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文檔簡介
高考作文備考素材集錦:“光明觀察”2017年3月號第6輯1. 為獨生子女設(shè)帶薪年假非長久計2. 有多少保健品營銷還在繼續(xù)“坑老” 3. 帶薪休假照顧父母,遠水解不了近渴 4. 瓊瑤式“尊嚴死”離現(xiàn)實還有多遠5. 沒有行政級別的高校真的會更好嗎6. 但愿首例“消費公益賠償之訴”,能確立成熟的司法范式7. 打擊“村霸”必先鏟除其養(yǎng)成土壤8. 打野直播:禁或疏? 9. 電商打假,應(yīng)聯(lián)動但應(yīng)避免盲動 10. 期待今年315打假上升到法治高度 11. 公檢法的相互制約是最好的“互相配合”12. 麗江整改方案,能否治標(biāo)又治本 13. 書聲瑯瑯涵養(yǎng)慢生活14. 網(wǎng)購假貨多,究竟該怎么破15. 讓共享單車行于規(guī)范之途16. 賦予老師管教“熊孩子”的權(quán)力 17. 政府打假,不如逼平臺“自打”18. “房產(chǎn)70年到期不需申請”,這就放心19. 非法美容整形何以恣意裸奔 1. 為獨生子女設(shè)帶薪年假非長久計2017-03-14 09:59作者:堂吉偉德現(xiàn)在,很多誕生于80年代的獨生子女的父母們開始進入老年,全國政協(xié)委員、中國中車北京二七機車有限責(zé)任公司原副總經(jīng)理李海濱建議,國家為獨生子女的公民設(shè)立帶薪年假,讓獨生子女的孩子們能有時間照顧日漸衰老和多病的父母,這也體現(xiàn)國家對履行了計劃生育的公民義務(wù)而成為獨生子女父母的關(guān)愛責(zé)任。(3月13日北京晨報)獨生子女政策是國家基本國策,以生育權(quán)的喪失為前提。而時下獨一代的父母們已然老了,頭發(fā)白了,長期以空巢之狀需要精神慰藉,更多人也因身體每況愈下需要得到照顧。尤其是當(dāng)父母生病住院需要陪護的情況下,給獨生子女們充足的帶薪年假,讓他們有時間照顧日益衰老和多病的父母,以便于“孝在當(dāng)下”,具有很重要的替代和釋放功能。為獨生子女設(shè)帶薪年假的建議貼近實際、符合需求,獲得網(wǎng)友的支持與熱議不足為奇。地方層面,對此也不乏嘗試者,并一度走在了前列。比如北京市“十三五”時期老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出,鼓勵用人單位給予員工“孝老假”;之前納入討論的北京居家養(yǎng)老服務(wù)條例中,就提出研究居家養(yǎng)老子女帶薪護理政策,鼓勵在父母最需要自己的時候,通過帶薪休假進行護理,此舉與“孝老假”有異曲同工之炒。前者往往是應(yīng)急之需,而后者則是日常踐行,從整體上能夠解決老人的需要。單獨為獨生子女設(shè)置帶薪年假的提議,跟居家養(yǎng)老服務(wù)帶薪假和“孝老假“,在初衷上如出一轍,不同之處只是參照的法律標(biāo)準(zhǔn)不一,執(zhí)行的范圍有異,更體現(xiàn)出“弱者兼濟”的原則。考慮到獨生子女政策的特殊性,以及由此所造成的權(quán)利性傷害,采取補償性的原則并無不妥。然問題在于,為獨生子女設(shè)帶薪年假非長久計,除了象征意義并沒有多少實質(zhì)性價值。其因在于,一者,照顧父母是一項長期性的工作,而且隨著家庭結(jié)構(gòu)的小型化,421或者8421家庭構(gòu)成中,子女的負擔(dān)過重也無以兼顧,除了象征性的看望,日常照顧無法做到;二者,單設(shè)的帶薪年假,屬于對普適性政策的補強,若是帶薪休假的基礎(chǔ)不牢,權(quán)利保護的機制不靈,那么權(quán)利補強就更難落實到位。二者,單獨為某個群體設(shè)置權(quán)利條款事涉公平性,需要經(jīng)過公平討論與民意支持,同時政策方面的調(diào)整“牽一發(fā)而動全身”,若沒有成熟的外部環(huán)境,很難有實施和落實的空間。必須正視的是,提出獨生子女休假帶薪照顧父母建議并無堅實的基礎(chǔ),一方面帶薪休假制度落實和執(zhí)行不到位。國務(wù)院新聞辦公室公布的國家人權(quán)行動計劃(20122015年)實施評估報告透露,2015年11月開展的部分城市(60個城市)人力資源社會保障基本情況調(diào)查顯示,已有超過50%的職工當(dāng)年享受了帶薪年休假。此意味著,還有近半數(shù)人的不定期薪年休假并沒有得到落實,實行全面的帶薪休假制度還任重道遠。另一方面,法定的其他休假權(quán)利也執(zhí)行不力,需要得到強化和鞏固。比如記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前鼓勵“?;丶铱纯础钡募倨诎ㄌ接H假等,但雖然1981年國家曾出臺了職工探親待遇的規(guī)定,一些地方也明確了實施細則,在企業(yè),甚至是機關(guān)事業(yè)單位,能夠休探親假的人并不多,有專家表示該假期已“名存實亡”,亟待進行改革。近年來,為加大權(quán)利保護與救濟,結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展和旅游產(chǎn)業(yè)的需要,政策方根據(jù)群體的不同,采取了區(qū)分化的策略,比如針對女職工的諸如“月經(jīng)假”、“心情假”,還有“四天半工作制”等,最近全國人大代表、民建成都市委主委仰協(xié)向十二屆全國人大五次會議提交了一份關(guān)于調(diào)整雙休日實行每月彈性休假制度的建議,都是基于不同目的的訴求表達。不過,這些建議都忽略了一個關(guān)鍵問題,即用人單位的成本,以及政策調(diào)整所帶來的各種不確定性,都使其落實起來極為困難。唯有基于現(xiàn)狀,通過監(jiān)督機制的跟進,讓“帶薪休假”這一普惠權(quán)利得到保障,帶薪休假的各種訴求與理由,才會得到實現(xiàn)。否則,基于目的的補強,既會導(dǎo)致本末倒置,也會厚此薄彼形成新的問題。(堂吉偉德)2. 有多少保健品營銷還在繼續(xù)“坑老” 2017-03-14 09:44來源:光明網(wǎng)-時評頻道 作者:朱永華“親愛的老伴和孩子們,你們要保重身體,照顧好小孩子們”看著父親留下的遺書,家住市南區(qū)的陳女士不禁潸然淚下。3月11日晚上7時許,她發(fā)現(xiàn)60歲的父親不見了蹤影,情急之下趕忙發(fā)動親朋好友尋找。然而,三個小時后,陳女士卻等來了一個噩耗,老人的遺體在海邊被發(fā)現(xiàn)。老人還留有一封遺書,上面講述了自己前后投入數(shù)萬元購買保健品的經(jīng)過,同時把矛頭對準(zhǔn)一家名叫“向尚集團”的公司(據(jù)3月13日半島都市報)。平心而論,筆者從不懷疑經(jīng)過科學(xué)加工的保健食品會給身體健康帶來好處,但從不相信保健品可以替代藥物能“包治百病”,尤其是當(dāng)看到市場上很多保健品均在營銷中吹噓能“治病防病”的時候,筆者干脆連保健品的保健作用都產(chǎn)生了很大懷疑。因為直到如今,除了從商家的廣告營銷資料中能夠看到所吹噓的保健“效果”之外,無論是正規(guī)的媒體報道還是在現(xiàn)實生活中,幾乎就沒有發(fā)現(xiàn)有老人因服用保健品而消除病痛并“延年益壽”的真實存在。反過來,因為迷信保健品藥用效果而貽誤治療導(dǎo)致提前走完人生的例子倒是聽到或看到不少,無度的欺騙營銷不但讓保健品趨于“妖魔化”,誤導(dǎo)了中老年群體,讓眾多中老年人的多年積蓄變成了華而不實的各類保健品,且這種狀況目前依然在各個城市不同程度的繼續(xù)上演著。保健品市場魚目混珠且混亂已久,尤其是在營銷手段上,不但把城市社會中擁有一定積蓄的離退休老人作為主要消費群體,更不放過任何可以哄騙老人購買其商品的機會,營銷人員往往抓住老人兒女普遍不在身邊,缺乏情感溝通與呵護的可乘之機,憑借言語上的關(guān)心、小恩小惠的拉攏哄騙,一步步將老人拉進自己精心設(shè)置的消費陷阱之內(nèi)。而很多保健品商家更是拉虎皮做大旗,不但把老人集中到高檔酒店請來一些莫名的所謂“專家”為他們“洗腦”,對所兜售的保健品、保健器材進行極力吹捧,甚至還被冠上“神藥”和各種神奇功能,誘導(dǎo)這些渴望健康和抱有不給兒女增加負擔(dān)心理的老人,將平生積蓄拿出來購買其產(chǎn)品進行自我保健,曾有媒體報道,四川宜賓縣一位63歲退休老人在參加由保健品商家組織的旅游活動中不幸去世,留給女兒的除了無盡哀思,還有一大堆保健產(chǎn)品,其中有一張5000元的保健品提貨單還未來得及提貨。混亂的保健品市場,特別是以欺騙方式針對老人的混亂甚至違法營銷手段,不但讓眾多城市家庭的老人陷入保健品誤區(qū),更“榨干”了很多老人一生勤儉留下的所有積蓄,已經(jīng)成為危害老年人這一群體健康利益不容忽視的社會問題,盡管很多地方都對保健品營銷活動做出諸多限制,甚至強調(diào)不準(zhǔn)在賓館酒店等場所舉辦大型保健品促銷活動,而廣告法中更禁止保健食品涉及治療功能的宣傳,然盡管如此,現(xiàn)實中無論保健品生產(chǎn)廠家還是經(jīng)銷商在實際營銷中,無不是將治療功能作為營銷噱頭對消費者尤其是老年消費者進行誤導(dǎo)。筆者以為,對于保健品市場,非常有必要進行一系列集中整治整改,特別是對仍在繼續(xù)“坑老”的保健品違法營銷,更要亮出法律之劍。(朱永華)3. 帶薪休假照顧父母,遠水解不了近渴 2017-03-14 10:06來源: 2017-03-14 10:06:42來源:作者:責(zé)任編輯:陳城 作者:謝偉鋒全國政協(xié)委員、中國中車北京二七機車有限責(zé)任公司原副總經(jīng)理李海濱建議,國家為獨生子女的公民設(shè)立帶薪年假,讓獨生子女的孩子們能有時間照顧日漸衰老和多病的父母,這也體現(xiàn)國家對履行了計劃生育的公民義務(wù)而成為獨生子女父母的關(guān)愛責(zé)任。(3月13日 北京晨報)建議獨生子女休假帶薪照顧父母,賦予了不小的想象空間,但也可能僅僅是想象:首先,把休假帶薪照顧父母的福利限定于獨生子女,這種偏向于特定群體的傾斜,和福祉的全民惠及相背離;其次,帶薪休假的國家政策從文件到執(zhí)行還有不少路要走,一些企事業(yè)單位對職工帶薪年休假條例都存有“福利保留”,更遑論對人力成本有更多考量的私營企業(yè)。此時,再加上一條帶薪休假照顧父母,實則是“遠水解近渴”。作為全國政協(xié)委員的李海濱,對所提出的建議要做大量調(diào)研和詳盡查實。這是政協(xié)委員履職的基本條件,也很能說明情況。從年齡結(jié)構(gòu)看,70后、80后獨生子女,已全面進入到給父母養(yǎng)老的時期,有些甚至還挑起了照顧祖輩的大梁。這些處在家庭人口結(jié)構(gòu)“倒金字塔”底端的獨生子女,實實在在地承受著人口老齡化之后的養(yǎng)老重擔(dān)與壓力。這種壓力,隨著人口老齡化的加重,會繼續(xù)蔓延。作為70后、80后以及90后獨生子女們,恰逢育子階段,原本要進行贍養(yǎng)的父母大多是繼續(xù)“發(fā)揮余熱”,幫忙帶孩子。但如果父母身體條件上不允許,或者健康出現(xiàn)狀況,需要年輕一代賦予照顧和反哺,后者就真的要面臨工作和家庭是否能兼顧的選擇題。春節(jié)期間,90后小伙兒祁建光帶著癱瘓爸爸建高鐵的故事被廣為傳頌。作為獨生子女,祁建光用羸弱肩膀扛起贍養(yǎng)老人的孝順,讓人點贊。但在新聞報道中,我們也看到祁建光曾有段時間請假的情況,這表明小祁在工作和家庭中的疲于奔命。如果,有家醫(yī)療和康復(fù)條件都尚可的養(yǎng)老院能予以選擇,小祁就更能夠把身心放在工作強度和安全風(fēng)險都不小的鐵路建設(shè)上。今年全國兩會政府工作報告中,養(yǎng)老是高頻詞。不管是對保險制度的補齊短板,還是對養(yǎng)老服務(wù)的市場放開,都賦予該行業(yè)不小的利好。但不可否認地是,中高端供給的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)還遠遠落后于國人需求。一些硬件和軟件都差強人意的養(yǎng)老院,給人一種“送老人進去就是虐待老人”的感覺。事實上,良性發(fā)展的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),不僅回報率高,也能大大減低家庭負擔(dān),更能釋放后輩在事業(yè)上的生產(chǎn)力。這種語境,對于獨生子女的70后、80后而言,更為明顯。因此,加大力氣發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),托底社會的眼前之需,也是解獨生子女們“近渴”的有效途徑。(謝偉鋒)4. 瓊瑤式“尊嚴死”離現(xiàn)實還有多遠2017-03-14 10:06來源:光明網(wǎng)-時評頻道作者:責(zé)任編輯:陳城 作者:陳廣江79歲的知名作家瓊瑤,3月12日發(fā)表了一封寫給兒子和兒媳的信,透露她近來看到一篇名為預(yù)約自己的美好告別的文章,有感而發(fā)想到身后事,認為萬一到了該離開之際,希望不會因為后輩的不舍,而讓自己的軀殼被勉強留住而受折磨,也借此叮嚀兒子兒媳別被生死的迷思給困惑住。(3月13日澎湃新聞)“生時愿如火花,燃燒到生命最后一刻。死時愿如雪花,飄然落地,化為塵土?!鄙裟苓_到這種境界,夫復(fù)何求?讀了這封信的人,一定會被瓊瑤這種“珍惜生命,尊重死亡”的態(tài)度所感動。隨著這篇長文在網(wǎng)上熱傳,“安樂死”或“尊嚴死”的話題再次被推向輿論風(fēng)口浪尖。這種“美好告別”離我們有多遠?說起來也很近,從1994年始,全國人代會提案組每年都會收到安樂死立法的提案,今年提出這項建議的是全國人大代表、溫州醫(yī)科大學(xué)原校長瞿佳。但同時,安樂死真的很遙遠,官方文件中除了司法部公證司于1986年作出的關(guān)于不宜辦理“安樂死”公證事項的復(fù)函外,我國尚未針對安樂死進行立法。因涉及法律、醫(yī)學(xué)、倫理、道德等多個方面,安樂死成為一個古老復(fù)雜的問題。全球共性的爭議在于,人是否有“死的權(quán)利”、病人要求安樂死的真實意愿如何評估、作為動態(tài)概念的“不治之癥”如何鑒定,以及如何避免安樂死濫用等問題。目前,安樂死合法化的國家或地區(qū)屈指可數(shù),但已有了這種趨勢。若放在我國當(dāng)前的語境下,問題更為復(fù)雜。比如,假如瓊瑤最后如愿以償實現(xiàn)了有尊嚴的告別,極少有人會懷疑其子女不孝,因為瓊瑤不缺治療費;如果一個農(nóng)民兒子選擇讓父母安樂死,唾沫星子還不把人淹死?安樂死也是有“條件”的,只有親人、醫(yī)院、政府等均充分盡到了挽救責(zé)任,安樂死才能更容易被社會接受。目前,我國醫(yī)療制度不健全、社會保障水平較低,因病致貧的現(xiàn)象并非個案,特別是廣大農(nóng)村,這就決定了安樂死合法化不具備充分的社會基礎(chǔ)。因此,在安樂死合法化問題上,立法的慎重態(tài)度無可厚非。在時機尚不成熟的今天,假如盲目將安樂死合法化,可能造成安樂死的濫用,比如因老人不想給兒女增加負擔(dān)或兒女為擺脫經(jīng)濟壓力而選擇安樂死,后果或不堪設(shè)想。說永別是人生最艱難的選擇,在理論與實踐尚未成熟之前,立法有必要保持克制。人應(yīng)該有尊嚴地活著、有尊嚴地離去,安樂死合法化也是大勢所趨,但這注定是一個漫長而慎重的過程。瓊瑤“絕不搶救”“笑看死亡”所掀起的輿論漣漪很快就會散去,我們最應(yīng)該關(guān)注的是如何去創(chuàng)造“尊嚴死”合法化的社會條件和民意基礎(chǔ)。(陳廣江)5. 沒有行政級別的高校真的會更好嗎2017-03-14 09:37來源:光明網(wǎng)-時評頻道 2017-03-14 09:37:00來源:光明網(wǎng)-時評頻道作者:責(zé)任編輯:賀梓秋 作者:高亞洲 全國人大代表、南開大學(xué)校長龔克提出,南開正在努力進行綜合改革,但是重大突破并不多。實際上,南開已經(jīng)從2014年開始,校內(nèi)新建非管理機構(gòu),都不設(shè)行政級別。校長龔克說,高校取消行政級別,是一定要落實的。(3月13日央廣網(wǎng)) 高校取消行政級別,是一個喊了很多年的老話題了,這甚至也不是龔克第一次提出“去行政化”。在2015年兩會期間,面對媒體的采訪,他便笑稱,自己的職務(wù)后面加個“副部級”是一件很可笑的事情。這些年來,一些高校也在“去行政化”的路上邁出了步子??陀^來說,如何讓高校回歸本真、重鑄大學(xué)精神,很多人都認為要讓學(xué)術(shù)遠離官場,讓教育家辦校、讓教授治校,徹底清除高校行政化。從龔克最近的言詞當(dāng)中,也能看出,這位南開大學(xué)的掌門人,也對“去行政化”有著高度的認同。有必要提及多年前,原中國人民大學(xué)校長紀寶成的一番話中國目前是以行政級別來衡量社會地位的,住房、醫(yī)療、政府談話、民間交流,全跟官級連在一起,沒級別什么都干不了。如果“官本位”是前提,如果全社會都以行政級別為導(dǎo)向,那單獨取消高校的行政級別就是貶低教育。比較兩位校長的言論來看,他們對“去行政化”態(tài)度有著明顯的不同,當(dāng)然,也不能就此認為紀寶成是在反對高校的“去行政化”,而是提出了一個更現(xiàn)實的問題:在當(dāng)下的社會體制下,沒有了行政級別的高校將面臨何種發(fā)展境地?高校的發(fā)展除了良好的軟環(huán)境之外,還要有相應(yīng)的硬環(huán)境予以保證,也就是包括人力、物力、財力等要素在內(nèi)的社會資源。而社會資源本身存在著有限性和稀缺性,在當(dāng)前的體制下,擁有分配資源權(quán)力的人或部門,誰沒有行政權(quán)力和行政級別呢?在缺乏透明和監(jiān)督的情況下,誰能保證這些資源分配不帶有個人傾向性因素呢?資源的分配其實就是體制內(nèi)各種力量的博弈過程,如果被阻攔在權(quán)力之外或者主動退出,誰來為高等教育爭取有限的資源呢?從某種意義上說,坐擁副部級地位的南開大學(xué),正是在當(dāng)下高等教育體制下的受益者。教育的發(fā)展決非一個部門或者一個行業(yè)能獨自解決的,社會體制的進步也決非一個部門或者一個行業(yè)就能獨立完成的。當(dāng)然,龔克校長也可以在自己所在的南開大學(xué)進行“去行政化”。只是,一所大學(xué)本身就是一個小社會,脫離整體社會環(huán)境的變革,恐怕是難以走遠的。于此而言,去行政化從來都是一個社會化的過程,尤其是需要祛除權(quán)力生態(tài)中的“官本位”思想。在去行政化步履艱難的大背景下,依賴一個大學(xué)校長的“決心”來實現(xiàn)“去行政化”,未免太過天真了些。所謂的吐槽,恐怕也只能停留于蒼白無力的個性化表達。(高亞洲)6. 但愿首例“消費公益賠償之訴”,能確立成熟的司法范式2017-03-14 09:59來源:光明網(wǎng)-時評頻道 2017-03-14 09:59:48來源:光明網(wǎng)-時評頻道作者:責(zé)任編輯:賀梓秋 作者:然玉2015年,十幾萬斤病死豬肉流入深圳。3月8日,廣東省消委會代表消費者,向深圳市中級人民法院提起民事公益訴訟,請求法院令此案中涉嫌生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品以及生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品的犯罪嫌疑人20人承擔(dān)賠償金1006.2萬元。深圳市中級人民法院已受理此案。據(jù)介紹,此案以懲罰損害賠償作為訴訟請求開創(chuàng)先河,屬全國第一宗“消費公益賠償之訴”。(3月13日新快報)本案被媒體冠之以全國第一宗“消費公益賠償之訴”,無疑是相當(dāng)準(zhǔn)確的。要知道早在2015年,上海就產(chǎn)生了首例消費民事公益訴訟,只不過其主要的訴訟請求僅僅是要求相關(guān)企業(yè)履行信息告知義務(wù),保護消費者知情權(quán)、選擇權(quán)等等,且最終也是以原告撤訴草草收場。與之相較,廣東消委會此次所發(fā)起的訴訟,因其真正涉及到了“懲罰損害賠償”,其實際影響力自然不可同日而語。近些年來,在各地的司法實踐中,關(guān)于“公益訴訟”其實已經(jīng)有了不少落地樣本。而值得注意的是,這些訴訟大多集中在環(huán)保領(lǐng)域,在消費領(lǐng)域卻甚少有突破性進展。在很多人看來,之所以造成這一局面,或許與環(huán)境公益訴訟主體更為多元有關(guān),法律明確規(guī)定“多種社會組織可提起環(huán)境公益訴訟”;但針對消費公益訴訟,法律僅僅將訴訟實施權(quán)授予省級以上消費者協(xié)會。從現(xiàn)實來看,很可能正是這一規(guī)定,降低了消費公益訴訟的啟動概率。一個不得不正視的現(xiàn)狀是,省級消協(xié)作為消費公益訴訟的適格主體,對于發(fā)起相關(guān)訴訟卻長期缺乏自覺。以所謂全國第一宗“消費公益賠償之訴”為例,其之所以會成事,最初還是源于深圳市人民檢察院向廣東省消委會發(fā)出了檢察建議書,建議后者就相關(guān)案件發(fā)起民事公益訴訟由此,就如何建立有效的消費公益訴訟激勵機制,本案可謂極具啟發(fā)意義。就如同環(huán)境公益訴訟一樣,消費公益訴訟也需要在實踐中積累經(jīng)驗,繼而摸索出一套成熟的實施路徑。畢竟,紙面立法只有在一個個具體的訴訟和判決過程中,才能真正具備生命力與實際影響力。公眾有理由期待,廣東的這起訴訟,能夠真正為今后的消費公益訴訟演練流程、確立范式。當(dāng)然可以預(yù)見的是,這整個過程中需要解決的問題勢必很多,比如說如何征集受害消費者、如何精準(zhǔn)展開“懲罰性賠償”、如何公平地分配賠償金等等一起訴訟,一個判決,能解決許多問題。其不僅能在個案追償中兌現(xiàn)正義,更能夠在司法實踐中實現(xiàn)法條的具象化。但愿,全國第一宗“消費公益賠償之訴”,能夠真正讓相關(guān)訴訟主體意識到自身的權(quán)利和使命,從而在今后消費維權(quán)的司法場景中展現(xiàn)出更多的參與性、存在感與威懾力。(然玉)7. 打擊“村霸”必先鏟除其養(yǎng)成土壤2017-03-14 14:37來源:光明網(wǎng)-時評頻道 2017-03-14 14:37:26來源:光明網(wǎng)-時評頻道作者:責(zé)任編輯:羅旭晨 作者:胡印斌近期,最高人民檢察院印發(fā)關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能依法懲治“村霸”和宗族惡勢力犯罪積極維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定的意見,引發(fā)輿論關(guān)注。最高檢反貪總局三局局長孫忠誠在接受媒體采訪時表示,要突出打擊為“村霸”充當(dāng)“保護傘”的職務(wù)犯罪;杜絕“村霸”和宗族惡勢力操縱“兩委”換屆選舉。“村霸”成為最近一段時間的熱詞。這一方面表明,此前長期活躍(橫行)于底層社會的“村霸”,已經(jīng)進入高層的治理視野,接下來的,必然是自上而下凌厲的懲治;另一方面卻也讓人深思,為什么在一些鄉(xiāng)村,會出現(xiàn)眾多橫行一方、違反黨紀國法、操縱選舉、暴力抗法、霸占資源的“村霸”?當(dāng)?shù)卣y道多年來一點都沒有覺察嗎?顯然不可能沒有覺察。據(jù)報道,被網(wǎng)友稱為“最牛村主任”的河北定州市大辛莊鎮(zhèn)泉邱二村村主任孟玲芬,多年來在村里為非作歹,濫伐林木、敲詐勒索、非法占用農(nóng)用地,有村民辦喜事沒給她上供,竟然收到了孟玲芬送到門口的花圈。她還圍攻毆打記者、搶奪采訪設(shè)備、大鬧鎮(zhèn)政府等等,都打到鎮(zhèn)政府門上去了,還能沒有察覺?新華社也曾報道,江西省某市一名原人大代表,糾結(jié)多名同族兄弟以及社會閑散人員組成犯罪團伙,稱霸一方。二十余年來利用暴力、威脅和其他手段,多次實施違法犯罪行為,甚至利用勢力和影響,威脅當(dāng)?shù)攸h委政府工作人員,干擾基層組織選舉。難道說,“二十余年”來,他的劣跡上級一點兒也不掌握?可見,“村霸”橫行鄉(xiāng)里,除了其本人的無法無天之外,也與基層政府的不管不問、無所作為甚至是有意縱容密切相關(guān)。特別是,在一些地方,不少倚強凌弱、欺壓百姓、為非作歹的惡人,非但沒有受到懲治,反而搖身一變成了村干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對此也睜一眼閉一眼,從而使得老百姓敢怒不敢言,長期生活在被侮辱、被損害的環(huán)境中。也因此,打擊“村霸”,必先鏟除養(yǎng)成“村霸”的土壤。首先,要約束“村霸”及鄉(xiāng)村宗族惡勢力的蔓延,尤其是不能聽任其肆意操縱“兩委”換屆選舉,更不能讓他們進入村民組織。這就要求,地方政府要嚴格落實基層民主選舉,把真正愿意為老百姓做事的人選上來。這些年來,鄉(xiāng)村宗族勢力借接續(xù)傳統(tǒng)文化的名義多有復(fù)活,嚴重危害到農(nóng)民的利益,決不能繼續(xù)姑息遷就。其次,地方政府要正確對待村民的意見表達,不要動不動就以穩(wěn)定為名,打壓村民的訴求。像“最牛村主任”孟玲芬,并不是沒有村民向上反映,可當(dāng)所有的意見表達渠道均被堵死,那么,剩下來的只能是日益瘋狂的“村霸”。如果政府與民眾的信息管道十分暢通,交流互動沒有障礙,一個小小的村主任又怎么可能猖獗多年?此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)官員乃至縣一級的官員,還要主動切割與地方強人的關(guān)系。既不能為了所謂的工作便利而與這些強人勾肩搭背,乃至把基層治理的權(quán)力拱手相送。更不能搞政商合流這樣的聯(lián)盟,甘愿充當(dāng)“村霸”和宗族惡勢力的“保護傘”與“代言人”,與“村霸”聯(lián)手欺壓百姓、攫取利益。改革開放以來,廣大農(nóng)民獲得了解放,成為生產(chǎn)的主體,這本來是讓人歡欣鼓舞的歷史性變化。但基層政權(quán)也從鄉(xiāng)村社會生活中大幅后撤,中國的鄉(xiāng)村社會政治生態(tài)出現(xiàn)了令人擔(dān)憂的空白狀態(tài)。與此同時,一些黑惡勢力卻乘虛而入,開始侵蝕乃至主導(dǎo)鄉(xiāng)村的權(quán)力。特別是隨著城鎮(zhèn)化的提速,農(nóng)村土地在市場中產(chǎn)生的巨大溢價,往往成為各方爭奪的誘餌,這也使得農(nóng)民正常的公平訴求成為奢望。今年年初,十八屆中央紀委七次全會強調(diào),要加大對“村霸”和宗族惡勢力的整治,決不允許其橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓,侵蝕基層政權(quán)。農(nóng)村治,則國家安;農(nóng)民的權(quán)利有了保障,則國民的福祉就會漸行漸近。我們不能只是向往鄉(xiāng)村社會的寧靜淡遠、無為而治,還應(yīng)該省察到,在鄉(xiāng)土中國看似平靜下面蘊藏著的深刻治理危機。(胡印斌)8. 打野直播:禁或疏? 2017-03-14 18:00來源:光明網(wǎng)-時評頻道作者:張?zhí)锟爆F(xiàn)在有這樣一群人,每天通過挖洞、放獵夾、下獵套等各種方式捕捉野生動物,有些動物“落網(wǎng)”后被逼著撕咬互斗,有些鳥兒踩中獵夾,人到場時已經(jīng)被野獸咬掉腦袋,只留下殘缺的尸體而且這群人還對這些行為直播,稱為“打野直播”。有了網(wǎng)絡(luò),似乎人類的一切行為和世間的一切事物都可以直播,因此在傳統(tǒng)的新聞直播、體育直播、游戲直播等之后,打野直播也甚行起來。打野直播現(xiàn)在當(dāng)然處于灰色地帶,同時,對其評判也是觀點紛呈,難以統(tǒng)一。內(nèi)容直播有很多法律條款限制,除了打擦邊球外,還處心積慮向其他內(nèi)容擴軍,意圖增加人氣,打野直播便是其中一種。這種直播內(nèi)容其實很巧妙,把從對人的關(guān)注轉(zhuǎn)移到動物,但又以人性為基礎(chǔ),播放人們潛意識中最想看的內(nèi)容,例如,人對動物的獵殺、動物之間的競爭和殘殺,以及動物的交配等。由此,打野直播也成功地獲得了幾十萬人訂閱關(guān)注,上萬人同時觀看,成為一種新的傳播和贏利模式。然而,關(guān)于打野直播的內(nèi)容該播什么,不該播什么,法律并沒有生活的變化和發(fā)展快,因此并沒有明確的界定。但是,根據(jù)與動物、生態(tài)和環(huán)境相關(guān)的內(nèi)容,也有一些法律可以限制這類直播。例如,中華人民共和國野生動物保護法禁止捕獵國家規(guī)定的“三有保護動物”(有益的或者有重要經(jīng)濟、科學(xué)研究價值的陸生野生動物);禁止使用毒藥、爆炸物、電擊或者電子誘捕裝置以及獵套、獵夾、地槍、排銃等工具進行獵捕,禁止使用夜間照明行獵、殲滅性圍獵、搗毀巢穴、火攻、煙熏、網(wǎng)捕等方法進行獵捕;獵捕非國家重點保護野生動物應(yīng)獲得縣級以上地方人民政府野生動物保護主管部門核發(fā)的狩獵證,并且有限額。在這三方面,目前的打野直播都涉嫌違法違規(guī),例如,獵捕的竹鼠、竹雞等屬于“三有保護動物”,使用了電子誘捕器、獵夾、獵套等工具,沒有狩獵證等。不過,如何掌握直播的邊界是一個關(guān)鍵問題。動物的打斗是生物性的自然體現(xiàn),是一種你死我活的競爭,有時甚至很殘忍、很血腥。這些情況在有各種許可證的新聞媒體中,主要是電視臺中也體現(xiàn)出來,甚至更為突出,如對非洲草原和叢林中動物的物競爭天擇、弱肉強食有更多的直播和準(zhǔn)直播(拍攝后剪輯播出),獅子、豹子捕獵動物的過程的直播更是驚心動魄,慘烈血腥,甚至讓人無法卒視。然而,這類節(jié)目卻很吸引人,也很少有觀眾提出過爭議和抗議,什么該播和不該播全在于攝制組拍攝的內(nèi)容以及剪輯者掌握的剪輯尺度。不過,這其中也有一個標(biāo)準(zhǔn),即如何限制自然主義的表現(xiàn)方式。與打野直播相比,最有意義和最典型的是西班牙的斗牛,包括現(xiàn)場觀看和直播。對此的爭論也持續(xù)不斷,反對者認為這是對動物的殘忍和虐殺,并且體現(xiàn)人與動物的不平等,以及傳播和宣揚暴力,更是一種自然主義和行為,目的是滿足人們的一種原始的和生物本能的極端快感,因此應(yīng)當(dāng)禁止。但支持者認為這是一門藝術(shù)和表演,而且有著數(shù)百年的歷史,更是西班牙的一種文化,應(yīng)當(dāng)保留。在雙方爭執(zhí)不下時,西班牙只有加泰羅尼亞大區(qū)政府決定從2012年1月1日開始,整個加泰羅尼亞大區(qū)將徹底禁止持續(xù)了數(shù)百年的斗牛賽。不過,在沒有禁止的地方,西班牙國家廣播電視臺也已表態(tài)不再播放斗牛比賽,西班牙政府明令禁止14歲以下公民觀看斗牛表演,也禁止14歲以下青少年成為斗牛士,因為這對于少年兒童來說過于暴力。在這些有爭議性的舉措之下是一連串?dāng)?shù)字:西班牙每年要在斗牛場上殺死大約5萬頭公牛;在西班牙的300年斗牛史上,125名有記錄的主斗牛士中,有40多位死于牛角之下。顯然,西班牙對于斗牛表演和直播的爭議及處理措施,應(yīng)當(dāng)是中國打野直播的一面鏡子,而且打野直播所面臨的不只是一種動物的爭斗,而是涉及無數(shù)動物,需要未雨綢繆。(張?zhí)锟保?. 電商打假,應(yīng)聯(lián)動但應(yīng)避免盲動 2017-03-15 08:53來源:光明網(wǎng)-時評頻道作者:前度郎3月13日,全國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作視頻會議在北京召開,質(zhì)檢總局副局長李元平認為,加強對電商產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管不能盲目動手,一哄而上。按照職能分工,從監(jiān)管的角度講,質(zhì)檢部門負責(zé)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。所以,對電商產(chǎn)品的監(jiān)管,質(zhì)檢部門要發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化主管部門的職能優(yōu)勢,通過管標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范電商活動;要發(fā)揮生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管的職能優(yōu)勢,通過管源頭,把好廠門。(3月14日中國青年網(wǎng))產(chǎn)品從生產(chǎn)到流通,再到終端,有一個很長的鏈條。電商平臺作為一種銷售渠道,其工具化的存在,本身并無造假制假的原罪。打假作為系統(tǒng)化工程,應(yīng)秉持最基本的原則是,實現(xiàn)線上線下的有機互動,監(jiān)督部門之間的整體聯(lián)動,專職部門與社會組織之間的密切配合,才能控源頭、斷渠道、治終端,形成整體合力。電商打假成為兩會熱詞,皆因其十分重要。圍繞打假的責(zé)任與策略,也是仁者見仁、智者見智。其因在于,一是電商作為新經(jīng)濟和新業(yè)態(tài),出現(xiàn)了一些新問題。雖然“網(wǎng)絡(luò)不是法外之地”,不過基于法律法規(guī)和監(jiān)管手段的缺失,形成了事實上的“法外之地”線下制假的源頭沒有被控制,線上的售假也就應(yīng)勢而生;另一方面,與公眾的訴求和權(quán)利保護的形勢相比,打假的能效沒有充分發(fā)揮,雖然不能說“越打越多”,不過制假售假的整體態(tài)勢依然嚴峻,如同頑疾治而不絕,卻是不爭的事實。開展整體聯(lián)動,實行社會共治,應(yīng)是解決既有問題的出路和良方。在劃界而治和分段治理的格局下,長長的產(chǎn)供銷鏈條中,極易出現(xiàn)各種漏洞。眾多事實證明,要共同行動形成整體合力,保持一體化的治理態(tài)勢,就需要最大化形成共識。電商時代,新經(jīng)濟模式帶來的不僅是“互聯(lián)網(wǎng)思維”,還需要“互聯(lián)網(wǎng)式”治理。以打假治劣作為共同目標(biāo),以法治作為最基本的手段,應(yīng)防止亂動,更要避免盲動。在形成了“要打”的共識后,“怎么打”則成為關(guān)鍵。在馬云發(fā)出“像抓酒駕那樣打假”的倡導(dǎo)之后,國家工商總局和最高法都給予了認可,大多數(shù)專家學(xué)者也給予了明確表態(tài)。用重典治亂象,既是歷史經(jīng)驗的總結(jié),也是現(xiàn)實的迫切要求。此需要,行政監(jiān)管部門要在明確自身責(zé)任的基礎(chǔ)上,本著客觀而真實的原則,并結(jié)合新的經(jīng)濟模式和運行規(guī)律,在方法上與時俱進,才能避免本末倒置,出現(xiàn)方向性的偏差。質(zhì)監(jiān)部門負責(zé)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,承擔(dān)著最繁重和重要的“源頭治理責(zé)任”。客觀說,線下無假,則線上也無假。因而,在電商打假的環(huán)節(jié)上,應(yīng)與電商平臺更好的配合和合作,而不能把假貨產(chǎn)生和泛濫的原因,給予轉(zhuǎn)嫁,否則,打假的議題又會變成經(jīng)濟虛實之爭,責(zé)任的線下線下之異,使得公眾對電商第三方的責(zé)任,出現(xiàn)了認知上的錯覺。自然,在打假的責(zé)任歸并上,也會厚此而薄彼,有失偏頗。平臺當(dāng)然要承擔(dān)把關(guān)責(zé)任,但不能將其作為萬能者,甚至把假貨泛濫的一切原因,都歸于電商平臺的身上。若電商無所不能,假貨就不會成為社會難題。厘清責(zé)任,才能有的放矢,形成共識,才能各自為戰(zhàn)。有聯(lián)動但不盲動,應(yīng)是新時期打假的基本原則,也是監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)遵循的準(zhǔn)則。解決制假售假泛濫的問題,根本出路在于法治。思想是行動的先導(dǎo),若是在認識上不能跟上時代,符合新經(jīng)濟模式運行的規(guī)律,以此提高治理的能力與水平,那么打假治劣低效化的狀況,就始終難以改善。(前度郎)10. 期待今年315打假上升到法治高度 2017-03-15 08:56來源:光明網(wǎng)-時評頻道作者:舒圣祥又是一年315。全國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作會議日前在京召開。質(zhì)檢總局副局長李元平說,今年將加強電商產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。他表示,在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn),相對線下產(chǎn)品而言,網(wǎng)購產(chǎn)品有“四高”,即抽查不合格率較高,假冒偽劣比例較高,質(zhì)量安全風(fēng)險較高,消費者投訴率較高,產(chǎn)品質(zhì)量已經(jīng)成為這種新業(yè)態(tài)健康發(fā)展的“生命線”。說實話,網(wǎng)購產(chǎn)品與線下產(chǎn)品,對消費者而言,其實是同一種產(chǎn)品,并沒有本質(zhì)區(qū)別。所有的線上產(chǎn)品,必定都是在線下生產(chǎn),同時也都在線下銷售。基于這樣的線上線下一體化認識,網(wǎng)購產(chǎn)品的“四高”問題,一方面固然說明制假售假問題的確嚴重,但另一方面又不免讓人感到有些疑惑。線上產(chǎn)品抽查不合格率較高,是否因為線下產(chǎn)品質(zhì)量抽查,沒能去到城郊集貿(mào)市場以及“莆田假鞋之都”之類該去的地方?線上產(chǎn)品假冒偽劣比例和質(zhì)量安全風(fēng)險較高,那么,線上被抽查的這些問題產(chǎn)品,是否同時也在線下銷售?還有,線上產(chǎn)品消費者投訴率較高,是否因為投訴相對方便,而線下產(chǎn)品往往投訴無門?同一個問題,換種思路去思考,可能就會得到完全不同的結(jié)論。線上與線下,說白了只是銷售渠道不同而已,理應(yīng)不存在產(chǎn)品上的本質(zhì)差異?;蛘哒f,“電商產(chǎn)品”是個偽概念,就像我們不會說“超市產(chǎn)品”或者“小店產(chǎn)品”一樣??偫碚f了,電商也是實體經(jīng)濟的一部分,那種“虛擬經(jīng)濟問題更大”的監(jiān)管思路,在方向上可能存在偏差。假貨產(chǎn)生和泛濫的本質(zhì)原因,不是因為電商銷售渠道的存在,而是因為黑窩點、黑作坊在加班加點地生產(chǎn)。質(zhì)檢應(yīng)該更多深入線下,深入生產(chǎn)第一線,把好廠門,履行產(chǎn)地監(jiān)管責(zé)任?!凹訌婋娚坍a(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管”,給人的感覺,概念大于實質(zhì)。打擊制假售假,需要對假貨生產(chǎn)和泛濫的原因,有更為深入的思考,比如法治打假,提高制假售假的違法成本?!跋裰卫砭岂{一樣治理假貨”,馬云提出來的這個概念,在今年兩會上引發(fā)各界熱議。國家工商行政管理總局局長張茅為此點贊,并提出應(yīng)加強法律法規(guī)建設(shè),加大懲戒力度,建立企業(yè)信用系統(tǒng)是讓假貨不斷逐漸減少的方法。最高人民法院副院長李少平,也對此進行了專門回應(yīng),稱制假售假是全社會的公害,這幾年在加大力度打擊。但是,制假售假的治理涉及到整個社會,不同的環(huán)節(jié)、不同的地區(qū)、不同的部門,“需要共同發(fā)力”。是的,法治打假,行政打假,電商平臺打假,生產(chǎn)企業(yè)打假,消費者打假,所有這些,都是治理假貨不可或缺的力量。治理假貨霧霾,不是哪一個部門的事,也不是哪一家企業(yè)的事,相比指責(zé)與回避,甚至互相攻擊互相卸責(zé),全社會一起來正視假貨問題,齊力共治,才是治理假貨霧霾應(yīng)該有的正確姿態(tài)。質(zhì)監(jiān)部門也好,工商部門也好,電商平臺也好,都應(yīng)該站到同一個打假陣線上來,成為打擊制假售假的力量共同體。今年315,期待能將打假上升到法治的高度,提高制假售假的違法成本,形成政企合力,讓假貨霧霾不再繼續(xù)泛濫。(舒圣祥)11. 公檢法的相互制約是最好的“互相配合”2017-03-15 11:01來源:光明網(wǎng)-時評頻道作者:高亞洲近日的兩則新聞,可以放在一起來看:一則是,最高法院原副院長、全國人大常委會委員、全國人大法律委員會副主任委員蘇澤林接受媒體專訪時表示,公檢法一定要把制約放在前面,而不是把配合放在第一。另一則是,全國人大代表、河南省高級人民法院院長張立勇在接受采訪時表示,設(shè)立“錯案警示日”,應(yīng)該上升到國家層面,對于冤假錯案,不僅僅要糾正,更要從中吸取教訓(xùn)。兩則新聞之所以可以放在一起看,不僅因為話題背景都與“冤假錯案”有關(guān),更重要的是,前者的“制約優(yōu)先論”,在一定程度上回答了張立勇關(guān)于冤假錯案是“體制機制問題,是技術(shù)問題,還是責(zé)任心問題”之問。揆諸那些冤假錯案,固然有其特有的時代性,但它們的發(fā)生機制是相似的在公檢法的司法運行過程中,偵查中心主義成為一種習(xí)慣性的養(yǎng)成,檢察和審判機關(guān)成為擁有發(fā)動權(quán)和決定權(quán)的偵查機關(guān)之附庸,在檢查監(jiān)督和審判獨立上失去了本應(yīng)有的立場。再加之行政權(quán)力主導(dǎo)下的運動式治理,司法權(quán)力擰成一股以公安偵查為主導(dǎo)的權(quán)力合體,孱弱的社會當(dāng)事人,既會在偵查階段遭遇超期羈押、刑訊逼供、暴力取證的問題,在訴審階段,由于公訴權(quán)的強勢,所謂的訴訟也會陷入“個人權(quán)利對抗國家權(quán)力”的尷尬境地。冤假錯案由此而生,也就不奇怪了。這些司法教訓(xùn)的發(fā)生,是源于司法過程的無序嗎?事實并非如此,脫胎于憲法和刑事訴訟法的“分工負責(zé)、互相配合、互相制約”,是對公檢法司法實踐的明文規(guī)定。無論是從法理考據(jù),還是從權(quán)力結(jié)構(gòu)來看,分工、配合、制約,有著無可辯駁的合法性和合理性。它所揭示的是,在公檢法之間存在相依相存、互相牽制的關(guān)系。由此再來深究冤假錯案的發(fā)生,根本原因乃是在于司法過程中“重配合、輕制約”的存在。在這樣的司法邏輯之下,司法中公檢法所承擔(dān)的偵查、起訴、審判的職能運作,表現(xiàn)為流水線型,彼此的工作關(guān)系蛻化為“后者倚靠前者的承繼關(guān)系”。這也是偵查中心主義的起源所在,在偵查中心的主導(dǎo)下,似乎是在“倚靠”和“承繼”中實現(xiàn)了高效率的“配合”,司法實踐高歌猛進。但是,冤假錯案的存在,使司法中最為珍貴的正義,被大大消解,再華麗的效率,又有什么意義呢?制約也好,配合也罷,其最終目的是為了完成司法過程,實現(xiàn)社會公平與正義。制約看似暗含著沖突,卻也是秩序建構(gòu)的基礎(chǔ),在制約中實現(xiàn)權(quán)力的均衡,這本身就是制約存在的最大邏輯,也是司法過程中最好的“互相配合”。(高亞洲)12. 麗江整改方案,能否治標(biāo)又治本 2017-03-15 10:06來源:光明網(wǎng)-時評頻道作者:然玉今年2月25日,云南省麗江市麗江古城景區(qū)收到國家旅游局嚴重警告。麗江古城因游客投訴率居高不下和游客人身財產(chǎn)安全事件頻發(fā)等問題被重點批評,并要求6個月內(nèi)整改。日前,麗江市政府下發(fā)麗江古城5a級景區(qū)整改工作方案,該方案領(lǐng)導(dǎo)小組囊括麗江市旅游發(fā)展委和公安局等多個市級部門。方案顯示,麗江古城景區(qū)的整改已提出全城“明碼標(biāo)價”、重點整治“零負團費”和強迫購物等解決方案。(3月14日每日經(jīng)濟新聞)新近出爐的麗江古城整改方案可謂無所不包,此前被提及的所有“問題”幾乎都在其中給出了回應(yīng)。事實上,這份景區(qū)整改方案,已然超越了“旅游業(yè)”的范疇,而涉及到了地方治安、營商生態(tài)、市場秩序等更為基礎(chǔ)的層面。長久以來,在麗江,敗壞了的規(guī)則和道德,與丑聞頻現(xiàn)的旅游業(yè)互為表里、互為因果,儼然構(gòu)成了一個無解的惡性循環(huán)。治理這種整體性的病變,自然絕非朝夕之功。為此破局,麗江政府唯有以破釜沉舟的勇毅猛藥去疴。梳理這份麗江古城整改方案,不難發(fā)現(xiàn)里面很大一部分,都與重構(gòu)市場秩序有關(guān)。比如說,“明碼標(biāo)價”,這原本是商業(yè)社會最基本的游戲規(guī)則,在麗江卻要鄭重其事地專門發(fā)文重申,這實在顯得有些諷刺。然而必須說明的是,其實非但是麗江,差不多所有以旅游業(yè)為支柱的目的地城市,都或多或少存在著類似的現(xiàn)象。那就是,通用的市場規(guī)則失效,取而代之的是一些原始化、野蠻化的“土規(guī)矩”大行其道??梢灶A(yù)見,基于階段性強勢的監(jiān)管壓力,麗江商戶必然會乖乖配合“明碼標(biāo)價”??墒?,這樣就算解決問題了嗎?營商道德、商業(yè)生態(tài)的敗壞,從來都是一個由內(nèi)而外的過程。倘若僅僅只是抓住“明碼標(biāo)價”等表象嚴查嚴管,勢必還是沒有觸及根源。與之相較,還需要真正去思考的是,如何打破麗江景區(qū)近乎板結(jié)的利益格局?如何恢復(fù)商業(yè)競爭的充分性與公平性?如何重塑常態(tài)性的、有威懾力的公共監(jiān)管?沉珂已久的麗江古城,早就形成了盤根錯節(jié)、環(huán)環(huán)相扣的利益關(guān)系網(wǎng)。對此,此番整改方案也有著清晰的認識,其中提出:由市級、區(qū)級公安局牽頭嚴厲打擊“酒托”及攬客拉客等突出問題這事實上從一個側(cè)面表明,所謂酒托、攬客拉客等消費糾紛的背后,已經(jīng)涉及到了一系列暴力脅迫與黑惡勢力,故而唯有動用警方的強制力,才能從根本上扭轉(zhuǎn)態(tài)勢。必須看到,這些年來麗江旅游業(yè)的無序發(fā)展,已衍生了相當(dāng)一部分寄生者與灰色產(chǎn)業(yè)鏈,其害之甚不可不察。如今,麗江所開出的景區(qū)整改方案,更多還是遵循著“就事論事”、各個突破的邏輯,其雖然能就民間不滿已久、公眾廣泛關(guān)注的“問題”給出即時的解決方案,但能否真正實現(xiàn)區(qū)域商業(yè)生態(tài)的根本性改善,無疑還有待觀察。(然玉)13. 書聲瑯瑯涵養(yǎng)慢生活2017-03-15 10:13來源:光明網(wǎng)-文藝評論頻道作者:張焱全國政協(xié)委員、黑龍江省作協(xié)主席遲子建在光明日報發(fā)表的代表委員手記中提到,她曾寫過一份以在高等城市機場和公園設(shè)立“閱讀角”為題的提案,倡議讓生活能更多地與閱讀相伴,“雖說我也知道,真正的閱讀是不挑剔環(huán)境的,但有這樣的閱讀角,卻會給我們奔波、庸碌的生活,帶來安恬和詩意”。位于杭州的朗讀亭每天開放至夜晚。這樣的提案在生活中變成了現(xiàn)實。一檔將個人成長、情感體驗、傳世佳作與朗讀相結(jié)合的文化類節(jié)目朗讀者熒屏熱播,除了邀請文化名人、影視演員來節(jié)目朗讀文學(xué)作品外,節(jié)目還設(shè)立了線下朗讀亭。據(jù)工作人員介紹,朗讀亭形似復(fù)古電話亭,是一個專門的流動錄音棚,里面有簡單的錄音和隔音設(shè)備,面向全體市民開放,每一個愿意讀書的人都可以進去朗讀。朗讀亭在廣州、北京、杭州、西安留駐,每到一地都成為了媒體和大眾關(guān)注的焦點。76歲的老奶奶給在重癥監(jiān)護室的老伴讀情書,父親給在海外求學(xué)的孩子朗讀余光中的鄉(xiāng)愁遙寄思念,大學(xué)生捧著老人與海朗讀曾經(jīng)打動過自己的文字,小學(xué)生朗讀朱自清的匆匆獻給即將畢業(yè)分別的同學(xué)亭外是長長的隊伍,亭內(nèi)人一顆素心捧卷輕吟。朗讀亭是文化的。今年以來,中國詩詞大會見字如面朗讀者等文化類電視節(jié)目熱播,傳統(tǒng)文化通過大眾傳媒,以一種“潤物細無聲”的方式走進人們的生活,也令大眾對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的關(guān)注度逐漸提高。而朗讀亭則是電視節(jié)目的延伸和大眾化,朗讀技巧的高低變得不那么重要,重要的是它構(gòu)建了一個朗讀的空間,喚醒了人們潛藏的朗讀熱情,也喚回了人們對文化的渴求。朗讀亭也是情感的。朗讀別人的書籍抑或自己的作品,讓文學(xué)中的“情感”成為人與人之間的聯(lián)結(jié),讓文學(xué)重歸生活語境,是朗讀亭為每一個參與朗讀的人創(chuàng)造的契機。炊煙裊裊,書聲瑯瑯,曾是中國文化中最美的圖景。但在驟增的社會生存壓力和飛快的生活節(jié)奏下,碎片化閱讀逐漸成為主流,拿起一本圖書慢慢閱讀成為一種奢侈。雖然國家大力提倡全民閱讀,但總?cè)鄙儆辛Φ闹c來撬動現(xiàn)狀。在這樣的時刻,朗讀者和朗讀亭的出現(xiàn),重新關(guān)注文學(xué)價值的重要性,用溫度和情感培養(yǎng)深度閱讀的習(xí)慣,涵養(yǎng)緩慢生活的格調(diào),于國民公共閱讀、審美情趣、文化素養(yǎng)都是一種有益的推動。朗讀者這個欄目終將謝幕,流動的朗讀亭也可能會消逝在時間的長河中,但朗讀不會,書籍更不會。通過朗讀,激發(fā)出的對傳統(tǒng)閱讀、傳統(tǒng)文化的追求和熱愛,會永遠留在人們的心間。(張焱)14. 網(wǎng)購假貨多,究竟該怎么破2017-03-15 11:31來源:光明網(wǎng)-時評頻道作者:胡印斌在3月13日召開的全國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作會議上,質(zhì)檢總局副局長李元平強調(diào),今年將加強電商產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。他表示,在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn),相對線下產(chǎn)品而言,網(wǎng)購產(chǎn)品有“四高”,即抽查不合格率較高,假冒偽劣比例較高,質(zhì)量安全風(fēng)險較高,消費者投訴率較高。對電商產(chǎn)品的監(jiān)管,質(zhì)檢部門要發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化主管部門的職能優(yōu)勢,通過管標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范電商活動。兩會期間,打假一直是代表委員熱議的話題。3月7日,馬云微博呼吁“像抓酒駕那樣打假”,直指當(dāng)下制假售假違法成本過低的現(xiàn)狀。緊接著,國家工商總局局長張茅、最高人民法院副院長李少平均公開回應(yīng):張茅表示贊成馬云加大懲戒力度的建議;李少平表示將繼續(xù)加大立法和執(zhí)法力度,他認為,制假售假的治理涉及到整個社會,不同的環(huán)節(jié)、不同的地區(qū)、不同的部門,需要共同發(fā)力。此外,全國政協(xié)委員朱征夫也在受訪時表示,目前制假的觸角已經(jīng)延伸到社會生活的各個領(lǐng)域,制假售假方式變得更加隱蔽,銷售渠道也變得更智能化、多樣化,如轉(zhuǎn)向利用網(wǎng)絡(luò)信息銷售等。他建議,鼓勵各地制定地方法規(guī),強化行政執(zhí)法手段,建立質(zhì)檢、公安、工商、衛(wèi)生等多個部門聯(lián)動執(zhí)法機制,對制假售假達到法定數(shù)額者嚴懲不貸等。應(yīng)該說,在涉及假貨何以產(chǎn)生以及如何治理的問題上,有關(guān)各方已經(jīng)形成了一定的共識。其一,網(wǎng)購假貨多,但癥結(jié)仍在線下,正是因為線下無視知識產(chǎn)權(quán)、罔顧產(chǎn)品質(zhì)量的假冒偽劣,才導(dǎo)致假貨禍亂中國;其二,治理假貨不是哪一個部門的自力行為,而是應(yīng)該同心協(xié)力,聯(lián)合治理,實現(xiàn)全鏈條地打擊懲處;其三,提高制假售假違法成本已經(jīng)迫在眉睫,不能再拖了。網(wǎng)絡(luò)假貨多,并非“電商產(chǎn)品質(zhì)量”出了問題,而是整個生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)管所致。假貨泛濫,電商平臺本身也是受害者。這也是以阿里巴巴為代表的企業(yè)多年來持續(xù)不懈打假的根源所在。阿里內(nèi)部不僅有超過5000人的“打假”團隊,其與政府部門在打假上的合作也已成為常態(tài)??梢哉f,當(dāng)下最要緊的是如何聚合部門、企業(yè)乃至社會各方的力量,而不是一味指責(zé)。事實上,假貨之所以泛濫成災(zāi),也與這些年來
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