科學(xué)發(fā)展 創(chuàng)新實踐：博士后自主創(chuàng)新能力的理性探索與戰(zhàn)略選擇.doc

科學(xué)發(fā)展 創(chuàng)新實踐：博士后自主創(chuàng)新能力的理性探索與戰(zhàn)略選擇偉大的時代需要杰出的人才，杰出的人才推動偉大的時代。博士后處于人才資源金字塔的塔尖，是自主創(chuàng)新的積極實踐者，肩負(fù)著推動科技創(chuàng)新的重要使命。本文從博士后科研工作站創(chuàng)新發(fā)展模式、人才高地建設(shè)、創(chuàng)新能力培養(yǎng)等幾個方面論述博士后自主創(chuàng)新能力提升的理性探索。一、創(chuàng)造力資源是構(gòu)建創(chuàng)新型國家的重要戰(zhàn)略資源站在21世紀(jì)新的起點上，我國正處在一個十分重要的關(guān)口。在這樣一個重要關(guān)口，黨中央國務(wù)院明確提出走自主創(chuàng)新道路，建設(shè)創(chuàng)新型國家，這是把握全局，放眼世界，面向未來做出的重大戰(zhàn)略決策。中國目前正舉全國之力及時調(diào)整、改變著經(jīng)濟引擎的類型。這是一場深刻的變革一場由軀干式國家變?yōu)轭^腦型國家的變革，一場由世界工廠變?yōu)槭澜缢紙龅淖兏铮粓鰯[脫模仿時代，進(jìn)入自主創(chuàng)新時代的變革，可以說，這是我國經(jīng)濟增長驅(qū)動力的客觀要求，是知識經(jīng)濟時代的要求，是中國當(dāng)前調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、創(chuàng)造新經(jīng)濟增長點、解決經(jīng)濟深層次矛盾、提高國際競爭力的根本之策。我國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略選擇是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長效益和質(zhì)量的根本，“以人為本的生存發(fā)展觀對資源、環(huán)境開發(fā)利用的質(zhì)量要求越來越高，再單純沿用粗放型經(jīng)濟增長方式向傳統(tǒng)集約型增長方式轉(zhuǎn)變已經(jīng)沒有出路。傳統(tǒng)經(jīng)濟的資源配置模式單一，必須注入新的活力。因此，面對極為重要的發(fā)展戰(zhàn)略機遇期，在自主創(chuàng)新統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展大局的旗幟下，走自主創(chuàng)新之路，建設(shè)創(chuàng)新型國家已成為中國對未來發(fā)展道路做出的理性抉擇?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，自主創(chuàng)新是第一競爭力，加強自主創(chuàng)新是中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點。通過歷史上幾次全國性的科技大會所提出的重要思想，可以把握國家發(fā)展的宏觀脈絡(luò)：從呼喚“科技的春天”到提出“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”、“科教興國”，再到目前“建設(shè)創(chuàng)新型國家”的戰(zhàn)略目標(biāo)，這一步步的變化，標(biāo)志著中國戰(zhàn)略基點所發(fā)生的轉(zhuǎn)移。國家核心競爭力越來越表現(xiàn)為對智力資源和智慧成果的培育、配置、調(diào)控能力，表現(xiàn)為對知識產(chǎn)權(quán)的擁有、運用能力。在當(dāng)代世界科技發(fā)展的澎湃大潮中，可以說，誰把握了這些新趨勢，緊緊抓住跨越式發(fā)的戰(zhàn)略機遇，不斷增強科技實力特別是自主創(chuàng)新能力，誰就能在綜合國力競爭中占據(jù)主導(dǎo)地位。因此，我們必須奮起直追、鍥而不舍，加快自主創(chuàng)新步伐，增強國家核心競爭力，努力在激烈的國際競爭中贏得和保持發(fā)展的主動權(quán)。自主創(chuàng)新，就是開發(fā)13億人這個世界上最大的腦礦，就是讓中國人的智慧充分涌流的過程。加快自主創(chuàng)新能力，全面推動經(jīng)濟振興和社會進(jìn)步，歸根結(jié)底在于“人才”。人才資源是第一資源，建設(shè)創(chuàng)新型國家離不開高端創(chuàng)新人才。古往今來的科技創(chuàng)新實踐都表明，創(chuàng)新型人才是新知識的創(chuàng)造者、新技術(shù)的發(fā)明者、新學(xué)科的創(chuàng)建者，是科技新突破、發(fā)展新途徑的引領(lǐng)者和開拓者，是國家發(fā)展的寶貴戰(zhàn)略性資源。抓緊并持之以恒地培養(yǎng)造就創(chuàng)新型人才，是提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的必然要求，也是實現(xiàn)國家發(fā)展目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。21世紀(jì)將是人類依靠自身的創(chuàng)造力資源實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的世紀(jì)。在知識經(jīng)濟社會里，一個國家擁有豐富的創(chuàng)造力資源比占有豐富的自然資源具有更為重要的意義。一個國家財富的增加主要不是依靠人力資源的絕對增量，尤其不是依靠人力資源的數(shù)目增量，而是通過盤活量來實現(xiàn)的，這個盤活量就是創(chuàng)造力1。人力資源是自主創(chuàng)新的核心，是具有高增值性和能動性的資源。具有創(chuàng)新意識、創(chuàng)造性思維和創(chuàng)造性才能的人才是科學(xué)技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)和發(fā)展保證。人才資源作為知識資源的載體，是以知識為資本，以智力為依托，以創(chuàng)新為使命的一種活的資源。人才資源的創(chuàng)造性，不僅體現(xiàn)在物質(zhì)財富的創(chuàng)造上，更重要的是它還能對知識本身加以創(chuàng)新。建設(shè)創(chuàng)新型國家需要創(chuàng)新型人才的涌現(xiàn)和輩出，需要創(chuàng)新型團隊的建功立業(yè)，需要創(chuàng)新型機構(gòu)（企業(yè)、學(xué)校、院所、中介組織等）的成長壯大，為人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊發(fā)揮作用提供有效載體、堅實的平臺和資源保障，需要有作為、有效率的政府，加強戰(zhàn)略統(tǒng)籌和執(zhí)行管理，把戰(zhàn)略和目標(biāo)落實，為廣大創(chuàng)新型人才和機構(gòu)提供棲息地，提供良好的文化氛圍和社會基礎(chǔ)。 而科研院所、重點高校、博士后科研工作站、國家重點實驗室等科研機構(gòu)作為國家創(chuàng)新體系中的重要創(chuàng)新主體，應(yīng)充分利用現(xiàn)有的人力、物力條件，發(fā)揮高層次人才群體資源的作用，通過科科學(xué)研究培養(yǎng)高層次人才，為建設(shè)自主創(chuàng)新型國家提供人才資源保障和智力支持2。博士后處于人才資源金字塔的塔尖，是自主創(chuàng)新的積極實踐者，肩負(fù)著推動科技創(chuàng)新的重要使命。二、美國國家創(chuàng)新戰(zhàn)略的啟示與借鑒以及博士后科研工作站在國家創(chuàng)新體系中的戰(zhàn)略定位西方發(fā)達(dá)國家在發(fā)展國家創(chuàng)新戰(zhàn)略和國家創(chuàng)新體系建設(shè)的過程中有許多值得借鑒的寶貴經(jīng)驗。例如，認(rèn)識到科學(xué)技術(shù)對美國長遠(yuǎn)競爭力的極端重要并未雨綢繆，布什總統(tǒng)在2006年1月31日的國情咨文中宣布了“美國競爭力計劃（ACI）”。這是一項富有挑戰(zhàn)性的長期舉措。其目標(biāo)和實現(xiàn)路徑是，美國借助先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)鞏固其對世界一貫的領(lǐng)導(dǎo)地位，保持美國在世界經(jīng)濟中的競爭優(yōu)勢，確保美國的強大和安全。因此美國采取了一些宏觀支持政策。創(chuàng)新政策是使美國在社會經(jīng)濟變革、科學(xué)探索與技術(shù)開發(fā)、原始創(chuàng)新領(lǐng)域始終保持領(lǐng)導(dǎo)地位的基礎(chǔ)。美國經(jīng)濟強勢及其在全球范圍的領(lǐng)導(dǎo)地位，很大程度上取決于其獲取并整合最新科技開發(fā)成果的能力。教育與科研是機會之門，是知識經(jīng)濟和創(chuàng)新經(jīng)濟的基礎(chǔ)。“美國競爭力計劃”是以對科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)以及教育和培訓(xùn)進(jìn)行傾斜性支持為核心內(nèi)容出臺的。可以說，這是美國新世紀(jì)的“科教興國”計劃?？梢哉f過去5年，美國經(jīng)濟較為繁榮，這在很大程度上，要歸功于發(fā)展經(jīng)濟和弘揚創(chuàng)新文化的秉性歡迎并鼓勵創(chuàng)新、靈活和市場開放。切實支持世界級的R&D科研機構(gòu)、重點實驗室等科研實體，增加對教育、科研和知識創(chuàng)新平臺建設(shè)的投入，構(gòu)建起較為完善的、由經(jīng)濟和科技組織機構(gòu)組成的國家創(chuàng)新推動網(wǎng)絡(luò)，并以此增強美國的國家創(chuàng)新能力3。這給我們建設(shè)創(chuàng)新型國家以很好的啟示與借鑒要把建立以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的國家創(chuàng)新體系作為提高國家自主創(chuàng)新能力的戰(zhàn)略突破口。當(dāng)然，借鑒終歸是借鑒，真正弘揚“以人為本”的理念和全面落實科學(xué)發(fā)展觀要靠身體力行。中華民族歷來有“天行健，君子以自強不息的”實干精神和傳統(tǒng)美德。當(dāng)前，應(yīng)對全球范圍的競爭與角逐，實現(xiàn)中華民族的勃興更需：天行健，吾民以自強不息，吾國以自強不息。國家創(chuàng)新體系是以實現(xiàn)提高國家綜合國力和國際競爭力為目標(biāo)，政府、企業(yè)、大學(xué)、研究院所、中介機構(gòu)之間尋求一系列共同的社會和經(jīng)濟目標(biāo)，實現(xiàn)知識向經(jīng)濟的轉(zhuǎn)化、科學(xué)技術(shù)向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，并將創(chuàng)新作為變革和發(fā)展關(guān)鍵動力的系統(tǒng)，是由企業(yè)（以大型企業(yè)集團和高科技企業(yè)為主）、科研機構(gòu)（中科院和部門科研機構(gòu)、博士后工作站以及國家重點實驗室）、高等院校等構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，其中科研院所、高等院校和博士后科研工作站構(gòu)成了國家創(chuàng)新體系的主要知識供應(yīng)鏈，是新知識、新思想的“策源地”，高新技術(shù)的“輻射源”和培養(yǎng)高層次創(chuàng)造性人才的“制高點” 4。特別是對于博士后科研工作站來講，目前承擔(dān)的科研項目既有基礎(chǔ)性研究，又有開發(fā)性研究和應(yīng)用性研究。因此博士后科研工作站是融人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、政府（社會）服務(wù)三重職能為一體的科研機構(gòu)，是科技創(chuàng)新、知識創(chuàng)新的中堅力量和培養(yǎng)高端創(chuàng)新人才的基地。這就要求博士后工作站這些創(chuàng)新主體要明確自身的目標(biāo)定位，深入分析國家重大戰(zhàn)略需求和基礎(chǔ)學(xué)科重大發(fā)展之間的本質(zhì)關(guān)系，重視科學(xué)規(guī)劃的頂層設(shè)計，把重大戰(zhàn)略需求、重大應(yīng)用基礎(chǔ)研究與重大基礎(chǔ)研究、基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)和基礎(chǔ)研究基地的建設(shè)有機地結(jié)合起來，為科學(xué)進(jìn)步和社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。中國的博士后制度創(chuàng)建于二十年前的改革開放初期。1985年7月，李政道先生的建議得到了鄧小平同志的支持，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，中國開始試行博士后制度，設(shè)立博士后科研流動站和博士后科學(xué)基金。與國外百年歷史相比。中國的博士后制度雖然起步晚，但已形成獨具特色和相對獨立、完善的人才培養(yǎng)和使用機制，成為造就高水平人才的重要途徑，它已經(jīng)并將繼續(xù)為推進(jìn)中國的科技教育事業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮越來越重要的作用。經(jīng)過20年的發(fā)展，中國目前已設(shè)立1363個博士后科研流動站和1018個工作站，累計招收博士后研究人員3.2萬多人。在“十一五期間”，中國博士后工作將充分利用博士后站人才高地的優(yōu)勢，圍繞國家發(fā)展的宏觀性、戰(zhàn)略性和跨學(xué)科領(lǐng)域發(fā)展的需要，加大對創(chuàng)新人才的培養(yǎng)力度，逐步培養(yǎng)出一批勇于思考、勇于探索的創(chuàng)新人才，造就一支具有國際競爭力和自主創(chuàng)新能力的高層次人才隊伍，為國家重大基礎(chǔ)理論、重點攻關(guān)課題研究和涉及國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟安全的重大項目以及國家自主創(chuàng)新能力建設(shè)提供人才支撐。 博士后教育作為高等教育最高層次，一直處在高等教育金字塔的頂端。博士后流動站和科研工作站是高層次人才生產(chǎn)和再生產(chǎn)的重要基地。時代的發(fā)展需要何種規(guī)格的人才， 應(yīng)是博士后選擇和構(gòu)建人才培養(yǎng)模式的前提和主導(dǎo)因素。我國博士后制度作為一種培養(yǎng)年輕高層次人才的制度， 對促進(jìn)我國教育、科技、經(jīng)濟及社會發(fā)展， 培養(yǎng)高水平的科研和管理人才，發(fā)揮了重要作用。實踐已經(jīng)證明，博士后制度是一項富有遠(yuǎn)見的戰(zhàn)略決策，是一條快速培養(yǎng)高水平人才的成功之路， 是一種組織高水平科研活動的有效方法， 是加強國際人才競爭的重要手段。隨著教育制度、科研制度的改革和人力資本的需求、使用與供給的市場化， 改革和創(chuàng)新博士后制度不僅具備了可行性而且具有了必要性。要通過戰(zhàn)略創(chuàng)新， 基本建立起政府宏觀調(diào)控、分級分類管理、運轉(zhuǎn)高效靈活，創(chuàng)新型國家發(fā)展要求， 具有中國特色的博士后發(fā)展模式和運行機制。三、用“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)博士后科研工作站的創(chuàng)新發(fā)展模式胡錦濤總書記指出：堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，就是要充分發(fā)揮科技人才的創(chuàng)造性，要堅持貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，全面貫徹人才強國戰(zhàn)略，完善適合我國科技發(fā)展需要的人才結(jié)構(gòu)，不斷發(fā)展壯大我國科技人才隊伍。要遵循創(chuàng)新型科技人才成長規(guī)律，堅持在創(chuàng)新實踐中識別人才，在創(chuàng)新活動中培育人才，在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才，努力造就一批德才兼?zhèn)?、國際一流的科技創(chuàng)新人才，建設(shè)一支高素質(zhì)的科技創(chuàng)新隊伍，特別是要為年輕人才脫穎而出、施展才干提供更大的舞臺和更多的機會，努力形成江山代有才人出的生動局面。全面落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)有中國特色的創(chuàng)新型科研院所和博士后工作站，必須用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，把科學(xué)發(fā)展觀作為建設(shè)創(chuàng)新型科研院所和博士后科研工作站的戰(zhàn)略指引，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)創(chuàng)新與繼承的關(guān)系；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)的關(guān)系；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)自然科學(xué)與人文科學(xué)的關(guān)系，落實科學(xué)發(fā)展觀，走內(nèi)涵發(fā)展之路5。建設(shè)創(chuàng)新型工作站是應(yīng)對知識經(jīng)濟挑戰(zhàn)和建設(shè)創(chuàng)新型國家的需要，也是博士后科研工作站自身發(fā)展的必然選擇。博士后工作站只有以創(chuàng)新為理念，與時俱進(jìn)，才能形成獨特的風(fēng)格與優(yōu)勢，贏得廣闊的發(fā)展時間與空間。因此，建設(shè)創(chuàng)新型博士后工作站，要堅持以人為本，把人才作為建設(shè)創(chuàng)新型工作站的第一資源，要充分認(rèn)識和發(fā)揮博士后高端人才在建設(shè)創(chuàng)新型國家中的作用。同時必須沖破傳統(tǒng)觀念束縛，樹立不斷創(chuàng)新的科研理念，使創(chuàng)新精神深入人心，最終形成濃厚的創(chuàng)新氛圍。當(dāng)前許多博士后工作站其功能定位是以培養(yǎng)高層次人才和進(jìn)行高水平科研為主要特征的研究型工作站。我們致力創(chuàng)建的創(chuàng)新型博士后工作站與前者有本質(zhì)的區(qū)別。創(chuàng)新型博士后工作站與研究型工作站的區(qū)別在于：第一，在科研理念上，創(chuàng)新型工作站更加強調(diào)創(chuàng)新是科學(xué)研究的靈魂和核心競爭力；第二，在人才培養(yǎng)上，創(chuàng)新型工作站更加注重培育具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型人才；第三，在環(huán)境建設(shè)上，創(chuàng)新型工作站更加突出知識創(chuàng)新平臺建設(shè)、知識創(chuàng)新團隊建設(shè)以及自主創(chuàng)新和集成創(chuàng)新；第四，在社會（政府）服務(wù)上，創(chuàng)新型工作站更加重視參與國家、區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)和企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動；第五，在組織管理上，創(chuàng)新型工作站更加注重體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新；第六，在學(xué)術(shù)文化上，積極營造出知識共享、兼容并蓄的學(xué)術(shù)氛圍，創(chuàng)建具有追求卓越、蓬勃創(chuàng)新、敢為人先精神的科研學(xué)術(shù)團隊。創(chuàng)新型工作站的發(fā)展模式和主要著力點表現(xiàn)為：一是科學(xué)目標(biāo)引導(dǎo)。就是以創(chuàng)新的目標(biāo)激勵科研團隊，使得創(chuàng)新研究團隊能夠在科學(xué)前沿上有所開拓，有所建樹，逐步形成具有引領(lǐng)學(xué)科未來發(fā)展的研究方向，孕育出具有重要影響的原創(chuàng)性成果。創(chuàng)新研究團隊結(jié)合國家戰(zhàn)略需求，從團隊的科學(xué)研究水平和人才隊伍狀況實際出發(fā)，通過科學(xué)基金的支持成為引導(dǎo)創(chuàng)新研究團體一段時期科研攻關(guān)的戰(zhàn)略方向，促進(jìn)創(chuàng)新研究團體形成研究合力，不斷形成自己的競爭優(yōu)勢和研究特色6；二是增強協(xié)作創(chuàng)新。這要求創(chuàng)新研究團隊各成員間要大力協(xié)作，圍繞共同的科學(xué)目標(biāo)和科研攻關(guān)課題，加強實質(zhì)性合作研究，通過密切的學(xué)術(shù)交流和思想碰撞，勇攀高峰。要充分發(fā)揮創(chuàng)新研究團體的 “酶促”作用，在更高的層次上促進(jìn)人才資源、研究資源和科技平臺資源的整合，促進(jìn)各方協(xié)作與交流，最終實現(xiàn)自主創(chuàng)新的奮斗目標(biāo)；三是沖擊國際前沿。博士后創(chuàng)新研究團隊是優(yōu)秀人才的集合，其研究起點要高，目光要瞄準(zhǔn)世界一流水平，應(yīng)致力于營造和形成銳意進(jìn)取的良好氛圍，使創(chuàng)新研究團體能夠心無旁騖地從事創(chuàng)新研究，努力培養(yǎng)和造就一批具有國際競爭力的杰出創(chuàng)新團隊。四、構(gòu)建博士后科研工作站創(chuàng)新人才高地的戰(zhàn)略抉擇為創(chuàng)新型國家培養(yǎng)造就具有創(chuàng)造性思維和創(chuàng)造性才能的人才是創(chuàng)新型科研機構(gòu)肩負(fù)的歷史使命，因此，創(chuàng)新型國家要求科研院所和博士后科研工作站必須將創(chuàng)新作為新的理念和新的驅(qū)動力，重新界定自己的使命和定位?？梢韵胍?， 在戰(zhàn)略規(guī)劃政策管理鏈條中處于出發(fā)點的戰(zhàn)略研究的重要性。博士后科研工作站在自主創(chuàng)新能力建設(shè)中可以發(fā)揮獨特的作用，特別是博士后科研工作站多學(xué)科交叉與綜合、立足科技前沿的研究以及源源不斷地進(jìn)行高素質(zhì)、多層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)，是自主創(chuàng)新能力所需的科技和人才基礎(chǔ)的重要保證。要在探索創(chuàng)新型博士后科研工作站的實踐中做出前瞻性的選擇和戰(zhàn)略規(guī)劃。1.是構(gòu)建創(chuàng)新型知識科研體系，培養(yǎng)高端創(chuàng)新型人才。在自主創(chuàng)新能力建設(shè)進(jìn)程中，博士后科研工作站要不斷深化共建和聯(lián)合辦學(xué)，充分整合優(yōu)質(zhì)的知識創(chuàng)新資源，把知識創(chuàng)新與創(chuàng)新人才培養(yǎng)更加緊密地結(jié)合起來，從戰(zhàn)略和機制上把博士后工作站的發(fā)展與國家宏觀經(jīng)濟的發(fā)展更加緊密地結(jié)合起來，承擔(dān)起滿足國家戰(zhàn)略需求、滿足國家政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展需求的雙重任務(wù)，在支持國家經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題上有更新的作為。加快推進(jìn)創(chuàng)新型工作站建設(shè)，努力成為國家知識創(chuàng)新體系中知識創(chuàng)新的源頭、高端人才和創(chuàng)造性思維的“儲備庫”。2.是以構(gòu)建創(chuàng)新要素高度集成、創(chuàng)新能力高度集成的知識與科研創(chuàng)新體系為導(dǎo)向，按照有所作為、主動融入的原則，強化與各創(chuàng)新主體在功能、資源上的集成。創(chuàng)新國家知識創(chuàng)新體系運行機制，把工作站的綜合智力優(yōu)勢與社會資源優(yōu)勢更加緊密地結(jié)合起來，強化知識創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新的融合。創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化模式，高質(zhì)量地建設(shè)科研工作站，為國家建設(shè)和經(jīng)濟騰飛、構(gòu)建和諧社會提供強大的精神動力和智力支持。3.是瞄準(zhǔn)國際科學(xué)發(fā)展前沿和高科技領(lǐng)域新一輪的競爭熱點，按照超前部署、基礎(chǔ)先行、帶動應(yīng)用的原則，大力扶持新興學(xué)科，培植新的知識增長點。成立一批學(xué)科交叉和融合、處于知識競爭戰(zhàn)略優(yōu)勢地位的研究領(lǐng)域，加強學(xué)術(shù)前沿和戰(zhàn)略競爭領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，把國家需求、宏觀部署和自由探索結(jié)合起來，積極推進(jìn)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。五、博士后創(chuàng)新能力的自我提升與創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)所有的競爭最后都會歸結(jié)為人才的競爭， 因此創(chuàng)新人才資源的培養(yǎng)和開發(fā)是創(chuàng)新戰(zhàn)略研究的基石和歸宿。創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和開發(fā)是一個系統(tǒng)工程，它不單是一種訓(xùn)練和培養(yǎng)，更是作為行為主體的一種內(nèi)在意識、需要和體驗，因此要樹立人才的“自我開發(fā)”意識7。注重科技創(chuàng)新人力資源的系統(tǒng)開發(fā)，要在自我開發(fā)、培養(yǎng)性開發(fā)、使用性開發(fā)、政策性開發(fā)四個層次上全面展開，要針對企業(yè)、高校、科研院所等不同科技創(chuàng)新人才隊伍的特征制定相應(yīng)的開發(fā)戰(zhàn)略，要在體制創(chuàng)新、機制轉(zhuǎn)換、政策調(diào)整、部門協(xié)調(diào)四個方面全面推進(jìn)： 1.自我提升戰(zhàn)略：人才資源提升戰(zhàn)略是強化自主創(chuàng)新能力，構(gòu)建自主創(chuàng)新體系，優(yōu)化配置和提高使用效益的關(guān)鍵8，是博士后創(chuàng)新人才發(fā)展的主體戰(zhàn)略。首先，博士后人力資本創(chuàng)新能力的提升。要加快創(chuàng)新人才的創(chuàng)新教育培養(yǎng)體系建設(shè)，不斷提升博士后人才的創(chuàng)新能力。加強創(chuàng)新人才能力支撐體系的建設(shè)，為創(chuàng)新人才的科技創(chuàng)新活動提供堅強的物質(zhì)基礎(chǔ)和創(chuàng)新條件。加快創(chuàng)新人才能力運行體系的建設(shè)，改革博士后人才使用、配置、管理過程中的傳統(tǒng)的運行機制，努力營造創(chuàng)新環(huán)境，激勵博士后人才的創(chuàng)新潛能。2.創(chuàng)新人才國際化戰(zhàn)略。為實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展全球化和科技國際化，需要確立科技創(chuàng)新人才國際化戰(zhàn)略。實施人才國際化戰(zhàn)略，目的是促進(jìn)博士后創(chuàng)新人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，增強高端人才競爭力和綜合優(yōu)勢。博士后創(chuàng)新人才管理的國際化。人才管理的國際化戰(zhàn)略包括人才的使用國際化戰(zhàn)略和激勵的國際化戰(zhàn)略。博士后創(chuàng)新人才培養(yǎng)的國際化。博士后創(chuàng)新人才培養(yǎng)的國際化戰(zhàn)略主要有三個方面：一是博士后創(chuàng)新人才的國際化培養(yǎng)。二是聘用國際化人才進(jìn)行博士后創(chuàng)新人才培養(yǎng)。三是博士后創(chuàng)新人才的國際化交流。3.超前人