危險部位要設防護裝置。4.1.8施工機械和電氣設備不得帶病運轉和超負荷作業(yè)，發(fā)現不正常情況應停機檢查，不得在運轉中修理，每天機修人員對安全裝置進行檢查。4.1.9塔吊必須安裝超高、變幅限位器和力矩限位器，吊鉤和卷揚機安裝保險裝置。4.1.10施工電梯組裝后進行驗收，并進行空載和有載試驗，嚴格按操作規(guī)程使用、維修和保養(yǎng)。4.1.11嚴格做到安全用電六個一，既一機一閘一箱一鎖一接地一保護。4.2預警行動4.2.1事故預警的條件、方式、方法任何人員接到可能發(fā)生觸電事故的信息后，應立即報告本單位應急救援指揮部辦公室，應急部門應按照應急預案程序及時研究確定應對方案，通知有關單位（部門）采取相應行動，預防和控制事故的發(fā)生和擴大。預警級別根據發(fā)生的事故級別實行分級報告?？赡茉斐杉壔蚣壥┕ぐ踩鹿蕰r，必須上報公司應急救援領導組辦公室，并通知公司各職能部門進入預警狀態(tài)。可能造成級施工安全事故時，立即上報分公司應急部門，分公司對項目部及其他所屬項目部下達防范措施指令，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。一旦發(fā)生事故,根據觸電事故的等級,立即啟動相應等級的應急預案,實施救援。4.2.2信息發(fā)布的程序各級應急管理部門接到可能導致觸電事故的信息后，按照預警信息及時研究確定解決方案，通知相關部門啟動響應預案。5.信息報告程序5.1信息報告與通知觸電事故發(fā)生后，事故現場有關人員立即及時、主動地報告該單位（部門）相關領導，事故發(fā)生單位立即通過網絡、電話（移動電話）等方式在1小時內向分公司、公司報告。分公司、公司接到事故及未遂事故傷亡報告后，應立即向同級、上級應急救援領導組報告，同時要對報告內容做詳細登記備案，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。應急救援工作結束后，應急救援程序關閉，經應急救援領導組組長批準，該信息方可消號。5.2信息報告與通知24小時應急救援領導組辦公室值班電話：134853730425.3信息上報公司接到事故傷亡報告后，應通過網絡、電話（移動電話）等方式1小時內向上級主管部門及當地安全生產管理機構報告。報告中應將事故發(fā)生時間、事故地點、傷亡人數、事故類別、事故原因等盡可能詳細地予以說明。公司應急救援領導組辦公室負責向有關主管部門傳遞當前事件發(fā)展態(tài)勢信息，便于其他部門采取適當措施并協(xié)助應急響應。6.應急處置6.1響應分級按照安全生產事故的性質、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素，將安全生產事故應急響應分為三級：6.1.1級應急響應發(fā)生級安全生產事故，由國家或省級應急管理機構統(tǒng)一指揮，公司應急救援領導組配合各級政府應急管理機構開展應急救援工作。6.1.2級應急響應發(fā)生級安全生產事故，由公司應急救援領導組啟動公司應急預案，統(tǒng)一指揮，進行處置。6.1.3級應急響應發(fā)生級安全生產事故，由事件發(fā)生單位（部門）啟動本單位（部門）應急預案進行處置。6.2響應程序6.2.1級響應程序分公司應急救援領導組接到事故報告后應于1小時內向上級主管部門及當地安全生產監(jiān)督管理部門報告，并及時續(xù)報事件發(fā)展態(tài)勢。在國家或省級應急管理部門采取行動前，應急救援領導組啟動公司響應應急預案，調用公司應急資源，采取應急行動，防止事態(tài)的進一步擴大。在國家或省級應急管理部門啟動相關應急預案后，應急救援領導組接受上級應急管理部門的指令，統(tǒng)一指揮公司內所有應急資源，配合國家或省級應急管理部門開展應急救援工作。6.2.2級響應程序現場應急指揮部人員到位，先期開展現場應急救援工作。分公司應急救援領導組成員到位，及時掌握事件發(fā)展態(tài)勢和現場救援情況，并向現場應急指揮部下達關于應急救援的指導性意見。分公司應急救援領導組按照應急報告程序1小時內報告上級主管部門，并及時續(xù)報事態(tài)發(fā)展和現場救援情況。6.2.3級響應程序事故發(fā)生單位（部門）立即啟動本單位（部門）應急預案，組織實施應急救援，并及時按照應急報告程序1小時內報告公司應急救援領導組辦公室及相關部門。6.2.4擴大響應分公司及各項目部應急指揮機構應及時掌握事件應急處置情況，當安全生產事故的嚴重程度以及發(fā)展趨勢超出其應急救援能力時，應及時報請上一級應急指揮機構啟動高級的應急預案。6.3處置措施6.3.1處置行動觸電事故發(fā)生后，根據事故級別、類型，立即啟動本應急預案進行救援。a、召集調動救援力量各單位（部門）接到現場應急指揮部的指令后，立即響應，事故搶險人員、搶險物資設備等立即在指定位置聚集，聽從現場總指揮的安排。要與參加救援的各單位（部門）保持通信暢通，當現有力量、資源不能滿足救援行動要求時，及時向應急救援領導組報告，請求支援。b、現場處置事故發(fā)生單位必須保護現場，嚴密封鎖周遍危險區(qū)域，按應急救援預案程序營救、急救傷員和保護財產。如發(fā)生特殊險情，應急救援領導組應依法采取緊急處置措施。d、醫(yī)療衛(wèi)生救助項目部要與當地醫(yī)療衛(wèi)生機構建立聯系，根據需要及時請求赴現場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等應急工作。e、應急人員的安全防護現場應急救援人員應根據救援需要佩帶相應的安全防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規(guī)定。632應急物資與裝備保障a、項目部必須配置相應的救援器材及物資。b、所有列入救援器材和物資清單的物品，任何人不得擅自動用，要由專人保管并經常檢查，發(fā)現過期、失效、破損，要立即更換。c、應急救援工作結束后，應及時補充應急救援物資。6.2觸電事故的應急措施（1）當現場發(fā)生觸電事故時、目擊者應高聲呼救、并撥打應急電話通知項目經理、同時也要通知離出事地點最近的管理人員、離出事地點最近的管理人員應迅速趕到出事地點、對事故情況迅速做出初步判斷、除臨時承擔指揮應急搶救工作外、應再次通知項目經理及相關人員、通知現場救治人員救護人員馬上趕到救護現場、做出判斷是否通知120進行支援、如電話通知時、應準確地說明事故地點，時間、受傷程度和人數。（2）在報告事故的同時、目擊者或離出事者最近的管理人員、或施工人員應立即投入應急救援活動中、首先用以下的方法將觸電人員脫離電源：1）現場用電設備脫離方法：觸電者最近的人員應迅速跑到開關箱處拉掉電源開關，刀閘或拔掉電源插頭、或使用絕緣工具、干燥的木棒、木板、絕緣繩子、和竹竿等絕緣材料解脫觸電者、也可抓住觸電者干燥而不貼身的衣服、將其拖開、切忌要避免碰到金屬物體和觸電者裸露的身體、也可以用絕緣手套或將手用干燥衣物等抱起，絕緣后解脫觸電者、救護人員也可以站在絕緣墊上或干木板上、絕緣自己進行救護。2）拖地的電線等導致觸電事故：觸電者觸及拖地的電線或電纜時、離觸電者最近的人員應迅速用絕緣物體如方木、模板塊或袋好絕緣手套等拉開、或剝離帶電導線、在清楚開關箱的情況下、可以指揮控制該段導線的開關箱最近的人員拉掉電源開關、刀閘或拔掉電源插頭等。6.3脫離電源后的救護臨時應急措施：（1）現場搶救時、要根據其受傷程度、決定采取合適的救治方法、并派人在路口等候120的到來、有帶路者直接引致出事地點、爭取醫(yī)務人員接替救治。在醫(yī)務人員未來的時間內、現場人員應及時組織現場搶救。觸電傷員如神志清醒者、應使其就地仰面平躺、嚴密觀察、暫時不要使其站立或走動。（2)觸電傷員如神志不清者、應使其就地仰面平躺、且確保氣道暢通、并用5秒鐘時間、呼叫傷員或輕拍其肩部、以判斷傷員是否意識喪失、禁止搖動傷員頭部呼叫傷員。（3）觸電后又摔傷的傷員、應就地仰面平躺、保持脊柱在伸直狀態(tài)、不得彎曲、如需搬運、應用硬模板保持仰面平躺、使傷員身體處于平直狀態(tài)、避免脊椎受傷。（4）觸電傷員如意識傷失、應在10秒內。用看、聽、試的方法、判斷傷員呼吸、心跳情況：看-傷員的胸部、腹部有無起伏動作。聽-用耳貼近傷員的口鼻處、有無呼吸聲音。試-試測口鼻有無呼氣的氣流、再用倆手指輕視一側、喉結旁凹陷處的頸動脈有無搏動。若看、聽、試結果，既無呼吸又無頸動脈搏動，則可判定為呼吸、心跳停止。（5）觸電傷員的呼吸和心跳已經停止時，應立即按心肺復蘇法中支持生命的三項基本措施進行搶救：1）通暢氣道。當觸電傷員呼吸停止，重要的是應始終確保氣道通暢，如發(fā)現傷員口內有異物，可將其身體及頭部同時側轉，并迅速用一個手指或用兩手指交叉從口角處插入，取出異物，操作中要注意防止將異物推到咽喉深部，通暢氣道可采用仰頭抬額法，用一只手放在觸電者前額，另一只手的手指將其下顎骨向上抬起，兩手協(xié)同將頭部推向后仰，舌根隨之抬起，氣道即可通暢，禁止用枕頭、或其他品墊在傷員頭下、頭部抬高前額，會加重氣道的阻塞，且使胸外按壓時心臟流向腦部的血流減少，甚至消失。2）口對口人工呼吸。在保持傷員氣道通暢的同時，救護人員用放在傷員額頭上的手指，捏住傷員的鼻翼、在救護人員深吸后，與傷員口對口緊合。在不漏氣的情況下，先連續(xù)大口吹氣兩口，每次15秒，如兩次吹氣后，試測靜脈仍無搏動，可判斷心跳已經停止。要立即同時進行胸外按壓、除開始時大口吹起兩次外，正?？趯诤粑拇禋饬坎恍柽^大，以免引起胃膨脹，吹氣和放松時要注意傷員胸部應有起伏的呼吸動作，吹氣時如有較大阻力，可能是頭部后仰不夠，應及時糾正。觸電傷員如牙關緊閉，可口對鼻進行人工呼吸吹氣，要將傷員嘴唇緊閉，防止漏氣。3）胸外按壓。準確的按壓位置是保證胸外按壓效果的重要前提、確定按壓位置的步驟：右手的食指和中指沿觸電傷員的右側肋下緣向上，找到肋骨和胸骨結合處的中點、兩手指幷齊、中指放在切忌中點、食指平放在胸骨下部、另一只手的掌根緊抬食指上緣置于胸骨上、即為正確的按壓位置、正確的按壓姿勢是達到胸外按壓效果的基本保證、正確的按壓姿勢是使觸電傷員仰面躺在平硬的地方救護人員站立或跪在傷員一側肩旁、兩肩位于傷員胸骨正上方、兩臂伸直、肘關節(jié)固定不屈、兩手掌根相疊、手指翹起、不接觸傷員胸部、以鶻關節(jié)為支點、利用上身的重力、垂直將正常成人胸骨掐壓35、按壓至要求程度后、立即全部放松、但放松是救護人員的掌根不得離開胸壁、按壓必須有效、其標志是按壓過程中可以接觸到頸動脈搏動、操作頻率如下、胸外按壓要以均勻速度進行、每分鐘80次左右、每次按壓和放松的時間相等、胸外按壓與口對口人工呼吸同時進行、其節(jié)奏為：單人搶救時、每按壓15次后吹氣2次、反復進行、雙人搶救時、每按壓5次后由另一人吹氣一次反復進行。4）救過程中的再判定：按壓吹氣1分鐘后、應用看、聽、試方法在57秒時間內完成對傷員呼吸和心跳是否恢復的再判斷。若判定頸動脈已有搏動但無呼吸、則暫停胸外按壓、在進行2次口對口人工呼吸、接著5秒時間吹氣1次、如脈搏和呼吸均為恢復、則要繼續(xù)堅持心肺復蘇法搶救。5）應急響應過程中避免二次傷害的措施未切斷電源時搶救人員切勿直接接觸電擊者、是否會造成救護人員的二次觸電傷害。心肺復蘇應在現場就地堅持進行，不要為方便而隨便移動傷員，如確實需要移動時，搶救中斷時間不應超過30s。避免停止時間過長引起傷者的二次傷害。移動傷員或將傷員送往醫(yī)院時，應使傷員平躲在擔架上，并在其背部墊