中小學(xué)閑置校產(chǎn)處置實施細(xì)則.doc

大栗港鎮(zhèn)中小學(xué)閑置校產(chǎn)處置實施細(xì)則為落實大栗港鎮(zhèn)閑置校產(chǎn)處置管理暫行辦法文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)對全鎮(zhèn)中小學(xué)閑置校產(chǎn)處置提出如下實施細(xì)則：一、目標(biāo)任務(wù)各校于2008年6月30日前制定好中小學(xué)閑置校產(chǎn)處置方案（或中小學(xué)閑置校產(chǎn)處置工作總結(jié))，并報中心學(xué)校審批或備案。力爭到2008年8月25日，基本完成對全鎮(zhèn)中小學(xué)現(xiàn)有閑置校產(chǎn)的合理處置和盤活利用任務(wù)，實現(xiàn)處置收益的最大化，并通過建立和完善閑置校產(chǎn)處置保障機制，進(jìn)一步推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整，優(yōu)化教育資源配置，改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件，推進(jìn)我鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。二、實施范圍大栗港鎮(zhèn)原用于教育，因中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整后，學(xué)校停辦、搬遷而閑置的學(xué)校資產(chǎn)（包括地產(chǎn)、房產(chǎn)和其他資產(chǎn))。三、處置原則（一)依法處置原則。根據(jù)教育法有關(guān)規(guī)定以及國家國有資產(chǎn)管理局行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法的文件精神，全鎮(zhèn)中小學(xué)布局調(diào)整后的閑置校產(chǎn)，由鎮(zhèn)政府按照基礎(chǔ)教育管理職責(zé)，統(tǒng)一調(diào)劑使用，主要用于發(fā)展教育事業(yè)。對確屬過剩的閑置校產(chǎn)，按照法定程序予以公開處置，其他任何單位和個人不得隨意侵占、變賣校產(chǎn)。（二)協(xié)商一致原則。對鄉(xiāng)、村學(xué)校閑置校產(chǎn)的處置，要廣泛聽取村集體意見和建議，在尊重歷史史實的前提下，研究商定處置方案，規(guī)范處置程序，實行陽光操作。（三)教育優(yōu)先原則。全鎮(zhèn)中小學(xué)閑置校產(chǎn)處置的收益，應(yīng)主要用于教育,用于改善其他學(xué)校的辦學(xué)條件。設(shè)立閑置校產(chǎn)處置收益專戶，定期公布收益資金使用情況。四、組織領(lǐng)導(dǎo)在鎮(zhèn)閑置校產(chǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，各校閑置校產(chǎn)處置工作組配合所在地政府制定好處置方案，積極做好中小學(xué)閑置校產(chǎn)處置工作的組織、協(xié)調(diào)工作，具體落實閑置校產(chǎn)的清理和處置工作。五、處置辦法（一)處置方式。結(jié)合布局調(diào)整后的學(xué)校建設(shè)發(fā)展需要、閑置校產(chǎn)具備的盤活利用條件以及今后是否恢復(fù)辦學(xué)等情況，統(tǒng)籌規(guī)劃，因校制宜，采取出讓、折價購回等方式，合理處置閑置校產(chǎn)。（二)方案審定。依據(jù)各學(xué)校閑置校產(chǎn)清理、認(rèn)定情況，村級學(xué)校閑置校產(chǎn)由各校統(tǒng)一擬定處置方案，經(jīng)所在地政府審核同意后，報鎮(zhèn)中心學(xué)校匯總并報請鎮(zhèn)政府閑置校產(chǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組討論審定。其中，對擬出售或置換的閑置校產(chǎn)，上報處置方案時需附帶資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的評估資料。（三)組織實施。根據(jù)鎮(zhèn)閑置校產(chǎn)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定的方案，由鎮(zhèn)政府按照法定程序，負(fù)責(zé)組織中小學(xué)和村學(xué)校閑置校產(chǎn)的處置實施工作。（四)收益分配。（按本細(xì)則分類處置原則和教育優(yōu)先的原則辦)（五)檔案管理。全鎮(zhèn)中小學(xué)閑置校產(chǎn)處置的檔案資料，由鎮(zhèn)中心學(xué)校負(fù)責(zé)指導(dǎo)整理，按法定程序及時歸檔保存。六、處置程序（一)根據(jù)原辦學(xué)管理權(quán)限由本鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、鎮(zhèn)政府制定處置方案。（二)改變土地用途的，須經(jīng)相關(guān)部門審批。（三)村集體閑置校產(chǎn)中政府及教育行政部門投入的部分，村集體折價購回的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出申請，經(jīng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)管理和教育行政部門審核同意后，報鎮(zhèn)政府審批。（四)閑置校產(chǎn)處置時，需辦理房地產(chǎn)權(quán)證手續(xù)，房產(chǎn)、規(guī)劃、土地等相關(guān)職能部門應(yīng)在規(guī)定日期內(nèi)予以辦結(jié)，相關(guān)規(guī)費按“可免則免、能減則減”的原則收取。七、工作紀(jì)律及責(zé)任加強閑置校產(chǎn)處置的管理，制止資產(chǎn)處置中的各種違紀(jì)違規(guī)行為，防止國有資產(chǎn)的流失。違反大栗港鎮(zhèn)閑置校產(chǎn)處置管理暫行辦法，擅自處置閑置校產(chǎn)的單位，按違反財經(jīng)紀(jì)律處理。使閑置校產(chǎn)受到嚴(yán)重侵害的單位和個人，要依法予以處理，并追究有關(guān)人員的相應(yīng)責(zé)任。 附件：大栗港鎮(zhèn)中心學(xué)校閑置校產(chǎn)情況登記表學(xué)校名稱占地面積（)建筑面積（)估計金額（萬元)使用情況處置情況備 注原筑金壩聯(lián)校舊址1000020企業(yè)占用未處置權(quán)屬不清栗山河聯(lián)