蘇州園區(qū)保障條例明細(xì).docx

江蘇省工資支付條例江蘇省工資支付條例所稱工資是指用人單位根據(jù)國家規(guī)定或者勞動(dòng)合同的約定，依法以貨幣形式支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資以及特殊情況下支付的工資等，不包括用人單位承擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、勞動(dòng)保護(hù)、職工福利和職工教育費(fèi)用。下面是小編為大家整理的條例全文：第一章 總 則第一條 為了保護(hù)勞動(dòng)者取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利，規(guī)范用人單位的工資支付行為，加強(qiáng)對(duì)用人單位工資支付行為的監(jiān)督管理，根據(jù)中華人民共和國勞動(dòng)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體工商戶、民辦非企業(yè)單位(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，適用本條例。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與之形成勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者，依照本條例執(zhí)行。公務(wù)員和參照公務(wù)員管理的人員工資支付以及國家另有規(guī)定的除外。第三條 縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)力供求狀況等，定期制定和發(fā)布工資水平宏觀調(diào)控指導(dǎo)政策。用人單位應(yīng)當(dāng)按照政府工資分配的宏觀調(diào)控指導(dǎo)政策的要求，結(jié)合勞動(dòng)力市場價(jià)格和本單位經(jīng)濟(jì)效益，合理確定本單位的工資水平。用人單位應(yīng)當(dāng)建立正常的工資增長機(jī)制，根據(jù)本單位的經(jīng)濟(jì)效益增長情況、當(dāng)?shù)卣l(fā)布的工資指導(dǎo)線、工資指導(dǎo)價(jià)位和本地區(qū)、行業(yè)的職工平均工資水平等，逐步增加勞動(dòng)者的工資。第四條 工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配的原則，實(shí)行同工同酬;工資支付應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用的原則，按時(shí)以貨幣形式足額支付。第五條 縣級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(以下簡稱勞動(dòng)保障行政部門)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的工資支付行為進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。縣級(jí)以上地方人民政府人事、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、工商管理、人民銀行等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的工資支付行為進(jìn)行管理和監(jiān)督。工會(huì)、婦聯(lián)等組織依法維護(hù)勞動(dòng)者獲得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利。第二章 一般規(guī)定第六條 用人單位(個(gè)體工商戶除外)應(yīng)當(dāng)就工資分配、工資支付等事項(xiàng)依法制定規(guī)章制度。制定規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)聽取本單位職工代表大會(huì)(職工大會(huì))或者工會(huì)組織的意見，并及時(shí)在本單位公布，告知本單位全體勞動(dòng)者。對(duì)職工代表大會(huì)(職工大會(huì))或者工會(huì)組織提出的合理意見，用人單位應(yīng)當(dāng)采納。第七條 工資分配制度應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：(一)各崗位的工資分配辦法;(二)工資正常增長分配辦法;(三)獎(jiǎng)金分配辦法;(四)津貼、補(bǔ)貼分配辦法;(五)患病、休假等特殊情況下的工資分配辦法。第八條 工資支付制度應(yīng)當(dāng)明確以下內(nèi)容：(一)工資支付項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、形式;(二)工資支付周期和日期;(三)加班加點(diǎn)工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn);(四)假期工資支付標(biāo)準(zhǔn);(五)依法代扣工資的情形及標(biāo)準(zhǔn)。第九條 用人單位與職工一方就職工年度工資調(diào)整水平和調(diào)整部分的分配辦法等簽訂集體合同或者工資專項(xiàng)集體合同，應(yīng)當(dāng)采取集體協(xié)商的方式。第十條 用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)合同中約定與其崗位相對(duì)應(yīng)的工資分配及支付辦法等事項(xiàng)，雙方的約定不得違反本單位工資分配和支付制度、集體合同或者工資專項(xiàng)集體合同。第十一條 實(shí)行計(jì)件工資制的，用人單位確定、調(diào)整勞動(dòng)定額或者計(jì)件報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)合理的原則;確定、調(diào)整的勞動(dòng)定額應(yīng)當(dāng)使本單位同崗位百分之九十以上勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)能夠完成。第十二條 勞動(dòng)者提供了正常勞動(dòng)，用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資。勞動(dòng)合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)者有下列特殊情形之一，但提供了正常勞動(dòng)的，用人單位支付給勞動(dòng)者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，其中非全日制勞動(dòng)者的工資不得低于當(dāng)?shù)匦r(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)：(一)在試用期內(nèi)的;(二)因用人單位實(shí)行預(yù)付部分工資、分批支付工資的;(三)違反用人單位依法制定的規(guī)章制度，被用人單位扣除當(dāng)月部分工資的;(四)給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失，用人單位按照勞動(dòng)合同的約定以及依法制定的規(guī)章制度的規(guī)定需要從工資中扣除賠償費(fèi)的;(五)因用人單位生產(chǎn)經(jīng)營困難不能按工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資，經(jīng)用人單位與本單位工會(huì)或者職工代表協(xié)商一致后降低工資標(biāo)準(zhǔn)的。前款第(三)項(xiàng)規(guī)定的情形，用人單位扣除勞動(dòng)者當(dāng)月工資的部分并不得超過勞動(dòng)者當(dāng)月應(yīng)發(fā)工資的百分之二十;第(四)項(xiàng)規(guī)定的情形，用人單位和勞動(dòng)者在經(jīng)濟(jì)損失發(fā)生后另有約定的除外。當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)省人民政府公布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)確定;最低工資標(biāo)準(zhǔn)每兩年至少調(diào)整一次。勞動(dòng)合同履行地與用人單位所在地的當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)不一致的，適用當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循有利于勞動(dòng)者的原則。第十三條 用人單位應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)者實(shí)際履行勞動(dòng)義務(wù)之日起計(jì)算勞動(dòng)者工資。工資支付周期最長不得超過一個(gè)月。確定工資支付周期應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：(一)實(shí)行月、周、日、小時(shí)工資制的，工資支付周期可以按月、周、日、小時(shí)確定;(二)實(shí)行年薪制或者按考核周期支付工資的，應(yīng)當(dāng)每月預(yù)付部分工資，年終或者考核周期期滿后結(jié)算并付清;(三)實(shí)行計(jì)件工資制或者其他相類似工資支付形式的，工資支付周期可以按計(jì)件完成情況約定;(四)以完成一定工作任務(wù)計(jì)發(fā)工資的，在工作任務(wù)完成后結(jié)算并付清。結(jié)算周期超過一個(gè)月的，用人單位應(yīng)當(dāng)每月預(yù)付工資;(五)建筑施工企業(yè)經(jīng)與勞動(dòng)者協(xié)商后實(shí)行分批支付工資的，應(yīng)當(dāng)每月預(yù)付部分工資，每半年至少結(jié)算一次并付清，第二年一月份上旬前結(jié)算并付清上年度全年工資余額。第十四條 用人單位應(yīng)當(dāng)在與勞動(dòng)者約定的日期支付工資;沒有約定工資支付日期的，按照用人單位規(guī)定的日期支付工資。工資支付日期如遇法定節(jié)假日或者休息日，應(yīng)當(dāng)在此之前的工作日提前支付。第十五條 用人單位應(yīng)當(dāng)以貨幣形式支付勞動(dòng)者工資，不得以實(shí)物、有價(jià)證券等形式替代，不得規(guī)定勞動(dòng)者在指定地點(diǎn)、場合消費(fèi)，也不得規(guī)定勞動(dòng)者的消費(fèi)方式。第十六條 用人單位可以與銀行簽訂代為支付工資協(xié)議，在銀行設(shè)立工資專用賬戶，并在本單位工資支付日前將勞動(dòng)者工資足額納入工資專用賬戶，由銀行在協(xié)議約定的時(shí)間內(nèi)代為支付勞動(dòng)者工資。第十七條 用人單位應(yīng)當(dāng)書面記錄支付勞動(dòng)者工資的應(yīng)發(fā)項(xiàng)目及數(shù)額、實(shí)發(fā)數(shù)額、支付日期、支付周期、依法扣除項(xiàng)目及數(shù)額、領(lǐng)取者姓名等內(nèi)容。用人單位應(yīng)當(dāng)建立勞動(dòng)考勤制度，書面記錄勞動(dòng)者的出勤情況，每月與勞動(dòng)者核對(duì)并由勞動(dòng)者簽字。用人單位保存勞動(dòng)考勤記錄不得少于二年。用人單位不得偽造、變?cè)?、隱匿、銷毀工資支付記錄及勞動(dòng)者出勤記錄。第十八條 用人單位應(yīng)當(dāng)將工資支付給勞動(dòng)者本人，并同時(shí)提供本人的工資清單。勞動(dòng)者實(shí)際取得的工資與工資清單以及用人單位的工資支付記錄應(yīng)當(dāng)一致。勞動(dòng)者有權(quán)查詢和核對(duì)本人的工資。第十九條 用人單位與勞動(dòng)者依法解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)關(guān)系解除或者終止之日起兩個(gè)工作日內(nèi)一次性付清勞動(dòng)者工資。雙方另有約定的除外。勞動(dòng)者死亡的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照滿一個(gè)工資支付周期支付其工資。第三章 特殊規(guī)定第二十條 用人單位安排勞動(dòng)者加班加點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者加班加點(diǎn)的工資：(一)工作日延長勞動(dòng)時(shí)間的，按照不低于本人工資的百分之一百五十支付加點(diǎn)工資;(二)在休息日勞動(dòng)又不能在六個(gè)月之內(nèi)安排同等時(shí)間補(bǔ)休的，按照不低于本人工資的百分之二百支付加班工資;(三)在法定休假日勞動(dòng)的，按照不低于本人工資的百分之三百支付加班工資。前款第(一)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)的加班加點(diǎn)工資支付周期自加班加點(diǎn)當(dāng)日起最長不得超過一個(gè)月;第(二)項(xiàng)的加班工資支付周期自加班當(dāng)日起最長不得超過六個(gè)月，但勞動(dòng)合同履行期限不足六個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)合同剩余時(shí)間內(nèi)支付完畢。第二十一條 實(shí)行計(jì)件工資制的，勞動(dòng)者在完成計(jì)件定額任務(wù)后，用人單位安排其在法定工作時(shí)間以外加班加點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例第二十條的規(guī)定，分別按照不低于其本人法定工作時(shí)間計(jì)件單價(jià)的百分之一百五十、百分之二百、百分之三百支付加班加點(diǎn)工資。第二十二條 經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門批準(zhǔn)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的，勞動(dòng)者在綜合計(jì)算周期內(nèi)總的工作時(shí)間超過總法定工作時(shí)間的部分，視為延長工作時(shí)間，用人單位應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定支付勞動(dòng)者加點(diǎn)工資。勞動(dòng)者在法定休假日勞動(dòng)的，用人單位應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十條第一款第(三)項(xiàng)的規(guī)定支付勞動(dòng)者加班工資。第二十三條 實(shí)行輪班工作制的，勞動(dòng)者在法定休假日遇輪班的，用人單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本條例第二十條第一款第(三)項(xiàng)的規(guī)定。第二十四條 婦女節(jié)、青年節(jié)等國家規(guī)定部分公民節(jié)日放假期間，用人單位安排勞動(dòng)者休息、參加節(jié)日活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)視同其正常勞動(dòng)支付工資。節(jié)日與休息日為同一天，用人單位安排勞動(dòng)者加班的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本條例第二十條第一款第(二)項(xiàng)的規(guī)定。第二十五條 經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門批準(zhǔn)實(shí)行不定時(shí)工作制的，不執(zhí)行本條例第二十條的規(guī)定。第二十六條 勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位可以不予支付其期間的工資：(一)在事假期間的;(二)無正當(dāng)理由未提供勞動(dòng)的;(三)由于勞動(dòng)者本人的原因中止勞動(dòng)合同的。第二十七條 勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷停止勞動(dòng)，且在國家規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照工資分配制度的規(guī)定以及勞動(dòng)合同、集體合同的約定或者國家有關(guān)規(guī)定，向勞動(dòng)者支付病假工資或者疾病救濟(jì)費(fèi)。病假工資、疾病救濟(jì)費(fèi)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的百分之八十。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第二十八條 對(duì)依法被列為甲類傳染病或者采取甲類傳染病控制措施的疑似病人或者其密切接觸者，經(jīng)隔離觀察排除是病人或者疑似病人的，其隔離觀察期間，用人單位應(yīng)當(dāng)視同勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)并支付其工資。第二十九條 勞動(dòng)者依法享有的法定節(jié)假日以及年休假、探親假、婚喪假、晚婚晚育假、節(jié)育手術(shù)假、女職工孕期產(chǎn)前檢查、產(chǎn)假、哺乳期內(nèi)的哺乳時(shí)間、男方護(hù)理假、工傷職工停工留薪期等期間，用人單位應(yīng)當(dāng)視同勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)并支付其工資。第三十條 勞動(dòng)者因依法參加下列社會(huì)活動(dòng)占用工作時(shí)間的，用人單位應(yīng)當(dāng)視同勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)并支付其工資：(一)行使選舉權(quán)或者被選舉權(quán);(二)人大代表、政協(xié)委員依法履行職責(zé);(三)當(dāng)選代表，出席政府、黨派以及工會(huì)、青年團(tuán)、婦聯(lián)等召開的會(huì)議;(四)出任人民法院陪審員;(五)出席勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者大會(huì);(六)基層工會(huì)非專職工作人員履行職責(zé);(七)擔(dān)任集體協(xié)商代表期間，參加集體協(xié)商、簽訂集體合同;(八)參加兵役登記等應(yīng)征事宜和預(yù)備役人員參加軍事訓(xùn)練;(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他社會(huì)活動(dòng)。第三十一條 用人單位非因勞動(dòng)者原因停工、停產(chǎn)、歇業(yè)，在勞動(dòng)者一個(gè)工資支付周期內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)視同勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)支付其工資。超過一個(gè)工資支付周期的，可以根據(jù)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)，按照雙方新約定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資;用人單位沒有安排勞動(dòng)者工作的，應(yīng)當(dāng)按照不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的百分之八十支付勞動(dòng)者生活費(fèi)。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三十二條 用人單位依照本條例第二十七條、第三十一條的規(guī)定，按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的百分之八十支付給勞動(dòng)者病假工資、疾病救濟(jì)費(fèi)和生活費(fèi)的，必須同時(shí)承擔(dān)應(yīng)當(dāng)由勞動(dòng)者個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。第三十三條 勞動(dòng)者依法被取保候?qū)彙⑴刑幑苤啤⑦m用緩刑或者被假釋、監(jiān)外執(zhí)行期間，勞動(dòng)合同未解除且勞動(dòng)者繼續(xù)在原單位正常勞動(dòng)的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同的約定以及本單位的規(guī)章制度支付其工資。第三十四條 用人單位依法變動(dòng)勞動(dòng)者工作崗位降低其工資水平，應(yīng)當(dāng)符合用人單位依法制定的規(guī)章制度的規(guī)定，但不得違反誠信原則濫用權(quán)力，對(duì)勞動(dòng)者的工作崗位作出不合理的變動(dòng)。第三十五條 除下列款項(xiàng)外，用人單位不得從勞動(dòng)者的工資中代扣：(一)勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)繳納的個(gè)人所得稅;(二)勞動(dòng)者個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金;(三)人民法院發(fā)生法律效力的法律文書中載明應(yīng)當(dāng)由勞動(dòng)者承擔(dān)的扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)等;(四)法律、法規(guī)規(guī)定代扣的其他款項(xiàng)。第四章 保障規(guī)定第三十六條 用人單位未按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資的，應(yīng)當(dāng)自拖欠發(fā)生之日起五日內(nèi)向縣級(jí)勞動(dòng)保障行政部門書面報(bào)告，并提出處理方案。第三十七條 用人單位按照勞動(dòng)合同約定或者經(jīng)與勞動(dòng)者協(xié)商一致指派勞動(dòng)者到其他單位(以下稱實(shí)際用人單位)工作，實(shí)際用人單位克扣、無故拖欠勞動(dòng)者工資的，由用人單位承擔(dān)對(duì)勞動(dòng)者的義務(wù)，實(shí)際用人單位承擔(dān)連帶責(zé)任。第三十八條 合伙企業(yè)克扣、無故拖欠勞動(dòng)者工資的，合伙人承擔(dān)連帶責(zé)任。企業(yè)無力支付或者合伙人逃匿的，其他合伙人應(yīng)當(dāng)支付勞動(dòng)者的工資。第三十九條 建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)包人可以采取措施督促承包人將工資支付給勞動(dòng)者本人。建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)包人或者總承包人未按合同約定支付工程款，承包人克扣、無故拖欠勞動(dòng)者工資的，當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門或者建設(shè)行政部門可以決定由發(fā)包人或者總承包人先行墊付勞動(dòng)者工資，先行墊付的工資數(shù)額以未結(jié)清的工程款為限。第四十條 由于不可抗力原因，導(dǎo)致延期支付勞動(dòng)者工資的，應(yīng)當(dāng)在不可抗力原因消除后三十日內(nèi)支付勞動(dòng)者工資。用人單位確因生產(chǎn)經(jīng)營困難，資金周轉(zhuǎn)受到嚴(yán)重影響無法在約定的工資支付周期內(nèi)支付勞動(dòng)者工資的，應(yīng)當(dāng)以書面形式向勞動(dòng)者說明情況，在征得工會(huì)或者職工代表大會(huì)(職工大會(huì))的同意后，可以延期支付工資，但最長不得超過三十日。第四十一條 縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)工資支付的實(shí)際情況，建立欠薪預(yù)警制度。對(duì)連續(xù)拖欠勞動(dòng)者工資二個(gè)月以上或者累計(jì)拖欠達(dá)三個(gè)月以上的用人單位，勞動(dòng)保障行政部門視其欠薪情況，可以實(shí)施工資支付重點(diǎn)監(jiān)察，并可以向社會(huì)公布。納入工資支付重點(diǎn)監(jiān)察的用人單位,必須按照政府欠薪預(yù)警制度的規(guī)定提交由金融機(jī)構(gòu)出具的保函或者預(yù)交工資支付保證金。工資支付保證金專戶儲(chǔ)存，?？顚Ｓ?，用于保障該單位勞動(dòng)者的工資支付。納入工資支付重點(diǎn)監(jiān)察的用人單位付清原拖欠的勞動(dòng)者工資，且在六個(gè)月期限內(nèi)未再發(fā)生新的拖欠的, 勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)解除其重點(diǎn)監(jiān)察。納入工資支付重點(diǎn)監(jiān)察時(shí)向社會(huì)公布的，應(yīng)當(dāng)在原公布范圍內(nèi)公示解除重點(diǎn)監(jiān)察。第四十二條國有資金投資或者國家融資的建設(shè)項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目以及政府采購項(xiàng)目的招標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)限制已實(shí)施工資支付重點(diǎn)監(jiān)察，且經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)定屬于惡意拖欠勞動(dòng)者工資的用人單位投標(biāo)。前款所列項(xiàng)目招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)保障行政部門征詢有關(guān)投標(biāo)人的工資支付信用情況，勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具意見。第四十三條 用人單位破產(chǎn)、撤銷或者解散的，經(jīng)依法清算后的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排償還所欠的勞動(dòng)者的工資、應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。第五章 監(jiān)督檢查和爭議處理第四十四條 勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全對(duì)用人單位工資支付行為的監(jiān)督檢查制度，規(guī)范監(jiān)督檢查程序，依法對(duì)用人單位工資支付情況進(jìn)行監(jiān)察，對(duì)違法行為進(jìn)行處理。勞動(dòng)保障行政部門依法對(duì)用人單位工資支付情況進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告情況，提供用人情況、工資支付記錄、考勤記錄、財(cái)務(wù)賬冊(cè)、財(cái)務(wù)報(bào)表、開戶銀行賬號(hào)等必要資料和證明，不得弄虛作假、阻礙、拒絕。第四十二五條 勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全對(duì)工資支付違法行為的舉報(bào)制度，設(shè)立舉報(bào)信箱，公布舉報(bào)電話，為勞動(dòng)者舉報(bào)提供便利條件，并為舉報(bào)人保密。勞動(dòng)保障行政部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日決定是否立案并告知舉報(bào)人;立案后對(duì)違法行為的查處，應(yīng)當(dāng)自立案之日起三十日內(nèi)辦結(jié);情況復(fù)雜確需延長時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，但延長時(shí)間最長不得超過三十日。第四十六條 勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全包括工資支付情況在內(nèi)的用人單位勞動(dòng)守法誠信檔案，推行勞動(dòng)守法誠信評(píng)價(jià)制度;對(duì)克扣、無故拖欠勞動(dòng)者工資情況嚴(yán)重的用人單位，可以通過傳播媒體或者在職業(yè)介紹場所、用人單位工作場所等地點(diǎn)予以公布，并將有關(guān)情況告知工商行政管理、公安、稅務(wù)、人民銀行等有關(guān)部門。第四十七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)保障行政部門工資支付執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查。上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)勞動(dòng)保障行政部門工資支付執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)下級(jí)勞動(dòng)保障行政部門對(duì)用人單位工資支付的違法行為不作為或者作出的行政處理決定違法、不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。第四十八條 工會(huì)組織依法對(duì)用人單位遵守有關(guān)工資支付的法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，有權(quán)要求其改正。用人單位拒不改正的，工會(huì)可以向本級(jí)勞動(dòng)保障行政部門提出處理建議;勞動(dòng)保障行政部門在接到工會(huì)的建議后，應(yīng)當(dāng)依照本條例第四十五條第二款的規(guī)定依法作出處理，并將處理結(jié)果告知工會(huì)。勞動(dòng)者申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁或者提起訴訟的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)依法予以支持和幫助。第四十九條 因用人單位克扣、無故拖欠勞動(dòng)者工資引發(fā)停工、怠工事件的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)代表職工與用人單位進(jìn)行交涉。用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，按照規(guī)定支付勞動(dòng)者工資。工會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助用人單位恢復(fù)生產(chǎn)、工作秩序。第五十條 用人單位有下列情形之一的，勞動(dòng)者有權(quán)舉報(bào)，也可以依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁，或者依法提起訴訟：(一)未按照約定支付勞動(dòng)者工資的;(二)違反最低工資保障規(guī)定的;(三)克扣、無故拖欠勞動(dòng)者工資的;(四)不按照規(guī)定支付勞動(dòng)者加班加點(diǎn)工資的;(五)未按照勞動(dòng)合同、集體合同的約定增加勞動(dòng)者工資的;(六)其他侵害勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬等合法權(quán)益的行為。第五十一條 用人單位對(duì)工資支付承擔(dān)舉證責(zé)任。用人單位拒絕提供或者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能提供有關(guān)工資支付憑證等證據(jù)材料的，勞動(dòng)保障行政部門、勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)和人民法院可以按照勞動(dòng)者提供的工資數(shù)額及其他有關(guān)證據(jù)直接作出認(rèn)定。用人單位和勞動(dòng)者都不能對(duì)工資數(shù)額舉證的，由勞動(dòng)保障行政部門、勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)和人民法院參照本單位同崗位的平均工資或者當(dāng)?shù)卦趰徛毠て骄べY水平，按照有利于勞動(dòng)者的原則計(jì)算確定。第五十二條 勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)和人民法院審理勞動(dòng)爭議案件時(shí)，對(duì)不及時(shí)支付工資可能造成勞動(dòng)者生活困難的，可以部分裁決先予支付勞動(dòng)者部分工資。第五十三條 用人單位與勞動(dòng)者之間因工資支付發(fā)生勞動(dòng)爭議的，勞動(dòng)爭議發(fā)生之日應(yīng)當(dāng)從用人單位明示拒絕支付工資之日起算;用人單位未明示拒絕支付工資的，應(yīng)當(dāng)從勞動(dòng)者實(shí)際追償之日起算。第六章 法律責(zé)任第五十四條 用人單位有下列行為之一的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)支付勞動(dòng)者應(yīng)得的工資，并可以責(zé)令其按照勞動(dòng)者應(yīng)得工資的一倍以上三倍以下支付賠償金;情節(jié)嚴(yán)重的或者被實(shí)施工資支付重點(diǎn)監(jiān)察二個(gè)月以上并且尚未解除的，可以責(zé)令其按照勞動(dòng)者應(yīng)得工資的三倍以上五倍以下支付賠償金：(一)克扣、無故拖欠勞動(dòng)者工資的;(二)拒不支付勞動(dòng)者加班加點(diǎn)工資的;(三)違反最低工資規(guī)定支付勞動(dòng)者工資的。第五十五條 用人單位違反本條例第六條規(guī)定，未制定、公布工資分配、工資支付規(guī)章制度，或者制定工資分配、工資支付規(guī)章制度未聽取本單位職工代表大會(huì)(職工大會(huì))或者工會(huì)組織的意見的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以一千元以上一萬元以下的罰款，并可以對(duì)其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人處以一千元以上五千元以下的罰款。用人單位違反本條例第十七條、第十八條第一款規(guī)定，未記錄、提供勞動(dòng)者工資清單，或者未記錄勞動(dòng)者出勤情況、出勤記錄保存期限少于二年的，由勞動(dòng)保障行政部門處以一千元以上一萬元以下的罰款，并可以對(duì)其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人處以一千元以上五千元以下的罰款。第五十六條 違反本條例第十二條第二款第(五)項(xiàng)規(guī)定，用人單位降低勞動(dòng)者工資標(biāo)準(zhǔn)未與本單位工會(huì)或者職工代表協(xié)商一致，給勞動(dòng)者造成工資損失的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，可以責(zé)令給予勞動(dòng)者工資損失的一倍以上二倍以下的賠償。第五十七條 用人單位違反本條例第十五條規(guī)定，未以貨幣形式支付勞動(dòng)者工資，或者指定勞動(dòng)者消費(fèi)地點(diǎn)、場合、限制消費(fèi)方式的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，可以責(zé)令給予勞動(dòng)者同等金額一倍的賠償，并可以對(duì)用人單位處以五千元以上二萬元以下的罰款，對(duì)其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人處以一千元以上一萬元以下的罰款。第五十八條 用人單位違反本條例第三十六條規(guī)定未報(bào)告的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以一千元以上五千元以下的罰款。第五十九條 用人單位違反本條例第四十四條第二款規(guī)定，弄虛作假或者阻礙、拒絕監(jiān)督檢查的，由勞動(dòng)保障行政部門予以警告，處以一千元以上一萬元以下的罰款，并可以對(duì)其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人以及直接責(zé)任人處以一千元以上一萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六十條 勞動(dòng)保障行政部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：(一)未如實(shí)向社會(huì)公布用人單位克扣、無故拖欠工資等有關(guān)情況的;(二)未建立用人單位工資支付違法行為舉報(bào)制度的;(三)未為舉報(bào)人保密的;(四)未依法及時(shí)處理勞動(dòng)者舉報(bào)或者工會(huì)組織處理建議的。第六十一條 勞動(dòng)保障行政部門及其工作人員違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(一)玩忽職守、濫用職權(quán)的;(二)利用職權(quán)謀取利益的;(三)泄露用人單位的商業(yè)秘密或者其他保密資料的。第七章 附 則第六十二條 本條例所稱工資是指用人單位根據(jù)國家規(guī)定或者勞動(dòng)合同的約定，依法以貨幣形式支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資以及特殊情況下支付的工資等，不包括用人單位承擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、勞動(dòng)保護(hù)、職工福利和職工教育費(fèi)用。第六十三條 本條例所稱正常勞動(dòng)是指勞動(dòng)者按照依法簽訂的勞動(dòng)合同，在法定工作時(shí)間或者勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)從事的勞動(dòng)?？丝酃べY是指用人單位違反本條例規(guī)定扣減勞動(dòng)者工資的行為。無故拖欠工資是指用人單位除本條例第四十條規(guī)定外，延期未支付或者未足額支付勞動(dòng)者工資的行為。第六十四條 本條例第二十條用于計(jì)算勞動(dòng)者加班加點(diǎn)工資的標(biāo)準(zhǔn)，第二十四條、第二十八條、第二十九條、第三十條用于計(jì)算勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)支付月工資的標(biāo)準(zhǔn)，第二十六條用于計(jì)算不予支付月工資的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照下列原則確定：(一)用人單位與勞動(dòng)者雙方有約定的，從其約定;(二)雙方?jīng)]有約定的，或者雙方的約定標(biāo)準(zhǔn)低于集體合同或者本單位工資支付制度標(biāo)準(zhǔn)的，按照集體合同或者本單位工資支付制度執(zhí)行;(三)前兩項(xiàng)無法確定工資標(biāo)準(zhǔn)的，按照勞動(dòng)者前十二個(gè)月平均工資計(jì)算，其中勞動(dòng)者實(shí)際工作時(shí)間不滿十二個(gè)月的按照實(shí)際月平均工資計(jì)算。第六十五條 勞動(dòng)者的工資需要折算為日工資和小時(shí)工資的，應(yīng)當(dāng)按照法定的日、小時(shí)工作時(shí)間計(jì)算。勞動(dòng)者全年月平均工作天數(shù)和工作時(shí)間分別為20.92天和167.4小時(shí)。國家有關(guān)部門或者行業(yè)確定、推薦的日工資標(biāo)準(zhǔn)或者勞動(dòng)定額、計(jì)件報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)低于以當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)折算后的日工資標(biāo)準(zhǔn)的，以當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)折算后的日工資標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。第六十六條 本條例自2005年1月1日起施行。本條例施行前本省制定的有關(guān)工資支付的規(guī)定與本條例不一致的，以本條例為準(zhǔn)。禁止使用童工規(guī)定第一條為保護(hù)未成年人的身心健康，促進(jìn)義務(wù)教育制度的實(shí)施，維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，根據(jù)憲法和勞動(dòng)法、未成年人保護(hù)法，制定本規(guī)定。第二條國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體 、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位或者個(gè)體工商戶（以下統(tǒng)稱用人單位）均不得招用不滿16周歲的未成年人（招用不滿16周歲的未成年人，以下統(tǒng)稱使用童工）。禁止任何單位或者個(gè)人為不滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)。禁止不滿16周歲的未成年人開業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營活動(dòng)。第三條不滿16周歲的未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)保護(hù)其身心健康，保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利，不得允許其被用人單位非法招用。不滿16周歲的未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人允許其被用人單位非法招用的，所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處以及村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育。第四條用人單位招用人員時(shí)，必須核查被招用人員的身份證；對(duì)不滿16周歲的未成年人，一律不得錄用。用人單位錄用人員的錄用登記、核查材料應(yīng)當(dāng)妥善保管。第五條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)本規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查?？h級(jí)以上各級(jí)人民政府公安、工商行政管理、教育、衛(wèi)生等行政部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)勞動(dòng)保障行政部門的監(jiān)督檢查給予配合。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)使用童工的，均有權(quán)向縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)保障行政部門舉報(bào)。第六條用人單位使用童工的，由勞動(dòng)保障行政部門按照每使用一名童工每月處5000元罰款的標(biāo)準(zhǔn)給予處罰；在使用有毒物品的作業(yè)場所使用童工的，按照使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例規(guī)定的罰款幅度，或者按照每使用一名童工每月處5000元罰款的標(biāo)準(zhǔn)，從重處罰。勞動(dòng)保障行政部門并應(yīng)當(dāng)責(zé)令用人單位限期將童工送回原居住地交其父母或者其他監(jiān)護(hù)人，所需交通和食宿費(fèi)用全部由用人單位承擔(dān)。用人單位經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門依照前款規(guī)定責(zé)令限期改正，逾期仍不將童工送交其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的，從責(zé)令限期改正之日起，由勞動(dòng)保障行政部門按照每使用一名童工每月處1萬元罰款的標(biāo)準(zhǔn)處罰，并由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照或者由民政部門撤銷民辦非企業(yè)單位登記；用人單位是國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的，由有關(guān)單位依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)或者撤職的行政處分或者紀(jì)律處分。第七條單位或者個(gè)人為不滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)的，由勞動(dòng)保障行政部門按照每介紹一人處5000元罰款的標(biāo)準(zhǔn)給予處罰；職業(yè)中介機(jī)構(gòu)為不滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)的，并由勞動(dòng)保障行政部門吊銷其職業(yè)介紹許可證。第八條用人單位未按照本規(guī)定第四條的規(guī)定保存錄用登記材料，或者偽造錄用登記材料的，由勞動(dòng)保障行政部門處1萬元的罰款。第九條無營業(yè)執(zhí)照、被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照的單位以及未依法登記、備案的單位使用童工或者介紹童工就業(yè)的，依照本規(guī)定第六條、第七條、第八條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)加一倍罰款，該非法單位由有關(guān)的行政主管部門予以取締。第十條童工患病或者受傷的，用人單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)送到醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療，并負(fù)擔(dān)治療期間的全部醫(yī)療和生活費(fèi)用。童工傷殘或者死亡的，用人單位由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照或者由民政部門撤銷民辦非企業(yè)單位登記；用人單位是國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的，由有關(guān)單位依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)或者撤職的行政處分或者紀(jì)律處分；用人單位還應(yīng)當(dāng)一次性地對(duì)傷殘的童工、死亡童工的直系親屬給予賠償，賠償金額按照國家工傷保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定計(jì)算。第十一條拐騙童工，強(qiáng)迫童工勞動(dòng)，使用童工從事高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆以及國家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)，使用不滿14周歲的童工，或者造成童工死亡或者嚴(yán)重傷殘的，依照刑法關(guān)于拐賣兒童罪、強(qiáng)迫勞動(dòng)罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。第十二條國家行政機(jī)關(guān)工作人員有下列行為之一的，依法給予記大過或者降級(jí)的行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予撤職或者開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法關(guān)于濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任：（一）勞動(dòng)保障等有關(guān)部門工作人員在禁止使用童工的監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)使用童工的情況，不予制止、糾正、查處的；（二）公安機(jī)關(guān)的人民警察違反規(guī)定發(fā)放身份證或者在身份證上登錄虛假出生年月的；（三）工商行政管理部門工作人員發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人是不滿16周歲的未成年人，仍然為其從事個(gè)體經(jīng)營發(fā)放營業(yè)執(zhí)照的。第十三條文藝、體育單位經(jīng)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人同意，可以招用不滿16周歲的專業(yè)文藝工作者、運(yùn)動(dòng)員。用人單位應(yīng)當(dāng)保障被招用的不滿16周歲的未成年人的身心健康，保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利。文藝、體育單位招用不滿16周歲的專業(yè)文藝工作者、運(yùn)動(dòng)員的辦法，由國務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同國務(wù)院文化、體育行政部門制定。學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)以及職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定組織不滿16周歲的未成年人進(jìn)行不影響其人身安全和身心健康的教育實(shí)踐勞動(dòng)、職業(yè)技能培訓(xùn)勞動(dòng)，不屬于使用童工。第十四條本規(guī)定自2002年12月1日起施行。1991年4月15日國務(wù)院發(fā)布的禁止使用童工規(guī)定同時(shí)廢止。企業(yè)民主管理第5條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立職工代表大會(huì)制度。職工代表大會(huì)是企業(yè)實(shí)行民主管理的基本形式。職工代表大會(huì)實(shí)行民主集中制。設(shè)立分公司、分廠的企業(yè)，可以分級(jí)召開職工代表大會(huì)。職工一百人以上的企業(yè)應(yīng)當(dāng)召開職工代表大會(huì)職工不足一百人的企業(yè)，可以召開全體職工大會(huì)行使本條例所列的職工代表大會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)。第六條職工代表大會(huì)行使下列職權(quán)：（一）審議通過集體合同草案和勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護(hù)、工資調(diào)整機(jī)制等專項(xiàng)集體合同草案；（二）選舉參加平等協(xié)商的職工方協(xié)商代表和職工董事、職工監(jiān)事，聽取其履行職責(zé)情況報(bào)告；（三）討論企業(yè)有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及職工切身利益的規(guī)章制度草案或者重大事項(xiàng)方案，提出意見；（四）對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理和勞動(dòng)管理提出意見和建議；（五）圍繞企業(yè)經(jīng)營管理和職工生活福利等事項(xiàng)，征集職工代表大會(huì)代表提案和合理化建議；（六）監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)、實(shí)行企業(yè)事務(wù)公開、履行集體合同和勞動(dòng)合同、執(zhí)行職工代表大會(huì)決議和辦理職工代表大會(huì)提案的情況；（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。第八條企業(yè)職工有選舉和被選舉為職工代表大會(huì)代表的權(quán)利。職工代表大會(huì)代表由職工直接選舉，可以競選和連選連任。選舉時(shí)應(yīng)當(dāng)以分公司、分廠、車間、班組或者科室為單位，設(shè)立選區(qū)。選區(qū)內(nèi)半數(shù)以上職工對(duì)職工代表大會(huì)代表履行職責(zé)不滿意的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工會(huì)報(bào)告，并按照程序予以罷免。職工代表大會(huì)代表與企業(yè)依法解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系的，其代表資格終止。第十條職工代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)依法行使代表的職權(quán)，真實(shí)反映職工意見，向選區(qū)內(nèi)職工報(bào)告職工代表大會(huì)情況和履行代表職責(zé)情況，接受職工的民主監(jiān)督。職工代表大會(huì)代表因參加職工代表大會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)占用工作時(shí)間的，視為提供正常勞動(dòng)。第十一條職工代表大會(huì)每屆任期與企業(yè)工會(huì)相同，為三年或者五年。經(jīng)上一級(jí)工會(huì)同意，職工代表大會(huì)可以提前或者延期換屆，但提前或者延期換屆時(shí)間不得超過半年。第十二條職工代表大會(huì)每年至少召開一次，會(huì)議議題由企業(yè)工會(huì)聽取職工意見后與企業(yè)經(jīng)營者協(xié)商確定。經(jīng)三分之一以上職工代表大會(huì)代表或者企業(yè)工會(huì)、企業(yè)經(jīng)營者提議，可以臨時(shí)召集職工代表大會(huì)。第十三條職工代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)有三分之二以上的代表出席，才能舉行。進(jìn)行選舉、作出決議和通過事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體代表的過半數(shù)通過。本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)由職工代表大會(huì)通過的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)采用無記名投票表決方式。第二十一條企業(yè)應(yīng)當(dāng)向職工公開下列內(nèi)容，接受職工民主監(jiān)督：（一）企業(yè)章程和有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及職工切身利益的規(guī)章制度；（二）除商業(yè)秘密外的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)經(jīng)營情況；（三）平等協(xié)商和簽訂、履行集體合同情況；（四）用工管理和簽訂、履行勞動(dòng)合同情況；（五）繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金、補(bǔ)充保險(xiǎn)、企業(yè)年金情況；（六）勞動(dòng)安全衛(wèi)生以及女職工權(quán)益保護(hù)情況；（七）職工獎(jiǎng)懲情況和裁員方案；（八）法律法規(guī)和企業(yè)章程規(guī)定的其他事項(xiàng)。國有、集體企業(yè)以及國有、集體控股企業(yè)還應(yīng)當(dāng)公開除商業(yè)秘密外的企業(yè)投資和生產(chǎn)經(jīng)營重大決策方案、重大技術(shù)改造方案、年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)及完成情況、大額資金使用、工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)、大宗物資采購供應(yīng)、企業(yè)重大資產(chǎn)權(quán)屬變化以及企業(yè)中高級(jí)管理人員的選聘和任用情況等內(nèi)容。第二十二條企業(yè)可以通過下列形式公開企業(yè)事務(wù)：（一）召開職工代表大會(huì)；（二）職工董事、職工監(jiān)事參加董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)；（三）設(shè)立企業(yè)事務(wù)公開欄和企業(yè)網(wǎng)站、企業(yè)報(bào)刊、板報(bào)；（四）召開企業(yè)情況發(fā)布會(huì)；（五）法律法規(guī)和企業(yè)章程規(guī)定的其他形式。第二十四條企業(yè)工會(huì)在企業(yè)民主管理中履行下列職責(zé)：（一）承擔(dān)職工代表大會(huì)工作機(jī)構(gòu)的任務(wù)，組織選舉職工代表大會(huì)代表，籌備召集職工代表大會(huì)，征集提案，督促企業(yè)執(zhí)行職工代表大會(huì)決議；（二）負(fù)責(zé)處理職工代表大會(huì)閉會(huì)期間的企業(yè)民主管理日常工作，組織職工代表大會(huì)代表開展巡視活動(dòng)；（三）代表職工與企業(yè)進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂集體合同，幫助和指導(dǎo)職工簽訂勞動(dòng)合同，并督促履行；（四）配合做好企業(yè)事務(wù)公開工作，組織職工民主評(píng)議企業(yè)事務(wù)公開情況，收集、反饋職工意見和建議，并督促企業(yè)予以改進(jìn)；（五）為職工董事、職工監(jiān)事履行職責(zé)提供服務(wù)；（六）接受、辦理職工的申訴和建議；（七）建立企業(yè)民主管理工作檔案，定期向上一級(jí)工會(huì)報(bào)告民主管理工作情況。區(qū)域、行業(yè)工會(huì)組織本區(qū)域、行業(yè)內(nèi)企業(yè)職工開展民主管理活動(dòng)，其職責(zé)參照前款規(guī)定。蘇州工業(yè)園區(qū)公積金管理暫行辦法已經(jīng)1996年12月30日市政府第99次常務(wù)會(huì)議原則通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。第一章 總 則第一條 為深化蘇州工業(yè)園區(qū)（以下簡稱園區(qū)）社會(huì)保障制度的改革，建立健全園區(qū)社會(huì)保障體系，根據(jù)中華人民共和國勞動(dòng)法，結(jié)合園區(qū)的特殊情況，制定本辦法第二條 本辦法適用于園區(qū)70平方公里規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的所有單位及與之形成勞動(dòng)關(guān)系的員工。園區(qū)范圍內(nèi)，規(guī)劃區(qū)域外的外商投資企業(yè)，經(jīng)園區(qū)公積金管理中心同意，報(bào)園區(qū)社會(huì)事業(yè)局批準(zhǔn)，可參照本辦法執(zhí)行。第三條 公積金制度實(shí)行對(duì)員工養(yǎng)老、住房、醫(yī)療（含生育、但不含因工傷、職業(yè)病造成的傷害）等方面的多項(xiàng)社會(huì)保障。第四條 園區(qū)實(shí)行公積金制度的主要目標(biāo)是：（一）建立園區(qū)統(tǒng)一的社會(huì)保障體系，保障員工合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；（二）促進(jìn)人才合理流動(dòng)，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造富有國際競爭力的園區(qū)投資環(huán)境。第五條 公積金由園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織和管理，遵循下列原則：（一）公積金制度的保障水平與園區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)；（二）公積金實(shí)行預(yù)籌積累的征集方式；（三）實(shí)行高效的行政管理；（四）確保正常營運(yùn)。第六條 員工享有參加公積金，并依法享受公積金待遇的權(quán)力，本辦法適用的單位和員工必須參加和繳納公積金。第七條 按規(guī)定繳納的公積金在稅前列支，不計(jì)征個(gè)人所得稅第二章 組織機(jī)構(gòu)第八條 園區(qū)管委會(huì)（以下簡稱管委會(huì)）代表蘇州市人民政府在園區(qū)推行公積金辦法，研究決定公積金的重大事項(xiàng)，負(fù)責(zé)審批公積金的實(shí)施計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃，審議公積金的保值增值計(jì)劃，并對(duì)公積金實(shí)施情況進(jìn)行檢查。第九條 園區(qū)社會(huì)事業(yè)局是園區(qū)實(shí)施公積金制度的行政主管部門，對(duì)公積金制度的運(yùn)行實(shí)施監(jiān)督管理，并具體負(fù)責(zé)編制公積金的發(fā)展規(guī)劃；擬定公積金的實(shí)施辦法、規(guī)定等。第十條 園區(qū)設(shè)立由管委會(huì)代表、單位代表、員工代表及管委會(huì)指定的其他人員所組成的公積金理事會(huì)，作為園區(qū)實(shí)施公積金辦法的監(jiān)督、參謀、議事機(jī)構(gòu)，直接監(jiān)督公積金的營運(yùn)。公積金理事會(huì)的主任和副主任由管委會(huì)主任任免，一般任期3年。第十一條 園區(qū)設(shè)立公積金管理中心（以下簡稱管理中心），具體承辦公積金運(yùn)行的業(yè)務(wù)工作。其主要職責(zé)是：（一）按本辦法規(guī)定，負(fù)責(zé)公積金的收繳和支付；（二）管理公積金個(gè)人賬戶；（三）負(fù)責(zé)公積金的保值和增值；（四）接受單位、員工對(duì)公積金管理、營運(yùn)情況的查詢。第十二條 管理中心操作的營運(yùn)費(fèi)用，在公積金存款的利差等收益中提取，如有不足，由管委會(huì)補(bǔ)貼。第三章 公積金的繳納第十三條 凡屬于本辦法第二條規(guī)定范圍內(nèi)的單位，均應(yīng)當(dāng)向管理中心辦理公積金登記手續(xù)。新設(shè)立的單位應(yīng)當(dāng)在辦理工商營業(yè)執(zhí)照的同時(shí)，辦理公積金登記手續(xù)。單位發(fā)生分立、合并、撤消、破產(chǎn)或者員工解除勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向管理中心辦理有關(guān)變更手續(xù)。第十四條 單位分立、合并、撤消、破產(chǎn)時(shí)，其所欠交的公積金，應(yīng)當(dāng)視同欠付員工工資、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)，予以優(yōu)先清償。第十五條 管理中心在辦理登記手續(xù)時(shí)，為員工設(shè)立公積金個(gè)人帳戶，員工的公積金帳戶終身不變。第十六條 員工的公積金帳戶分設(shè)普通、醫(yī)療、養(yǎng)老三個(gè)專戶，管理中心每6個(gè)月向員工提供一份清單。第十七條 單位和員工根據(jù)繳費(fèi)基數(shù)分別按25%的繳費(fèi)比例，按月繳納公積金，員工繳納的部分由單位代扣。第十八條 單位應(yīng)當(dāng)于發(fā)薪之日起1周內(nèi)向管理中心繳納公積金，不得逾期繳納、不繳或者少繳。第十九條 單位和個(gè)人繳納公積金的繳費(fèi)基數(shù)上限，根據(jù)園區(qū)工資協(xié)調(diào)理事會(huì)提出的工資水平指導(dǎo)意見，由管理中心每年公布一次。第二十條 公積金繳納比例基本保持不變；作適當(dāng)調(diào)整時(shí)，由園區(qū)社會(huì)事業(yè)局提出，征求園區(qū)公積金理事會(huì)的意見，報(bào)管委會(huì)批準(zhǔn)。第二十一條 本辦法實(shí)施前，已進(jìn)入園區(qū)規(guī)劃區(qū)域的單位，應(yīng)當(dāng)自員工起薪之月起，按員工原工資總額，由單位和個(gè)人繳納相應(yīng)數(shù)額的基金，并按本辦法換算成相應(yīng)的比例，計(jì)入員工各公積金專戶。第二十二條 公積金的5%納入社會(huì)統(tǒng)籌金，其余部分全部納入員工個(gè)人帳戶。在個(gè)人帳戶中：（一）公積金的4%保留在養(yǎng)老專戶中；（二）員工在35周歲以下（包括35周歲），公積金的8%保留在醫(yī)療專戶中；在35周歲到45周歲（包括45周歲）之間，公積金的12%保留在醫(yī)療專戶中，超過45周歲時(shí)，公積金的16%保留在醫(yī)療專戶中；（三）其余部分保留在普通專戶中第二十三條 管理中心對(duì)公積金個(gè)人帳戶存款額每年結(jié)息一次。第二十四條 公積金個(gè)人帳戶存款的利率，按不低于居民1年期銀行定期儲(chǔ)蓄存款利率，并參照國家規(guī)定的“社會(huì)保險(xiǎn)儲(chǔ)蓄利率”作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。第四章 公積金的使用和管理第二十五條 公積金的來源：（一）單位和員工繳納的公積金；（二）公積金的利息收入；（三）依照本辦法規(guī)定收取的滯納金；（四）單位和個(gè)人的捐款等。第二十六條 公積金必須?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人不得挪用。第二十七條 企業(yè)除繳納員工公積金外，還必須負(fù)擔(dān)員工因工傷、職業(yè)病造成傷害的醫(yī)療和賠償。第二十八條 員工養(yǎng)老專戶的存款額，在未退休時(shí)，不能挪用，在退休時(shí)須保留一筆最低存款，以保證員工退休后能的按月領(lǐng)取基本生活開支，不足最低存款部分，由其普通專戶或用本人現(xiàn)金和采取其他方式補(bǔ)足，用現(xiàn)金和其他方式補(bǔ)足公積金最低存款的金額，不列入計(jì)征個(gè)人所得稅的基數(shù)。超過最低存款額的公積金部分，員工退休時(shí)可一次性提取。第二十九條 員工醫(yī)療專戶的存款額，由管理中心統(tǒng)一扣除規(guī)定的比例，參加園區(qū)員工大病醫(yī)療保險(xiǎn)，具體辦法另行制定。第三十條 員工門診看病支出，在規(guī)定可動(dòng)用醫(yī)療專戶存款的金額內(nèi)，員工用現(xiàn)金支付相應(yīng)的比例，細(xì)則另定；超過規(guī)定使用額部分，全部由員工用現(xiàn)金支付。第三十一條 員工退休時(shí)，醫(yī)療專戶須保留一筆最低存款，以保證退休后能支付基本醫(yī)療開支。第三十二條員工養(yǎng)老專戶、醫(yī)療專戶在退休時(shí)須保留的最低存款，每年調(diào)整一次，由管理中心提出，征求公積金理事會(huì)的意見，報(bào)管委會(huì)批準(zhǔn)。第三十三條 員工繳納公積金3年后，其普通專戶的存款，由個(gè)人申請(qǐng)，經(jīng)管理中心批準(zhǔn)，可允許其用于購買園區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)用住房，具體辦法另行制定。第三十四條 員工符合下列條件之一者，可一次性提取公積金：（一）達(dá)到國家規(guī)定退休年齡的退休者，在醫(yī)療、養(yǎng)老專戶內(nèi)留足最低存款的；（二）國家規(guī)定退休年齡以下，精神不健全或者患絕癥的；（三）出國定居并保證不以中方員工的身份再次進(jìn)入園區(qū)工作的。第三十五條 普通專戶的存款額，經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)，管理中心批準(zhǔn)，可以補(bǔ)足醫(yī)療、養(yǎng)老專戶的實(shí)際存款與最低存款的差額。第三十六條 公積金必須在保證正常支付和安全的前提下增值營運(yùn)，不得進(jìn)行回收期長、風(fēng)險(xiǎn)大或者投機(jī)性的投資。第三十七條 管理中心每年定期向管委會(huì)報(bào)告公積金基金的使用和管理情況。第三十八條 管理中心每年編制公積金基金征集、支付和增值營運(yùn)的預(yù)算和決算，報(bào)管委會(huì)批準(zhǔn)并向社會(huì)公告，同時(shí)接受園區(qū)財(cái)政審計(jì)部門、社會(huì)事業(yè)局和金融主管部門的監(jiān)督。第五章 公積金的轉(zhuǎn)移和養(yǎng)老專戶的視同繳費(fèi)第三十九條 員工在實(shí)施公積金單位之間流動(dòng)，其個(gè)人帳戶存款額不作變動(dòng)。凡由未實(shí)施公積金辦法的單位向?qū)嵤┕e金辦法的單位流動(dòng)的人員，應(yīng)自1992年起按員工本人繳費(fèi)基數(shù)3%的比例補(bǔ)足公積金養(yǎng)老專戶的存款額，方可按其進(jìn)入園區(qū)前，滿3年以上的連續(xù)工齡視同養(yǎng)老繳費(fèi)年限；員工轉(zhuǎn)移來的款項(xiàng)超過其繳費(fèi)基數(shù)3%的部分，由管理中心視實(shí)際情況分別計(jì)入員工公積金醫(yī)療、普通專戶。視同繳費(fèi)年限，以員工進(jìn)入園區(qū)之前3年的年工資收入額推算出視同養(yǎng)老繳費(fèi)年限的養(yǎng)老存款額，記入員工養(yǎng)老專戶中。計(jì)算公式為：進(jìn)入園區(qū)以前工作年限的養(yǎng)老存款額=員工進(jìn)入園區(qū)之前3年的年工資收入額16%系數(shù)（系數(shù)表另行公布）。由實(shí)施公積金辦法的單位向未實(shí)施公積金辦法的單位流動(dòng)的人員，在公積金個(gè)人帳戶中，扣除員工公積金總和的12%作為園區(qū)社會(huì)統(tǒng)籌金，其余部分視當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障開辦情況，由管理中心向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障機(jī)構(gòu)辦理公積金結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)；公積金向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障機(jī)構(gòu)結(jié)轉(zhuǎn)后如有超出部分，則由管理中心負(fù)責(zé)保管，并向其個(gè)人出具清單，至其達(dá)到法定退休年齡時(shí)方可提??；第四十條 員工死亡，公積金個(gè)人帳戶中的存款額未使用完畢的，可由法定繼承人繼承，原則上轉(zhuǎn)入繼承人的公積金戶頭。第六章 爭議處理與處罰第四十一條 員工與單位之間因繳納公積金發(fā)生爭議時(shí)，可向園區(qū)社會(huì)事業(yè)局申請(qǐng)裁決。第四十二條 員工或單位可向管理中心要求核查個(gè)人或者單位的公積金繳納情況和使用情況。第四十三條管理中心對(duì)不繳或者少繳公積金的單位，可責(zé)令其限期繳納；未經(jīng)管理中心批準(zhǔn)，逾期不繳公積金的，管理中心可按規(guī)定程序通過銀行扣繳，并可按日加收2的滯納金。第四十四條 園區(qū)社會(huì)事業(yè)局受管委會(huì)的委托，對(duì)不繳或者少繳公積金的單位，可處以罰款，每一案不超過一萬元。第四十五條 仿造有關(guān)證件或采取其他手段多領(lǐng)、冒領(lǐng)或提前支取公積金的，除應(yīng)追回多領(lǐng)、冒領(lǐng)、早領(lǐng)的金額外，園區(qū)社會(huì)事業(yè)局受管委會(huì)委托，可對(duì)當(dāng)事人處以罰款，最高不超過1萬元。第四十六條 當(dāng)事人對(duì)園區(qū)社會(huì)事業(yè)局作出的處罰決定不服的，可以在收到處