山東省農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)現(xiàn)狀與發(fā)展戰(zhàn)略.doc

摘要:簡(jiǎn)述了保護(hù)與利用農(nóng)業(yè)生物資源的重要性和緊迫性,總結(jié)分析了山東省農(nóng)業(yè)生物資源保存、研究和利用現(xiàn)狀。針對(duì)目前存在的突出問(wèn)題,提出了構(gòu)建全省農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)與利用平臺(tái)的設(shè)想,包括平臺(tái)建設(shè)的總體思路、平臺(tái)結(jié)構(gòu)、三大體系建設(shè)及八大重點(diǎn)任務(wù)。關(guān)鍵詞:生物資源;保護(hù)現(xiàn)狀;存在問(wèn)題;發(fā)展戰(zhàn)略農(nóng)業(yè)生物資源包括農(nóng)作物、畜禽、農(nóng)業(yè)微生物和藥用植物等種質(zhì)資源,是維持人類(lèi)生存、健康與發(fā)展的最根本物質(zhì)基礎(chǔ)和戰(zhàn)略資源,也是農(nóng)業(yè)新品種和生命科學(xué)源頭創(chuàng)新的材料基礎(chǔ)。育種實(shí)質(zhì)上就是作物種質(zhì)資源優(yōu)異基因的重組再加工,小麥矮稈基因、水稻“野敗”型不育基因的應(yīng)用引發(fā)了“綠色革命”。因此,保護(hù)農(nóng)業(yè)生物資源多樣性,發(fā)掘其中的優(yōu)異基因,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的中心策略 1 。當(dāng)前,山東省農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)與利用工作仍處于初級(jí)階段,還存在許多不足,而作物種類(lèi)減少、品種遺傳基礎(chǔ)狹窄的問(wèn)題卻日益突出。我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)生物資源在經(jīng)濟(jì)社會(huì)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展及食物與生態(tài)安全保障等方面的重要作用,站在國(guó)家和民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的高度,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)與利用工作 2 。1山東省農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)現(xiàn)狀和主要存在問(wèn)題1.1農(nóng)業(yè)生物資源收集保存現(xiàn)狀山東省地處溫帶,由于具有良好的氣候、土壤、地形地貌條件及悠久的墾殖歷史,農(nóng)業(yè)生物資源相當(dāng)豐富。新中國(guó)成立以來(lái),有關(guān)農(nóng)業(yè)行政部門(mén)和科研單位組織了三次較大規(guī)模的農(nóng)作物品種資源調(diào)查、搜集和整理工作,特別是近幾年,在省農(nóng)業(yè)良種工程項(xiàng)目的支持下,大力開(kāi)展了新品種選育和國(guó)內(nèi)外種質(zhì)資源的引進(jìn)收集工作,進(jìn)一步豐富了山東農(nóng)業(yè)生物資源。初步統(tǒng)計(jì),目前分散保存于全省科研和教學(xué)單位的農(nóng)業(yè)生物種質(zhì)資源約4萬(wàn)份,這些資源有效地支撐了全省動(dòng)植物育種和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。1.1.1主要農(nóng)作物資源目前,以山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院為主體搜集保存的普通小麥種質(zhì)資源2 200余份,其中本省地方品種441 份,育成品種534份,國(guó)內(nèi)征集品種(系) 1 025份,國(guó)外品種59份;另有國(guó)內(nèi)外耐旱小麥種質(zhì)156份,小麥近緣野生種屬10份。玉米地方品種資源經(jīng)過(guò)歸并整理后保存441份,另有大批國(guó)內(nèi)外引進(jìn)種質(zhì)和創(chuàng)新種質(zhì)。國(guó)內(nèi)外花生資源1 800余份。棉花種質(zhì)1 470余份,包括野生棉及遠(yuǎn)緣雜交高代材料、彩棉、低酚棉等。谷子種質(zhì)2 200多份。高粱種質(zhì)1 200多份。大豆栽培品種835份。建國(guó)以來(lái),經(jīng)過(guò)幾次全省范圍內(nèi)對(duì)蔬菜資源的調(diào)查、征集和整理,到1983年,山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜研究所保存68種蔬菜(包括部分亞種和變種)共3 000多份種質(zhì)資源,其中收入山東省蔬菜品種資源目錄的共計(jì)1 680個(gè)。這些品種中有許多是山東名優(yōu)特產(chǎn)蔬菜資源,如膠東大白菜、濰縣蘿卜、章丘大蔥、萊蕪姜、蒼山大蒜、益都銀瓜等。20世紀(jì)80年代以來(lái),山東從國(guó)內(nèi)外引進(jìn)了大批優(yōu)良蔬菜品種,加之本省選育的新品種,使山東的蔬菜資源十分豐富,并具有突出的經(jīng)濟(jì)性狀 3 。山東是我國(guó)北方落葉果樹(shù)的原產(chǎn)中心之一,被譽(yù)為“北方落葉果樹(shù)的王國(guó)”?，F(xiàn)有果樹(shù)種質(zhì)資源24科, 50屬, 141種, 27個(gè)變種,其中原始分布的野生果樹(shù)資源有20 科, 34 屬, 81 種或變種 4 。山東原產(chǎn)果樹(shù)資源在現(xiàn)有資源種類(lèi)中占有優(yōu)勢(shì)地位,煙臺(tái)蘋(píng)果、萊陽(yáng)梨、肥城桃、樂(lè)陵金絲小棗、棗莊石榴、大澤山葡萄等都是山東久負(fù)盛名的特產(chǎn)。1.1.2畜禽資源山東現(xiàn)有地方畜禽品種32個(gè),其中魯西黃牛、德州驢等大家畜5個(gè),萊蕪豬、大蒲蓮豬、里岔黑豬等地方豬種8個(gè),小尾寒羊、濟(jì)寧青山羊等地方羊8個(gè),壽光雞、中國(guó)斗雞等地方雞7個(gè),豁眼鵝、金鄉(xiāng)百子鵝2個(gè)地方鵝,微山麻鴨、文登黑鴨2個(gè)地方鴨?，F(xiàn)存的地方品種按保存數(shù)量和利用程度可分為三種情況:一是有一定群體數(shù)量,在畜牧生產(chǎn)中單獨(dú)或作為雜交母本使用的畜禽品種,如魯西黃牛、小尾寒羊、萊蕪豬、里岔黑豬、微山麻鴨、豁眼鵝等,大約占畜禽品種資源總量的三分之一,已得到有效利用,市場(chǎng)需求趨向性凸顯,資源價(jià)值得到認(rèn)可,并對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展提供了種質(zhì)支撐。二是群體數(shù)量較少,某些特性突出,目前作為育種材料或滿(mǎn)足特定需要的畜禽品種,如中國(guó)斗雞、壽光雞、濟(jì)寧青山羊、大蒲蓮豬等。三是尚未得到社會(huì)重視、存養(yǎng)地又無(wú)能力保護(hù),數(shù)量急劇下降,已經(jīng)滅絕或處于瀕危的畜禽品種,建國(guó)以來(lái),已有榮成元寶雞、煙臺(tái)糝糠雞、沾化黑豬等6個(gè)品種滅絕;濟(jì)寧百日雞、文登黑鴨、大尾寒羊、黑耳兔等品種瀕臨滅絕 5 。1.1.3農(nóng)業(yè)微生物資源山東省在農(nóng)業(yè)微生物資源研究與開(kāi)發(fā)利用方面曾一度在全國(guó)處于領(lǐng)先水平。1963年山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院分離到一種專(zhuān)性寄生于菟絲子的墨盤(pán)孢目毛炭疽菌屬的真菌,利用該菌制備的微生物除草劑“魯保1號(hào)”防治菟絲子效果顯著,且不危害大豆和其它農(nóng)作物,對(duì)人畜無(wú)害,成為我國(guó)將真菌用于雜草生物防治的首創(chuàng)。1966年以后,生物除草劑“魯保1號(hào)”在全國(guó)20 多個(gè)省(市、自治區(qū))推廣應(yīng)用6617 104hm2 ,防效達(dá)85%以上, 平均挽回?fù)p失30% 50%。目前,山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物農(nóng)藥、生物肥料和食用菌等優(yōu)良菌株的保存數(shù)量達(dá)400余株,山東農(nóng)業(yè)大學(xué)的植物病原真菌菌種及動(dòng)物病原菌保存數(shù)量達(dá)200余株,青島農(nóng)業(yè)大學(xué)也保存有一定數(shù)量的藥用真菌資源。1.1.4藥用植物資源1987年第三次中藥資源普查后編寫(xiě)的山東省中藥資源名錄共收載中藥4類(lèi)1 470種,藥用植物即達(dá)1 299種,占中藥資源總數(shù)的8814% ,其中藻類(lèi)植物43種,菌類(lèi)植物32種,地衣植物2種,苔蘚植物3種,蕨類(lèi)植物73種,種子植物有1 143種。除山東中醫(yī)藥大學(xué)、山東中醫(yī)藥研究院和各地植物園內(nèi)種植少量的藥用植物用于教學(xué)、科普或觀(guān)賞外,大都處于野生狀態(tài)。建國(guó)以來(lái),山東開(kāi)展野生種質(zhì)人工馴化的藥用植物90余種,較大規(guī)模( 6617 hm2 以上)人工栽培的有20余種,其中桔梗、丹參、黃芩、黃芪、金銀花等全國(guó)知名。從2005年始,在省良種產(chǎn)業(yè)化工程的支持下,開(kāi)始了山東大宗類(lèi)藥用植物種質(zhì)資源的搜集研究工作,山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院鑒定保存桔梗、丹參、黃芪、黃芩、石竹子、紫蘇等種質(zhì)200余份,育種中間材料800余份;山東中醫(yī)藥大學(xué)鑒定保存金銀花、丹參等種質(zhì)資源140余份;山東中醫(yī)藥研究院鑒定保存黃芩種質(zhì)50余份。1.2農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)與利用中存在的主要問(wèn)題農(nóng)業(yè)生物資源研究是農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的重要基礎(chǔ)。盡管山東農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)與利用工作取得了顯著成績(jī),但仍有諸多問(wèn)題亟待解決 68 。一是對(duì)生物資源的重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)生物資源保護(hù)和利用工作的基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性和公益性還沒(méi)有形成廣泛的社會(huì)共識(shí)。二是管理職責(zé)不明,缺乏高層次整體規(guī)劃,尚未建立起統(tǒng)一、高效的全省農(nóng)業(yè)生物資源管理工作體系。三是資源保存分散,共享效率低。長(zhǎng)期以來(lái),資源分散保存在不同的行業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員手中,存在部門(mén)分割、單位所有的現(xiàn)象,機(jī)構(gòu)之間以及保存者與利用者之間缺乏聯(lián)系,資源共享的整體能力較差。四是資源評(píng)價(jià)、鑒定等技術(shù)工作不深入,典型性和關(guān)鍵性數(shù)據(jù)缺乏,資源潛在的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)價(jià)值沒(méi)能體現(xiàn)出來(lái)。五是缺乏高層次專(zhuān)業(yè)人才。資源保護(hù)和管理工作具有基礎(chǔ)性和技術(shù)支撐性等特點(diǎn),短期內(nèi)難以出大成果和高水平論文,難以吸引高層次人才從事這項(xiàng)工作。六是缺乏持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持。資源的收集保存、繁殖更新是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、公益性的工作,其經(jīng)費(fèi)至今尚未列入經(jīng)常性財(cái)政預(yù)算。許多資源的保存借助一般科研項(xiàng)目的支持,而項(xiàng)目結(jié)束后,因資金斷檔,不得不放棄對(duì)大量資源的保存。2山東省農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)與利用的戰(zhàn)略設(shè)想山東具有豐富的農(nóng)業(yè)生物資源,但隨著農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展、生態(tài)環(huán)境變化和大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè),加之長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)業(yè)生物資源工作存在的諸多問(wèn)題,使農(nóng)業(yè)生物資源多樣性破環(huán)嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)品種遺傳基礎(chǔ)越來(lái)越窄。因此,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生物資源的管理、保護(hù)及研究利用越來(lái)越迫切,任務(wù)十分艱巨。為此,提出構(gòu)建山東農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)與利用平臺(tái)的初步設(shè)想 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。2.1平臺(tái)建設(shè)總體思路2.1.1指導(dǎo)思想從全省農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的總體布局出發(fā),以資源安全保護(hù)和科學(xué)利用為主線(xiàn),搭建公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)與利用平臺(tái),創(chuàng)新資源管理與共享機(jī)制,解決資源收集、保存、共享和利用過(guò)程中的關(guān)鍵問(wèn)題,為山東省乃至黃淮海地區(qū)農(nóng)業(yè)科技長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與重點(diǎn)突破提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)支撐。2.1.2基本原則(1)統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施。農(nóng)業(yè)生物資源種類(lèi)多、分布廣,保存方式多樣。平臺(tái)建設(shè)必須注重頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)一規(guī)劃,按照不同類(lèi)型資源的性能特點(diǎn)和生命規(guī)律,分步驟、分級(jí)別、分階段組織實(shí)施。(2)政府主導(dǎo),多方參與。充分發(fā)揮政府對(duì)公益性、基礎(chǔ)性事業(yè)的主導(dǎo)作用,同時(shí)調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)科研院所、高等院校、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人參與的積極性,建立多元化的農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)與利用體系。(3)優(yōu)化整合,高效利用。對(duì)全省農(nóng)業(yè)生物資源狀況進(jìn)行全面調(diào)查、登記,優(yōu)化整合分散在全省不同地區(qū)、不同單位的農(nóng)業(yè)生物資源,確保資源安全,促進(jìn)共享,提高利用效率。(4)創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)管理。建立由省級(jí)行政主管部門(mén)參與的農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)與利用決策機(jī)制,構(gòu)筑以資源保存和研究機(jī)構(gòu)為核心的收集保護(hù)體系,逐步完善咨詢(xún)、運(yùn)行、服務(wù)、監(jiān)督、評(píng)價(jià)等管理機(jī)制,保證平臺(tái)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 1 2 下一頁(yè)摘要文章從追溯“文化產(chǎn)業(yè)”的誕生歷程入手,通過(guò)引用多個(gè)國(guó)家的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),指出了“文化產(chǎn)業(yè)”研究中存在的理論推崇與實(shí)際績(jī)效的矛盾,并從經(jīng)濟(jì)理論上加以佐證,文章最后提出了在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的背景下對(duì)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的反思.關(guān)鍵詞經(jīng)濟(jì)危機(jī);文化產(chǎn)業(yè);經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)Domain: more:hgs2w自2007年以來(lái),美國(guó)“次貸風(fēng)波”所引發(fā)的金融危機(jī)導(dǎo)致了全球性經(jīng)濟(jì)衰退,中國(guó)也未能幸免,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),2008年中國(guó)GDP季度增幅依次為10.6%、10.4%、9.9%、9%,到2009年第一季度,GDP增幅劇減至6.1%,二季度稍好,也僅7.1%,形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān).2009年初的“兩會(huì)”期間不斷有代表呼吁:將“文化產(chǎn)業(yè)”作為“金融危機(jī)時(shí)期新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”1。此前,學(xué)術(shù)界對(duì)“文化產(chǎn)業(yè)”的贊美之詞一直絡(luò)繹不絕,諸如“文化產(chǎn)業(yè)是全球范圍內(nèi)興起的新興產(chǎn)業(yè),在許多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)”(P1)、“文化產(chǎn)業(yè)以其強(qiáng)大的生命力在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上展示了自己作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的無(wú)窮魅力,并迅速成為21世紀(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)”(P3)、“在發(fā)達(dá)國(guó)家,文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)”(P1),諸如此類(lèi)的話(huà)語(yǔ)在其他論述中亦屢見(jiàn)不鮮。文化產(chǎn)業(yè)真的能夠有效拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),甚至成為一國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)嗎?對(duì)此,本文持有異議,并擬從外國(guó)與中國(guó)、理論與實(shí)踐的層面,指出前述命題中存在的值得商榷之處.一、突如其來(lái)的“文化產(chǎn)業(yè)”1947年,德國(guó)法蘭克福學(xué)派的領(lǐng)軍人物阿多爾諾和霍克海默在其專(zhuān)著啟蒙的辯證法一書(shū)中,將商業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化了的大眾文化稱(chēng)為“文化產(chǎn)業(yè)”,并批評(píng)了“文化產(chǎn)業(yè)”的平庸、強(qiáng)迫性與單一性。此后英國(guó)的“伯明翰學(xué)派”盡管得出了與法蘭克福學(xué)派不同的結(jié)論,但采用了同樣的“理論-意識(shí)形態(tài)”研究范式.1994年,澳大利亞發(fā)表了一個(gè)政府工作報(bào)告創(chuàng)意國(guó)度,強(qiáng)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,至此,“文化產(chǎn)業(yè)”開(kāi)始納入政府施政綱領(lǐng)。創(chuàng)意國(guó)度的發(fā)表,標(biāo)志著人們對(duì)“文化產(chǎn)業(yè)”的態(tài)度由原來(lái)的理論性思辨轉(zhuǎn)向了現(xiàn)實(shí)生活中的倡導(dǎo)與扶持。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家中,澳洲的經(jīng)濟(jì)與文化實(shí)力并不占優(yōu)勢(shì),因此其政策主張并沒(méi)有引起世人太多的關(guān)注,直到1997年情況才為之一變.1997年7月,工黨贏得了英國(guó)大選,為了應(yīng)對(duì)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)衰退,工黨政府進(jìn)行了機(jī)構(gòu)重組,成立了“文體傳媒部”,力圖將“文化產(chǎn)業(yè)”作為振興經(jīng)濟(jì)的突破口,并組建了一個(gè)“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家組”,進(jìn)行創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)界定、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綱要擬訂、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成果計(jì)量等工作。1998年和2001年,“文體傳媒部”分別公布了當(dāng)年的文化產(chǎn)業(yè)行動(dòng)綱領(lǐng),把“文化產(chǎn)業(yè)”看作增長(zhǎng)最快的部門(mén)之一,認(rèn)為應(yīng)納入國(guó)家的政治議程。在英國(guó)的鼓噪下,其他國(guó)家也紛紛跟進(jìn),宣布發(fā)展自己的“文化產(chǎn)業(yè)”。一時(shí)間,“文化產(chǎn)業(yè)”聲名大振.但是英國(guó)政府似乎沒(méi)有從根本上搞清什么是文化產(chǎn)業(yè),以至于它的后繼者也陷入了同樣的困境。2000年,奧地利新任命了一位負(fù)責(zé)藝術(shù)管理的國(guó)務(wù)卿,他宣稱(chēng):在未來(lái)的文化和經(jīng)濟(jì)政策中,文化產(chǎn)業(yè)是最有前途的行業(yè)。在當(dāng)時(shí)的奧地利,沒(méi)人真正知道他在談?wù)撌裁?甚至,連這位國(guó)務(wù)卿本人也不知道“文化產(chǎn)業(yè)”到底是什么。雖然“文化產(chǎn)業(yè)”已被納入了奧地利文化政策爭(zhēng)論的核心,但并不意味著人們已經(jīng)搞清楚“文化產(chǎn)業(yè)”能夠帶來(lái)什么樣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、藝術(shù)進(jìn)步或文化發(fā)展.在筆者看來(lái),所謂的“文化產(chǎn)業(yè)”不過(guò)是從現(xiàn)有的各產(chǎn)業(yè)主要是“第三產(chǎn)業(yè)”下屬的各行業(yè)中抽取一部分,組成一個(gè)“新”的產(chǎn)業(yè)形態(tài),使之成為繼一、二、三產(chǎn)業(yè)之后的“第四產(chǎn)業(yè)”?！拔幕a(chǎn)業(yè)”仍然屬于傳統(tǒng)的三大產(chǎn)業(yè)的范疇,只不過(guò)在重新排列組合后具有了新的性質(zhì)與功能。由于各國(guó)/地區(qū)對(duì)“文化”概念的理解存在很大偏差,各國(guó)/地區(qū)所抽取的“文化產(chǎn)業(yè)”的范圍也互不相同(表1)(P53).表1各國(guó)/地區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)范疇比較分析表由于各國(guó)/地區(qū)在“文化產(chǎn)業(yè)”的界定上難以達(dá)成共識(shí),那么我們有理由質(zhì)疑:既然各國(guó)/地區(qū)的“文化產(chǎn)業(yè)”外延各不相同,所得到的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)就難免缺乏可比性,那么所謂的“文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國(guó)家支柱產(chǎn)業(yè)”的說(shuō)法就值得慎思明辨了.當(dāng)然,我們也應(yīng)當(dāng)看到:盡管各國(guó)/地區(qū)在“文化產(chǎn)業(yè)”的范圍上存在分歧,但仍有很大一部分處于各方外延的重疊之處。大衛(wèi)所羅斯比分析了幾種“文化產(chǎn)業(yè)”的分類(lèi)模型,發(fā)現(xiàn)在確定“文化產(chǎn)業(yè)”的范圍時(shí),各方對(duì)以下部門(mén)沒(méi)有疑義:廣播、電影、電視、戲劇、舞蹈、音樂(lè)、音像、電子游戲、視覺(jué)藝術(shù)、廣告、攝影、手工藝、出版。事實(shí)上,這些達(dá)成共識(shí)的部門(mén)占據(jù)了“文化產(chǎn)業(yè)”外延的大部分,從而使各國(guó)的“文化產(chǎn)業(yè)”統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)又具有了一定的可比性.二、“文化產(chǎn)業(yè)”之經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用的經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)證世界各國(guó)中,英國(guó)在文化產(chǎn)業(yè)的理論研究和實(shí)際運(yùn)作方面一直處于前列,因此我們決定“管中窺豹”:以英國(guó)作為典型,通過(guò)英國(guó)“文體傳媒部”的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)透視文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)作用.1 2 3 下一頁(yè) 在英國(guó),政府和學(xué)術(shù)界高調(diào)宣揚(yáng)文化產(chǎn)業(yè)的重要性,給人一種任何地方都能發(fā)展“文化產(chǎn)業(yè)”的幻覺(jué),似乎“文化產(chǎn)業(yè)”成了帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要引擎之一,各個(gè)地區(qū)紛紛宣稱(chēng)要建立本地的“創(chuàng)意中心”或“文化產(chǎn)業(yè)區(qū)”,將“文化產(chǎn)業(yè)”當(dāng)作一個(gè)應(yīng)當(dāng)大力扶持和培養(yǎng)的部門(mén),全然不顧各地不同的工業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦和歷史傳統(tǒng)。另一方面,“文體傳媒部”提供的數(shù)據(jù)表明:在英國(guó)各大產(chǎn)業(yè)中,“文化產(chǎn)業(yè)”的經(jīng)濟(jì)重要性并不像我們想象的那樣大.以2004年為例(圖1),在產(chǎn)生的增加值總額(GVA)中,“其它服務(wù)業(yè)”的貢獻(xiàn)超過(guò)了2/3,穩(wěn)居第一主力的位置;其次是制造業(yè),其GVA占全部GVA的比重超過(guò)10%;剩下的農(nóng)業(yè)、采礦、建筑、旅游和文化產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的“增加值總額(GVA)”占總體增加值的比例都不大,均低于10%,屬于“第三梯隊(duì)”的行列.只有在“第三梯隊(duì)”里面,“文化產(chǎn)業(yè)”才算得上貢獻(xiàn)最大的行業(yè),但從宏觀(guān)來(lái)看,“文化產(chǎn)業(yè)”對(duì)整體經(jīng)濟(jì)增加值的貢獻(xiàn)仍然有限。當(dāng)然,我們不排除未來(lái)英國(guó)的“文化產(chǎn)業(yè)”將成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素之一.圖12004年英國(guó)各行業(yè)增加值占全部經(jīng)濟(jì)增加值的比重資料來(lái)源:英國(guó)文體傳媒部另一方面,從19972006年的十年間,英國(guó)“文化產(chǎn)業(yè)”所產(chǎn)生的增加值在全部經(jīng)濟(jì)增加值中的比例一直不高,始終在5%7%之間徘徊(圖2),雖然有增長(zhǎng)的跡象但速度緩慢。依此趨勢(shì),要使“文化產(chǎn)業(yè)”成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的重要因子,還需待以時(shí)日.資料來(lái)源:2009年1月英國(guó)“文體傳媒部”的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)不但英國(guó)的“文化產(chǎn)業(yè)”在經(jīng)濟(jì)總量中處于次要地位,其他主要發(fā)達(dá)國(guó)家也大抵如此。圖3來(lái)自于英國(guó)“文體傳媒部”的統(tǒng)計(jì),刻畫(huà)了“經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)”五個(gè)重要成員國(guó)的“文化產(chǎn)業(yè)”對(duì)本國(guó)GDP的貢獻(xiàn),即使貢獻(xiàn)率最高的英國(guó)也不過(guò)6%左右,其余四國(guó)大都在3%4%之間。很顯然,這樣的態(tài)勢(shì)難以證明“文化產(chǎn)業(yè)”對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的重要意義?？紤]到各國(guó)“文化產(chǎn)業(yè)”統(tǒng)計(jì)口徑的差別,我們?cè)龠x取我國(guó)香港和臺(tái)灣地方政府對(duì)主要國(guó)家“文化產(chǎn)業(yè)”的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(表2及圖4),作為審視“文化產(chǎn)業(yè)”的經(jīng)濟(jì)意義的參照。如果說(shuō)圖3反映了英國(guó)人的視角,則表2出自香港人的視角,我們可以從表2得出與圖3相似的結(jié)論:美國(guó)和臺(tái)灣省的“文化產(chǎn)業(yè)”增加值占GDP的6%以上,其余國(guó)家都在3%5%之間。這樣,無(wú)論是歐洲的英國(guó)還是亞洲的香港,其統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都支持我們的假設(shè):“文化產(chǎn)業(yè)”在發(fā)達(dá)國(guó)家/地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量中的比例沒(méi)有人們想象中那么大!但表2也同時(shí)表明:“文化產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于一般產(chǎn)業(yè),具有旺盛的生命力和可觀(guān)的增長(zhǎng)潛力,這恐怕是世界各國(guó)看好“文化產(chǎn)業(yè)”的主要原因了,但良好的發(fā)展前景并不等于現(xiàn)實(shí),何況目前主要發(fā)達(dá)國(guó)家的“文化產(chǎn)業(yè)”規(guī)模在宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)總量中的比例偏低.圖4所選取的樣本中有將近一半來(lái)自亞洲,同時(shí)也包含歐、美、澳洲的國(guó)家,顯得更有代表性。在圖4中,美國(guó)和英國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占GDP的比例最大,在5%6%之間;澳大利亞、韓國(guó)、香港、臺(tái)灣的“文化產(chǎn)業(yè)”產(chǎn)值占GDP的比重在3%4%之間,只有新西蘭最低,僅1.7%。圖4同樣表明:“文化產(chǎn)業(yè)”在各國(guó)/地區(qū)GDP總量中所占的比重并不大,更不是“支柱產(chǎn)業(yè)”!表2創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值所選國(guó)家/地區(qū)概覽三、“文化產(chǎn)業(yè)”之經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用的理論探討無(wú)論在哪個(gè)國(guó)家,“文化產(chǎn)業(yè)”涵蓋的部門(mén)都多種多樣,從“影視出版”、“演藝經(jīng)紀(jì)”到“廣告設(shè)計(jì)”、“文化遺產(chǎn)”不一而足。就行政管理來(lái)說(shuō),上述行業(yè)分別由不同的政府機(jī)構(gòu)管轄。發(fā)展“文化產(chǎn)業(yè)”,要求與“文化產(chǎn)業(yè)”相關(guān)的政府機(jī)構(gòu)彼此協(xié)調(diào),涉及的機(jī)構(gòu)越多,協(xié)調(diào)的難度就越大,有時(shí)難免出現(xiàn)互相扯皮、互相拆臺(tái)的現(xiàn)象;從學(xué)術(shù)研究來(lái)看,無(wú)論電影、電視、戲劇、廣告、網(wǎng)絡(luò)游戲,都有自己特定的研究對(duì)象和研究方法,但我們?nèi)狈m合各個(gè)部門(mén)的通用研究方法。各個(gè)部門(mén)的贏利能力也千差萬(wàn)別,網(wǎng)絡(luò)游戲、影視節(jié)目能夠輕易地賺取大把鈔票,博物館、圖書(shū)館等單位主要依靠政府撥款,贏利性差。因此,我們不能籠統(tǒng)地談?wù)摗拔幕a(chǎn)業(yè)”的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用,而應(yīng)按贏利性的大小分別探討. 摘要文章從追溯“文化產(chǎn)業(yè)”的誕生歷程入手,通過(guò)引用多個(gè)國(guó)家的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),指出了“文化產(chǎn)業(yè)”研究中存在的理論推崇與實(shí)際績(jī)效的矛盾,并從經(jīng)濟(jì)理論上加以佐證,文章最后提出了在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的背景下對(duì)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的反思.關(guān)鍵詞經(jīng)濟(jì)危機(jī);文化產(chǎn)業(yè);經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)自2007年以來(lái),美國(guó)“次貸風(fēng)波”所引發(fā)的金融危機(jī)導(dǎo)致了全球性經(jīng)濟(jì)衰退,中國(guó)也未能幸免,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),2008年中國(guó)GDP季度增幅依次為10.6%、10.4%、9.9%、9%,到2009年第一季度,GDP增幅劇減至6.1%,二季度稍好,也僅7.1%,形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān).2009年初的“兩會(huì)”期間不斷有代表呼吁:將“文化產(chǎn)業(yè)”作為“金融危機(jī)時(shí)期新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”1。此前,學(xué)術(shù)界對(duì)“文化產(chǎn)業(yè)”的贊美之詞一直絡(luò)繹不絕,諸如“文化產(chǎn)業(yè)是全球范圍內(nèi)興起的新興產(chǎn)業(yè),在許多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)”(P1)、“文化產(chǎn)業(yè)以其強(qiáng)大的生命力在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上展示了自己作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的無(wú)窮魅力,并迅速成為21世紀(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)”(P3)、“在發(fā)達(dá)國(guó)家,文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)”(P1),諸如此類(lèi)的話(huà)語(yǔ)在其他論述中亦屢見(jiàn)不鮮。文化產(chǎn)業(yè)真的能夠有效拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),甚至成為一國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)嗎?對(duì)此,本文持有異議,并擬從外國(guó)與中國(guó)、理論與實(shí)踐的層面,指出前述命題中存在的值得商榷之處.一、突如其來(lái)的“文化產(chǎn)業(yè)”1947年,德國(guó)法蘭克福學(xué)派的領(lǐng)軍人物阿多爾諾和霍克海默在其專(zhuān)著啟蒙的辯證法一書(shū)中,將商業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化了的大眾文化稱(chēng)為“文化產(chǎn)業(yè)”,并批評(píng)了“文化產(chǎn)業(yè)”的平庸、強(qiáng)迫性與單一性。此后英國(guó)的“伯明翰學(xué)派”盡管得出了與法蘭克福學(xué)派不同的結(jié)論,但采用了同樣的“理論-意識(shí)形態(tài)”研究范式.1994年,澳大利亞發(fā)表了一個(gè)政府工作報(bào)告創(chuàng)意國(guó)度,強(qiáng)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,至此,“文化產(chǎn)業(yè)”開(kāi)始納入政府施政綱領(lǐng)。創(chuàng)意國(guó)度的發(fā)表,標(biāo)志著人們對(duì)“文化產(chǎn)業(yè)”的態(tài)度由原來(lái)的理論性思辨轉(zhuǎn)向了現(xiàn)實(shí)生活中的倡導(dǎo)與扶持。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家中,澳洲的經(jīng)濟(jì)與文化實(shí)力并不占優(yōu)勢(shì),因此其政策主張并沒(méi)有引起世人太多的關(guān)注,直到1997年情況才為之一變.1997年7月,工黨贏得了英國(guó)大選,為了應(yīng)對(duì)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)衰退,工黨政府進(jìn)行了機(jī)構(gòu)重組,成立了“文體傳媒部”,力圖將“文化產(chǎn)業(yè)”作為振興經(jīng)濟(jì)的突破口,并組建了一個(gè)“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家組”,進(jìn)行創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)界定、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綱要擬訂、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成果計(jì)量等工作。1998年和2001年,“文體傳媒部”分別公布了當(dāng)年的文化產(chǎn)業(yè)行動(dòng)綱領(lǐng),把“文化產(chǎn)業(yè)”看作增長(zhǎng)最快的部門(mén)之一,認(rèn)為應(yīng)納入國(guó)家的政治議程。在英國(guó)的鼓噪下,其他國(guó)家也紛紛跟進(jìn),宣布發(fā)展自己的“文化產(chǎn)業(yè)”。一時(shí)間,“文化產(chǎn)業(yè)”聲名大振.但是英國(guó)政府似乎沒(méi)有從根本上搞清什么是文化產(chǎn)業(yè),以至于它的后繼者也陷入了同樣的困境。2000年,奧地利新任命了一位負(fù)責(zé)藝術(shù)管理的國(guó)務(wù)卿,他宣稱(chēng):在未來(lái)的文化和經(jīng)濟(jì)政策中,文化產(chǎn)業(yè)是最有前途的行業(yè)。在當(dāng)時(shí)的奧地利,沒(méi)人真正知道他在談?wù)撌裁?甚至,連這位國(guó)務(wù)卿本人也不知道“文化產(chǎn)業(yè)”到底是什么。雖然“文化產(chǎn)業(yè)”已被納入了奧地利文化政策爭(zhēng)論的核心,但并不意味著人們已經(jīng)搞清楚“文化產(chǎn)業(yè)”能夠帶來(lái)什么樣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、藝術(shù)進(jìn)步或文化發(fā)展.在筆者看來(lái),所謂的“文化產(chǎn)業(yè)”不過(guò)是從現(xiàn)有的各產(chǎn)業(yè)主要是“第三產(chǎn)業(yè)”下屬的各行業(yè)中抽取一部分,組成一個(gè)“新”的產(chǎn)業(yè)形態(tài),使之成為繼一、二、三產(chǎn)業(yè)之后的“第四產(chǎn)業(yè)”?！拔幕a(chǎn)業(yè)”仍然屬于傳統(tǒng)的三大產(chǎn)業(yè)的范疇,只不過(guò)在重新排列組合后具有了新的性質(zhì)與功能。由于各國(guó)/地區(qū)對(duì)“文化”概念的理解存在很大偏差,各國(guó)/地區(qū)所抽取的“文化產(chǎn)業(yè)”的范圍也互不相同(表1)(P53).表1各國(guó)/地區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)范疇比較分析表由于各國(guó)/地區(qū)在“文化產(chǎn)業(yè)”的界定上難以達(dá)成共識(shí),那么我們有理由質(zhì)疑:既然各國(guó)/地區(qū)的“文化產(chǎn)業(yè)”外延各不相同,所得到的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)就難免缺乏可比性,那么所謂的“文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國(guó)家支柱產(chǎn)業(yè)”的說(shuō)法就值得慎思明辨了.當(dāng)然,我們也應(yīng)當(dāng)看到:盡管各國(guó)/地區(qū)在“文化產(chǎn)業(yè)”的范圍上存在分歧,但仍有很大一部分處于各方外延的重疊之處。大衛(wèi)所羅斯比分析了幾種“文化產(chǎn)業(yè)”的分類(lèi)模型,發(fā)現(xiàn)在確定“文化產(chǎn)業(yè)”的范圍時(shí),各方對(duì)以下部門(mén)沒(méi)有疑義:廣播、電影、電視、戲劇、舞蹈、音樂(lè)、音像、電子游戲、視覺(jué)藝術(shù)、廣告、攝影、手工藝、出版。事實(shí)上,這些達(dá)成共識(shí)的部門(mén)占據(jù)了“文化產(chǎn)業(yè)”外延的大部分,從而使各國(guó)的“文化產(chǎn)業(yè)”統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)又具有了一定的可比性.二、“文化產(chǎn)業(yè)”之經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用的經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)證世界各國(guó)中,英國(guó)在文化產(chǎn)業(yè)的理論研究和實(shí)際運(yùn)作方面一直處于前列,因此我們決定“管中窺豹”:以英國(guó)作為典型,通過(guò)英國(guó)“文體傳媒部”的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)透視文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)作用.1 2 3 下一頁(yè) 在英國(guó),政府和學(xué)術(shù)界高調(diào)宣揚(yáng)文化產(chǎn)業(yè)的重要性,給人一種任何地方都能發(fā)展“文化產(chǎn)業(yè)”的幻覺(jué),似乎“文化產(chǎn)業(yè)”成了帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要引擎之一,各個(gè)地區(qū)紛紛宣稱(chēng)要建立本地的“創(chuàng)意中心”或“文化產(chǎn)業(yè)區(qū)”,將“文化產(chǎn)業(yè)”當(dāng)作一個(gè)應(yīng)當(dāng)大力扶持和培養(yǎng)的部門(mén),全然不顧各地不同的工業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦和歷史傳統(tǒng)。另一方面,“文體傳媒部”提供的數(shù)據(jù)表明:在英國(guó)各大產(chǎn)業(yè)中,“文化產(chǎn)業(yè)”的經(jīng)濟(jì)重要性并不像我們想象的那樣大.以2004年為例(圖1),在產(chǎn)生的增加值總額(GVA)中,“其它服務(wù)業(yè)”的貢獻(xiàn)超過(guò)了2/3,穩(wěn)居第一主力的位置;其次是制造業(yè),其GVA占全部GVA的比重超過(guò)10%;剩下的農(nóng)業(yè)、采礦、建筑、旅游和文化產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的“增加值總額(GVA)”占總體增加值的比例都不大,均低于10%,屬于“第三梯隊(duì)”的行列.只有在“第三梯隊(duì)”里面,“文化產(chǎn)業(yè)”才算得上貢獻(xiàn)最大的行業(yè),但從宏觀(guān)來(lái)看,“文化產(chǎn)業(yè)”對(duì)整體經(jīng)濟(jì)增加值的貢獻(xiàn)仍然有限。當(dāng)然,我們不排除未來(lái)英國(guó)的“文化產(chǎn)業(yè)”將成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素之一.圖12004年英國(guó)各行業(yè)增加值占全部經(jīng)濟(jì)增加值的比重資料來(lái)源:英國(guó)文體傳媒部另一方面,從19972006年的十年間,英國(guó)“文化產(chǎn)業(yè)”所產(chǎn)生的增加值在全部經(jīng)濟(jì)增加值中的比例一直不高,始終在5%7%之間徘徊(圖2),雖然有增長(zhǎng)的跡象但速度緩慢。