中層干部管理規(guī)定.doc

*有限責任公司中層干部管理規(guī)定第一章 總則第一條 為加強*有限責任公司（以下簡稱公司）中層干部的管理，建立健全中層干部考核評價監(jiān)督體系，提高中層干部綜合素質(zhì)，結(jié)合本行業(yè)特點，打造一支懂管理、會經(jīng)營的中層干部隊伍，結(jié)合公司實際，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于公司中層干部。第三條 基本原則：（一）堅持黨管干部的原則，把黨管干部與經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)有機地結(jié)合起來。（二）德才兼?zhèn)洌稳宋ㄙt的原則。（三）注重實績，群眾監(jiān)督的原則。（四）公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。（五）激勵與約束相結(jié)合的原則。（六）依法、規(guī)范管理的原則。第二章 職責第四條 綜合管理部是中層干部的管理職能部門，在公司黨委會（黨政聯(lián)席會）的直接領(lǐng)導下，負責日常管理、考察、考核、任免的具體事務(wù)工作。其主要職責為：（一）負責會同監(jiān)察部門對中層干部的選拔任用工作實施考核、評價、監(jiān)督。受理對中層干部和選拔任用工作問題的舉報。（二）對違反公司中層干部管理規(guī)定的問題，會同監(jiān)察部門進行調(diào)查核實，提出處理意見。（三）配合監(jiān)察部門開展相關(guān)監(jiān)督工作。（四）要經(jīng)常深入基層，深入群眾，了解聽取對中層干部工作的意見，掌握中層干部情況，對考評、任用具有建議權(quán)。中層干部任免，要充分征求監(jiān)察和黨群部門的意見，實行“廉政一票否決”制。中層干部考察、考核、評議、任免和人事檔案管理等實行近親屬回避制度。第三章 職數(shù)、任職條件、任職資格第五條 公司中層干部數(shù)量嚴格按照公司定員設(shè)置職數(shù)執(zhí)行；因機構(gòu)變動或業(yè)務(wù)增加需要增加職數(shù)的，由公司黨委會（黨政聯(lián)席會）討論后報黃河公司審批；中層干部聘任人選一般從中層后備管理人員中產(chǎn)生。第六條 中層干部任職需同時符合下列條件：（一）具有較強的政策理論水平，堅持講學習、講政治、講正氣，以及強烈的事業(yè)心和責任感。（二）熟悉本職業(yè)務(wù)，掌握現(xiàn)代管理知識，具有豐富的實際工作經(jīng)驗和履行崗位職責所必需的工作能力和專業(yè)知識。（三）工作勤奮，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，業(yè)績突出。（四）遵紀守法，廉潔自律，作風民主，有團結(jié)共事的良好素質(zhì)，群眾基礎(chǔ)好。（五）身體健康。（六）近兩年年度考核結(jié)果“良好”以上。（七）符合公司管理、技術(shù)崗位任職條件，具體見青海黃河礦業(yè)有限責任公司管理人員崗位管理暫行辦法中的公司管理、技術(shù)崗位任職條件。第七條 特別優(yōu)秀的年輕后備人選或工作特殊需要的，可不受上述任職資格的條件限制。第四章 聘任程序第八條 公司中層干部，除按有關(guān)章程、法律、規(guī)定選舉或任命的，其余原則上都實行聘任制。聘任分為推薦和公開競聘等方式。各種方式都要嚴格按法規(guī)、制度進行，逐步建立和完善動態(tài)管理的激勵機制。第九條 選拔任用中層干部必須按照規(guī)定的要求和程序推薦產(chǎn)生人選。推薦的形式有組織推薦和民主推薦兩種。第十條 組織推薦：由綜合管理部提出推薦意見，經(jīng)公司黨委會（黨政聯(lián)席會）研究決定。第十一條 選拔任用中層干部民主推薦包括無記名投票推薦和個別談話推薦，民主推薦結(jié)果是選拔任用干部的重要依據(jù),得不到群眾擁護的,不能提拔。同時,要防止簡單地以票取人。民主推薦工作由綜合管理部負責組織實施。民主推薦的主要程序為：制定民主推薦工作方案；召開民主推薦會,公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍并提出有關(guān)要求，到會人員填寫民主推薦票；進行個別談話,聽取有關(guān)人員推薦意見;統(tǒng)計匯總推薦意見。民主推薦由下列人員參加:中層干部;職工代表以及其他需要參加的人員;部門中層干部的民主推薦由所在部門全體人員參加。第十二條 競聘上崗是中層干部選拔任用的方式之一。中層干部參加競聘上崗人員的基本條件和資格，需符合本規(guī)定中的任職條件與資格。中層干部的競聘上崗工作由公司綜合管理部負責組織實施。中層干部競爭上崗應(yīng)當經(jīng)過下列程序：公布職位、資格條件、資格審查；統(tǒng)一考試、面試并經(jīng)組織考察，提出方案；黨委會（黨政聯(lián)席會）研究決定。第十三條 考察中層干部人選,必須依據(jù)中層干部選拔任用條件和崗位要求,全面考察其德、能、勤、績、廉，注重考察工作實績?？疾旃ぷ饕獔猿肿呷罕娐肪€，聽取各方面人員的意見。中層干部聘任前的考察由綜合管理部負責組織實施?？疾煨〗M必須由綜合管理部、監(jiān)察部門的2名及以上人員組成。第十四條 中層干部考察工作按下列程序進行：（一）考察組采取民主測評、個別談話、實地了解、查詢資料，同考察對象談話等方式，廣泛了解情況；（二）由考察組形成書面考察材料，綜合分析考察情況,形成考察意見,綜合管理部提出任免建議方案； 第十五條 考察材料必須真實、全面、準確、客觀地反映考察對象各方面情況。主要內(nèi)容包括： （一）個人自然狀況；（二）德、能、勤、績、廉等各方面的表現(xiàn)及主要特點；（三）準確完整地表述主要缺點和不足;（四）民主推薦和民主測評情況。第十六條 考察中個別談話和征求意見的范圍為：分管領(lǐng)導、所在部門領(lǐng)導、部室人員或班組長、分工會主席、部分職工代表等比較掌握情況的人員。第十七條 考察材料裝入本人人事檔案。第十八條 中層干部選拔任用,由公司黨委會（黨政聯(lián)席）集體討論決定。討論前,綜合管理部向紀委致函對擬提拔任用和擔任重要崗位人員征詢意見，致函和紀委回函一并存檔。黨委會（黨政聯(lián)席會）討論中層干部任免事項，必須有三分之二以上人員到會。綜合管理部匯報推薦、考察情況和任免方案。黨委成員采取口頭表決方式進行表決。第十九條 實行中層干部任前公示制度。對擬提拔的干部、擬任用到重要崗位的干部，在黨委討論決定后、下發(fā)任職通知前在一定范圍內(nèi)進行公示，公示期一般為5-7天。經(jīng)公示后，對沒有反映或所反映問題不實的，予以任用；所反映問題屬于一般性缺點、不足，不影響提拔任用的，按黨委討論確定的方案任用，在任用談話時指出存在的問題，督促其改正；所反映的問題性質(zhì)比較嚴重，一時難以查實但又不能輕易否定的，暫緩任用，待問題查清后再做決定；對確屬存在影響提拔或任用問題的，經(jīng)黨委復(fù)議后不予任用。第二十條 實行中層干部任前談話制度。對決定任免的干部，黨委指定專人同本人談話并召開一定范圍的會議正式宣布公司的任免決定。其中新提拔人員要進行任職前廉政談話。第二十一條 實行中層干部任職考察期制度。對新選拔為公司的中層干部的，設(shè)置為期一年的考察期。由公司綜合管理部和監(jiān)察部門對其進行為期一年的考察。考察期結(jié)束后，由綜合管理部根據(jù)被考察人的表現(xiàn)，提出考察意見，報公司黨委會（黨政聯(lián)席會）研究決定，在適當?shù)姆秶伎疾旖Y(jié)果，并對考察不合格的，進行誡勉談話并延長考察期。 第五章 考核評價第二十二條 考核是對中層干部的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職職責等情況進行考察、核實、評價。第二十三條 中層干部考評內(nèi)容（一）中層干部考評對象為履職時間超過3個月的中層干部，被考核對象每年年終根據(jù)公司安排中層干部撰寫年度述職述廉報告。干部考評分為民主測評和綜合業(yè)績考核兩部分。（二） 民主測評主要了解中層干部德才表現(xiàn)和履行職責情況。民主測評工作在公司黨委領(lǐng)導下由公司綜合管理部牽頭策劃并組織實施，相關(guān)部門配合。參加民主測評的人員包括:公司領(lǐng)導班子成員、中層干部、職工代表組長以及其它需要參加的人員。（三）民主測評按照“講政治、有本事、肯實干、能自律、業(yè)績好”的總體要求,從德、能、勤、績、廉五個方面評價。要重德行表現(xiàn)，重工作實績。（四）民主測評的時間在公司年度職工代表大會期間進行。（五）民主測評由公司領(lǐng)導評價、中層干部互評、職工代表及其他人員評價三部分組成。（六）民主測評結(jié)果的評定，公司領(lǐng)導班子占50%，中層干部占30%，職工代表占5%，部門員工測評15%。（七）綜合業(yè)績考核是對中層干部的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行職責等情況進行考察、核實、評價。（八）對中層干部的綜合業(yè)績考核，分為日?？己撕湍甓瓤己?。日?？己耸菍χ袑痈刹克M行的經(jīng)常性考核，一般通過工作檢查、調(diào)研和個別談話等形式進行。年度考核是每年進行一次的定期考核。（九）綜合業(yè)績考核成績?yōu)楦鞑块T年度績效考核分值。（十）民主測評分值占考評總分值的60%，綜合業(yè)績考核分值占考評總分值的40%。計算出個人得分，形成中層干部考評綜合排名。（十一）考核評價結(jié)果按照分數(shù)進行排序后按比例劃分為優(yōu)秀、良好、稱職、基本稱職或不稱職，優(yōu)秀占測評人數(shù)的10%左右，良好占測評人數(shù)的20%，稱職占測評人數(shù)的65%，基本稱職占測評人數(shù)的5%以下?？己嗽u價結(jié)果連續(xù)三年以上為“基本稱職”的認定為“不稱職”。（十二）形成考核材料和工作建議，報公司黨委審定后，以適當方式向被考核中層干部反饋?？己私Y(jié)果作為中層干部調(diào)整、交流和獎懲等工作的依據(jù)。中層干部考核結(jié)果歸入個人檔案。 第六章 獎懲第二十四條 對中層干部的獎懲要堅持精神鼓勵和物質(zhì)鼓勵相結(jié)合，教育和懲處相結(jié)合的原則。對中層干部的獎懲應(yīng)在適當范圍內(nèi)公布，并計入個人檔案。第二十五條 對在中層干部年度民主測評中排名靠前的給予一定額度的獎勵，并在公司范圍內(nèi)進行表彰。具體由黨委會（黨政聯(lián)席會）決定第二十六條 誡勉是指中層干部在思想作風、工作作風、工作態(tài)度等方面存在一定問題，又夠不上紀律處分，在批評教育的基礎(chǔ)上給予警誡，責成其限期改正。對以下人員要進行誡勉談話：（一）對中層干部年度考評中排名靠后的。（二）經(jīng)綜合管理部、監(jiān)察部門調(diào)查核實，中層干部存在一定問題的。（三）對中層干部在經(jīng)營管理、選人用人、廉潔自律等方面有實質(zhì)性反映的。（四）其他需要對中層干部進行誡勉談話的情況。第二十七條 對中層干部的誡勉談話由公司綜合管理部和監(jiān)察部門負責實施，提出建議，公司黨委會（黨政聯(lián)席會）指定專人進行。要指出存在的問題并提出要求，聽取其解釋和說明，限定時間改正。公司綜合管理部負責誡勉談話的記錄，并及時了解誡勉談話對象的改正情況。限定時間內(nèi)沒有明顯改正的，要提出組織處理意見。第二十八條 實行中層干部工作責任追究和處罰制度。中層干部有違法、違紀等行為，尚未構(gòu)成犯罪的或雖構(gòu)成犯罪，但依法不予追究刑事責任的，應(yīng)予以處罰。中層干部在工作中出現(xiàn)失職行為造成嚴重后果的，應(yīng)根據(jù)具體情況，追究其責任，并予以處罰。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)。第二十九條 處罰分為經(jīng)濟處罰和行政處分。經(jīng)濟處罰包括取消、追回年終綜合績效獎金或扣發(fā)一定數(shù)額月度績效獎，在獎懲考核中兌現(xiàn)。行政處分包括警告、記過、記大過、降職、撤職、留用察看、開除等。第三十條 對中層干部進行處罰和處分后，應(yīng)對其進行幫助教育。第三十一條 中層干部有下列情況之一的應(yīng)免職：（一）因犯有錯誤不宜繼續(xù)擔任所任崗位的。（二）因工作需要或其它原因需要免職的。（三）中層干部因工作能力較弱或者其它原因，經(jīng)組織考核認定不適宜擔任現(xiàn)職的，進行崗位調(diào)整或降職使用。第三十二條 中層干部應(yīng)得到多崗位多方面的鍛煉，加強廉政建設(shè)，避免長期固定在某一崗位上容易產(chǎn)生惰性，將有條件地加大中層干部的輪崗力度。根據(jù)公司生產(chǎn)、經(jīng)營管理的需要，適當安排中層干部進行內(nèi)部交流。第三十三條 自愿辭職是指中層干部因個人或其它原因自行提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導職務(wù)。自愿辭職，必須寫出書面申請，未經(jīng)批準不得擅離職守，對有重要公務(wù)尚未處理完畢的，須由本人繼續(xù)處理，處理完畢，經(jīng)批準后方可離職。引咎辭職是指中層干部因工作嚴重失誤、失職給企業(yè)造成重大損失或惡劣影響，或?qū)χ卮笫鹿守撚兄匾I(lǐng)導責任，不宜再擔任現(xiàn)職，由本人主動提出辭去現(xiàn)任職務(wù)。責令辭職是指公司黨委根據(jù)中層干部任職期間的表現(xiàn)，認定其已不再適合擔任現(xiàn)職，通過組織程序責令其辭去現(xiàn)任職務(wù)。拒不辭職的，則免職。第七章 監(jiān)督管理第三十四條 對中層干部的監(jiān)督要堅持組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合，內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合，充分發(fā)揮各類監(jiān)督機構(gòu)的作用。（一）建立健全中層干部日常管理監(jiān)督制度。結(jié)合平時掌握的情況，進行全面分析，提出改進措施。嚴格執(zhí)行誡勉談話制度。（二）對中層干