南京市城鎮(zhèn)污水設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營管理辦法.doc

南京市城鎮(zhèn)污水設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營管理辦法（討論稿）第一章 總則 第一條 為加強(qiáng)城市污水管理,保障城市排水暢通，防治洪澇災(zāi)害，根據(jù)國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于南京市市區(qū)范圍內(nèi)的城市排水管理,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排水和水利部門管理的排水除外。是否準(zhǔn)確？第三條排水河道是否在本部門管理范圍之內(nèi)？本辦法所稱城市排水設(shè)施是指為排除城市污水及雨水、保護(hù)水環(huán)境而建設(shè)的城市污水管道、雨水管道、雨水污水合流管道、城市排水河道、排水溝渠、潮閘門涵洞、出水口、進(jìn)水口、窨井、通氣井、污水處理廠（站）及其附屬設(shè)施等。本辦法所指排水設(shè)施包括了公共排水設(shè)施和自用排水設(shè)施。公共排水設(shè)施是指主要由政府投資建設(shè)的、供公眾使用的排水設(shè)施；自用排水設(shè)施是指由單位或者個(gè)人自行建設(shè)的、供本區(qū)域或單位專用的排水設(shè)施。第四條南京市住房與建設(shè)委員會(huì)是本市城市排水設(shè)施的行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱排水主管部門）。依法負(fù)責(zé)城市排水及其設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)的監(jiān)督管理工作。區(qū)（縣）級(jí)排水行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)排水的日常管理工作。市、區(qū)排水主管部門可以委托排水管理專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行排水管理。第五條 規(guī)劃、水利、環(huán)保、市容、公安、國土、園林、交通、財(cái)政、物價(jià)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)同城市排水行政主管部門做好城市排水管理工作。第六條 任何單位和個(gè)人都有依法使用城市排水設(shè)施的權(quán)利和保護(hù)城市排水設(shè)施的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行舉報(bào)。第七條 鼓勵(lì)城市排水設(shè)施的科學(xué)研究、應(yīng)用和推廣城市排水新技術(shù)、新工藝、新材料，提高城市排水設(shè)施的現(xiàn)代化水平；鼓勵(lì)推廣城市污水資源化利用與雨水資源化利用。第二章 規(guī)劃與建設(shè)第八條 排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃、水利、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門編制城市排水專業(yè)規(guī)劃，報(bào)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。排水專業(yè)規(guī)劃應(yīng)與城市總體規(guī)劃、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、防洪規(guī)劃等規(guī)劃相協(xié)調(diào)。區(qū)（縣）排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)制定的城市排水規(guī)劃以及區(qū)域發(fā)展的需要，組織制定排水設(shè)施建設(shè)計(jì)劃。第九條 公共排水設(shè)施用地由規(guī)劃、國土行政主管部門根據(jù)城市排水專業(yè)規(guī)劃劃定。城鄉(xiāng)規(guī)劃已確定的排水設(shè)施用地，未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)，不得擅自改變用途。第十條 新建、改建、擴(kuò)建排水設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)符合城市排水專業(yè)相關(guān)技術(shù)規(guī)范并滿足管線保護(hù)的要求。新建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照雨污分流要求配套建設(shè)完善的排水管網(wǎng)；改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目需配套建設(shè)排水設(shè)施的，原則上也應(yīng)實(shí)行雨污分流。市政排水管網(wǎng)已完成雨污分流區(qū)域內(nèi)的已有建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照排水主管部門的要求逐步進(jìn)行雨污分流改造。新建、改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目需配套建設(shè)排水設(shè)施的，排水設(shè)施建設(shè)費(fèi)納入項(xiàng)目總投資，并應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行使用。第十一條 已實(shí)行雨污分流的區(qū)域，嚴(yán)禁混接污水管與雨水管，否則不予驗(yàn)收和核發(fā)排水許可證，已經(jīng)建設(shè)的限期改正并處以罰款是否需要在此明確處罰方式。建設(shè)單位在建設(shè)過程中應(yīng)規(guī)范雨、污水井蓋等的標(biāo)識(shí)和標(biāo)志，以免日后錯(cuò)接。第十二條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程中涉及公共排水設(shè)施利用和保護(hù)的，相關(guān)部門在審查項(xiàng)目規(guī)劃、施工設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知排水行政主管部門參加審查。因城市建設(shè)需要移動(dòng)、改建公共排水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得排水行政主管部門同意，并由建設(shè)單位承擔(dān)所需的費(fèi)用。第十三條 城市排水設(shè)施施工嚴(yán)格實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)理制度和工程質(zhì)量保修制度，保修期自工程移交之日起計(jì)算，保修期內(nèi)出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，由原建設(shè)單位負(fù)責(zé)保修。排水行政管理部門依法對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)排水工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量進(jìn)行審查和監(jiān)督檢查。 第十四條 排水設(shè)施的建設(shè)過程應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。排水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格控制材料質(zhì)量和施工質(zhì)量并接受主管部門監(jiān)督和驗(yàn)收，質(zhì)量不合格不予驗(yàn)收。施工單位應(yīng)按照安全、文明施工要求進(jìn)行施工，采取措施減少對(duì)交通、環(huán)境的影響，嚴(yán)格控制回填和路面恢復(fù)的質(zhì)量。第十五條 城市排水設(shè)施竣工后3個(gè)月內(nèi)，建設(shè)單位建設(shè)單位配套工程或施工單位政府建設(shè)應(yīng)向主管部門提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，并報(bào)送資料，由排水行政管理部門組織相關(guān)部門及養(yǎng)護(hù)單位參與工程竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修或重建。自用排水設(shè)施與公共排水設(shè)施的連接管由排水戶負(fù)責(zé)建設(shè)，驗(yàn)收合格后，應(yīng)當(dāng)將連接管移交給排水管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理?？⒐を?yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將設(shè)施移交給排水行政主管部門確定的養(yǎng)護(hù)單位，納入日常養(yǎng)護(hù)管理。養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)予以接收，并承擔(dān)設(shè)施的運(yùn)行養(yǎng)護(hù)、維修責(zé)任。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得接入城市公共排水設(shè)施或?qū)嵤┡潘Ｒ平浑p方應(yīng)當(dāng)共同對(duì)移交的設(shè)施進(jìn)行檢查，簽訂移交協(xié)議，并辦理設(shè)施檔案移交手續(xù)。移交協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括設(shè)施檢查結(jié)果等內(nèi)容。第十六條 新建工程應(yīng)考慮采取雨水利用措施減少雨水外排量，規(guī)劃用地面積大于2萬平方米的建設(shè)項(xiàng)目需配套建設(shè)雨水利用設(shè)施。雨水排入城市內(nèi)河的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位有責(zé)任采取有效的初期雨水控制措施。第十七條 食堂、餐廳、汽車修理和加油等產(chǎn)生較大量含油廢水的場(chǎng)所，須按規(guī)范建設(shè)隔油池等污水預(yù)處理設(shè)施，水質(zhì)達(dá)標(biāo)后排入市政排水管網(wǎng)。第三章 排水系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)管理第十八條 市政排水設(shè)施由市排水主管部門依法委托或者授權(quán)排水設(shè)施運(yùn)營單位負(fù)責(zé)運(yùn)行和維護(hù)。（由政府投資建設(shè)的）城市主、次干道排水管網(wǎng)及600mm口徑以上排水干管與相應(yīng)設(shè)施的管理、養(yǎng)護(hù)和維修工作由排水行政主管部門委托相應(yīng)排水管理部門集中養(yǎng)護(hù)，其它各區(qū)內(nèi)街巷排水設(shè)施的維修、管養(yǎng)由各區(qū)排水管理部門按照市人民政府規(guī)定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)實(shí)施管養(yǎng)。企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體和部隊(duì)內(nèi)部的排水設(shè)施，由其所屬單位負(fù)責(zé)修建和養(yǎng)護(hù)。集貿(mào)市場(chǎng)、經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市道路開辦攤區(qū)市場(chǎng)內(nèi)部的城市排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修，由市場(chǎng)主辦單位負(fù)責(zé)。第十九條 排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)具備必要的人員、技術(shù)和設(shè)備條件，能夠根據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程實(shí)施養(yǎng)護(hù)作業(yè)，并履行以下職責(zé)：（一）建立、健全各項(xiàng)管理制度，保證設(shè)施正常運(yùn)行；（二）制定年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，將年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和設(shè)施運(yùn)行維護(hù)資料報(bào)排水行政主管部門備案，并按照計(jì)劃對(duì)設(shè)施進(jìn)行巡查、養(yǎng)護(hù)；（三）完好保存設(shè)施建設(shè)資料和巡查、養(yǎng)護(hù)、維護(hù)記錄等檔案，逐步實(shí)現(xiàn)檔案的完全信息化管理；（四）對(duì)運(yùn)行操作人員進(jìn)行專業(yè)技能和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，每年不少于一次；（五）落實(shí)安全管理制度，遵守各項(xiàng)安全操作規(guī)程，進(jìn)入排水設(shè)施有限空間實(shí)施作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防護(hù)措施。第二十條 排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定排水設(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并按照規(guī)定組織排水養(yǎng)護(hù)部門進(jìn)行演練。養(yǎng)護(hù)單位不具備應(yīng)急搶修能力的，應(yīng)當(dāng)事先與具備搶修能力的單位簽訂搶修協(xié)議，共同制定應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練。城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)單位在城市排水設(shè)施發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案及時(shí)組織搶修和采取安全保護(hù)措施，盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。公安、交通、公用、房管、電力、通信等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極配合，保證搶修作業(yè)的進(jìn)行?？赡苡绊懝舶踩模瑧?yīng)迅速采取安全防范措施并及時(shí)告知受影響的單位和公眾，同時(shí)向排水行政主管部門報(bào)告。 第二十一條 城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)單位，應(yīng)設(shè)置公開電話，并加強(qiáng)對(duì)城市排水設(shè)施的日常巡查，接到群眾反映或巡查發(fā)現(xiàn)管道堵塞、污水外溢、設(shè)施損壞、丟失后，應(yīng)當(dāng)立即采取圍蔽或者其他警示措施，并在3小時(shí)內(nèi)著手進(jìn)行疏通、維修、更換設(shè)施及清潔地面等工作。第二十二條 養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)在每年汛期之前，對(duì)城市排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保汛期安全運(yùn)行。第二十三條城市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全城市排水設(shè)施運(yùn)行管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和制度，定期對(duì)養(yǎng)護(hù)單位的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和社會(huì)服務(wù)承諾情況進(jìn)行檢查考核。根據(jù)城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作量和養(yǎng)護(hù)維修定額，編制年度維護(hù)管理資金計(jì)劃，經(jīng)市財(cái)政部門核準(zhǔn)后，安排維護(hù)管理資金。第二十四條 養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)不斷提高養(yǎng)護(hù)水平，積極采用先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備，提高養(yǎng)護(hù)水平和效率，確保排水系統(tǒng)正常運(yùn)行，購置機(jī)具所需資金經(jīng)排水行政主管部門報(bào)市財(cái)政落實(shí)。第二十五條 用于城市公共排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修的專用車輛和機(jī)具，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志；作業(yè)時(shí)，在不妨礙交通暢通的情況下，不受禁行路線和時(shí)間的限制。第二十六條 污水處理單位應(yīng)當(dāng)保證污水處理系統(tǒng)的正常運(yùn)行，因設(shè)施檢修、維護(hù)需暫停污水處理系統(tǒng)運(yùn)行或者導(dǎo)致處理能力明顯下降的，污水處理單位應(yīng)當(dāng)提前報(bào)告排水行政主管部門，在取得同意后方可進(jìn)行此類活動(dòng)。發(fā)生生產(chǎn)事故需要局部停產(chǎn)或者臨時(shí)減產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在一小時(shí)之內(nèi)向主管部門報(bào)告。第二十七條 污水處理單位應(yīng)當(dāng)在指定位置安裝進(jìn)、出水在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并定期向排水行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告進(jìn)、出水水質(zhì)、水量、污泥處置情況、設(shè)施運(yùn)行狀況及運(yùn)行成本等資料。污水處理單位在進(jìn)水水質(zhì)、水量發(fā)生重大變化，可能影響污水處理設(shè)施正常運(yùn)行時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，并報(bào)告排水行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門。第二十八條 排水行政主管部門應(yīng)組織養(yǎng)護(hù)單位及時(shí)打撈和清掃城市河道中的漂浮物和河道保護(hù)范圍內(nèi)的垃圾，送至垃圾場(chǎng)或垃圾中轉(zhuǎn)站。第二十九條 在城市河道保護(hù)范圍內(nèi)，除城市排水設(shè)施和河道景觀設(shè)施外不準(zhǔn)新建各種建筑物、構(gòu)筑物，原有建筑物、構(gòu)筑物不得擴(kuò)建、改建，并逐步退出河道保護(hù)范圍。城市河道內(nèi)禁止設(shè)障阻水。清除阻水障礙物應(yīng)當(dāng)遵循“誰設(shè)障、誰清除”的原則。 第四章 監(jiān)督與管理第三十條 排入城市公共排水管網(wǎng)的水質(zhì)必須符合污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（CJ3082）。不符合排水標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)處理，未經(jīng)處理或經(jīng)處理仍未達(dá)到排水標(biāo)準(zhǔn)，不得排入城市排水管網(wǎng)。直接向水體排放的，還應(yīng)當(dāng)符合受納水體功能區(qū)的水質(zhì)要求。醫(yī)療衛(wèi)生、生物制品、科學(xué)研究、肉類加工等含有病原體的污水排入城市排水設(shè)施，必須經(jīng)過嚴(yán)格消毒處理，符合專業(yè)水質(zhì)排放標(biāo)準(zhǔn)后排入城市排水管網(wǎng)。污水處理廠（站）排放的污水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18918）。第三十一條 凡向城市排水設(shè)施排放污水的企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體工商戶（以下簡(jiǎn)稱排水戶），除接受環(huán)保、衛(wèi)生防疫部門的水質(zhì)監(jiān)測(cè)和檢查外，須向排水設(shè)施管理部門申報(bào)排放的水質(zhì)水量。排水設(shè)施管理部門水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)委托環(huán)保部門？應(yīng)定期和不定期檢查排水戶的水質(zhì)狀況。排水戶應(yīng)按照排水設(shè)施管理部門的規(guī)定，在連通城市排水設(shè)施接口處提供采樣、檢測(cè)流量的檢測(cè)井。易對(duì)城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)應(yīng)設(shè)置在線水量、水質(zhì)監(jiān)測(cè)裝置并將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上傳或上報(bào)至排水行政主管部門。不得擅自改動(dòng)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)控裝置的參數(shù)和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，不得擅自閑置或者停用水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)控裝置。排水戶安裝的水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)控裝置所測(cè)數(shù)據(jù)，可以作為行政執(zhí)法的事實(shí)依據(jù)。第三十二條城市排水實(shí)行許可制度，凡直接或間接向城市排水設(shè)施排放污水的排水戶應(yīng)向排水行政主管部門或受其委托的管理部門受理的主體？提出排水許可申請(qǐng)，并提交以下資料辦理城市排水許可證： （一）城市排水許可申請(qǐng)表（二）本單位平面布置圖，產(chǎn)品種類，用水量；（三）新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目與排水有關(guān)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)文件和資料，明確污水排放口徑、位置、標(biāo)高；（五）排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量監(jiān)測(cè)報(bào)告，按規(guī)定建設(shè)污水處理設(shè)施的有關(guān)材料；（六）其他規(guī)定需要提供的資料。建設(shè)工程排水戶辦理排水許可申請(qǐng)，還應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批文、建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)和建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附圖未取得城市排水許可證，排水戶不得向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水。第三十三條下列情況排水行政主管部門或其委托管理部門可以核發(fā)臨時(shí)排水許可證：（一）暫不具備規(guī)定的排水條件，但對(duì)城市排水設(shè)施正常安全運(yùn)行尚不致構(gòu)成嚴(yán)重影響，且具備整改條件的排水戶，應(yīng)限期治理，在治理期內(nèi)的臨時(shí)排水；（二）建設(shè)施工臨時(shí)排水。第三十四條 負(fù)責(zé)核發(fā)排水許可證的管理部門應(yīng)在受理申請(qǐng)時(shí)應(yīng)及時(shí)告知申報(bào)人的申報(bào)資料是否齊全、有效，對(duì)資料齊全的應(yīng)在受理后20日內(nèi)依據(jù)城市排水許可管理辦法（建設(shè)部令第152號(hào)）做出決定，不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由，限期整改后重新審核。第三十五條 城市排水許可證由市排水行政主管部門統(tǒng)一印制和管理，有效期限五年；臨時(shí)排水許可證有效期限最長不得超過一年，因施工排水而發(fā)放的臨時(shí)排水許可證有效期排水許可證的有效期由市排水管理機(jī)構(gòu)根據(jù)排水狀況具體確定，但不應(yīng)超過施工期限。排水戶在城市排水許可證有效期滿前30日內(nèi)，應(yīng)重新申辦換證。排水管理部門應(yīng)在有效期滿前做出決定。排水戶在城市排水許可證有效期內(nèi)需要變更排水條件的，必須提前一個(gè)月辦理排水變更登記手續(xù)。排水管理部門應(yīng)在15日內(nèi)做出決定。第三十六條 排水戶應(yīng)當(dāng)按照排水許可的排水種類、水量、水質(zhì)、時(shí)限、排放口位置和數(shù)量等排放污水。由排水管理部門進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)超出許可違規(guī)排放應(yīng)進(jìn)行警告并責(zé)令限期改正，拒不改正的，管理部門可吊銷排水許可證直至封堵排水口。第三十七條 城市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃部門共同劃定城市排水設(shè)施保護(hù)范圍，并設(shè)立警示標(biāo)志。在城市公共排水干線管道兩側(cè)各5米內(nèi)和支線管道兩側(cè)各3米內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè)，影響排水設(shè)施安全的，建設(shè)單位或者施工單位在施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)包括設(shè)施保護(hù)方案，論證后由排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)單位監(jiān)督實(shí)施。建設(shè)工程需要拆改、遷移、廢除排水設(shè)施的，開工前應(yīng)當(dāng)?shù)脚潘芾聿块T辦理手續(xù)。施工作業(yè)損壞排水設(shè)施的，施工單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告養(yǎng)護(hù)單位和事故發(fā)生地水行政主管部門及有關(guān)部門，并采取應(yīng)急保護(hù)措施。所損壞設(shè)施由施工單位負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償。第三十八條 禁止下列損害排水設(shè)施的行為：(一) 擅自占?jí)?、拆卸、穿鑿、移?dòng)排水設(shè)施；(二) 損壞、盜竊或堵塞排水設(shè)施；(三)向排水設(shè)施傾倒垃圾、糞便、渣土、油污、施工泥漿、污水處理產(chǎn)生的污泥等廢棄物；(四) 向排水管網(wǎng)排放超標(biāo)污水、有毒有害及易燃易爆物質(zhì)；(五) 擅自接入公共排水管網(wǎng)；（六）在雨、污水分流地區(qū)，將污水管與雨水管混接；（五）在已建有污水截流管（溝）或雨、污水分流地區(qū)，污水管道直接接入河道；(八) 其他損害排水設(shè)施的行為。第三十九條 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)、洗車場(chǎng)等臨時(shí)排水戶向城市排水設(shè)施排放廢水的，應(yīng)在排水口設(shè)置沉淀設(shè)施，并及時(shí)清除沉淀物，不得將泥沙、灰漿及其他廢棄物排入城市排水設(shè)施。第四十條 各區(qū)（縣）排水管理部門應(yīng)通過宣傳和巡查執(zhí)法杜絕轄區(qū)內(nèi)沿街區(qū)商戶等將污水倒入雨水井或者臨街污水漫街而進(jìn)入雨水系統(tǒng)以及住宅陽臺(tái)洗衣機(jī)排水接入雨水管等現(xiàn)象。第四十一條 嚴(yán)禁相關(guān)單位和個(gè)人向城市河道直接排放污水，偷拍、漏排的進(jìn)行處罰，造成嚴(yán)重影響的追究刑事責(zé)任。第四十二條 排水行政主管部門應(yīng)建立排水管網(wǎng)信息系統(tǒng)，加強(qiáng)城市排水管網(wǎng)的信息化管理，促進(jìn)科學(xué)決策和管理。 第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與罰則 第四十三條 對(duì)保護(hù)城市排水設(shè)施有下列情形之一的，由排水設(shè)施管理部門或行政主管部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：(一)認(rèn)真執(zhí)行本辦法，在排水管理工作中做出顯著成績或有重大貢獻(xiàn)的；(二)檢舉揭發(fā)違反本辦法的行為并積極協(xié)助排水設(shè)施管理部門處理的；(三)制止違反本辦法的行為，使國家財(cái)產(chǎn)免受損失的。第四十四條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的，由城市排水行政主管部門或其委托的管理機(jī)構(gòu)予按照以下條款規(guī)定予以處罰。第四十五條 違反本辦法，有下列行為之一的，責(zé)令其限期改正，可并處以200元以上2000元以下罰款；屬經(jīng)營性單位的，可以處以2000元以上3萬元以下罰款；逾期不改正的，由排水行政管理部門聯(lián)合相關(guān)部門強(qiáng)制執(zhí)行。造成城市排水設(shè)施損壞的，對(duì)損壞城市排水設(shè)施的，可按賠償損失費(fèi)用二至四倍處以罰款。（一）在城市河道中設(shè)置網(wǎng)簾漁具、養(yǎng)殖、飼養(yǎng)牲畜，以及在橋涵孔道內(nèi)設(shè)置柵欄或?qū)⑽矬w伸入河床影響行洪的；（二）擅自占用、堵塞、擠壓、拆卸、填埋、移動(dòng)城市排水設(shè)施的；（四）擅自在城市河道保護(hù)范圍內(nèi)占用、挖掘，以及擅自覆蓋城市河道、填河造地的；（五）向河道偷排、漏排污水的；（六）向排水設(shè)施傾倒垃圾、糞便、渣土、油污、施工泥漿、污水處理產(chǎn)生的污泥等廢棄物；(七) 拒絕、阻撓城市排水行政主管部門對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行檢查的；第四十六條 違反本辦法，有下列行為之一的，責(zé)令其限期改正或停止建設(shè)；有下列第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為的，城市排水行政主管部門可以并處二千元以上三萬元以下的罰款；有下列第三項(xiàng)至第七項(xiàng)行為的，城市排水行政主管部門可以處以一萬元以上十萬元以下的罰款；造成損失的，由相關(guān)單位賠償；造成重大后果的，依法追究相關(guān)人員法律責(zé)任。（一）擅自挖掘、占用城市河道的；（二）未按照規(guī)定的排放時(shí)間、排放量、水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)排水的；需進(jìn)行預(yù)處理的污水而未處理達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)排入排水管道的；（三）擅自在城市排水設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事爆破、打樁、鉆探、取土、開采等活動(dòng)的；（四）新建、改建、擴(kuò)建工程未按排水規(guī)劃、設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)施工；未按規(guī)定辦理工程移交手續(xù)的；（五）施工單位未按照相關(guān)規(guī)范施工，使用不合格管材及配件的，影響工程質(zhì)量的以及未按規(guī)定采取安全文明施工措施；（六）建設(shè)單位在已經(jīng)實(shí)行雨、污水分流的地區(qū)，污水管道直接排入河道或與雨水管混接的；（七）未領(lǐng)取排水許可證、臨時(shí)