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（ 9）突出培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才 解讀：王通訊 (中國人才研究會(huì)副會(huì)長、研究員 ) 人才規(guī)劃綱要提出，要突出培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才。人才規(guī)劃綱要編制工作專家組成員、人才學(xué)專家王通訊認(rèn)為，所謂創(chuàng)新型科技人才，就是在一個(gè)組織內(nèi)部，具備創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力，并作出較大貢獻(xiàn)的科技人才。也就是我們平常說的戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、科技英才。如若站在組織角度看，就是組織內(nèi) 10 20能力較強(qiáng)、素質(zhì)較高，創(chuàng)新能力較強(qiáng)，能夠創(chuàng)造較大價(jià)值的科技人才。 當(dāng)今世界，一個(gè)國家的核心競爭力越來越表現(xiàn)為對智力資源和智慧成果的培養(yǎng)、使用和調(diào) 控能力，表現(xiàn)為對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有和運(yùn)用能力。誰占領(lǐng)了未來科技發(fā)展制高點(diǎn)，誰就有可能占領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn)。王通訊指出，創(chuàng)新型科技人才正是搶占科技和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的關(guān)鍵要素，這類人才富有追求真理、勇于創(chuàng)新精神，在所從事科技領(lǐng)域中具有精湛學(xué)術(shù)造詣或掌握核心技術(shù)，在科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的人才。在全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)里，他們往往決定著一個(gè)國家的科技發(fā)展水平，影響著國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局?！皟蓮椧恍恰薄⑤d人航天工程的巨大成功，關(guān)鍵在于有一批像錢學(xué)森一樣的世界頂尖科學(xué)家領(lǐng)導(dǎo)的高水平人才團(tuán)隊(duì)。 然而，據(jù)有關(guān)研究報(bào)告顯示，我 國科技人才隊(duì)伍呈典型的“矮胖型”金字塔結(jié)構(gòu) 塔基龐大而塔尖低矮，即科技人才資源雄厚，但高層次創(chuàng)新人才缺乏且總體水平不高。例如，在 158 個(gè)國際一級科學(xué)組織及其 1566 個(gè)主要二級組織中，參與領(lǐng)導(dǎo)層的我國科學(xué)家僅占總數(shù)的 2.26%。王通訊表示，目前我們不僅缺乏像錢學(xué)森、袁隆平這樣的世界級科學(xué)大師，而且也缺乏具有創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)精神的產(chǎn)業(yè)科技人才和現(xiàn)代企業(yè)家。創(chuàng)新型科技人才不足的“短板”，是我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新型國家奮斗目標(biāo)的最大桎梏。 高層次創(chuàng)新型人才匱乏、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)，制約了我國向創(chuàng)新型國家 邁進(jìn)的步伐。破解這一難題因此成為人才規(guī)劃綱要的重要任務(wù)。人才規(guī)劃綱要給出的答案，就是把“突出培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才”放在人才隊(duì)伍建設(shè)主要任務(wù)之首，將創(chuàng)新型科技人才提升到了前所未有的高度。王通訊說，事實(shí)上，規(guī)劃綱要確定的“高端引領(lǐng)”“整體開發(fā)”體現(xiàn)的一大特點(diǎn)，就是突出培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才。 人才規(guī)劃綱要提出了培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才的發(fā)展目標(biāo)，到2020 年，研發(fā)人員總量達(dá)到 380 萬人年，高層次創(chuàng)新型科技人才總量達(dá)到 4 萬人左右。王通 訊認(rèn)為這個(gè)目標(biāo)是遠(yuǎn)大的但也是切合實(shí)際的，是“跳起來就能摘到的桃子”。宏大的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)，應(yīng)該以高層次創(chuàng)新型科技人才為重點(diǎn)，努力造就一批世界水平的科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、工程師和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才和青年科技人才。 人才規(guī)劃綱要要求從四個(gè)方面突出培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才，一是必須創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，二是探索并推行創(chuàng)新型教育方式方法，三是加強(qiáng)實(shí)踐培養(yǎng)，四是加強(qiáng)領(lǐng)軍人才、核心技術(shù)研發(fā)人才培養(yǎng)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。此外，人才規(guī)劃綱要還提出，政府還應(yīng)該從深化科技體制改革，改進(jìn)完善院士制度，加大海外高層次 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)力度，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作等方面下功夫。王通訊認(rèn)為，這些舉措，正是從各個(gè)方面“排兵布陣”，努力營造一個(gè)推動(dòng)創(chuàng)新型科技人才“泉涌”的環(huán)境，由此凸顯了“突出培養(yǎng)”的意圖。 要總結(jié)科技人才成長的規(guī)律，重視青年科技人才的發(fā)展。王通訊補(bǔ)充，處于創(chuàng)新活躍期的創(chuàng)新型科技人才一般年齡在 35-45 歲之間。著眼未來，今天 35 歲以下的青年科技人才正是明天高層次創(chuàng)新型人才的主要后備軍。我們應(yīng)當(dāng)采取強(qiáng)有力的政策措施，使他們受到更好的歷練，獲得更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。 要改革學(xué)術(shù)管理制度，建立良好學(xué)術(shù)環(huán)境和創(chuàng)新氛圍。王通訊還提出，在 人才評價(jià)上，學(xué)術(shù)研究以成果質(zhì)量為主；推行以同行評議為主的評價(jià)方法；廣泛組織國際同行評價(jià)。在職稱評審上，逐步取消全國統(tǒng)一的職稱評定，實(shí)行真正意