出生醫(yī)學證明管理工作意見.doc

出生醫(yī)學證明管理工作意見各相關單位：根據(jù)市公安局、衛(wèi)生局、人口計生委、統(tǒng)計局關于進一步加強出生實名登記和出生醫(yī)學證明管理工作的實施意見文件精神，切實提高住院分娩出生登記管理水平和出生人口信息統(tǒng)計準確率，現(xiàn)就我鎮(zhèn)進一步加強出生實名登記和醫(yī)學證明管理工作提出如下實施意見。一、充分認識加強出生實名登記和出生醫(yī)學證明管理的重要意義出生實名登記是綜合治理出生人口性別比偏高問題的重要手段，是杜絕隱瞞生育達到再生育行為的關鍵環(huán)節(jié)，是控制溺棄女嬰行為的有效措施。做好出生實名登記和出生醫(yī)學證明管理工作，有利于完善全鎮(zhèn)婦幼保健信息和出生人口信息統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)；有利于全面準確掌握出生人口及其性別比形勢，為科學決策提供可靠的數(shù)據(jù)支持;有利于提高母嬰保健工作水平，及早發(fā)現(xiàn)和診治新生兒疾病，提高出生人口素質。公安、衛(wèi)生、人口計生、統(tǒng)計等相關部門要從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，充分認識規(guī)范出生實名登記、加強出生醫(yī)學證明管理的重要性、必要性和迫切性，切實履行職能，強化部門協(xié)作，共同做好工作，促進出生人口性別比保持平衡，推動人口與經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。二、切實履行出生實名登記和出生醫(yī)學證明管理職責（一）衛(wèi)生部門職責。一是規(guī)范出生實名登記。凡孕產(chǎn)婦入院后，衛(wèi)生部門必須主動查驗孕婦及其配偶的居民身份證明，及時、真實、完整、規(guī)范登記分娩記錄和夫婦雙方相關信息。對未提供有效身份證明的，應告知其在領取孩子出生醫(yī)學證明時提供。對沒有或不愿提供有效身份證明的，應在孕產(chǎn)婦住院分娩期間或出具出生醫(yī)學證明后24小時內向鎮(zhèn)計生站通報，并在備注欄加以注明。二是加強出生醫(yī)學證明管理。衛(wèi)生部門要堅持以人為本和便民利民的原則，按照住院分娩技術規(guī)范和醫(yī)療文書的要求，確保記錄信息的準確性和完整性。要及時免費發(fā)放出生醫(yī)學證明。三是定期提供出生信息。每月10日前應向鎮(zhèn)計生站提供上月的出生登記信息。（二）公安部門職責。一是加強戶籍準入管理。派出所或辦證中心應依照戶籍管理規(guī)定，憑出生醫(yī)學證明辦理戶籍登記手續(xù)。在辦理入戶時要認真核查申辦人提交的出生醫(yī)學證明。發(fā)現(xiàn)出生醫(yī)學證明可疑情形時，應當依據(jù)有關規(guī)定暫緩辦理，并通知衛(wèi)生部門進一步核查。對無法提供出生醫(yī)學證明，屬于1996年1月1日以后出生的，按照有關規(guī)定在當事人補辦出生醫(yī)學證明后辦理戶籍登記手續(xù)；屬于1996年1月1日以前出生的，由村委會出具嬰兒出生證明，經(jīng)民警和鎮(zhèn)計生站調查核實后，辦理戶籍登記手續(xù)。二是定期提供戶籍登記信息。每月10日前各派出所或辦證中心應向所在鎮(zhèn)計生站提供上月的戶籍出生人口登記信息。（三）人口計生部門職責。一是定期采集信息。每月10日前派員到衛(wèi)生部門采集出生人口信息，到公安派出所或辦證中心采集戶籍登記信息。二是及時核實信息。對采集的出生、戶籍登記信息進行核實分類處理。對屬于本鎮(zhèn)的對象，及時錄入人口信息庫；對不屬于本轄區(qū)的對象，要通過流動人口信息平臺向戶籍地或現(xiàn)居住地進行反饋，由戶籍地或現(xiàn)居住地進行核查；對情況不明的對象，要及時將此信息向衛(wèi)生部門反饋，并進行備案。三是用好統(tǒng)計信息。對衛(wèi)生、公安部門提供的出生實名、戶籍登記信息，及時進行匯總、分析和核查，更新育齡婦女綜合信息和流動人口信息平臺，完善人口基礎信息資料，全面準確掌握人口出生情況。（四）統(tǒng)計部門職責。從服務于經(jīng)濟社會發(fā)展的高度，加強出生人口及性別比統(tǒng)計數(shù)據(jù)的檢查和分析，發(fā)現(xiàn)瞞報出生、篡改性別及統(tǒng)計信息的行為，依法配合鎮(zhèn)計生站予以查處。三、嚴格執(zhí)行出生實名登記和出生醫(yī)學證明管理制度（一）建立信息會商制度。鎮(zhèn)公安、衛(wèi)生、人口計生和統(tǒng)計等部門每半年召開一次聯(lián)席會議，互通相關信息，會商解決問題。遇有特殊情況，及時會商。每次的會商情況，由鎮(zhèn)計生站向政府匯報。（二）建立責任追究制度。各有關部門對虛報、瞞報、拒報、篡改出生人口信息，提供虛假身份證件，授意統(tǒng)計機構及統(tǒng)計人員弄虛作假、出具虛假出生醫(yī)學證明等行為，要依照有關規(guī)定，視情節(jié)輕重對單位主要責任人和直接責任人給予相應的黨紀政紀處分。對偽造出生醫(yī)學證明等違法犯罪行為，公安和衛(wèi)生部門要密切配合，依法嚴厲查處。（三）建立組織保障制度。各單