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文檔簡介

熱點概述近日,上海、北京均傳出消息稱中小學(xué)教師資格終身制將打破,教師每5年將認證注冊一次。如果考核不合格,將退出教師崗位。從2012年起,上海中小學(xué)教師只有連續(xù)注冊五次,即任職25年以上,才可免注冊。據(jù)悉,甘肅、廣西等地也將有類似的動作。(新京報)相關(guān)評論打破教師之歌終身制的喜與憂:教育是立國之本。教師隊伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ),必須與時代同步。一方面,應(yīng)與其他群體打破終身制同步。目前,領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、醫(yī)師資格已沒有終身制,教師資格終身制也應(yīng)該被打破。另一方面,教師的教育觀念、知識結(jié)構(gòu)等也要跟上時代不斷更新,教師資格定期考核、注冊就能推動教師進步。顯然,打破教師資格終身制并不難,即修訂教師資格條例即可。難的是五年一次的教師資格考核如何設(shè)計,考核內(nèi)容是什么,考核標(biāo)準(zhǔn)如何制訂,誰來當(dāng)“主考官”,這些問題都值得討論。打破教師資格終身制的喜與憂:常言道,“流水不腐,戶樞不蠹”。一個行業(yè)只有不斷更新,注入新鮮血液,才能保持生機和活力。打破教師終身制,實行教師資格定期認證,既能進一步激發(fā)廣大教師加強自身學(xué)習(xí),更好地教書育人,也有利于優(yōu)化教師隊伍,提高整體素質(zhì)。不過,凡事知易行難,建立教師資格定期認證制度,必須扎扎實實過好三關(guān)。一是過好利益關(guān),跳出認證經(jīng)濟。當(dāng)下社會“認證熱”的背后,存在著盤根錯節(jié)的利益鏈條。因此,教師資格定期認證要經(jīng)得起利益誘惑,采取低收費甚至零收費,切實維護教師利益和確保認證初衷。二是過好實踐關(guān),避免兩個極端。根據(jù)以往類似資格認證來看,很容易出現(xiàn)兩個極端。如果把關(guān)不嚴(yán),你好我好大家好,從而淪為走過場的形式主義;如果程序失當(dāng),考核“論文化”、“成果化”,又會助長功利主義,喧賓奪主影響正常教學(xué)秩序。打破教師資格終身制,必須在政策設(shè)計環(huán)節(jié)充分考慮可能出現(xiàn)的各種問題,科學(xué)制定量化標(biāo)準(zhǔn),強化制度的操作性和執(zhí)行力。三是過好民意關(guān),確保客觀公正。根據(jù)現(xiàn)行教師資格條例,教師資格認定主要由教育行政部門或者受委托的高等學(xué)校負責(zé),而作為教育行業(yè)的直接受益人,廣大學(xué)生和家長卻被置于制度之外。學(xué)生和家長的缺位,將使得認證結(jié)果存在一定的片面性。建立教師資格定期認證制度,應(yīng)該讓廣大學(xué)生和家長擁有知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。打破教師資格終身制:好事辦好了才叫好事,如若辦砸了,“五年一認證”就可能會衍化為變相折騰教師,勢必損害他們的積極性,禍及教育事業(yè)的未來。據(jù)9月10日的中國青年報報道,一份由北京師范大學(xué)發(fā)布的報告顯示,大城市近八成的小學(xué)教師崗位由女性把持著,中小學(xué)男教師已如大熊貓般稀缺。盡管比例失衡的現(xiàn)象由來已久,但值得警惕的是,陰盛陽衰呈現(xiàn)加劇態(tài)勢,越來越多的男教師選擇“逃離”學(xué)校,而收入、社會認同度低,以及教育環(huán)境僵化都是誘因。本來情況就不妙,如果再在制度層面加以折騰,自會引發(fā)更多教師的不滿,那點數(shù)量可憐的男教師可能進一步流失,對中小學(xué)教育造成深刻隱憂。定期認證注冊說到底是一種威懾,屬于“懲”的范疇,而一項制度的有效運行顯然離不開權(quán)責(zé)對等、獎懲結(jié)合的整體氛圍。片面強調(diào)懲處的威懾力并不能解決問題,反之同樣如此。因而,在對教師行業(yè)引入優(yōu)勝劣汰機制同時,莫忘了提高教師的待遇與社會地位。據(jù)說,在號稱“教育全球第一”的芬蘭,教師的社會地位堪比中國的高級官員,優(yōu)厚的待遇促使精英人才躋身校園,形成良好的競爭機制。有人說,現(xiàn)在中國教師的待遇和地位已經(jīng)不差了,可那是縱向比較,橫向呢?何況,關(guān)愛教師就是關(guān)愛我們的下一代,還有什么比這個理由更重要?取消教師終身制有“單兵突進”之弊:既然打破教師終身制的政策已經(jīng)推出,討論其利弊就應(yīng)該放至桌面。設(shè)置教師行業(yè)的退出機制,對于保持教師隊伍的活力必定是有益處的。但問題在于,目前狀況下,如果教師在業(yè)務(wù)、品德上出現(xiàn)大的問題,難道沒有一種淘汰機制嗎?實際情況是有的,這就使得數(shù)年一次的注冊考核更加強化了教育部門的行政權(quán)力。多一項考察審批的權(quán)力,教師隊伍的穩(wěn)定性恐怕反受其影響。而更應(yīng)該看到的是,如果此項權(quán)力無法被有效規(guī)范,反而可能成為個別權(quán)力持有者排除異己、尋租貪污的利器。相對于強化行政考核的權(quán)力,對于教師素質(zhì)的提升,其倒逼機制更應(yīng)該納入社會家長的意見。通過搭建一個圓桌,以保障孩子的健康學(xué)習(xí)和成長為最終目的,邀請老師、學(xué)生、家長和教育部門各方坐下來談一談,最終為孩子的成長創(chuàng)造一個優(yōu)裕和諧的大環(huán)境。事實上,類似的舉動已經(jīng)在很多城市的學(xué)校出現(xiàn)。因此,對于打破教師終身制的改革,其核心的一點便在于要確保注冊考核的權(quán)力應(yīng)該被規(guī)范,最好被納入到圓桌會議的框架下去執(zhí)行。模擬題近日,上海、北京均傳出消息稱中小學(xué)教師資格終身制將打破,教師每5年將認證注冊一次。如果考核不合格,將退出教師崗位。引發(fā)社會熱議。對此你有什么看法。華圖經(jīng)典解析教育是立國之本。教師隊伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ),必須要高度重視,不斷推進。一直以來為了保障教師隊伍的穩(wěn)定性,我國都實行“教師終身制”。這種制度下,我國教師隊伍不斷得以壯大,為我國教育事業(yè)的發(fā)展提供了制度保障。但是隨著時代的發(fā)展,教師制度終身制的弊端開始展現(xiàn),一些教師進入教師隊伍后安于現(xiàn)狀,這樣不利于教師的成長,不利于教師隊伍整體素質(zhì)的提升。在這種背景下,北京、上海作為很多政策先行者率先“打破教師終身制”,規(guī)定教師每5年將認證注冊一次,考核不合格則將退出教師崗位。我認為此舉具有重要的現(xiàn)實意義,一方面,“鐵飯碗”已不適應(yīng)當(dāng)今社會的發(fā)展需要。此次北京上海推行教師資格定期注冊制度體現(xiàn)了我國教育體制的不斷完善,緊跟新時期的形勢變化;另一方面,此舉也有利于教師具有競爭意識,主動更新教育觀念、知識結(jié)構(gòu),提升整體素質(zhì)。因此,此項政策的逐步推行是非常有必要的。當(dāng)然,要想真正通過此次改革來達到提升教師素質(zhì)的目的,各地區(qū)相關(guān)部門在政策具體內(nèi)容的制定以及落實上都還需要進行逐步的摸索和完善,否則就容易出現(xiàn)新問題,無法發(fā)揮真正的效用。具體來說,包括以下幾方面的內(nèi)容:第一,各地區(qū)相關(guān)教育部門在思想上要嚴(yán)肅認真對待此項改革,在制定相關(guān)政策和推行時要能夠結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H的教育情況,不能為改革而改革。不同地區(qū)的教育情況,不同個體之間的差異,以及專業(yè)水平的不同等主客觀因素,都應(yīng)當(dāng)考慮在內(nèi),做到因地制宜;第二,教師資格定期注冊、考核牽涉到教師的職業(yè)發(fā)展和工作保障,因此公平科學(xué)的考核體系是必須的,以保障考核具有操作性。一方面,對于老師們的考核標(biāo)準(zhǔn)和考核事項一定要本著貼近實效,全面客觀的原則,吸取以往教師考核中的教訓(xùn),堅持“德才兼?zhèn)洹?、“因地制宜”的原則,確保本區(qū)域老師考核的公正公平;另一方面,在具體執(zhí)行中,決定每位教師職業(yè)生涯的“考官們”也必須是全方位的、經(jīng)過嚴(yán)格審查和篩選的。如本校內(nèi)比較了解教師日常表現(xiàn)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)的專家學(xué)者、相關(guān)教育部門的領(lǐng)導(dǎo),甚至是學(xué)生和家長,這幾方面都應(yīng)該涉及,確??茖W(xué)的考官組成,最大限度上保障考核的公平和公正。最終,考核體系制定后可以采取先試行的方法,多征求民意,特別是廣大教師意見和學(xué)生家長意見,確保政策的實用性;第三,在教師資格定期注冊、考核相關(guān)政策的逐步推行中,各級政府應(yīng)該意識到,考核制度的推行其實是一種偏向“懲罰”意味的機制,而要想全面保障教師隊伍素質(zhì)提升還需要“激勵”制度的跟進。比如各地區(qū)對教師工作的重視和支持,對教師利益的保障,提高教師待遇,相關(guān)財政和政策的支持等。

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