關(guān)于水利局信息化建設(shè)的幾點(diǎn)建議.doc

關(guān)于水利局信息化建設(shè)的幾點(diǎn)建議隨著全球物聯(lián)網(wǎng)、無(wú)線寬帶互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一輪信息技術(shù)迅速發(fā)展和深入應(yīng)用，城市信息化發(fā)展正醞釀著重大變革和新的突破，由對(duì)象、過(guò)程數(shù)字化為主要特征的信息化城市建設(shè)已成為必然趨勢(shì)。水利信息化作為城市信息化管理的重要組成部分，是體現(xiàn)城市管理信息化水平的標(biāo)志之一，也是保民生的技術(shù)支撐手段，具有重要意義。錦州市是一個(gè)缺水城市，洪澇災(zāi)害、干旱缺水、水土流失和水污染問(wèn)題依然存在。面對(duì)問(wèn)題，水利需要全面提高效率與能力，需要與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，需要用水利信息化來(lái)帶動(dòng)水利現(xiàn)代化。一、推進(jìn)水利信息化建設(shè)的必要性1、我局信息化建設(shè)存在的問(wèn)題。目前我局的信息化建設(shè)還處于初期階段，因未成立專門的組織機(jī)構(gòu)，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和管理，機(jī)構(gòu)之間各自為政，不便于統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。由于沒有統(tǒng)一的規(guī)劃，各單位的信息化基礎(chǔ)設(shè)施存在重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象，造成資源浪費(fèi)。機(jī)關(guān)及事業(yè)單位的信息化建設(shè)過(guò)程中，較少考慮資源共享的要求，導(dǎo)致建成的系統(tǒng)所采用的軟硬件設(shè)施、應(yīng)用開發(fā)技術(shù)架構(gòu)等自成體系，資源共享困難，制約了綜合利用資源能力的發(fā)展。各單位間信息化水平參差不齊，制約了整體信息化效能的發(fā)揮，信息化建設(shè)存在重硬件輕軟件、重建設(shè)輕培訓(xùn)現(xiàn)象。缺少與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、安全系統(tǒng)、運(yùn)行保障、標(biāo)準(zhǔn)體系等相關(guān)配套工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，尚待制定統(tǒng)一規(guī)劃下的整體和優(yōu)先推進(jìn)策略。上述在信息化建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，制約著我局信息化建設(shè)的發(fā)展和提高。2、推進(jìn)信息化建設(shè)的重要意義。通過(guò)信息化建設(shè)，以新技術(shù)應(yīng)用帶動(dòng)水利系統(tǒng)技術(shù)水平的全面提升，以重點(diǎn)應(yīng)用系統(tǒng)帶動(dòng)信息化建設(shè)效益的發(fā)揮，為水利管理系統(tǒng)化、科學(xué)化提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐，使水行政管理部門的決策水平、管理水平和為公眾與企業(yè)的服務(wù)水平有大幅提高，使我局的整體建設(shè)水平再上一個(gè)新臺(tái)階。二、水務(wù)信息化建設(shè)的可行性1、硬件建設(shè)具備信息化建設(shè)的基礎(chǔ)條件。進(jìn)過(guò)幾年來(lái)的努力，我局辦公樓的局域網(wǎng)建設(shè)基本完成，二樓機(jī)房設(shè)置了交換機(jī)，實(shí)現(xiàn)了與外網(wǎng)的互聯(lián)，全局共有計(jì)算機(jī)終端100余臺(tái)，已經(jīng)形成一個(gè)小型的局域網(wǎng)絡(luò)，這為下一步信息化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。2、部分信息化應(yīng)用開始建設(shè)并發(fā)揮效能。水利局信息網(wǎng)已經(jīng)建成，這是一個(gè)水利信息發(fā)布平臺(tái)，在網(wǎng)站上定期更新水利工作的最新動(dòng)態(tài)，為電子政務(wù)工作打開了良好的局面。錦凌水庫(kù)的遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)初步建成，在水庫(kù)建設(shè)工地設(shè)置了監(jiān)控點(diǎn)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)可以在局辦公樓實(shí)時(shí)查看水庫(kù)工程現(xiàn)場(chǎng)的情況，及時(shí)了解工程建設(shè)的動(dòng)態(tài)。防辦的防汛視頻會(huì)商系統(tǒng)正在建設(shè)，建成后可以實(shí)現(xiàn)與省水利廳的聯(lián)網(wǎng)，在網(wǎng)上直接召開視頻會(huì)議，提高防汛抗旱工作的反應(yīng)速度。水資源辦公室的取水許可登記管理系統(tǒng)、水資源費(fèi)基礎(chǔ)信息庫(kù)建成并投入使用，提高了工作效率。隨著各個(gè)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的建立與使用，為信息化發(fā)展提供了條件。3、國(guó)內(nèi)水利信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。國(guó)內(nèi)的很多地區(qū)已經(jīng)開展信息化建設(shè)10多年了，水利信息化建設(shè)涉及水文信息自動(dòng)采集、水利工程可視化遠(yuǎn)程自動(dòng)監(jiān)控、遙感(RS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)、全球定位系統(tǒng)(GPS)等信息采集與自動(dòng)控制技術(shù)已得到了廣泛應(yīng)用，并且隨著新技術(shù)的不斷出現(xiàn)，信息技術(shù)應(yīng)用日益成熟，具有大量的可直接借鑒的經(jīng)驗(yàn)與做法。三、下一步工作計(jì)劃信息化建設(shè)牽涉面廣，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，建設(shè)時(shí)要求牢牢圍繞信息化建設(shè)的目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下工作：1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)置信息化建設(shè)機(jī)構(gòu)成立信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究、部署和指導(dǎo)工作，加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)重大問(wèn)題和重大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)。健全信息化建設(shè)工作責(zé)任制，明確各單位的主管領(lǐng)導(dǎo)和專職工作人員，負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)的任務(wù)。加強(qiáng)信息化建設(shè)考核，把信息化工作列入對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)考核的內(nèi)容。成立信息中心，負(fù)責(zé)制訂信息化發(fā)展規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)應(yīng)用系統(tǒng)信息共享平臺(tái)與數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)、重要信息資源的開發(fā)與利用、信息化建設(shè)實(shí)施等相關(guān)問(wèn)題。2、完善規(guī)范，建立信息化管理制度體系 信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系包括信息系統(tǒng)硬軟件管理規(guī)定、規(guī)章和相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等內(nèi)容，是信息化建設(shè)順利實(shí)施的重要保障，是信息化建設(shè)穩(wěn)定、快速、可持續(xù)發(fā)展的重要前提。必須適時(shí)制訂信息硬軟件管理規(guī)定等規(guī)章和相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范，保證信息化建設(shè)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和規(guī)范性，保證信息化建設(shè)的依法有序健康發(fā)展。3、統(tǒng)一規(guī)劃，為信息化發(fā)展確定目標(biāo) 水利信息化是一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程，必須根據(jù)信息技術(shù)在水利業(yè)務(wù)中應(yīng)用的規(guī)律，分階段設(shè)定目標(biāo)，并給予規(guī)劃。因此，應(yīng)當(dāng)針對(duì)當(dāng)前水利發(fā)展面臨的主要問(wèn)題和信息技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，將近期以重點(diǎn)建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施、解決信息資源不足與共享困難為突破口，中期以增強(qiáng)信息深加工能力、提供高水平專業(yè)應(yīng)用服務(wù)為主攻方向，遠(yuǎn)期以全方位實(shí)現(xiàn)水利信息化為發(fā)展目標(biāo)作為規(guī)劃的出發(fā)點(diǎn)。各單位結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)進(jìn)行編寫，信息中心負(fù)責(zé)匯總后報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組審定后下發(fā)。在規(guī)劃的實(shí)施過(guò)程中，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保規(guī)劃落到實(shí)處。4、整合資源，逐步建立水務(wù)信息化平臺(tái)購(gòu)置3臺(tái)服務(wù)器（網(wǎng)頁(yè)服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、文件服務(wù)器），在服務(wù)器上建立公共數(shù)據(jù)庫(kù)（主要包括實(shí)時(shí)水雨情數(shù)據(jù)庫(kù)、歷史大洪水?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)、熱帶氣旋數(shù)據(jù)庫(kù)、防洪工程數(shù)據(jù)庫(kù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)、圖形庫(kù)、歷史洪災(zāi)數(shù)據(jù)庫(kù)、旱情數(shù)據(jù)庫(kù)）。5、組織培訓(xùn)，為信息化建設(shè)提供人才結(jié)合實(shí)際工作的需要，與信息化技術(shù)裝備建設(shè)相結(jié)合，開展多種形式的計(jì)算機(jī)技術(shù)和應(yīng)用專項(xiàng)培訓(xùn)，提高應(yīng)用水平，提高系統(tǒng)運(yùn)行、管理和服務(wù)的能力,大培養(yǎng)一支信息化專業(yè)隊(duì)伍。大力普及信息化基礎(chǔ)知識(shí)，提高運(yùn)用信息技術(shù)和信息裝備的能力。力爭(zhēng)使每個(gè)機(jī)關(guān)處（室）、事業(yè)單位至少1人成為信息化方面的行家。6、引進(jìn)外力，為信息化建設(shè)提供保障在信息化建設(shè)的過(guò)程中，引進(jìn)外力，聘請(qǐng)相關(guān)專家，對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行統(tǒng)一評(píng)審，使方