全縣20XX年開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案.doc

公文寫作/企劃文案 全縣20xx年開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案 在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產黨員活動，是鞏固和拓展全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設一項重要的經常性工作。按照中央和省、市委統(tǒng)一部署，經縣委研究，現就全縣深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，制定如下實施方案。一、把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主題，以“筑堅強堡壘、樹先鋒形象、促科學發(fā)展、建沿海強縣”為目標，以“把黨的旗幟亮出來”和“學先進、樹典型、促發(fā)展”活動為載體，從本部門本單位實際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務求實效，統(tǒng)籌推進黨的建設其他經常性工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織實踐中建功立業(yè)。推動科學發(fā)展。鞏固和擴大深入學習實踐科學發(fā)展觀和干部作風建設年活動成果，進一步解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，自覺推動經濟發(fā)展方式轉變、調整優(yōu)化產業(yè)結構，在推動鹽山科學發(fā)展上當先鋒、作表率。促進社會和諧。深入開展社會主義核心價值體系教育，營造崇尚先進、積極向上的社會風氣。發(fā)揮基層黨組織維護穩(wěn)定第一道防線作用，主動排查矛盾糾紛，做好化解工作。發(fā)揮黨員在維護穩(wěn)定中的作用，及時了解群眾思想動態(tài)，理順情緒，凝聚人心;在急難險重任務和重大事件面前，迎難而上，敢于負責。服務人民群眾。認真貫徹黨的群眾路線，增強發(fā)展和服務觀念，普遍推行群眾工作站、干部懇談會、黨員聯系戶等辦法，為群眾提供政策、信息、技術、法律等各方面服務，幫助群眾解決生產生活中的實際問題，進一步密切黨群干群關系。加強基層組織。實施“固本強基”工程，優(yōu)化組織設置，擴大組織覆蓋，選好配強基層黨組織帶頭人，推進學習型黨組織建設。實施黨員“雙育工程”，開展“在職黨員崗位承諾、無職黨員設崗定責”等活動，進一步激發(fā)黨員隊伍活力。通過基層黨組織建設，帶動其他各類基層組織建設。二、明確創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內容全縣開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織、爭當“五個模范”優(yōu)秀共產黨員為主要內容。先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。深入學習實踐科學發(fā)展觀，團結協(xié)作，求真務實，勤政廉潔，有較強的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質優(yōu)良，有較強的黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行有序。四是工作業(yè)績好。本單位各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局的成效明顯。五是群眾反映好?；鶎狱h組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象。優(yōu)秀共產黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務，努力爭當“五個模范”：一是自覺學習的模范。認真學習實踐科學發(fā)展觀，學習新知識、新技能，不斷提升黨性、提高素質。二是執(zhí)行政策的模范。積極響應黨組織號召，堅決把黨組織要求和各項規(guī)定落到實處。三是服務群眾的模范。主動聯系群眾，積極為群眾解難題、辦實事，自覺維護群眾正當權益。四是愛崗敬業(yè)的模范。在本職崗位上埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，帶頭爭創(chuàng)佳績。五是遵紀守法的模范。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規(guī)，帶頭弘揚正氣、維護穩(wěn)定，爭當文明守法好公民。三、加強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的分類指導全縣所有基層黨組織和黨員都要納入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來，實現組織和黨員全覆蓋。各級黨組織要根據本單位的實際情況和黨員的崗位特點，明確活動目標任務，確定具體活動主題，精心設計特色鮮明、務實管用的活動載體，找準開展活動的著力點。農村黨組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深化農村“三級聯創(chuàng)”活動有機結合起來，與推行“幫促共建”機制有機結合起來，與推行農村班子和農村干部規(guī)范化管理有機結合起來，深入實施“領頭雁工程”，加強“經濟能人”型村干部隊伍建設，廣泛開展“在職黨員崗位承諾、無職黨員設崗定責”等活動，大力推進社會主義新農村建設進程。機關黨組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深入推進干部作風建設活動有機結合起來，與開展“雙爭雙建”活動和“講黨性、重品行、作表率”活動有機結合起來，繼續(xù)開展蹲點調研、公開承諾、民主懇談、行風評議等工作，組織干部深入基層，促進作風轉變，提高機關效能。社區(qū)黨組織要把落實以有人管事、有錢辦事、有場所議事，構建區(qū)域化黨建格局為主要內容的“三有一化”工作機制作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內容，完善社區(qū)黨組織經費保障機制、社區(qū)工作者教育培訓機制、黨員聯系和服務群眾機制，開展“黨建示范社區(qū)”建設，努力創(chuàng)建文明和諧社區(qū)。科研、文化、衛(wèi)生、體育、中等職業(yè)學校和中小學等單位黨組織要圍繞做好職工思想政治工作、促進事業(yè)發(fā)展設計載體，通過創(chuàng)建課題攻關黨員先鋒團隊，創(chuàng)辦人民滿意教育、人民滿意醫(yī)院，爭當人民滿意藝術家、白衣天使、師德標兵等活動，發(fā)揮黨員作用。非公有制經濟組織和社會組織的黨組織要圍繞發(fā)揮黨組織和黨員作用，促進生產經營和各項業(yè)務工作設計載體，擴大黨的組織和工作覆蓋面，建立健全黨建工作制度，團結凝聚職工群眾，促進健康發(fā)展。各領域、各行業(yè)、各單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要讓廣大群眾充分參與到活動中來，主動聽取群眾意見建議，接受群眾監(jiān)督，并通過基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)，帶動群團組織廣泛開展創(chuàng)建先進集體、爭當先進個人活動，在全社會形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。四、推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方法步驟全縣開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩個重大節(jié)點展開，分四個步驟進行。(一)廣泛發(fā)動，安排部署(20xx年4月5月底)。主要抓好三項工作：一是動員部署。各級黨組織分別召開動員大會，進行安排部署，搞好宣傳發(fā)動。二是制定活動方案。各級黨組織要結合實際制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，對黨組織和黨員參加活動提出明確目標和具體要求。要把學習實踐活動整改落實后續(xù)工作納入其中，并采取適當方式向群眾公布，進行承諾，接受群眾監(jiān)督。三是組織學習?；鶎狱h組織和廣大黨員認真學習相關文件，統(tǒng)一思想認識，積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。1.“黨性教育”活動。結合實施黨員“雙育工程”，采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學習黨史、學習黨的方針政策、領導干部講黨課等形式，加強黨員的黨性教育，提高黨員的政治理論素質。各級黨組織要在20xx年“七一”前，集中一周時間，組織黨員進行一次黨性分析，在職黨員應撰寫黨性分析報告，并組織群眾對黨員進行評議。2.“亮出旗幟”活動。大力開展“把黨的旗幟亮出來”活動，通過黨員示范戶、黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)、黨員設崗定責等多種形式，分層次開展“亮身份，樹形象”活動，促進黨員發(fā)揮先鋒模范作用。有計劃地在各領域、各行業(yè)確立一批黨員示范崗位，發(fā)揮帶動作用。3.“崗位奉獻”活動。結合開展“雙爭雙建”活動和“學沈浩，爭當群眾離不開的好支書”活動，在全縣深入開展“向張樹華同志學習、爭做優(yōu)秀共產黨員”活動和“在職黨員依崗承諾、無職黨員設崗定責”活動，用張書華同志的先進事跡和崇高精神，感召和激勵廣大共產黨員深入踐行科學發(fā)展觀，進一步增強使命意識、責任意識、憂患意識，在推動發(fā)展上做出新貢獻。各級黨組織要圍繞本單位本行業(yè)的中心任務，從各自崗位特點出發(fā)，組織黨員開展業(yè)務練兵、勞動競賽、科技創(chuàng)新等活動，努力提升工作水平和業(yè)務能力，在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績。4.“服務群眾”活動。各單位要根據自身職能和特點，確定系列活動內容，組織黨員開展志愿服務、結對幫扶、走訪慰問等活動，深入做好黨員聯系和服務群眾工作，幫助群眾解決生產生活中的實際問題。5.“組織創(chuàng)新”活動。加強基層黨組織班子、陣地、活動、制度和保障的規(guī)范化建設，強化組織服務功能，不斷提升基層黨建水平。全面推行“四議兩公開”、“三議一行”工作機制，健全黨領導的基層民主自治機制。深化“三選一保”、“一定三有”工作機制，完善基層黨建述職、考核、評議制度，不斷加大基層黨建薄弱環(huán)節(jié)工作力度，擴大基層黨組織覆蓋面，推進黨建工作創(chuàng)新。大力實施“領頭雁”工程，加強經濟能人型村干部隊伍建設，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。20xx年“七一”前，縣委將對先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員和優(yōu)秀黨務工作者進行一次集中表彰，并擇優(yōu)向省、市委推薦?；鶎狱h組織也要采取適當方式對優(yōu)秀共產黨員進行表彰獎勵。評選表彰對象要注重工作實績和社會公認度，采取自下而上、層層推薦的方式產生。1、選樹先進典型。以受表彰的對象為重點，分別確定一批不同領域、不同行業(yè)、不同單位基層組織和黨員隊伍建設工作的示范點，采取組織先進典型巡回報告、制作先進典型電教片、到示范點參觀學習等形式，廣泛宣傳，擴大先進典型的影響力和示范帶動作用。2、搞好對標定位。各級黨組織和廣大共產黨員，都要對照本行業(yè)、本系統(tǒng)的先進典型，對照工作標準，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進、趕超的具體措施，形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍。3、實施晉檔升級。對照創(chuàng)先爭優(yōu)標準，著眼全面提升，加強不同層次黨組織建設，使處于先進的當好標桿、中間狀態(tài)的規(guī)范提高、相對后進的改變面貌，各個領域“五個好”黨組織、各條戰(zhàn)線“五個模范”黨員的比例都有較大幅度提高。(四)系統(tǒng)總結，完善機制(20xx年7月黨的十八大召開前)。圍繞向黨的十八大獻禮，這一階段重點抓好四項工作：一是展示成果。通過舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動圖片展、理論成果研討會等多種形式，全面回顧我縣開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，集中展示活動成果，特別要展示通過活動促進科學發(fā)展的成果。二是搞好總結。各級黨組織都要對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行系統(tǒng)總結，認真總結經驗、查找不足，進一步研究制定改進措施。三是考核評議。上級黨組織要對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行考核，并采取適當方式組織黨員、群眾進行評議。四是完善機制。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。五、強化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織領導1、明確領導責任。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領導關系按照黨組織隸屬關系確定。各黨委(總支、支部)負責本單位、本行業(yè)、本系統(tǒng)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，結合實際制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，構建黨委統(tǒng)一領導、組織部門和宣傳部門共同負責、相關部門參與指導的工作機制?？h委成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組，由縣委組織部、縣委宣傳部牽頭，縣委辦、紀檢委、縣直機關黨委、統(tǒng)戰(zhàn)部、民政局、教育局、衛(wèi)生局、工促局、財政局、工會、共青團、婦聯等部門參加。領導小組下設辦公室，具體負責活動的組織指導。各黨委(總支、支部)也要成立領導小組和辦公室，組織開展好本單位黨組織的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。同時，各領導小組成員都要建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯系點，并深入聯系點開展工作。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，要注重發(fā)揮黨建工作指導員和大學生“村官”的作用。要以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶動工會、共青團、婦聯等群眾組織開展創(chuàng)建先進集體、爭當先進個人活動。2、加強督促檢查。要全面把握中央和省、市、縣委的各項要求，注重調查研究，加強分類指導，確?；顒淤|量。縣委將采取聽取匯報、專題調度、交流研究、明察暗訪等形式，跟蹤了解活動進展情況，查找存在的問題與不足，研究解決遇到的實際困難，總結推廣經驗做法，確?；顒釉鷮嵧七M?？h委創(chuàng)先爭優(yōu)領導小組向各部門各單位派出指導小組，負責指導和督促檢查相關單位的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。各指導小組要認真履行職責，隨時了解活動開展情況，督促解決存在問題，防止走過場和被動應付。對思想不重視，工作不得力的，要嚴格追究相關單位負責人責任，全縣通報批評，并限期整改。3、搞好輿論宣傳。各級黨組織要把培樹、宣傳先進典型作為開展活動的一項重要舉措。著力挖掘和培樹一批先進典型，并充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、互聯網以及現代遠程教育、黨建信息網、手機短信平臺和信息簡報的作用，大力宣傳在各