農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作方案.doc

.沙洋縣農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實 施 方 案為深入開展全縣農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，提高農村管理水平,進一步改善農村人居環(huán)境，促進我縣社會主義新農村建設，特制定本實施方案。 一、指導思想和工作目標 以“美化人居環(huán)境，建設宜居城鄉(xiāng)”為主題，按照“統(tǒng)一領導、分級負責、標本兼治、長效管理”的原則，重點抓好農村衛(wèi)生整治、交通秩序、經營秩序、村容村貌等工作，進一步創(chuàng)新工作思路，深化工作內涵，建立長效機制，鞏固農村衛(wèi)生創(chuàng)建成果，實現“村容整潔、美好家園”目標要求，為推進全縣新農村建設做出新貢獻。二、整治重點任務 按照“全面展開、分批推進、重點整治”的原則，重點圍繞環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、鎮(zhèn)容村貌等四個方面，在全縣深入開展農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動。（一）、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治1、清掃保潔整治。加大管理力度，明確各級、各部門、各單位清潔衛(wèi)生責任區(qū)，重點治理轄區(qū)內公路、河道、橋梁周邊的衛(wèi)生死角；指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立日常保潔、清運機制，配置相應設施，集中收集、處理各類垃圾；對農村的道路要確定專人清掃保潔，維護環(huán)境；全面清理村內、村外、村莊連接處的積存垃圾、死角垃圾以及村莊周邊的白色污染；清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)柴草、雜物，規(guī)范村內垃圾傾倒點的設置，合理配置垃圾收集設施；及時清除村內的糞堆、肥堆、草堆，杜絕污水亂流、禽畜亂跑。村內做到柴草碼放整齊，院內做到物料堆放有序。2、做好垃圾收集運輸工作。認真貫徹全國農村環(huán)境保護工作會議精神，完善農村垃圾收集和處理系統(tǒng)，按照“村收集、鎮(zhèn)轉運、縣集中處置”的原則，實現垃圾無害化、減量化、資源化處理，建立長效機制。3、完善基礎設施。嚴格按照村鎮(zhèn)規(guī)劃和舊村改造方案，完善村鎮(zhèn)道路硬化、路燈亮化、村莊綠化美化等基礎設施。動員和組織村民硬化道路、填坑補凹，方便出行；完善上下水設施，改善人畜飲水條件，解決污水亂流的問題。（二）交通秩序整治對機動車不按規(guī)定在人行道上臨時停放的行為進行教育勸導，責令駛離；對侵占人行道路停放車輛的行為，以交警為主，聯合進行查處。對農村以路設市、占道為市的農貿集市要加強引導，進場入院，退市讓路，制止占道經營影響交通的行為。清除道路兩側垃圾，制止將交通道路作為曬場、堆場、放養(yǎng)場的行為。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)摩的、三輪車、農用車、拖拉機等加強管理，規(guī)范營運。（三）經營秩序整治要堅持疏堵結合與便民利民的原則，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿市場建設，合理設置臨時市場，提供高規(guī)范、低門檻的經營條件，開展綜合治理，引攤進場，還路于民。督促沿街（路）單位和經營戶自覺履行“門前三包”職責，查處和糾正臨街商戶在室處亂吊、亂掛、亂丟和早點、夜點倚門設攤、占道經營等行為。堅決取締占道經營、店外經營和馬路市場、馬路洗車場、馬路修理場。動員和組織村民拆除亂搭亂建和舊村搬遷遺留的殘墻斷壁。清理占道堆放的建筑材料、糞堆、土堆、柴堆及房前屋后堆放的雜物。（四）鎮(zhèn)容村貌整治1、戶外廣告、亭棚店招整治。要按照“總量控制、規(guī)范管理、突出重點、分期整治”的原則，編制戶外廣告總體規(guī)劃，開展戶外廣告專項整治，達到規(guī)范、減量、美觀的目的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、農村集市、商業(yè)街，要按照規(guī)劃要求，規(guī)范門店牌匾設置，嚴禁擅自放置、懸掛牌匾、橫幅，對破舊牌匾、橫幅、廣告和亂帖亂畫“牛皮癬”予以清除?，F有的郵政、信息、公交等亭棚合并設置，拆除占用人行道的管理亭棚和公交亭棚。舊亭全部拆除后，統(tǒng)一樣式，重新規(guī)劃部點，合并運行，編號管理。對臨街破舊、破損、銹蝕的遮陽棚，督促門店進行更新、更換或拆除；動員和組織村民摘除亂懸亂掛的橫幅；清理粉刷墻壁上的亂帖亂畫和殘留的過期宣傳標語，清除建筑物、樹木、電桿上的亂拉亂掛；對殘垣斷壁、破舊房屋進行拆除、修復，對影響鎮(zhèn)容村貌的臨街建筑進行清理、粉刷、裝修；對破損的黑板報、公開欄、報刊欄進行修復，及時更新內容，大力推廣“文化墻”和村規(guī)民約上墻等好的做法和形式。2、門前三包整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建門前三包管理機構，建立三包管理專門隊伍，制定門前三包管理考核細則，將門前三包管理作為文明單位評比的重要條件。3、建筑渣土（散裝貨物）運輸漏撒整治。加強農村建筑管理，建筑材料堆放不得影響交通，建筑垃圾由建設單位或農戶負責拉到指定地點傾倒，做到日產日清。4、違法建設整治。要按照“統(tǒng)一領導、屬地管理、部門協作、突出重點、依法行政、穩(wěn)步推進”的原則，與城中村改造、新農村建設工作結合，統(tǒng)一部署，開展整治違法建設活動。加強轄區(qū)內違法建設集中整治工作的組織領導，成立專門工作班子，對轄區(qū)內違法建設進行清查摸底、登記造冊、建立臺帳，同時做好違法建設當事人及其親屬的規(guī)勸、教育、息訪等工作；組織拆除違法建設。嚴歷打擊占用基本農田進行違法建設的行為。三、實施步驟 按照“分步實施，整體推進”的工作思路，全縣農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作分為以下三個階段： 第一階段：宣傳動員階段（月日至月日）。制定工作方案，成立環(huán)境衛(wèi)生綜合整治組織機構，周密布署整治工作，并通過會議、廣播、板報、橫幅、新聞媒體等形式，加大宣傳力度，充分調動廣大群眾參與的積極性。同時，加強組織協調，建立工作臺帳，實行目標管理。第二階段：集中整治階段（月1日至月日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要真正擔負起農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的重任，要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部職工和集鎮(zhèn)居民平整道路、疏通溝渠，治理亂堆亂放、亂搭亂建，清除集鎮(zhèn)街路、河道、居民庭院垃圾，建設環(huán)衛(wèi)基礎設施、落實清掃保潔人員、建立完善管理制度和長效機制 第三階段：考核驗收階段（1月日至月日）由縣農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領導小組按照綜合整治工作的標準要求，采取聽匯報、查資料、看現場的方式進行檢查驗收，評選出優(yōu)秀單位，給予表彰。 四、保障措施（一）提高認識，切實加強組織領導。要充分認識到搞好農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，對于促進我縣經濟發(fā)展、改善農村環(huán)境面貌，推動新農村建設都具有十分重大的現實意義，農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作是新農村建設的有效抓手，是全面落實科學發(fā)展觀，建設“文明、和諧沙洋”的重要舉措。全縣農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，由縣農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領導小組，對整治行動實施統(tǒng)一領導和協調指揮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領導小組，實行黨政“一把手”親自抓、負總責，層層分解整治任務，做到任務到人、責任明確，確保環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得實效。（二）廣泛宣傳發(fā)動，打牢堅實思想基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過召開動員會進一步明確開展這項活動的目的意義、整治重點、目標任務和時間要求，并充分利用板報、廣播、標語、培訓、開辟專欄、印發(fā)資料、新聞媒體等形式廣泛宣傳，及時推廣先進單位的成功做法，通報后進單位存在的主要問題。通過大力宣傳、深入發(fā)動，進一步在全縣農村營造一個正確理解、大力支持、積極參與的濃厚氛圍，為農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作打牢堅實的思想基礎和群眾基礎。 （三）完善管理機制，強化衛(wèi)生長效管理。要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理和宣傳教育、清掃保潔、執(zhí)法監(jiān)督、督查獎懲等機制，加強日常管理和經常性維護，形成長效的環(huán)衛(wèi)保潔機制。（四）建立經費保障機制，確?；顒禹樌_展。按照“政府導向、多元投入、誰受益、誰負擔”的原則，縣里投一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌一點、村組集一點，多渠道落實整治經費。同時鼓勵社會及個人捐資，支持農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際，積極探索見效快、花費少、方法科學、簡便易行的整治辦法。鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)經費由鎮(zhèn)財政負擔，每年列入鎮(zhèn)級財政預算；村內環(huán)衛(wèi)經費采取村集體出資和農民籌資相結合的辦法解決。（五）加強督查考核，促進整治落實到位。把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治納入目標管理，完善考核管理辦法，加強督查督辦，狠抓落實?？h農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領導小組將組織力量對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作進度和整治效果進行督查，對行動迅速、成效明顯的地方要進行通報表彰，對落后的地方要責令整改。真正把為群眾辦的實事辦好，使我縣農村環(huán)境衛(wèi)生面貌得到徹底的改變。 二一一年八月二十三日沙洋縣農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領 導 小 組為進一步加強全縣農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，切實改善村莊人居環(huán)境，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，促進農村生態(tài)文明建設，