沅陵縣2012-2016年傳染病防治規(guī)劃 2.doc

沅陵縣人民政府辦公室文件關(guān)于印發(fā)沅陵縣傳染病防治規(guī)劃(2011-2015)的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直機(jī)關(guān)單位縣衛(wèi)生局制定的沅陵縣傳染病防治規(guī)劃(2011-2015)已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行 二0一一年四月十日沅陵縣傳染病防治規(guī)劃(2011-2015) 為認(rèn)真貫徹落實(shí)中華人民共和國傳染病防治法，有效預(yù)防和控制各類傳染病在我縣的發(fā)生、流行與蔓延，保護(hù)全縣人民的身體健康和生命安全，根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)劃和要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本規(guī)劃。一、 總體目標(biāo)（一）建立政府領(lǐng)導(dǎo)、多部門合作和全社會共同參與的傳染病防治可持續(xù)發(fā)展機(jī)制；（二）采取有效措施，減少各類傳染病的發(fā)病率和死亡率，提高全人口健康水平；（三）全縣無重大法定甲、乙類傳染病暴發(fā)流行，兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)95%以上。二、 具體規(guī)劃和指標(biāo)（一）及時(shí)發(fā)現(xiàn)和規(guī)范處置傳染病疫情，將法定傳染病發(fā)病維持在較低流行水平；（二）傳染病疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)覆蓋100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)，法定甲、乙類傳染病醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告率在98%以上，疫情漏報(bào)率控制在2%以下；（三）鞏固和提高兒童免疫接種率，兒童全程免疫接種率以鄉(xiāng)為單位達(dá)到95%。完善病毒性肝炎防治措施，降低病毒性肝炎的病毒攜帶率和發(fā)病率。實(shí)施安全注射，開展預(yù)防接種效果和安全評價(jià)，保證預(yù)防接種安全注射。（四）建立預(yù)防接種信息化管理，新生兒入網(wǎng)率100%以上，預(yù)防接種規(guī)范化門診達(dá)標(biāo)率90%。（五）加強(qiáng)以霍亂為重點(diǎn)的腹瀉病監(jiān)測，加強(qiáng)霍亂、O157：H7大腸桿菌等相關(guān)疾病的快速診斷和檢測檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)，確保在全縣范圍內(nèi)不出現(xiàn)霍亂疫情擴(kuò)散。（六）控制麻疹暴發(fā)和流行，麻疹發(fā)病率控制在1/100萬以下。（七）鞏固消滅脊灰成果，加強(qiáng)急性遲緩性麻痹（AFP）病例監(jiān)測，確保各項(xiàng)監(jiān)測指標(biāo)完成。（八）繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化結(jié)核病控制策略，全縣現(xiàn)代結(jié)核病控制策略覆蓋率保持100%，初治涂陽肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率達(dá)70%以上，新涂陽病人治愈率達(dá)85%以上。（九）普及艾滋病、性病防治知識，全民預(yù)防艾滋病和無償獻(xiàn)血知識知曉率城市達(dá)75%以上，農(nóng)村達(dá)65%以上，高危人群達(dá)85%以上；阻斷艾滋病病毒經(jīng)采供血途徑的傳播，開展預(yù)防艾滋病母嬰阻斷傳播工作，感染艾滋病病毒的孕產(chǎn)婦90%以上采取預(yù)防母嬰傳播干預(yù)措施；加強(qiáng)對HIV感染者管理和規(guī)范化治療。（十）加快疾病控制機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高對暴發(fā)疫情、新發(fā)傳染病及不明原因疾病的應(yīng)急反應(yīng)能力。三、工作措施（一）政府主導(dǎo)，堅(jiān)持預(yù)防為主的方針切實(shí)加強(qiáng)政府對公共衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針，將重大傳染病防治納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，增加投入，保證和促進(jìn)重大傳染病防治各項(xiàng)措施的落實(shí)，切實(shí)保障人民群眾身體健康?？h人民政府把重大傳染病防治工作納入全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及政府工作目標(biāo)，制定重大傳染病防治規(guī)劃、年度工作計(jì)劃和督導(dǎo)考核方案，并組織實(shí)施。（二）健全機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)與合作在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成各部門齊抓共管的局面，推動傳染病防治工作的落實(shí)?？h衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)日常工作；負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門按照本規(guī)劃，制定實(shí)施方案，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)實(shí)施；負(fù)責(zé)組織傳染病防治疫情監(jiān)測與管理，制定有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織防治工作的監(jiān)督、檢查、評價(jià)和技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)組織傳染病防治專業(yè)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍的建設(shè)和管理；組織醫(yī)療衛(wèi)生人員、其他各類從事傳染病防治、科研、宣傳教育及管理人員傳染病防治知識的培訓(xùn)工作，組織開展有關(guān)科學(xué)研究和衛(wèi)生宣傳教育工作；嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、非法采供血，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)職業(yè)行為，嚴(yán)格進(jìn)行轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批，日常監(jiān)管資料齊全；承擔(dān)政府、有關(guān)部門和社會團(tuán)體開展預(yù)防傳染病活動的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)任務(wù)，組織交流傳染病疫情防治信息，提供技術(shù)服務(wù)。縣發(fā)展改革局：負(fù)責(zé)將傳染病防治納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃；對傳染病防治、科研機(jī)構(gòu)所需基本建設(shè)投資按照分級管理原則列入基本經(jīng)濟(jì)建設(shè)計(jì)劃?？h愛衛(wèi)辦：加大對病媒生物預(yù)防控制工作力度，協(xié)調(diào)各成員單位、社會各界、居民委員會并發(fā)動群眾，按照病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定的要求，切實(shí)做好病媒生物預(yù)防控制工作。通過綜合防制，使鼠、蠅、蚊、蟑螂等病媒生物得到有效控制?？h財(cái)政局：根據(jù)傳染病疫情防控工作的需要，安排傳染病防治經(jīng)費(fèi)，并將重大傳染病防控工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，同時(shí)和有關(guān)部門一起做好經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和效益評估工作?？h教育局：負(fù)責(zé)全縣各學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)開展傳染病防治知識的健康教育，并將傳染病防治納入教師培訓(xùn)課程和學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)健康教育計(jì)劃，配合衛(wèi)生部門做好傳染病的監(jiān)測管理和宣傳教育工作，密切配合疾控中心開展傳染病疫情調(diào)查和驅(qū)蛔等工作，切實(shí)有效落實(shí)好各項(xiàng)傳染病和學(xué)生常見病的防控措施。縣公安局：依法打擊和取締賣淫嫖娼、吸販毒、非法采供血等違法犯罪活動；承擔(dān)對收容教育所、強(qiáng)制戒毒所等被監(jiān)管人員進(jìn)行預(yù)防艾滋病、性病等傳染病防治知識的宣傳教育工作，采取相應(yīng)防治措施，防止傳染病傳播，負(fù)責(zé)收容所、看守所和戒毒所的艾滋病、性病等傳染病防治工作的管理，配合衛(wèi)生部門按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行艾滋病、性病等傳染病的監(jiān)察與治療；對惡意傳播傳染性疾病者依法予以打擊；配合衛(wèi)生部門，加強(qiáng)對流動人口傳染病防治的宣傳教育?？h交通運(yùn)輸局：在車站等場所及交通工具內(nèi)對旅客進(jìn)行預(yù)防傳染病的宣傳教育，配合衛(wèi)生行政部門做好傳染病監(jiān)測與管理，依法向衛(wèi)生行政部門報(bào)告疫情?？h文廣新局：做好文化場所的傳染病防治知識的宣傳教育工作，結(jié)合日常工作開展預(yù)防傳染病的宣傳教育活動；與有關(guān)部門共同開展傳染病防治的健康教育，組織落實(shí)娛樂服務(wù)場所張貼和擺放傳染病防治宣傳物品政策；組織開展、創(chuàng)作傳染病的宣傳節(jié)目作品?？h電視臺：在新聞媒體將傳染病防治知識內(nèi)容列入日常宣傳計(jì)劃，逐步加大宣傳報(bào)道力度，不斷提高宣傳質(zhì)量；督促各電視臺播出由衛(wèi)生部門提供的傳染病防治知識的公益廣告?？h旅游外事僑務(wù)局：負(fù)責(zé)對旅游景區(qū)、飯店和旅行社健康教育宣傳工作的管理，加強(qiáng)對全縣旅游系統(tǒng)從業(yè)人員傳染病防治知識的宣傳教育；負(fù)責(zé)因公出國（境）和出國（境）旅游人員傳染病防治知識的宣傳教育工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)商務(wù)、公安等管理部門對入境人員進(jìn)行傳染病防治知識的宣傳教育?？h審計(jì)局：對傳染病防治經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查?？h總工會、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)：配合衛(wèi)生、文化廣播、電視臺等職能部門，維護(hù)職工、青年、婦女中艾滋病等傳染病病人和病毒感染者的合法權(quán)益。縣衛(wèi)生監(jiān)督所：對傳染病防治工作開展定期督導(dǎo)，加強(qiáng)對公共場所、生活飲用水、食品衛(wèi)生等的督查工作，督促各醫(yī)療衛(wèi)生單位按國家有關(guān)要求對醫(yī)療廢物、醫(yī)源性污水進(jìn)行處理?？h疾控預(yù)防控制中心：負(fù)責(zé)傳染病防治的具體組織實(shí)施、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量控制和傳染病疫情的監(jiān)測、報(bào)告，開展流行病學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室檢測，迅速對疫情做出客觀、科學(xué)的評估；對傳染病疫點(diǎn)、疫區(qū)實(shí)施消毒隔離等預(yù)防控制措施；對疫情預(yù)防控制措施效果進(jìn)行評估，并提出改進(jìn)建議；制定符合本縣實(shí)際情況的甲、乙、丙類傳染病的監(jiān)測管理計(jì)劃及重點(diǎn)傳染病監(jiān)測方案，嚴(yán)格按照規(guī)定做好全縣傳染病監(jiān)測點(diǎn)各項(xiàng)監(jiān)測工作，在社區(qū)開展傳染病和死因監(jiān)測、病媒生物監(jiān)測、蛔蟲感染率監(jiān)測，確保各項(xiàng)監(jiān)測工作任務(wù)按要求、按時(shí)、按量完成；提供技術(shù)上的服務(wù)和配合；制定傳染病防治相關(guān)方案、計(jì)劃，做好政府的參謀，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病管理工作，幫助建立健全控制院內(nèi)感染制度；協(xié)助開展社區(qū)健康教育業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)，開展健康教育活動，建立健康教育信息網(wǎng)，編輯各類健康教育傳播材料，開展14歲以下學(xué)生蛔蟲感染監(jiān)測工作；組織做好緊急疫情控制物資儲備，儲備必要的消毒藥品、監(jiān)測試劑、器械、防護(hù)用品等。各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)對傳染病病人的診斷、治療、收治管理，疫情報(bào)告工作和消毒隔離工作，防治醫(yī)源性感染的發(fā)生，建立健全控制院內(nèi)感染制度、疫情登記和報(bào)告制度，門診日志齊全；做好醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)和個(gè)人防護(hù)；做好有關(guān)衛(wèi)生宣傳教育和病人心理輔導(dǎo)工作；做好醫(yī)療廢物集中處置工作，醫(yī)源性污水的處理排放符合國家有關(guān)要求。（三）依法行政，促進(jìn)疾病控制法制化管理加大對中華人民共和國傳染病防治法等法律法規(guī)的宣傳力度，明確傳染病病人和艾滋病病毒感染者的權(quán)力和義務(wù)，通過相關(guān)法律、法規(guī)的實(shí)施，進(jìn)一步完善執(zhí)法監(jiān)督和管理機(jī)制，依法管理重大傳染病防治工作。四、保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要充分認(rèn)識傳染病防治工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)對傳染病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立沅陵縣傳染病防治規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管副縣長任組長，縣衛(wèi)生及其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全縣規(guī)劃目標(biāo)的組織實(shí)施。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)工作責(zé)任，確保規(guī)劃順利實(shí)施。（二）廣泛宣傳，全民參與。衛(wèi)生行政部門和新聞媒體要加大對傳染病防治知識的宣傳力度，使廣大人民群眾了解和掌握傳染病的基本防治知識，做到家喻戶曉。要積極開展全民健身活動和愛國衛(wèi)生運(yùn)動，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，為傳染病防治奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。（三）加大投入，保證經(jīng)費(fèi)。政府要加大對傳染病防治經(jīng)費(fèi)的投入力度，多渠道籌集資金，保證傳染病防治日常辦公經(jīng)費(fèi)、傳染病防治項(xiàng)目配套資金、人員培訓(xùn)費(fèi)用和鄉(xiāng)、村兩級防保人員的工資及勞務(wù)補(bǔ)貼。各級政府對衛(wèi)生事業(yè)的投入要隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷提高，原則上不低于同級地方財(cái)力支出的增長幅度，確保各項(xiàng)防控工作正常開展。