工程監(jiān)理管理辦法及考核.doc

工程監(jiān)理管理辦法及考核1 總則1、為了加強我公司鐵路專用線工程監(jiān)理單位的監(jiān)督管理，保證專用線鐵路工程工程質(zhì)量和安全，依照合同文件及有關(guān)的法律法規(guī)、現(xiàn)行標準規(guī)范，制定本辦法。2、本項目執(zhí)行總監(jiān)辦和駐地辦兩級監(jiān)理制度。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)監(jiān)理工程師在質(zhì)量控制、計劃管理、計量支付、合同管理等方面的責任，制定詳細的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，明確監(jiān)理機構(gòu)實施監(jiān)理過程中的權(quán)利、責任、義務(wù)?？偙O(jiān)辦負責本項目所有監(jiān)理人員和業(yè)務(wù)的管理，及時督促編制、上報各種監(jiān)理報表。 3、監(jiān)理單位必須遵守相關(guān)的法律、法規(guī)、政策，不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益。接受交通建設(shè)主管部門公司和各級工程質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督。4、監(jiān)理單位必須嚴格按照監(jiān)理合同約定履行監(jiān)理義務(wù)，監(jiān)理單位按照監(jiān)理合 同約定建立現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)，配備相應(yīng)的人員和設(shè)備，按照相關(guān)合同文件，獨立、 公正、有效的開展施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。 5、監(jiān)理工程師應(yīng)當依據(jù)國家法律，有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟法規(guī)和合同文件，合同圖紙，技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標準，對工程的質(zhì)量、進度、費用、安全、環(huán)保等進行全面的監(jiān)督和管理。 6、監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)本著“嚴格監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、公正科學、廉潔自律”的原則和堅持旁站、檢查到位、不留空白、實事求是的工作方法，制定具體的活動方案，并認真抓好落實。 7、監(jiān)理單位不按照監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù)，不檢查或不按照規(guī)定檢查，給公司造成損失的，應(yīng)當承擔相應(yīng)的賠償責任。監(jiān)理人員與承包人串通，為施工單位謀取非法利益，給公司造成損失的，公司有權(quán)把相關(guān)責任人清退出場并對監(jiān)理單位作違約處理。 8、總監(jiān)和駐地監(jiān)理工程師要堅守崗位，外出或休假 3 天以上應(yīng)向公司請假。監(jiān)理人員應(yīng)持證上崗，并接受公司主管部門的檢查。一次檢查不在旁站崗位的監(jiān)理人員給予警告，兩次檢查不在旁站崗位的監(jiān)理人員要通報批評，三次檢查不在旁站崗位的監(jiān)理人員清退出場并對其所屬監(jiān)理單位進行處罰。 9、經(jīng)過考核、核準的監(jiān)理人員不得隨意更換，并保證出勤率。有事外出按規(guī)定程序請假，公司項目工程師將隨時檢查，對于隨意更換人員，不按規(guī)定程序請假的監(jiān)理單位，將按合同規(guī)定給予違約處罰。 10、施工現(xiàn)場所有監(jiān)理人員應(yīng)嚴格遵守廉政合同中規(guī)定的各項要求以及公司相關(guān)的各項制度，公司對違規(guī)違紀的單位和個人將按相關(guān)規(guī)定進行處罰。2 監(jiān)理工程師在質(zhì)量控制方面的責任1、檢查、核實施工單位的原始基準點、基準線和基準標高等資料，進行現(xiàn)場交驗并驗收施工放樣。 2、在開工前和施工過程中，檢查用于工程的原材料、設(shè)備，對全部進場原材料的料源進行控制，獨立完成合同規(guī)定頻率的檢測，并覆蓋全部材料。對于不符合合同要求的材料、設(shè)備有權(quán)拒絕使用。 3、必須使用自備的測試設(shè)備對施工單位的檢驗測試工作進行全面監(jiān)督， 對工程質(zhì)量進行檢驗。 4、按要求簽發(fā)各項工程 的開工令、暫停令、復工令。 5、按施工程序?qū)γ康拦ば?、每個部位進行質(zhì)量檢查和旁站，對符合質(zhì)量要求的工程予以簽認；對不符合質(zhì)量要求的工程，必須要求施工單位返工或采取其它補救措施，以達到合同規(guī)定的技術(shù)標準要求。 6、審查施工方案（含試驗路段或首件工程施工方案），審批特殊技術(shù)處理措施和特殊操作工藝。審批施工中發(fā)生的一般質(zhì)量缺陷的處理方案。 7、對發(fā)生的質(zhì)量缺陷、質(zhì)量隱患和重量事故進行調(diào)查、處理或?qū)Σ粚儆诒O(jiān)理單位權(quán)限處理的質(zhì)量事故督促承包人按規(guī)定報告有關(guān)部門。8、協(xié)助公司審查交工驗收申請，評定工程質(zhì)量；向公司提交監(jiān)理工作報告；參加公司或其上級主管部門主持的交、竣工驗收工作。 3 監(jiān)理工程師在進度管理方面的責任1、審核施工單位在開工前提交的總體施工進度計劃和總說明，審核在施工階段提交的月、季度、半年度、年度進度計劃和計劃調(diào)整。2、在施工過程中檢查和監(jiān)督進度計劃的實施。當工程未能按計劃進行時，應(yīng)要求施工單位調(diào)整或修改計劃，并督促施工單位采取必要的措施加快施工進度，以使實際施工進度符合施工合同及公司的要求。 4、定期向公司報告工程進度情況，當施工進度可能導致合同工期嚴重延誤時，有責任提出中止執(zhí)行施工合同的詳細報告，供公司采取措施或做出決定。 4 監(jiān)理工程師在計量支付方面的責任1、按施工合同的規(guī)定，現(xiàn)場計量核實合同工程量清單所規(guī)定的任何已完成合格工程的工程量和工作量。保證工程量計量的準確性和合同的嚴肅性，建立計量支付簽證臺帳，避免重復計量和漏計。2、按合同規(guī)定和公司授權(quán)，審查、簽發(fā)中期支付證書及合同終止后任何款項的支付證書，對不符合技術(shù)規(guī)范和合同文件要求的工程項目和施工活動，有權(quán)暫拒支付，直至上述項目和活動達到要求。 5 監(jiān)理工程師在合同管理方面的責任 1、總監(jiān)理工程師主持開工前的第一次工地例會，駐地監(jiān)理工程主持施工階段每月一次的常規(guī)工地例會，并簽發(fā)會議紀要。監(jiān)理工程師有權(quán)參加施工單位為實施合同組織的有關(guān)會議。 2、根據(jù)工程實際情況，監(jiān)理工程師有權(quán)利按公司授權(quán)和施工合同文件規(guī)定的變更程序、變更范圍，對工程或其任何部分的型式、質(zhì)量、數(shù)量及任何施工程序做出變更決定，確定變更工程的單價和價格，在得到公司批準后，下達變更令。3、監(jiān)理工程師必須認真審查施工單位的任何分包人的資格和分包工程的類型、數(shù)量，提出意見報公司審核。 4、檢查施工單位主要技術(shù)、管理人員的構(gòu)成、數(shù)量與合同所列名單是否相符；對不稱職的主要技術(shù)、管理人員，監(jiān)理工程師有權(quán)提出更換要求。 5、對施工單位進場的主要機械設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格、性能按合同要求進行監(jiān)督檢查。由于機械設(shè)備的原因影響工程的進度、質(zhì)量時，監(jiān)理工程師有權(quán)提出補充、更換機械設(shè)備，承包人不能滿足要求時可停止支付工程款。 6、督促公司及時妥善完成合同規(guī)定的責任事項和法定承諾。7、監(jiān)理工程師未能按照合同約定在質(zhì)量控制、進度管理、計量支付、 合同管理等方面盡到應(yīng)有的責任，玩忽職守，有意或無意的給公司造成損失的， 監(jiān)理單位應(yīng)按合同規(guī)定給予賠償并根據(jù)實際情況對當事人作出處罰。具體實施細則由總監(jiān)辦制定。 6 監(jiān)理工程師在安全生產(chǎn)方面的責任1、監(jiān)理單位必須設(shè)立專職安全監(jiān)理工程師。 2、督促施工單位按合同要求，建立健全安全管理機構(gòu)和安全保證體系，要求施工單位設(shè)立專職安全生產(chǎn)管理人員，作業(yè)區(qū)應(yīng)設(shè)立兼職安全生產(chǎn)管理人員。 3、加強危險源、危險施工環(huán)節(jié)、易發(fā)生事故部位的檢查、發(fā)現(xiàn)問題和隱患責令施工單位及時進行整改，做到防高處墜落事故、防洪澇事故、防起重傷亡事故、防觸電電擊事故、防機械傷害事故、防坍塌事故、防隧道內(nèi)有害氣體傷害事故及其他各類事故的發(fā)生。 7 附則謹慎的工作， 努力完成合同規(guī) 1、監(jiān)理單位及所有監(jiān)理人員必須勤奮、 定的各項監(jiān)理任務(wù)。2、其他未盡事宜，按相關(guān)合同或公司指令執(zhí)行。 8 對監(jiān)理單位的考核評分8.1 監(jiān)理人員配置及到位情況（23分）1、監(jiān)理人員分工表原則上應(yīng)當固定不變，如有人員增減或變更應(yīng)有書面變更手續(xù)，并經(jīng)項目管理、項目負責人及工程處處長簽字認可。2、監(jiān)理人員配置及到位情況（13分）考核項目現(xiàn)場人員是否滿足工作需要？是否具有相關(guān)資格證書？（按標段考核）安全管理人員是否滿足工作需要? 是否具有相關(guān)資格證書？總監(jiān)是否滿足工作需要？是否具有執(zhí)業(yè)資格證書？信息管理、檔案管理人員是否滿足工作需要？考核時人員到位情況，按照人員分工表每少1人扣掉1分3、監(jiān)理人員平時考勤情況：根據(jù)平時監(jiān)理人員的簽到情況打分。（10分）8.2 內(nèi)業(yè)檢查（15分）1、監(jiān)理周報的編寫是否符合規(guī)范要求：內(nèi)容是否齊全？是否符合要求？2、監(jiān)理月報的編寫是否符合規(guī)范要求：內(nèi)容是否齊全？是否有總監(jiān)簽認？3、監(jiān)理例會是否按時召開？會議紀要是否齊全？例會內(nèi)容是否齊全？4、監(jiān)理工程師通知單、監(jiān)理工作聯(lián)系單是否符合要求。5、檢查試驗資料、隱蔽工程驗收資料是否符合要求。6、驗收資料：工程竣工報驗單、工程質(zhì)量評估報告是否符合要求？7、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員工作日志是否連續(xù)？8.3 檔案管理工作（10分）1、建立健全項目檔案管理的各項規(guī)章制度。2、對設(shè)計、施工監(jiān)理單位的檔案收集管理工作進行監(jiān)督指導。3、執(zhí)行國家有關(guān)檔案管理的法規(guī)規(guī)定。4、歸檔的文件為原件。5、文件材料的載體和書寫材料應(yīng)符合耐久的要求，采用能夠長久保管的韌性大、耐久性強的紙張，不能有熱敏紙，不能有鉛筆、圓珠筆、紅墨水、純藍墨水、復寫紙等書寫材料。6、文件形成、來源符合實際要求單位、個人簽章的文件，簽章手續(xù)完備。7、案卷封面、卷內(nèi)文件目錄、備考表、案卷脊背填寫規(guī)范；案卷目錄與歸檔文件關(guān)系清晰。8、檔案裝具牢固美觀，符合國家要求。9、檔案歸檔前的存放必須保證檔案的安全。8.4 工程進度管理評分辦法（20分）1、1）工程進度總計劃、月、周計劃齊全（6分）2）是否建立工程進度管理辦法？（4分）3）進度控制管理措施是否得當？（6分）4)是否對進度計劃的實施情況進行檢查和分析？（4分）2、能否按時完成所負責的片區(qū)的進度計劃。（10分）8.5 工程質(zhì)量管理評分辦法（20分）1、集中考核（6分）1）材料質(zhì)量管理。是否建立材料管理管理辦法。材料進場驗收、報驗資料手續(xù)記錄是否齊全。2）工程質(zhì)量管理。是否建立工程質(zhì)量管理辦法。各種內(nèi)業(yè)資料齊全準確、簽字手續(xù)是否完備。2、日常考核（14分）1）日常管理根據(jù)日常管理情況打分。日常巡查時，每發(fā)現(xiàn)一處質(zhì)量隱患扣掉1分，扣完為止。2）質(zhì)監(jiān)站日常管