工程造價確定與控制 知識點整理.doc

名詞解釋1、 工程造價：（1）從投資者的角度定義 工程造價就是工程投資費用，即建設一項工程預期開支或實際開支的全部固定資產投資費用，包括安裝工程費用、設備及工器具購置費用、工程建設其他費用、預備費用和建設期貸款利息等。（2）對應于發(fā)承包雙方而言 工程造價就是工程價格，即建設一項工程預計或實際在土地、設備、技術勞務市場及承包市場等交易活動中形成的建筑安裝工程價格和建設工程總價格。2、 投資估算：指在建設項目建設的前期工作（項目建議書和可行性研究或企業(yè)投資項目核準申請）階段對擬建項目所需投資額的測算。3、 設計概算：指在初步設計階段，在投資估算的控制下，根據初步設計圖紙和有關規(guī)定，依據概算定額或概算指標和費用定額以及現行市場人、材、機價格等概略計算的建設項目從立項開始到交付使用為止全過程發(fā)生的所有費用的經濟文件。4、 工程結算：指合同實施階段，按照合同約定的結算程序和方法辦理結算工程價款，確定發(fā)包范圍內及施工期間發(fā)生的應由發(fā)包人承擔費用的工程實際造價。5、 竣工結算：指在竣工驗收后，由建設單位編制的建設項目從籌建到建設投產或使用的全部實際成本的技術經濟文件。6、 建設項目總投資：指項目建設期用于建設項目的建設投資、建設期貸款利息、固定資產投資方向調節(jié)稅和流動資金總和。7、 建設投資：指項目建設期間用于建設項目的全部工程費用、工程建設其他費用及預備費用之和。8、 建設項目的固定資產投資也就是建設項目的工程造價，二者在量上是等同的。其中建筑安裝工程投資也就是建筑安裝工程造價，二者在量上也是等同的。9、 設備及工器具購置費由設備購置費和工器具及生產家具購置費組成。10、 國產設備購置費由國產設備原價及國產設備運雜費兩部分組成。11、 進口設備購置費由進口設備抵岸價和進口設備國內運雜費兩部分構成。12、 進口設備交貨方式之一：裝運港交貨類，即賣方在出口國裝運港交貨，主要有裝運港船上交貨價（FOB價即離岸價），運費在內價（C&F價）以及運費和保險費在內價（CIF價即到岸價格） 進口設備抵岸價=貨價+國際運費+國際運輸保險費+銀行財務費+外貿手續(xù)費+進口關稅+增值稅+消費稅+海關監(jiān)管手續(xù)費13、 我國現行建筑安裝工程費用項目主要由直接費、間接費、利潤和稅金四部分組成。14、 直接工程費是指施工過程中耗費的構成工程實體的各項費用，包括人工費、材料費和施工機械使用費。（1） 人工費是指從事建筑安裝工程施工的生產工人開支的各項費用人工費=基本工資+工資性補貼+生產工人輔助工資+職工福利費+生產工人勞動保護費（2） 工程保險費材料費：是指施工過程中耗費的構成工程實體的原材料、輔助材料、構配件、零件和半成品費用材料費=材料原價+材料運雜費+運輸算耗費+采購及保管費+檢驗試驗費材料原價（或供應價格）材料運雜費：指材料自來源地運至工地倉庫或指定堆放地點所發(fā)生的全部費用運輸損耗費：指材料在運輸裝卸過程中不可避免的損耗采購及保管費：指組織采購、供應和報關材料過程中所需要的各項費用，包括采購費、倉儲費、工地保管費和倉儲損耗費。檢驗試驗費：指對建筑材料、構件和建筑安裝物進行一般鑒定和檢查所發(fā)生的費用，包括自設實驗室進行試驗所耗用的材料和化學用品等費用，不包括新結構和新材料的試驗費以及建設單位對具有出廠合格證明的材料進行檢驗、對構件做破壞性試驗及其他特殊要求檢驗試驗的費用（3） 施工機械使用費：是指施工機械作業(yè)所發(fā)生的機械使用費以及機械按差費和場外運費施工機械使用費=折舊費+大修理費+經常修理費+安拆費及場外運費+人工費+燃料動力費+養(yǎng)路費及車船使用費折舊費：指施工機械在規(guī)定的使用年限內，陸續(xù)收回其原值及購置資金的時間價值大修理費：指施工機械按規(guī)定的大修理間隔臺班進行必要的大修理，以恢復其正常功能所需的費用經常修理費：指施工機械除大修理以外的各級保養(yǎng)和臨時故障排除所需的費用，包括為保障機械正常運轉所需替換設備與隨機配備工具附具的攤銷和維護費用、機械運轉中日常保養(yǎng)所需潤滑與擦拭的材料費用及機械停滯期間的維護和保養(yǎng)費用等安拆費及場外運費：安拆費是指施工機械在現場進行安裝與拆卸所需的人工、材料、機械和試運轉費用以及機械輔助設施的折舊、搭設和拆除費用；場外運費是指施工機械整體或分體自停放點運至施工現場或由一施工地點運至另一施工地點的運輸、裝卸、輔助材料、及架線等費用人工費：指機上司機（司爐）和其他操作人員的工作日人工費及上述人員在施工機械規(guī)定的年工作臺班以外的人工費燃料動力費：指施工機械在運轉作業(yè)中所小號的的固體燃料（煤、木柴）、液體燃料（汽油、柴油）及水、電等的費用15、 措施費是指為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實體項目的費用。措施費=安全文明施工費+夜間施工費+二次搬運費+冬雨季施工增加費+大型機械進出場及安拆費+施工排水費+施工降水費+地上地下設施及建筑物的臨時保護設施費+已完工程設備保護費+專業(yè)措施項目（1） 安全文明施工費是指按照國家現行的建筑施工安全、施工現場環(huán)境與衛(wèi)生標準和有關規(guī)定，購置和更新施工安全防護用具及設施、改善安全生產條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費用具體包括：環(huán)境保護費+文明施工費+安全施工費+臨時設施費臨時設施費具體包括周轉使用臨建費+一次性使用臨建費+其他臨時設施費（2） 夜間施工費：指因為夜間施工所發(fā)生的夜班補助費、夜間施工降效、夜間施工照明設備攤銷及照明用電等費用（3） 二次搬運費：指因施工現場狹小等特殊情況而發(fā)生的二次搬運費（4） 冬雨季施工增加費：指在冬季雨季施工期間，為了確保工程質量，采取保溫防雨措施所增加的材料、人工費和設施費用以及因工效和機械作業(yè)效率降低所增加的費用（5） 大型機械進出場及安拆費：指機械整體或分體自停放場地運至施工現場或由一個施工地點運至另一個施工地點所發(fā)生的機械進出場運輸及轉移費用，以及及機械在施工現場安裝、拆卸所需的人工費、材料費、機械費、試運轉費和安裝所需的輔助設施費用（6） 施工排水費：指為確保工程正常條件下施工，采取各種排水措施所發(fā)生的各種費用（7） 施工降水費：指為確保工程在正常條件下施工，采取各種降水措施所發(fā)生的各種費用（8） 地上地下設施及建筑物的臨時保護設施費：指為了保護施工現場的一些成品免受其他施工工序的破壞，而在施工現場搭設一些臨時保護設施所發(fā)生的費用（9） 已完工程設備保護費：指竣工驗收前，對已完工程及設備進行保護所需費用（10） 專業(yè)措施項目：具體包括混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費+腳手架費16、 間接費由規(guī)費和企業(yè)管理費組成（1）規(guī)費是指政府和有關權力部門規(guī)定必須繳納的費用 規(guī)費組成：工程排污費+社會保障費（養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費）+ 住房公積金+危險作業(yè)意外傷害保險（2）企業(yè)管理費指建筑安裝企業(yè)組織施工生產和經營管理所需的費用 企業(yè)管理費組成：管理人員工資+辦公費+差旅交通費+固定資產使用費+工具用具使用費+勞動保險費+工會經費+職工教育經費+財產保險費+財務費+稅金+其他 管理人員工資：指管理人員的基本工資、工資新補貼、職工福利費和勞動保護費 工具用具使用費：指管理使用的不屬于固定資產的生產工具、器具、家具和交通工具以及檢驗、試驗、測繪和消防用具等的購置、維修和攤銷費 勞動保險費：指由企業(yè)支付離退休職工的易地安家補助費、職工退職金、6個月以上的病假人員工資、職工死亡喪葬補助費、撫恤費以及按規(guī)定支付給離休干部的各項經費 財產保險費：指施工管理用財產和車輛保險 稅金：指企業(yè)按規(guī)定繳納的房產稅、車船使用稅、土地使用稅和印花稅17、 稅金由營業(yè)稅、城鄉(xiāng)維護建設稅及教育費附加等(1) 營業(yè)稅是指從事建筑、安裝、修繕、裝飾及其他工程作業(yè)收取的全部收入，還包括建筑、安裝、修繕、裝飾工程所用原材料及其他物資和動力的價款。建筑安裝企業(yè)的營業(yè)稅稅率為3%營業(yè)稅=營業(yè)額3%(2) 城鄉(xiāng)維護建設稅=應納營業(yè)稅額適用稅率市區(qū)為7% 縣鎮(zhèn)為5% 農村為1%(3) 教育費附加=應納營業(yè)稅額3%18、 工程建設其他費用的構成：建設管理費+建設用地費+可行性研究費+研究試驗費+勘察設計費+環(huán)境影響評價費+勞動安全衛(wèi)生評價費+場地準備及臨時設施費+引進技術和引進設備其他費+工程保險費+特殊設備安全監(jiān)督檢驗費+生產準備及開辦費+聯(lián)合試運轉費+專利及專有技術使用費+市政公用設施建設及綠化費（1） 建設管理費是指建設單位從項目籌建開始直至辦理竣工決算為止發(fā)生的項目建設管理費用，具體包括建設單位管理費和工程監(jiān)理費（2） 建設用地費具體包括土地征用及遷移補償費（其總和一般不超過被征土地年產值的30倍）和土地使用權出讓金（3） 可行性研究費是指在建設項目前期工作中，編制和評估項目建議書（或預可行性研究報告）以及可行性研究報告所需的費用（4） 研究試驗費是指為建設項目提供或驗證設計數據和資料等進行必要的研究試驗及按照設計規(guī)定在建設過程中必須進行試驗和驗證所需的費用（5） 勘察設計費是指委托勘察設計單位進行工程水位地質勘察和工程設計所發(fā)生的各項費用，具體包括1.工程勘察費、初步設計費（基礎設計費）和施工圖設計費（詳細設計費）（6） 環(huán)境影響評價費是指按照規(guī)定，為全面、詳細評價建設項目對環(huán)境可能產生的污染或造成的重大影響所需的費用，包括編制影響環(huán)境報告書（含大綱）、環(huán)境影響報告表和評估環(huán)境影響報告書（含大綱）、評估環(huán)境影響報告表等所需的費用（7） 勞動安全衛(wèi)生評價費是指按照規(guī)定，為預測和分析建設項目存在的職業(yè)危險、危害因素的種類和危險危害程度，并提出先進、科學、合理可行的勞動安全衛(wèi)生技術和管理對策所需的費用，包括編制建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價大綱和勞動安全衛(wèi)生與評價報告書以及為編制上述文件所進行的工程分析和環(huán)境現狀調查等所需的費用（8） 場地準備及臨時設施費，場地準備費是指建設項目為達到工程開工條件所發(fā)生的場地平整及對建設場地余留的有礙于施工建設的設施進行拆除清理的費用，臨時設施費是指為滿足施工建設需要而供到場地界區(qū)的臨時水、電、路、訊、氣等工程費用和建設單位的現場臨時建（構）筑物的搭設、維修、拆除、攤銷或建設期間租賃費用，以及施工期間專用公路養(yǎng)護費和維修費。此費用不包括已列入建筑安裝工程費用中的施工單位臨時設施費用（9） 引進技術和引進設備其他費包括以下內容引進項目圖紙資料翻譯復制費和備品備件測繪費、出國人員費用、來華人員費用、銀行擔保及承諾費（10） 工程保險費是指建設項目在建設期間根據需要對建筑工程、安裝工程及機器設備進行投保而發(fā)生的費用，包括建筑工程一切險和人生意外傷害險、引進設備國內安裝保險等（區(qū)別前面的規(guī)費）（11） 特殊設備安全監(jiān)督檢驗費是指在施工現場組裝的鍋爐及壓力容器、消防設備、燃氣設備、電梯等特殊設備和設施，由安全監(jiān)察部門按照有關安全監(jiān)察條例和實施細則以及設計技術要求進行安全檢查，應由建設項目支付的、向安全監(jiān)察部門繳納的費用19、 預備費用包括基本預備費和價差預備費（1） 基本預備費是指在初步設計和概算中難以預料的費用，具體內容包括：進行技術設計、施工圖設計和施工過程中，在批準的初步設計范圍內所增加的工程費用；由于一般自然災害所造成的損失和預防自然災害所采取的措施費用；工程竣工驗收時，為鑒定工程質量，必須開挖和修復的隱蔽工程的費用?；绢A備費一般以工程費用和其他費用之和為計算基數，乘以基本預備費率進行計算。（2） 價差預備費是指對建設工期較長的項目，在建設期內價格上漲可能引起投資增加而預留的費用，亦稱為價格變動不可預見費20、 建設期貸款利息是指項目建設投資中有償使用部分在建設期間內應償還的借款利息及承諾費，除自有資金、國家財政撥款和發(fā)行股票外，凡屬有償使用性質的資金，均應計算建設期貸款利息。21、 工程建設定額是指根據一定時期內的生產水平和產品質量要求，規(guī)定出一個在一定范圍內使用的完成單位合格產品所需的人工、材料、機械和資金消耗額度22、 全部使用國有資金投資或國有資金為主的工程建設項目，必須采用工程量計價23、 工程量清單：建設工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規(guī)費項目、和稅金項目的名稱和相應的數量等的明細清單24、 綜合單價：完成一個規(guī)定計量單位的分部分項工程量清單項目或措施清單項目所需的人工費、材料費、施工機械使用費和企業(yè)管理費與利潤，以及一定范圍內的風險費用25、 暫列金額：招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于施工合同簽訂時，尚未確定或者不可預見的所需材料、設備、服務的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調整因素出現時的工程價款調整以及發(fā)生的索賠、現場簽證確認等的費用26、 暫估價：招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格材料的單價以及專業(yè)工程金額27、 計日工：在施工過程中，完成發(fā)包人提出的施工圖紙以外的零星項目或工作，按合同中約定的綜合單價計價28、 總承包服務費：總承包人為配合協(xié)調發(fā)包人進行的工程分包自行采購的設備、材料等進行管理、服務以及施工現場管理、竣工資料匯總整理等服務所需的費用29、 企業(yè)定額：施工企業(yè)根據本企業(yè)的施工技術和管理水平而編制的人、材料和施工機械臺班等等的消耗標準30、 不可避免的中斷時間是由于施工工藝特點引起的工作中斷所消耗的時間31、 施工本身造成的停工時間，是由于施工組織不善、材料供應不及時、工作面準備工作做得不好和工作地點組織不良等情況引起的停工時間32、 人工工日消耗量的計算預算定額中人工工日消耗量是指在正常施工條件下，生產單位合格產品所必須消耗的人工工日數量，是由分部分項所綜合的各個工序勞動定額包括的基本用工和其他用工兩部分組成基本用工是指完成單位合格產品所必須消耗的技術工種用工其他用工通常包括超運距用工、輔助用工和人工幅度差三方面內容人工幅度差，即預算定額與勞動定額的差額，主要是指在勞動定額中未包括而在正常施工情況下不可避免但又很難準確計量的用工和各種損失33、 靜態(tài)投資：是以某一基準年、月的建設要素的價格為依據所計算出的建設項目投資的瞬時值，它包含因工程量誤差而引起工程造價的增減。靜態(tài)投資包括建筑安裝工程費、設備和工器具購置費、工程建設其他費用和基本預備費用等34、 動態(tài)投資：是指建設項目從估算編織期到工程竣工期間由于物價、匯率、稅費率、勞動工資和貸款利率等發(fā)生變化所需增加的投資額，主要包括建設期貸款利息、匯率變動及建設期價差預備費等35、 采用工程量清單方式招標，工程量清單必須作為招標文件的組成部分，其準確性和完整性由招標人負責36、 分部分項工程量清單應包括項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程數量37、 分部分項工程量清單的五個統(tǒng)一，即項目編碼統(tǒng)一、項目名稱統(tǒng)一、項目特征統(tǒng)一、計量單位統(tǒng)一、工程量計算規(guī)則統(tǒng)一38、 分部分項工程量項目清單編碼，采用12位阿拉伯數字表示。39、 其他項目清單宜按照下列內容列項暫列金額、暫估價（包括材料暫估單價、專業(yè)工程暫估價）、計日工、總承包服務費40、 固定合同總價：是指協(xié)議書中明確約定承包整個工程的總合同價款，在專用條款約定的風險范圍內總合同價款不在調整的一種工程合同價形式（風險范圍以外的合同價款調整方法應在專用條款內約定）41、 可調合同價是指合同中確定的價格（單價及總價）在實施期間可根據雙方的約定而調整（雙方在專用條款內約定合同價款調整方法）的一種工程合同價形式42、 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件定立書面合同43、 中標人不履行與招標人訂立合同的，履約保證金不予以退還，給招標人造成的損失超過履約保證金數額的，還應當對超過部分予以賠償；沒有提交履約保證金的，應當對招標人的損失承擔賠償責任44、 承包人應在發(fā)出索賠意向通知書后28天內，向監(jiān)理人正式遞交索賠通知書（申請表）45、 承包人按合同約定接受了竣工付款證書后，應被認為已無權再提出在合同工程接收證書頒發(fā)前所發(fā)生的任何索賠。承包人按合同約定提交的最終結清申請單中，只限于提出工程接收證書頒發(fā)后發(fā)生的索賠。提出索賠的期限自接受最終結清證書是終止。發(fā)包人提出的索賠期限要求與承包人相同。46、 由于用戶使用不當或自行修飾裝修、改動結構、擅自添置設施或設備而造成建筑功能不良或損壞者，以及對因自然災害等不可抗力造成的質量損害，不屬于保修范圍47、 開辦費的內容一般包括：施工用水、用電費；施工機械費；腳手架費；臨時設施費；業(yè)主工程師（即監(jiān)理工程師）費用；現場材料試驗室及設備費；工人現場福利及安全費；職工交通費；日常氣象報表費；現場道路及進出場通道建筑修筑及維持費；惡劣氣候下的工程保護措施費；現場保衛(wèi)設施費等簡答1、 建筑安裝工程造價計價依據的含義及分類（1）建筑按安裝工程造價計價依據是指以計算建筑安裝工程造價的各類基礎資料的總稱（2）從本質上分為 計算工程量的依據和確定單位工程量價格的依據工程量計算的依據主要是設計圖紙、基本子項的劃分規(guī)定和工程量計算規(guī)則單位工程量價格確定的主要依據是在傳統(tǒng)計劃經濟體制下由政府部門統(tǒng)一頒布的，反映一定范圍內社會平均生產力水平的工程建設定額和指令性價格；在市場經濟體制下，單位價格計算的主要依據從理論上說應是企業(yè)制定的，反映參與競爭的投標企業(yè)自身管理和技術水平的企業(yè)定額和市場價格信息（3）除工程建設定額及工程量計算規(guī)則外，建筑安裝工程造價計價的依據還有工程造價指數、工程造價積累資料等2、工程建設定額的分類 （1）按定額反映的生產要素消耗內容分類 勞動消耗定額、材料消耗定額、機械消耗定額（2）按定額的編制程序和用途分類 施工定額、預算定額、概算定額、概算指標和投資估算指標1. 施工定額概念：是以同一性質的施工過程-工序作為研究對象，表示生產產品數量與時間消耗綜合關系編制的定額；是施工企業(yè)（建筑安裝企業(yè)）組織生產和加強管理在企業(yè)內部使用的一種定額，性質：屬于企業(yè)定額的性質特點：為了適應組織生產和管理的需要，施工定額的項目劃分很細，是工程建設定額中分項最細、定額子目最多的一種定額，也是工程建設定額中的基礎性定額2. 概算定額概念：是以擴大的分部分項工程為對象編制的，計算和確定該工程項目的人工、材料、機械消耗量所使用的定額，性質：也是一種計價性定額；是編制擴大初步設計概算、確定建設項目投資額的依據。特點：概算定額的劃分粗細，與擴大初步設計的深度相適應，一般是在預算定額的基礎上綜合擴大而成的，每一綜合分項概算定額都包含了數項預算定額。3、工程造價資料的分類 （1）工程造價資料按其不同工程類型分類，一般可以分為工業(yè)項目造價資料、住宅項目造價資料和市政工程造價資料等，并分別列出其包含的單項工程和單位工程 （2）工程造價資料按其不同階段，一般可以分為項目可行性研究、投資估算、設計概算、施工圖預算、竣工結算、竣工決算等造價資料 （3）工程造價資料按其組成特點，一般分為建設項目造價資料、單項工程造價資料和單位工程造價資料，同事也包括有關新材料、新工藝、新設備和新技術的分部分項工程造價資料等4、計時觀察法的工作程序和目的 （1） 確定計時觀察法的施工過程-選擇正常施工條件-選擇觀察對象-觀察測時-整理和分析觀察資料 （2）確定施工過程的目的是 為了分析和研究這些組成部分的必要性和合理性 （3）選擇正常施工條件的目的是 所有這些條件都有可能影響產品生產中的工時消耗，工時消耗的長短是隨著施工條件的變化而發(fā)生變化的 因而要選擇正常的施工條件 （4）選擇觀察對象的目的是 在實際工作中，每一施工過程都受著不同施工條件的影響，因此并不是現實中任何一個施工過程都可以作為計時觀察對象 （5）觀察測時的目的是 計算實物和勞務產量 （6） 整理和分析觀察資料的目的是 整理后的觀察資料可以作為評價工作的依據，也可以作為制定定額的依據5、人工消耗量定額的確定方法 （1）技術測定法 是指應用計時觀察法所得的工時消耗量數據確定人工消耗量定額的方法（2）經驗估計法 是指由定額人員、工序技術人員和人工三方相結合，根據個人或集體的實踐經驗，經過圖紙分析和現場觀察，了解施工工藝，分析施工（生產）的生產技術組織條件和操作方法的繁簡難易情況，進行座談討論，從而制定定額的方法（3）統(tǒng)計分析法 是指把過去施工中同類工程和同類產品的工時消耗的統(tǒng)計資料，與當前生產技術組織條件的變化因素結合起來進行分析研究以制定定額的方法（4）比較類推法 又稱為典型定額法，它是指以同類型或相似類型的產品（或工序）的典型定額項目的定額水平為準，經過分析比較類推出同一組定額各相鄰項目的定額水平的方法6、材料消耗量定額的組成 （1）合格產品的消耗量，即用于合格產品上的實際數量 （2）生產喝個產品的過程中合理的消耗量，即材料從現場倉庫領出到完成和個產品過程中的合理的消耗數量。7、材料消耗量定額的確定方法 （1）觀察法 又稱為施工試驗法，就是在施工現場對生產某產品的材料消耗量進行時間測算，通過產品數量、材料消耗量和材料凈用量的計算 ，確定該單位產品的材料消耗量或損耗率（2）實驗法 又稱為實驗室法，通過專門的設備和儀器，確定材料消耗量定額的一種方法（3）統(tǒng)計法 又稱為統(tǒng)計分析法，是根據作業(yè)開始時間撥給分部分項工程的材料數量和完工后退回的數量，進行材料損耗的計算辦法（4）計算法 又稱為理論計算法，是根據施工圖紙和建筑構造的要求，用理論公式算出產品的凈消耗材料數量，從而確定材料的消耗數量8、工程量清單計價模式下預算定額及單位估價表的作用作為招投標施工企業(yè)投標報價及工程結算審核的指導或參考作為市場供給主體加強競爭力的手段作為體現市場公平競爭和加強國家宏觀調控與管理的手段有利于節(jié)約社會勞動和提高勞動生產率有利于建筑市場公平競爭和規(guī)范市場行為并完善市場信息系統(tǒng)建設行政主管部門調解工程造價糾紛與合理確定工程造價的依據作為施工企業(yè)制定企業(yè)定額的參考依據對不依法招標的工程，它們可以作為編制與審核工程預算、結算的依據9、編制預算定額時可以將材料按用途分為四類 第一類為主要材料，指直接構成工程實體的材料，其中包括成品和半成品的材料 第二類為輔助材料，指構成工程實體除主要材料以外的材料，如墊木、釘子和鉛絲等 第三類為周轉材料，指腳手架和模板等多次周轉使用的不構成工程實體的攤銷性材料 第四類為其他材料，指用量較少，難以計量的零星用料，如棉紗和編號用的油漆等10、單位估價表的編制意義 由于建筑安裝工程采用分解結構組合計價法，即使是一個中小型工程所包括的分部分項工程項目也很多，如只編制預算定額人工、材料和機械的消耗量，每個工程單獨計算工程預算單價，則需要大量的人力和物力，在時間較緊的情況下還不能保證預算編制的及時性和準確性，因此，在價格比較穩(wěn)定或價格指數比較完整、準確的情況，編制地區(qū)單位估價表可以簡化工程造價的計算，也有利于工程造價的正確計算和控制11、項目建議書階段的投資估算 （1）生產能力指數法 計算公式 C=C1(Q/Q1)Xf C-擬建類似項目投資額 C1-已建類似項目投資額 Q-擬建建設項目生產能力Q1已建類似項目生產能力 X-生產能力指數，0X1f-不同建設時期、不同的建設地點而產生的定額水平、設備購置和建筑安裝材料價格、費用變更和調整等的綜合調整系數（2）系數估算法：是以已知的擬建項目主體工程費或主要生產工藝設備費為基數，以其他輔助或配套工程費占主體工程費或主要生產工藝設備費的百分比位系數，估算擬建項目投資額的簡單匡算法（3） 比例估算法（4） 混合法12、可行性研究階段的投資估算的步驟（1）估算建筑工程費（2）估算設備及工器具購置費（3）估算安裝工程費（4）估算建筑工程其他費用和基本預備費（5）確定分年度投資比例，估算價差預備費（6）估算建設期貸款利息（7）估算流動資金13、設計概算的內容及組成設計概算是設計文件的重要組成部分，既是確定和控制建設項目全部投資的文件，也是編制固定資產投資計劃、實行建設項目投資包干、簽訂合同的依據，還是簽訂貸款合同、項目實施全過程造價控制管理以及考核項目經濟和理性的依據。由此，設計概算的費用組成應包括建設項目從立項、可行性研究、設計、施工、試運行到竣工驗收等的全部建設資金設計概算由單位工程概算、單項工程綜合概算和建設項目總概算三級組成14、單位建筑工程概算編制方法（1）概算定額法 概算定額法又稱為擴大單價法，它是利用概算定額編制單位建筑工程設計概算的方法，該方法要求初步設計達到一定深度，建筑結構比較明確，方可采用（2）概算指標法 概算指標法是將擬建單位工程的建筑面積或體積乘以技術條件相同或基本相同的概算指標編制單位工程概算的方法（3）類似工程預算法類似工程預算法是利用技術條件與設計對象相類似的已完工程或在建工程的工程造價資料來編制擬建工程設計概算的方法15、施工圖預算的編制方法（1）單價法，包括工料單價法和綜合單價法（2）實物法，實物法編制施工圖預算的步驟與單價法基本相似，但在具體計算人工費、材料費和機械使用費及匯總三種費用之和方面有一定的區(qū)別。用單價法編制施工圖預算可簡化編制工作，便于進行技術經濟分析，但在市場價格波動較大的情況下，需對價差進行調整16、工程量清單的概念及組成工程量清單是表現建設工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規(guī)費項目和稅金項目的名稱及相應數量等的明細清單。工程量清單由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費項目清單、稅金項目清單組成17、項目特征描述:項目特征描述，是投標人編制施工組織設計或施工方案和報價重要依據，也是有關信息系統(tǒng)進行項目綜合單價分析、研究發(fā)布綜合單價信息的基礎，特征的描述應簡練，明確、詳盡。18、工程量計算錯誤會帶來的問題 （1）一旦被承包商發(fā)現和利用，采用不平衡單價報價，則會給業(yè)主帶來損失 （2）會引發(fā)其他施工索賠 （3）會增加變更工程的處理難度 （4）造成投資控制盒預算控制的困難19、投標控制價的基本要求 （1）國有資金投資的工程建設項目應實行工程量清單招標，并編制招標控制價。招標控制價超過批準的概算時，招標人應將其報原概算審批部門審核。投標人的投標報價高于招標控制價的，其投標應予以拒絕。 （2）措施項目清單中的安全文明施工費應按照國家或省級、行業(yè)建設主管部門的規(guī)定計價，不得作為競爭性費用 （3）投標控制價應在招標時公布，不應上調或下浮，招標人應將招標控制價及有關資料報送工程所在地工程造價管理機構備查 （4）投標人經復核認為招標人公布的招標控制價未按照08規(guī)范的規(guī)定進行編制的，應在開標前5天向招投標監(jiān)督機構或（和）工程造價管理機構投訴。招投標監(jiān)督機構應會同工程造價管理機構對投訴進行處理，發(fā)現確有錯誤的，應責成招標人修改20、投標報價編制的基本要求 （1）投標人根據工程實際情況結合施工組織設計，對招標人所列的措施項目進行增補 （2）措施項目費的計價方式根據招標文件的規(guī)定，可以計算工程量的措施清單項目采用綜合單價方式報價，其余的措施清單項目采用以“項”為計量單位的方式報價21、招標控制價的計價依據 （1）計價規(guī)范（GB50500-2008） （2）國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法 （3）建設工程設計文件及相關資料 （4）招標文件中的工程量清單及有關規(guī)范 （5）與建設項目相關的標準、規(guī)范和技術資料 （6）工程造價管理機構發(fā)布的工程造價信息，如工程造價信息沒有發(fā)布的參照市場價 （7）其他相關資料22、招標控制價應用中應注意的主要問題 （1）國有資金投資的工程建設項目應實行工程量清單招標，并應編制招標控制價 （2）招標控制價超過批準的概算時，招標人應將其報原概算審批部門審核 （3）投標人的投標報價高于招標控制價的，其投標應予以拒絕 （4）招標控制價應由具有編制能力的招標人或受其委托，具有相應資質的工程造價咨詢人編制 （5）招標控制價應在招標文件中公布，不應上浮或下浮，招標人應將招標控制價及有有資料報送工程所在地工程造價管理機構備查 （6）投標人經復核認為招標人公布的招標控制價未按照計價規(guī)范（GB50500-2008）的規(guī)定進行編制的，應在開標5日向招投標監(jiān)督機構或（和）工程造價管理機構投訴23、投標報價編制的基本程序：研究招標問價；收集基礎資料；復核工程量清單；確定分包項目，組織分包詢價；編制施工組織設計或施工方案，計算施工方案工程量；計算初始投標報價；項目資金流動及工程成本分析；投標報價策略及最終報價的確定等24、投標報價策略及最終報價的確定 （1）不平衡報價法 不平衡報價法是指一個工程項目的投標報價在總價基本確定后，通過調整內部各個項目的單價，以期既不提高總價，不影響中標，又能在結算時得到更理想的經濟效益的方法。具體操作方式如下： 能夠早日結算的項目，如前期措施費、基礎工程費、土石方工程費等可以報得較高，以利資金周轉。后期工程項目（如設備安裝、裝飾工程等）的報價可適當降低 經過工程量的核算，預計今后工程量會增加的項目，單價適當提高，這樣在最終結算時可多賺錢，而將來工程量有可能減少的項目單價降低，工程結算時損失不大 設計圖紙不明確，估計修改后工程量要增加的，可以提高單價，而無法估計修改后工程量是增加還是減少的，則可以降低一些單價 （2）多方案報價法 （3）增加建議法（4）突然降價