平谷區(qū)城市人口和城市用地規(guī)模預(yù)測(cè).doc

成績(jī) 中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué) 課程論文 （2014-2015學(xué)年春季學(xué)期）論文題目：平谷區(qū)城市人口和城市用地規(guī)模預(yù)測(cè)課程名稱： 城市規(guī)劃實(shí)驗(yàn) 任課教師： 許月卿 班級(jí)： 土資122班 學(xué)號(hào)： 1208140515 姓名： 張舵 平谷區(qū)城市人口和城市用地規(guī)模預(yù)測(cè)張舵（中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué) 資源與環(huán)境學(xué)院，北京，100193）摘要：本文利用相關(guān)分析法、經(jīng)濟(jì)彈性系數(shù)法和移動(dòng)平均法對(duì)于平谷區(qū)城市人口進(jìn)行了預(yù)測(cè)，移動(dòng)平均法的擬合度更高。利用時(shí)間序列法、增長(zhǎng)率推算法和對(duì)數(shù)模型對(duì)于城市用地規(guī)模進(jìn)行了預(yù)測(cè)，其中增長(zhǎng)率推算法誤差比較大。綜合平谷區(qū)2004年統(tǒng)計(jì)年鑒，根據(jù)城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)（GB501372011）預(yù)測(cè)城市用地規(guī)模，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況，合理確定區(qū)域人口規(guī)模和城市用地規(guī)模及結(jié)構(gòu)。根據(jù)數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)平谷區(qū)城市建設(shè)用地結(jié)構(gòu)不均衡，工業(yè)用地比例比較大，而道路與交通設(shè)施用地和綠地與廣場(chǎng)用地占比相對(duì)較小。本文主要進(jìn)行這些方面的探索，以期為人口和城市化發(fā)展提供政策和理論依據(jù)。關(guān)鍵詞：城市人口 城市用地規(guī)模 預(yù)測(cè) “21世紀(jì)對(duì)世界影響最大的有兩件大事：一是美國(guó)高科技產(chǎn)業(yè),二是中國(guó)的城市化”這是由諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獲得者約瑟夫斯蒂格利茨教授在2002年指出的。把城市化定為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持久動(dòng)力是2010年中央一號(hào)文件的重大亮點(diǎn),目前我國(guó)已進(jìn)入快速城市化階段,因此城市化問(wèn)題一直是學(xué)者們關(guān)注的問(wèn)題。馬小紅（2004）、侯亞非（2004）采用了中國(guó)人口預(yù)測(cè)軟件(CPPS) ,利用北京市第五次人口普查數(shù)據(jù)，對(duì)未來(lái)50年北京市常住人口、戶籍人口、外來(lái)人口的變動(dòng)趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)；陳功（2006）、曹桂英（2006）等利用PDE模型,以2000年人口普查數(shù)據(jù)為預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和相關(guān)參數(shù)設(shè)計(jì)的主要依據(jù),對(duì)北京市2000-2030年人口變化的規(guī)模、年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)行了預(yù)測(cè)。但是之前很少有相關(guān)研究綜合運(yùn)用多種方法對(duì)總?cè)丝?、城市人口和城市化水平進(jìn)行預(yù)測(cè)，并根據(jù)城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)（GB501372011）預(yù)測(cè)城市用地規(guī)模，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況，合理確定區(qū)域人口規(guī)模和城市用地規(guī)模及結(jié)構(gòu)。本文主要進(jìn)行這些方面的探索，以期為人口和城市化發(fā)展提供政策和理論依據(jù)。1.數(shù)據(jù)來(lái)源根據(jù)2004年平谷區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒，全區(qū)2004年城鎮(zhèn)用地面積為2240hm2，人均城鎮(zhèn)建設(shè)用地面積為154m2/人平谷區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒（2004年）。按照平谷新城規(guī)劃（2005-2020年）的制定，2020年平谷區(qū)常住人口將達(dá)到61.4萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口44.6萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口16.8萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化水平70%以上。2020年平谷區(qū)城市建設(shè)用地面積51.8km2，人均建設(shè)用地116m2（舊版國(guó)標(biāo)120 m2/人）。 平谷新城規(guī)劃（2005-2020年）根據(jù)2013年平谷區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒得到1991年至2013年數(shù)據(jù)如下(表1)表1 平谷區(qū)數(shù)據(jù)年份總?cè)丝冢ㄈ耍┏擎?zhèn)人口（人）鄉(xiāng)村人口（人）城市化率人均GDP（元/人）GDP（萬(wàn)元）19913877914663234115912.03%19923890584875734030112.53%19933830215552132750014.50%457717827719943853516470232064916.79%709227330519953872447147331577118.46%739228555519963877347712931060519.89%563521834019973887208312530559521.38%633824604119983887678916229960522.93%694126982019993890929298129611123.90%770929944720003871089745628965225.18%8532331118200138892610263928628726.39%9394364510200239133611655627478029.78%10665411999200339212313068326144033.33%13266509968200439423814484524939336.74%12944495041200539474515656423818139.66%14393569778200639700016900022800042.57%16500649836200739629818166221463645.84%18201720849200839738818765220973647.22%22003873179200939751719093420658348.03%250551069844201039537619200920336748.56%283531179473201139632819641719991149.56%326881366400201239761220408419352851.33%365611532184201339916620804919111752.12%400821687467 資料來(lái)源：平谷區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒（2013）2.研究方法2.1預(yù)測(cè)總?cè)丝诤统鞘腥丝?.1.1相關(guān)分析法y：人口規(guī)模；x：回歸變量；a、b：待定系數(shù)。2.1.2經(jīng)濟(jì)彈性系數(shù)法 其中，Pn：規(guī)劃期城市人口規(guī)模；P0：為基準(zhǔn)期城市人口規(guī)模；n為規(guī)劃期；為規(guī)劃期內(nèi)的人口增長(zhǎng)平均速度；V為規(guī)劃期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平均速度（假設(shè)為10%）；K為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的人口彈性系數(shù)。2.1.3移動(dòng)平均法 Ft:對(duì)下一期的預(yù)測(cè)值；n：移動(dòng)平均的時(shí)期個(gè)數(shù)；At-1：前期實(shí)際值；At-2,At-3和At-n分別表示前兩期、前三期直至前n期的實(shí)際值。2.2城市化率預(yù)測(cè)2.2.1時(shí)間序列法y：城市化率；t：時(shí)間；b0、bt：待定系數(shù)2.2.2增長(zhǎng)率推算模型yt：預(yù)測(cè)末年城市化率；y0：基年城市化水平；r：年遞增率；t：預(yù)測(cè)年限2.2.3對(duì)數(shù)模型y：城市化率；x：人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值；b0、b1：待定系數(shù)3.結(jié)果分析3.1總?cè)丝诤统鞘腥丝陬A(yù)測(cè)結(jié)果分析運(yùn)用相關(guān)分析法、經(jīng)濟(jì)彈性系數(shù)法（K=1.110782427）和移動(dòng)平均法預(yù)測(cè)2020年總?cè)丝诜謩e為403299、729816、397600，其中相關(guān)分析法預(yù)測(cè)的R為0.8525。移動(dòng)平均法選擇周期分別為2、3、4，得到方差值分別為2126.7261、2037.8039和2308.069，表明周期為3時(shí)，預(yù)測(cè)較為準(zhǔn)確（圖1）。運(yùn)用相關(guān)分析法、經(jīng)濟(jì)彈性系數(shù)法（K= 1.03646624）和移動(dòng)平均法預(yù)測(cè)2020年城市人口分別為273007、301242、204133，其中相關(guān)分析法預(yù)測(cè)的R為0.9809，移動(dòng)平均法選擇周期分別為2、3，得到方差值分別為12894.869和17222.194，表明周期為2時(shí)預(yù)測(cè)較為準(zhǔn)確（圖2）。需要說(shuō)明的是，經(jīng)濟(jì)彈性系數(shù)法中，對(duì)于K值的確定，采用了兩種方法：一種是求每年年均增長(zhǎng)率，之后求平均值，這種方法計(jì)算總?cè)丝跁r(shí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的人口彈性系數(shù)K=1.84，預(yù)測(cè)該區(qū)的人口規(guī)模為301242，計(jì)算城市人口時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的人口彈性系數(shù)K=1.84，該區(qū)的城市人口規(guī)模為301242。另一種是取兩年數(shù)據(jù)作為節(jié)點(diǎn)，求算增長(zhǎng)率，這種方式受前后所取年份的實(shí)際城市化率影響較大，所以得到的數(shù)據(jù)差別較大。3.2城市化率預(yù)測(cè)結(jié)果分析本文采用了時(shí)間序列法，增長(zhǎng)率推算模型和對(duì)數(shù)模型對(duì)于城市化率進(jìn)行了預(yù)測(cè)，預(yù)測(cè)結(jié)果分別為61.3%、89.63%、62.39%，其中時(shí)間序列法模型R為0.9809，對(duì)數(shù)模型R為0.951。在三種方法中，時(shí)間序列法擬合最好。（圖3）3.3城市用地規(guī)模及結(jié)構(gòu)預(yù)測(cè)平谷區(qū)現(xiàn)狀人均建設(shè)用地面積為154m2/人，根據(jù)中國(guó)建筑區(qū)劃圖和平谷區(qū)地理信息，平谷區(qū)位于氣候區(qū)劃中的區(qū)。按照平谷新城規(guī)劃（2005-2020年）的制定，2020年平谷區(qū)常住人口將達(dá)到61.4萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口44.6萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口16.8萬(wàn)人，首都地區(qū)規(guī)劃城市人均建設(shè)用地指標(biāo)在105.1115.0m/人之間確定城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)（GB 50137-2011），對(duì)照下表（表2）表2 劃城市人均建設(shè)用地指標(biāo)（m/人）資料來(lái)源：資料來(lái)源：城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)（GB 50137-2011）平谷區(qū)允許采用的規(guī)劃城市人均建設(shè)用地指標(biāo)為105115m/人，即城市人均建設(shè)用地面積最小值為105m/人。采用二次移動(dòng)平均法預(yù)測(cè)的2020年城市人口為204133人，城市建設(shè)用地面積最小值為2143.3965hm。根據(jù)規(guī)劃人均單項(xiàng)城市建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，各項(xiàng)建設(shè)用地項(xiàng)目按照最低標(biāo)準(zhǔn)，除以105/人，預(yù)測(cè)2020年城市建設(shè)用地結(jié)構(gòu)如下表（表3）所示：表3 預(yù)測(cè)規(guī)劃城市建設(shè)用地結(jié)構(gòu)（2020年）用地名稱占城市建設(shè)用地比例（%）居住用地26.67公共管理與公共服務(wù)用地5.24道路與交通設(shè)施用地11.43綠地與廣場(chǎng)用地11.43通過(guò)城市建設(shè)用地面積最小值為2143.3965hm，結(jié)合預(yù)測(cè)規(guī)劃城市建設(shè)用地結(jié)構(gòu)，得到居住用地面積最小為571.64hm，公共管理與公共服務(wù)用地面積最小為112.31hm，道路與交通設(shè)施用地和綠地與廣場(chǎng)用地面積最小都為244.99hm。4.結(jié)論對(duì)于人口的三種預(yù)測(cè)方法，以移動(dòng)平均法最優(yōu)，城市化程度的三種預(yù)測(cè)方法中，以時(shí)間序列法擬合較好。但是相對(duì)于平谷新城規(guī)劃（2005-2020年），人口計(jì)算結(jié)果數(shù)值差距都比較大。分析原因?yàn)槠焦葏^(qū)人口計(jì)算中考慮了多種因素的影響，包括國(guó)家生育政策調(diào)整、區(qū)域人口流動(dòng)等。而本文采取的方法多為單因素分析，數(shù)值差距比較大。根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果，平谷區(qū)新城現(xiàn)狀城鎮(zhèn)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)（表4）中居住用地占規(guī)劃建設(shè)用地結(jié)構(gòu)比例適宜，工業(yè)用地比例略高，道路與交通設(shè)施用地和綠地與廣場(chǎng)用地比例應(yīng)當(dāng)逐漸提高。表4 平谷區(qū)新城現(xiàn)狀城鎮(zhèn)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)類別名稱占建設(shè)用地的比例（