兒童滑板車項(xiàng)目立項(xiàng)備案申請報(bào)告.docx

泓域咨詢MACRO/ 兒童滑板車項(xiàng)目立項(xiàng)備案申請報(bào)告兒童滑板車項(xiàng)目立項(xiàng)備案申請報(bào)告一、概況（一）項(xiàng)目名稱兒童滑板車項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)單位xxx科技公司（三）法定代表人賈xx（四）公司簡介未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國。公司自建成投產(chǎn)以來，每年均快速提升生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快、綜合管理效益較高的企業(yè)之一；項(xiàng)目承辦單位技術(shù)力量相當(dāng)雄厚，擁有一批知識豐富、經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)精湛的專業(yè)化員工隊(duì)伍，為研制、開發(fā)、生產(chǎn)項(xiàng)目產(chǎn)品奠定了良好的基礎(chǔ)。產(chǎn)品的研發(fā)效率和質(zhì)量是產(chǎn)品創(chuàng)新的保障，公司將進(jìn)一步加大研發(fā)基礎(chǔ)建設(shè)。通過研發(fā)平臺的建設(shè)，使產(chǎn)品研發(fā)管理更加規(guī)范化和信息化；通過產(chǎn)品監(jiān)測中心的建設(shè)，不斷完善產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，提高專業(yè)檢測能力，提升產(chǎn)品可靠性。上一年度，xxx投資公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入6113.23萬元，同比增長15.31%（811.63萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務(wù)兒童滑板車生產(chǎn)及銷售收入為5192.66萬元，占營業(yè)總收入的84.94%。根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)測算，公司實(shí)現(xiàn)利潤總額1524.85萬元，較去年同期相比增長216.75萬元，增長率16.57%；實(shí)現(xiàn)凈利潤1143.64萬元，較去年同期相比增長179.32萬元，增長率18.60%。（五）項(xiàng)目選址xxx新興產(chǎn)業(yè)示范基地（六）項(xiàng)目用地規(guī)模項(xiàng)目總用地面積14160.41平方米（折合約21.23畝）。（七）項(xiàng)目用地控制指標(biāo)該工程規(guī)劃建筑系數(shù)66.31%，建筑容積率1.61，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率6.43%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度163.89萬元/畝。項(xiàng)目凈用地面積14160.41平方米，建筑物基底占地面積9389.77平方米，總建筑面積22798.26平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程14292.88平方米，項(xiàng)目規(guī)劃綠化面積1466.81平方米。（八）設(shè)備選型方案項(xiàng)目計(jì)劃購置設(shè)備共計(jì)96臺（套），設(shè)備購置費(fèi)1196.96萬元。（九）節(jié)能分析1、項(xiàng)目年用電量1140995.42千瓦時(shí)，折合140.23噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2、項(xiàng)目年總用水量6805.22立方米，折合0.58噸標(biāo)準(zhǔn)煤。3、“兒童滑板車項(xiàng)目投資建設(shè)項(xiàng)目”，年用電量1140995.42千瓦時(shí)，年總用水量6805.22立方米，項(xiàng)目年綜合總耗能量（當(dāng)量值）140.81噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。達(dá)產(chǎn)年綜合節(jié)能量52.08噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項(xiàng)目總節(jié)能率24.47%，能源利用效果良好。（十）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資4445.11萬元，其中：固定資產(chǎn)投資3479.38萬元，占項(xiàng)目總投資的78.27%；流動(dòng)資金965.73萬元，占項(xiàng)目總投資的21.73%。（十一）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入7997.00萬元，總成本費(fèi)用6164.41萬元，稅金及附加86.97萬元，利潤總額1832.59萬元，利稅總額2172.33萬元，稅后凈利潤1374.44萬元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額797.89萬元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤率41.23%，投資利稅率48.87%，投資回報(bào)率30.92%，全部投資回收期4.73年，提供就業(yè)職位171個(gè)。（十二）進(jìn)度規(guī)劃本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（十三）項(xiàng)目評價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年投資利潤率41.23%，投資利稅率48.87%，全部投資回報(bào)率30.92%，全部投資回收期4.73年，固定資產(chǎn)投資回收期4.73年（含建設(shè)期），項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。2、從經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)看，截至2017年底，我國民營企業(yè)的數(shù)量超過2700萬家，個(gè)體工商戶超過了6500萬戶，注冊資本超過165萬億元，民營經(jīng)濟(jì)占GDP的比重超過了60%，撐起了我國經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。作為中國經(jīng)濟(jì)最具活力的部分，民營經(jīng)濟(jì)未來將繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展壯大，為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮更大作用。二、項(xiàng)目建設(shè)必要性分析(一)項(xiàng)目建設(shè)背景1、中國制造2025的發(fā)布，不僅有利于促進(jìn)我國傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，而且進(jìn)一步明確了未來我國具有發(fā)展?jié)摿?、發(fā)展空間的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為我國未來產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向，有利于資源優(yōu)化配置，提升經(jīng)濟(jì)效率和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。對于保障我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、健康發(fā)展起到關(guān)鍵性作用。2、中國制造2025的發(fā)布，不僅有利于促進(jìn)我國傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，而且進(jìn)一步明確了未來我國具有發(fā)展?jié)摿?、發(fā)展空間的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為我國未來產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向，有利于資源優(yōu)化配置，提升經(jīng)濟(jì)效率和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。對于保障我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、健康發(fā)展起到關(guān)鍵性作用。3、投資項(xiàng)目建設(shè)符地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，項(xiàng)目建設(shè)必將推動(dòng)地方相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，對當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)及發(fā)展起到積極的示范、推動(dòng)作用。今后一個(gè)時(shí)期，我國長期積累形成的風(fēng)險(xiǎn)有可能會集中釋放，進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)高發(fā)期。本文對金融、房地產(chǎn)、政府債務(wù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、人口老齡化、社會分化、外部沖擊等領(lǐng)域可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了深入分析。這些領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多，影響面廣，且相互疊加，傳導(dǎo)機(jī)制復(fù)雜，如果應(yīng)對不當(dāng)，有可能對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形成較大影響。為增強(qiáng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)的針對性，本文嘗試用德爾菲法，對各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的交互影響程度和發(fā)生概率進(jìn)行評估。評估結(jié)果表明，影響力較大同時(shí)也是發(fā)生概率較高的前四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域是金融風(fēng)險(xiǎn)、房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。我國防范化解風(fēng)險(xiǎn)既有多方面優(yōu)勢，也面臨諸多挑戰(zhàn)。我們要著力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、換動(dòng)力、去杠桿、防泡沫，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。(二)必要性分析1、在新常態(tài)背景中，我國的經(jīng)濟(jì)一定會有新的發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)在獲得一定新的機(jī)遇，可能也會面臨著一定的困難。在本文可以通過在新常態(tài)下我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著較為明顯的減速，所以應(yīng)該引起重視。此外，在發(fā)展的角度上看，新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)法發(fā)展主要是貿(mào)易區(qū)進(jìn)行，是通過市場的發(fā)展來得到進(jìn)一步的發(fā)展，粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的消失，代表著我國經(jīng)濟(jì)市場恢復(fù)了正常。2、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式構(gòu)成新挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，資源和環(huán)境約束不斷強(qiáng)化，勞動(dòng)力、能源、土地、原材料等生產(chǎn)要素成本不斷上升，投資和出口增速明顯放緩，主要依靠資源要素投入、規(guī)模擴(kuò)張的粗放發(fā)展模式難以為繼，調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級刻不容緩。生產(chǎn)要素成本不斷上升，勢必造成原輔材料消耗大、勞動(dòng)用工多、出口比重高的工業(yè)行業(yè)盈利能力降低。在新常態(tài)下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長可能自然減速，提質(zhì)增效日益迫切。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革勢在必行，我市優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)必然也必須走“去產(chǎn)能”、“調(diào)結(jié)構(gòu)”、轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展道路。3、“十三五”工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，要堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路，按照構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的本質(zhì)要求，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以改革開放為動(dòng)力，著力提升自主創(chuàng)新能力；推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，全面優(yōu)化技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)和行業(yè)結(jié)構(gòu)；把工業(yè)發(fā)展建立在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、集約高效、環(huán)境友好、惠及民生、內(nèi)生增長的基礎(chǔ)上，不斷增強(qiáng)工業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，為建設(shè)工業(yè)強(qiáng)國和全面建成小康社會打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。4、目前，項(xiàng)目承辦單位建立了企業(yè)內(nèi)部研發(fā)中心，可以根據(jù)客戶的需求，研制、開發(fā)適應(yīng)市場需求的產(chǎn)品，并已在材料和設(shè)備及制造工藝上取得新的突破，項(xiàng)目承辦單位已取得了豐碩的成果，公司所生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)均已達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，同國際技術(shù)水平接軌；通過保持人才、技術(shù)、設(shè)備、研發(fā)能力、市場營銷、生產(chǎn)材料供應(yīng)等方面的優(yōu)勢，產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的經(jīng)營模式，無論是對項(xiàng)目承辦單位自身還是國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都具有深遠(yuǎn)的影響。5、項(xiàng)目建設(shè)得到了當(dāng)?shù)厝嗣裾椭鞴懿块T的高度重視，土地管理部門、規(guī)劃管理部門、建設(shè)管理部門等提出了具體的實(shí)施方案與保障措施，并給予充分的肯定；其二，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域水、電、氣等資源供給充足，可滿足項(xiàng)目實(shí)施后正常生產(chǎn)之要求；其三，投資項(xiàng)目可依托項(xiàng)目建設(shè)地成熟的公用工程、輔助工程、儲運(yùn)設(shè)施等富余資源及豐富的勞動(dòng)力資源、完善的社會化服務(wù)體系，從而加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，降低建設(shè)成本，節(jié)約項(xiàng)目投資，提高項(xiàng)目承辦單位綜合經(jīng)濟(jì)效益。三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容分析（一）產(chǎn)品規(guī)劃項(xiàng)目主要產(chǎn)品為兒童滑板車，根據(jù)市場情況，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值7997.00萬元。項(xiàng)目產(chǎn)品的市場需求是投資項(xiàng)目存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，市場需要量是根據(jù)分析項(xiàng)目產(chǎn)品市場容量、產(chǎn)品產(chǎn)量及其技術(shù)發(fā)展來進(jìn)行預(yù)測；目前，我國各行業(yè)及各個(gè)領(lǐng)域?qū)?xiàng)目產(chǎn)品需求量很大，由于此類產(chǎn)品具有市場需求多樣化、升級換代快的特點(diǎn)，所以項(xiàng)目產(chǎn)品的生產(chǎn)量滿足不了市場要求，每年還需大量從外埠調(diào)入或國外進(jìn)口，商品市場需求高于產(chǎn)品制造發(fā)展速度，因此，項(xiàng)目產(chǎn)品具有廣闊的潛在市場。（二）用地規(guī)模該項(xiàng)目總征地面積14160.41平方米（折合約21.23畝），其中：凈用地面積14160.41平方米（紅線范圍折合約21.23畝）。項(xiàng)目規(guī)劃總建筑面積22798.26平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程14292.88平方米，計(jì)容建筑面積22798.26平方米；預(yù)計(jì)建筑工程投資1778.71萬元。（三）用地總體要求本期工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)66.31%，建筑容積率1.61，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率6.43%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度163.89萬元/畝。項(xiàng)目預(yù)計(jì)總建筑面積22798.26平方米，其中：計(jì)容建筑面積22798.26平方米，計(jì)劃建筑工程投資1778.71萬元，占項(xiàng)目總投資的40.01%。（四）選址綜合評價(jià)投資項(xiàng)目建設(shè)地址及周邊地區(qū)具有較強(qiáng)的生產(chǎn)配套與協(xié)作能力，項(xiàng)目建設(shè)地工業(yè)種類齊全制造業(yè)發(fā)達(dá)，技術(shù)人員與高等級工程技術(shù)人力資源充足，項(xiàng)目配套及輔助材料均能找到合適的服務(wù)廠家，供應(yīng)商分布在周邊150.00公里的范圍內(nèi)，供貨運(yùn)輸時(shí)間約在2.00小時(shí)之內(nèi)，而且鐵路、公路運(yùn)輸非常方便快捷。四、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)分析投資項(xiàng)目涉及的利益群體，從單位角度講，主要是建設(shè)期內(nèi)的相關(guān)行業(yè)制造企業(yè)和運(yùn)營期內(nèi)的上、下游企業(yè)；在項(xiàng)目建設(shè)過程中部分相關(guān)行業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品得到投資項(xiàng)目的使用，可以直接獲利；在項(xiàng)目的運(yùn)營期內(nèi)，由于項(xiàng)目承辦單位可以和上、下游企業(yè)組成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，從而推動(dòng)行業(yè)向更高的層次發(fā)展，合作雙方實(shí)現(xiàn)共贏，因此，上、下游企業(yè)也是投資項(xiàng)目的受益群體。經(jīng)社會風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，項(xiàng)目承辦單位承辦的建設(shè)項(xiàng)目面臨的社會風(fēng)險(xiǎn)很小，不會對國家和當(dāng)?shù)厣鐣a(chǎn)生不良影響。五、投資計(jì)劃方案（一）固定資產(chǎn)投資估算本期項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資3479.38(萬元）。（二）流動(dòng)資金投資估算預(yù)計(jì)達(dá)產(chǎn)年需用流動(dòng)資金965.73萬元。（三）總投資構(gòu)成分析1、總投資及其構(gòu)成分析：項(xiàng)目總投資4445.11萬元，其中：固定資產(chǎn)投資3479.38萬元，占項(xiàng)目總投資的78.27%；流動(dòng)資金965.73萬元，占項(xiàng)目總投資的21.73%。2、固定資產(chǎn)投資及其構(gòu)成分析：本期工程項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資包括：建筑工程投資1778.71萬元，占項(xiàng)目總投資的40.01%；設(shè)備購置費(fèi)1196.96萬元，占項(xiàng)目總投資的26.93%；其它投資503.71萬元，占項(xiàng)目總投資的11.33%。3、總投資及其構(gòu)成估算：總投資=固定資產(chǎn)投資+流動(dòng)資金。項(xiàng)目總投資=3479.38+965.73=4445.11（萬元）。（四）資金籌措全部自籌。六、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)分析（一）營業(yè)收入估算該“兒童滑板車項(xiàng)目”經(jīng)營期內(nèi)不考慮通貨膨脹因素，只考慮兒童滑板車行業(yè)設(shè)備相對價(jià)格變化，假設(shè)當(dāng)年兒童滑板車設(shè)備產(chǎn)量等于當(dāng)年產(chǎn)品銷售量。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)計(jì)每年可實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入7997.00萬元。（二）達(dá)產(chǎn)年增值稅估算達(dá)產(chǎn)年應(yīng)繳增值稅=銷項(xiàng)稅額-進(jìn)項(xiàng)稅額=252.77萬元。（三）綜合總成本費(fèi)用估算根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，當(dāng)項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)年份時(shí)，按達(dá)產(chǎn)年經(jīng)營能力計(jì)算，本期工程項(xiàng)目綜合總成本費(fèi)用6164.41萬元，其中：可變成本5031.70萬元，固定成本1132.71萬元，具體測算數(shù)據(jù)詳見總成本費(fèi)用估算一覽表所示。（四）利潤總額及企業(yè)所得稅利潤總額=營業(yè)收入-綜合總成本費(fèi)用-銷售稅金及附加+補(bǔ)貼收入=1832.59（萬元）。企業(yè)所得稅=應(yīng)納稅所得額稅率=1832.5925.00%=458.15（萬元）。（五）利潤及利潤分配1、本期工程項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年利潤總額（PFO）：利潤總額=營業(yè)收入-綜合總成本費(fèi)用-銷售稅金及附加+補(bǔ)貼收入=1832.59（萬元）。2、達(dá)產(chǎn)年應(yīng)納企業(yè)所得稅：企業(yè)所得稅=應(yīng)納稅所得額稅率=1832.5925.00%=458.15（萬元）。3、本項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年可實(shí)現(xiàn)利潤總額1832.59萬元，繳納企業(yè)所得稅458.15萬元，其正常經(jīng)營年份凈利潤：企業(yè)凈利潤=達(dá)產(chǎn)年利潤總額-企業(yè)所得稅=1832.59-458.15=1374.44（萬元）。4、根據(jù)利潤及利潤分配表可以計(jì)算出以下經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。（1）達(dá)產(chǎn)年投資利潤率=41.23%。（2）達(dá)產(chǎn)年投資利稅率=48.87%。（3）達(dá)產(chǎn)年投資回報(bào)率=30.92%。5、根據(jù)經(jīng)濟(jì)測算，本期工程項(xiàng)目投產(chǎn)后，達(dá)產(chǎn)年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入7997.00萬元，總成本費(fèi)用6164.41萬元，稅金及附加86.97萬元，利潤總額1832.59萬元，企業(yè)所得稅458.15萬元，稅后凈利潤1374.44萬元，年納稅總額797.89萬元。七、綜合評價(jià)說明1、進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展，既是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是關(guān)系民生和社會穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前，我們必須采取更加積極有效的政策措施，切實(shí)改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，幫助中小企業(yè)克服困難，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。一是進(jìn)一步完善政策法規(guī)，為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造公開、公平競爭的市場環(huán)境和法律環(huán)境。要在國家已經(jīng)出臺的相關(guān)法律法規(guī)基礎(chǔ)上，加快制定配套政策和實(shí)施辦法，落實(shí)好扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，特別是在放寬市場準(zhǔn)入、加大財(cái)稅金融支持、提供創(chuàng)業(yè)扶持、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、大力開拓市場、發(fā)展社會服務(wù)、維護(hù)職工合法權(quán)益等多個(gè)方面完善政策法律體系，全力為中小企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。二是進(jìn)一步加大對中小企業(yè)的財(cái)稅扶持，努力緩解融資難、擔(dān)保難。要逐步擴(kuò)大中央財(cái)政預(yù)算扶持中小企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金規(guī)模，建立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展基金，用政策支持中小企業(yè)成長壯大；全面落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展的金融政策，重點(diǎn)完善小企業(yè)金融服務(wù)，積極引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新體制機(jī)制，創(chuàng)新金融產(chǎn)品、服務(wù)和貸款抵質(zhì)押方式，積極發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大對小企業(yè)的貸款規(guī)模和比重；完善小企業(yè)信貸考核體系，推動(dòng)建立小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金；進(jìn)一步拓寬中小企業(yè)融資渠道，完善中小企業(yè)上市育成機(jī)制，擴(kuò)大中小企業(yè)上市規(guī)模，增加直接融資；加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，積極設(shè)立多層次中小企業(yè)融資擔(dān)?；鸷蛽?dān)保機(jī)構(gòu)，推進(jìn)區(qū)域性信用再擔(dān)保機(jī)構(gòu)的設(shè)立和發(fā)展。三是進(jìn)一步引導(dǎo)中小企業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。要堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展與推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級有機(jī)結(jié)合起來，通過政策引導(dǎo)和服務(wù)，支持中小企業(yè)加大研發(fā)投入，支持中小企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質(zhì)量；引導(dǎo)中小企業(yè)集聚發(fā)展，鼓勵(lì)支持中小企業(yè)走“專、精、特、新”和與大企業(yè)協(xié)作配套路子；積極推動(dòng)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、節(jié)能減排和淘汰落后工作；積極實(shí)施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程和中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程，促進(jìn)工業(yè)化和信息化的融合。2、該項(xiàng)目屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（2013年修正）鼓勵(lì)類發(fā)展項(xiàng)目，符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策導(dǎo)向；項(xiàng)目的實(shí)施有利于加速我國產(chǎn)品的國產(chǎn)化進(jìn)程，推動(dòng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)調(diào)整和行業(yè)振興；有助于提高項(xiàng)目承辦單位自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力；因此，投資項(xiàng)目的實(shí)施是必要的。3、本期工程項(xiàng)目投資效益是顯著的，達(dá)產(chǎn)年投資利潤率41.23%，投資利稅率48.87%，全部投資回報(bào)率30.92%，全部投資回收期4.73年（含建