2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)實施方案.doc

附1：2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)實施方案為貫徹落實市委、市政府和衛(wèi)生局今年有關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的會議及文件精神，根據(jù)醫(yī)院黨務(wù)工作要點和紀(jì)檢監(jiān)察工作要點，制定本方案。一、指導(dǎo)思想堅持科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合“喜迎十八，爭創(chuàng)新業(yè)績”等主題實踐活動，在進(jìn)一步落實建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2009-2012年市直單位任務(wù)分解方案工作中，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。二、組織領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：李慧、李孟雄成員：程駿章、段昌奉、楊繼元、李茂坤、徐莉、劉進(jìn)、劉偉、邢程領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)撰寫文件、協(xié)調(diào)督導(dǎo)、綜合材料、交流信息等日常工作。主任：徐莉（兼任）副主任：邢程（兼任）成員：黃剛、高愛煜、林發(fā)魁、范智勇、唐雪生、孫亞凌、陳蘭、肖蕾、程家祥、陳順琴、楊蓉、徐傳新、周忠軍、李元、蔡宇三、開展工作1、落實“一崗雙責(zé)”。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任書，督導(dǎo)落實責(zé)任區(qū)的法紀(jì)教育、廉潔行醫(yī)、信訪受理和文化建設(shè)工作。（1）按照若干準(zhǔn)則、黨政正職領(lǐng)導(dǎo)“四個不直接分管”和“三重一大”事項末位表態(tài)規(guī)定，切實做好領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、中層干部績效考評和預(yù)警防控誡免談話工作，切實整改群眾反映強(qiáng)烈的熱點問題，確保責(zé)任區(qū)內(nèi)無重大違規(guī)違紀(jì)案件發(fā)生。（2）組織開展治庸問責(zé)、抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治、醫(yī)療服務(wù)“三合理”等活動，督促科室職工薪酬二級分配民主管理、拒收和退交“紅包”、“回扣”等具體工作，倡導(dǎo)“干部廉潔奉公、醫(yī)生德藝雙馨、護(hù)士心靈手巧”的人文風(fēng)尚。（3）貫徹落實市衛(wèi)生局印發(fā)的關(guān)于在全市衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展廉政風(fēng)險防控工作的實施意見的文件精神，深化以權(quán)力為中心的崗位廉政風(fēng)險排查工作，進(jìn)一步完善預(yù)警防控機(jī)制，實行廉政風(fēng)險防控全覆蓋。2、健全防控機(jī)制。結(jié)合黨建“爭先創(chuàng)優(yōu)”和醫(yī)療服務(wù)“三好一滿意”這兩大活動來開展，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則、“六五”普法知識、相關(guān)衛(wèi)生行政法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，切實把2009-2012年懲防體系建設(shè)任務(wù)落實到位，著重健全和完善反腐倡廉的五個管控平臺。（1）健全反腐倡廉信息平臺，營造廉潔行醫(yī)氛圍結(jié)合醫(yī)院數(shù)字化建設(shè)，健全“黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)”，及時宣傳有關(guān)反腐倡廉的重大決策、政策法規(guī)，宣傳專項治理、行風(fēng)建設(shè)的工作動態(tài)，在暢通網(wǎng)絡(luò)“院長信箱”、“一醫(yī)在線”欄目的基礎(chǔ)上，開通領(lǐng)導(dǎo)及中層干部“手機(jī)播報”信訊平臺，進(jìn)行民情民意網(wǎng)上收集，及時對信訪投訴問題進(jìn)行調(diào)查處理，接受群眾監(jiān)督。（2）健全大額處方預(yù)警平臺，減輕患者醫(yī)療負(fù)擔(dān)堅持對超過300元“大處方”的電子預(yù)警和對超過500元高額處方的審批手續(xù)，做好對處方“雙盲”點價、通報、處理和備案工作。加強(qiáng)對臨床用藥情況的動態(tài)監(jiān)控，尤其要對抗菌藥物臨床應(yīng)用情況進(jìn)行每天手機(jī)播報、每月匯總分析、及時監(jiān)控處理，有效防范藥品不法促銷行為。（3）健全“紅包”監(jiān)管平臺，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)在規(guī)范“紅包”退還程序的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好入賬登記，健全“紅包”退繳激勵機(jī)制。黨辦每季度對退繳“紅包”的情況進(jìn)行統(tǒng)計通報，與干部任用、職稱晉升、評先表模和個人績效工資發(fā)放緊密掛鉤，引導(dǎo)和激勵醫(yī)務(wù)人員加強(qiáng)醫(yī)德修養(yǎng)，自覺廉潔行醫(yī)。（4）、健全招標(biāo)采購管理平臺，加大源頭治腐力度堅持按“申請論證立項、發(fā)布招標(biāo)信息、當(dāng)場開標(biāo)評標(biāo)、簽訂中標(biāo)合同”的工作流程規(guī)范運(yùn)行。引入門禁技術(shù)，嚴(yán)把采購關(guān)，凡是沒有經(jīng)過招標(biāo)的物資器材，一律不能入庫進(jìn)賬；凡是辦理結(jié)算的項目，必須具有項目中標(biāo)通知單、協(xié)議合同書、入庫驗收單才能辦理審計結(jié)算。實行電子條碼管理，嚴(yán)把使用關(guān)，對臨床使用的高值醫(yī)療耗材按編碼進(jìn)行“入庫、領(lǐng)取、使用”跟蹤監(jiān)控，做到帳、物相符，物、患相符。每季度對醫(yī)院物資采購使用情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，維護(hù)患者利益，防止虛報冒領(lǐng)或耗材流失。（5）、健全醫(yī)療服務(wù)評價平臺，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系繼續(xù)推進(jìn)“三好一滿意”活動，將“星級評價模式”從護(hù)理崗位向醫(yī)療崗位推進(jìn)，做好訴訪信息平臺、熱線咨詢平臺的日常工作和“行風(fēng)熱線”解答與處理工作，杜絕群眾“訴訪無門，結(jié)果難求”的現(xiàn)象。3、實行治庸問責(zé)。圍繞年初醫(yī)院兩會確定的“一二四五九”目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合黨建工作創(chuàng)先爭優(yōu)、醫(yī)療服務(wù)“三好一滿意”等活動，深入開展以“轉(zhuǎn)作風(fēng)，抓落實，提效率，創(chuàng)品牌”為主題的治庸問責(zé)工作，整肅勞動紀(jì)律，強(qiáng)化崗位職責(zé)，創(chuàng)新工作業(yè)績，謀求事業(yè)建樹，實現(xiàn)醫(yī)院又好又快持續(xù)發(fā)展。（1）轉(zhuǎn)作風(fēng)，治散正風(fēng)氣，治軟鼓干勁。從整肅勞動紀(jì)律、嚴(yán)格“三短一簡”、認(rèn)真履行職責(zé)做起，著力解決遲到早退、會議紀(jì)律煥散、工作作風(fēng)飄浮等問題，提振精神狀態(tài)。（2）抓落實，治庸提能力，治懶增效益。狠抓核心制度落實、科室規(guī)范管理和年度工作推進(jìn)，切實解決核心制度落實不嚴(yán)、?？平ㄔO(shè)推進(jìn)不力、業(yè)務(wù)科室管理不善、目標(biāo)任務(wù)完成不好等問題，提升執(zhí)行能力。（3）謀建樹，治浮煉內(nèi)功，克難創(chuàng)品牌。在專業(yè)學(xué)科、醫(yī)療服務(wù)、行政管理和道德文化等方面謀求新建樹，創(chuàng)建省級優(yōu)質(zhì)醫(yī)院，加快十大臨床診療中心建設(shè)、省級重點?？苿?chuàng)建、神經(jīng)精神樓和科教大樓修建等重點工作，煅造特色品牌。附2：領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作責(zé)任區(qū)調(diào)整劃分院長、黨委副書記李孟雄同志：對醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)決策、行政管理工作上的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)負(fù)責(zé)。黨委書記李慧同志：對醫(yī)院黨務(wù)、群團(tuán)工作上的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)負(fù)責(zé)。副院長程駿章同志：對非手術(shù)科室、急救醫(yī)學(xué)、設(shè)備保養(yǎng)與維修、醫(yī)療器械采購、預(yù)防保健、整形美容部等工作上的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)負(fù)責(zé)。副院長段昌奉同志：對門診、醫(yī)療市場管理、品牌營銷策劃、服務(wù)品牌建設(shè)、醫(yī)療保險、合作醫(yī)療、醫(yī)院聯(lián)合體建設(shè)、健康體檢、醫(yī)院數(shù)字化建設(shè)、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等工作上的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)負(fù)責(zé)。副院長、慈濟(jì)醫(yī)院院長楊繼元同志：對分院行政管理、財務(wù)、經(jīng)管、物價審計、國有資產(chǎn)、醫(yī)技科室醫(yī)療業(yè)務(wù)等工作上的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)負(fù)責(zé)。副院長李茂坤同志：對醫(yī)政管理、學(xué)科建設(shè)、手術(shù)科室、病案、信息、藥事管理等工作上的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)負(fù)責(zé)。紀(jì)委書記徐莉同志：對紀(jì)檢、臨床學(xué)院、科研教學(xué)、培訓(xùn)、學(xué)會、繼續(xù)教育、外事、人力資源管理以及行政辦公等工作上的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)負(fù)責(zé)。上的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)負(fù)責(zé)。工會主席劉進(jìn)同志：對工會、護(hù)理、計劃生育、離退休人員管理、醫(yī)院感染管理、總務(wù)后勤保障等工作上的