堅(jiān)持“四結(jié)合”幫扶重實(shí)效.doc

堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合 重抓幫扶實(shí)效山左口鄉(xiāng)黨委、政府2009年8月21日今年以來(lái)，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于在全縣副科職以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)精神，積極開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)，把參與結(jié)對(duì)幫扶的領(lǐng)導(dǎo)干部從副科職以上擴(kuò)大到所有班子成員，堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合，采取有效措施，扎實(shí)推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的開(kāi)展,脫貧攻堅(jiān)“結(jié)對(duì)幫扶”工作取得了明顯成效，為促進(jìn)全鄉(xiāng)的和諧發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。一是堅(jiān)持實(shí)績(jī)與考核相結(jié)合。今年縣委、縣政府安排我鄉(xiāng)9名副科職領(lǐng)導(dǎo)干部參加脫貧攻堅(jiān)“結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)。為了把這項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展好，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，多次召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題研究，對(duì)活動(dòng)的具體內(nèi)容、方法步驟、考核督查等進(jìn)行具體部署，成立了由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、全體班子成員共同參與的脫貧攻堅(jiān)“結(jié)對(duì)幫扶”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把5名非副科職班子成員一并納入到此項(xiàng)活動(dòng)中來(lái)，并堅(jiān)持幫扶標(biāo)準(zhǔn)不變，幫扶措施不變。為加大督查考核力度，鄉(xiāng)專(zhuān)門(mén)成立了督查考核小組，班子成員每人拿出2000元作為脫貧攻堅(jiān)“結(jié)對(duì)幫扶”工作保證金，采取幫扶實(shí)績(jī)與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，建立結(jié)對(duì)幫扶登記卡和結(jié)對(duì)幫扶月報(bào)制度，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，不定期進(jìn)村入戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，查看幫扶措施落實(shí)和項(xiàng)目進(jìn)展情況，督促幫扶干部每月至少到貧困戶家中開(kāi)展一次以上幫扶活動(dòng)，并有幫扶對(duì)象在登記卡上簽字確認(rèn)，做到不脫貧、不解對(duì)、不退保證金。二是堅(jiān)持扶貧與扶智相結(jié)合。在幫扶過(guò)程中，我們堅(jiān)持物質(zhì)扶貧與智力扶貧相結(jié)合，在扶貧的同時(shí)，重點(diǎn)突出“扶智”，教育和引導(dǎo)低收入家庭克服等、靠、要的思想，不斷增強(qiáng)自我發(fā)展能力，廣泛尋找致富路子，早日實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，解除幫扶關(guān)系。在無(wú)償為貧困戶提供部分生產(chǎn)資料和必需生活資料的同時(shí)，重點(diǎn)提高他們的生產(chǎn)技能，增強(qiáng)其“造血功能”，從長(zhǎng)遠(yuǎn)解決貧困戶生產(chǎn)生活困難。充分發(fā)揮鄉(xiāng)勞動(dòng)所、成教中心的教育優(yōu)勢(shì)和農(nóng)技推廣站的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，廣泛開(kāi)展種植和養(yǎng)殖方面的技術(shù)培訓(xùn)，先后舉辦花卉種植與管理、大棚蔬菜種植與管理、生豬養(yǎng)殖與防疫、肉牛養(yǎng)殖、獺兔養(yǎng)殖、山羊養(yǎng)殖等專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班10多期，培訓(xùn)人員近500人次。同時(shí)，根據(jù)用人單位的用人需求，有針對(duì)性地舉辦電腦、縫紉、車(chē)床、電焊等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班15期，通過(guò)培訓(xùn)的方式幫助解決近800名剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。 三是堅(jiān)持個(gè)性與共性相結(jié)合。年初，我們對(duì)幫扶戶進(jìn)行分類(lèi)登記造冊(cè)，按照貧困原因和貧困程度，有針對(duì)性地制定幫扶計(jì)劃和脫貧措施。目前，我鄉(xiāng)貧困戶家庭普遍缺乏資金和技術(shù)，他們種田缺本錢(qián)，致富無(wú)門(mén)路，種植業(yè)投入不足收成較少，養(yǎng)殖業(yè)不成規(guī)模效益不高，更談不上發(fā)展工副業(yè)，有的貧困家庭甚至要靠社會(huì)救濟(jì)才能勉強(qiáng)維持生活。在幫扶過(guò)程中，對(duì)缺勞力的貧困家庭，我們發(fā)動(dòng)村干部、黨員，開(kāi)展互幫互助活動(dòng)，組建助耕隊(duì)，在農(nóng)忙時(shí)節(jié)為他們提供勞務(wù)支持；對(duì)缺技術(shù)的貧困家庭，動(dòng)員他們參加各類(lèi)技術(shù)培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)科技知識(shí)，組織鄉(xiāng)農(nóng)技人員和部分科技能手到田間地頭進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，手把手地手地教授技術(shù)，提高他們的致富本領(lǐng)；對(duì)缺項(xiàng)目的貧困家庭，為他們提供致富信息，先后提供致富信息45條，協(xié)助運(yùn)作致富項(xiàng)目9個(gè)。鄉(xiāng)14名領(lǐng)導(dǎo)班子成員共投入幫扶資金近1萬(wàn)元。南古寨村村民鮑小棒家境困難，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)與他結(jié)對(duì)后，幫扶資金500元用于購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)資料，之后又通過(guò)招工將其安排到企業(yè)上班，每月工資1200元。半年多過(guò)去了，鮑小棒的家庭收入有了很大的起色。四是堅(jiān)持點(diǎn)上和面上相結(jié)合。在幫扶活動(dòng)中，我們要求所有參與結(jié)對(duì)幫扶的領(lǐng)導(dǎo)干部都要做到隨時(shí)與被幫扶戶保持聯(lián)系，及時(shí)了解貧困戶的生產(chǎn)生活情況，第一時(shí)間幫助貧困戶解決生產(chǎn)生活中遇到的具體困難。在抓好點(diǎn)上幫扶工作的同時(shí)，我們狠抓招商引資及項(xiàng)目建設(shè)，為群眾創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，增加就業(yè)崗位。2008年以來(lái)，我鄉(xiāng)先后引進(jìn)并投產(chǎn)工業(yè)項(xiàng)目11個(gè)，直接創(chuàng)造就業(yè)崗位1200個(gè)，間接帶動(dòng)近4000余人就業(yè)，部分群眾實(shí)現(xiàn)了“離土不離鄉(xiāng)、進(jìn)廠不進(jìn)城”，農(nóng)民在增加工資性收入的同時(shí)，兼顧了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和家庭生活，符合農(nóng)民的致富心愿，在創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了社會(huì)和諧。在做大做強(qiáng)鮮切花生產(chǎn)基地的同時(shí)，建設(shè)以蝴蝶蘭為主的盆栽花示范園區(qū)，投資400萬(wàn)元，新建3000平方米蝴蝶蘭智能溫室大棚1座，以此帶動(dòng)農(nóng)戶投資建設(shè)簡(jiǎn)易溫室大棚，讓農(nóng)民從土地中獲得更多的收益，在較短的時(shí)間內(nèi)富裕起來(lái)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黃牛交易市場(chǎng)，拉動(dòng)全鄉(xiāng)高效養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。不斷加大勞務(wù)輸出力度，將更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力推介出去，增加務(wù)工農(nóng)民的工資性收入，讓勞務(wù)收入成為他們的支柱收入，成為脫貧致富的重要渠道。我鄉(xiāng)在脫貧攻堅(jiān)“結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)中雖然取得了一點(diǎn)成績(jī)，摸索出一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，但與其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有很大差距。下一步，我們要以這次會(huì)議為新的契機(jī)，緊緊圍繞減少農(nóng)村貧困人口和縮小農(nóng)民收入差距兩大目標(biāo)，充分發(fā)揚(yáng)我鄉(xiāng)干部群眾自力更生、艱苦奮斗的精神，通過(guò)營(yíng)造政府、社會(huì)、個(gè)人的合力，繼續(xù)做好脫貧攻堅(jiān)“結(jié)對(duì)幫扶”工作。一是重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧，通過(guò)發(fā)展花卉種植和黃牛養(yǎng)殖等特色種