全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程檔案管理辦法.doc

全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程檔案管理辦法（試行）第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)對(duì)全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程（以下簡(jiǎn)稱工程）檔案資料的管理，全面掌握中小學(xué)校舍安全信息，充分發(fā)揮檔案資料在校舍建設(shè)、管理、使用、維修、改造中的作用，根據(jù)中華人民共和國(guó)檔案法、建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范（GB/T 503282001，建設(shè)部、國(guó)家質(zhì)監(jiān)局2001年3月5日發(fā)布）和全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施細(xì)則等，結(jié)合工程的具體情況，特制定本辦法。第二條 本辦法所稱項(xiàng)目，是指每個(gè)單體建筑物，包括學(xué)校的教學(xué)及教學(xué)輔助用房、生活用房和辦公用房等。第三條 本辦法所稱檔案，是指工程在實(shí)施過程和各項(xiàng)目在排查鑒定、規(guī)劃、加固改造等各個(gè)階段以及其他正在實(shí)施或?qū)⒁獙?shí)施的所有中小學(xué)校舍建設(shè)工程所形成的、與校舍安全有關(guān)的、具有保存價(jià)值的各種形式的記錄。第四條 本辦法適用于前條所述檔案的收集、整理、保存、管理和利用。第二章 檔案資料的歸檔和管理第五條 檔案的歸檔和管理由各省、自治區(qū)、直轄市中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織，各市區(qū)縣負(fù)責(zé)實(shí)施。各級(jí)中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱校安辦）負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)檔案資料進(jìn)行收集、整理、檢查、驗(yàn)收和保存歸檔工作，并負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)校安辦檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收?？h級(jí)及以上教育行政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立中小學(xué)校舍安全檔案室，指定專人、劃定專門場(chǎng)所管理所屬學(xué)校的檔案，按要求建立完整的紙質(zhì)檔案和電子檔案系統(tǒng)。第六條 在項(xiàng)目招投標(biāo)及與排查鑒定、檢測(cè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽訂協(xié)議、合同時(shí)，應(yīng)設(shè)立專門條款，明確有關(guān)方面提交相應(yīng)項(xiàng)目文件以及所提交文件的整理、歸檔責(zé)任，并對(duì)項(xiàng)目文件的套數(shù)、費(fèi)用、質(zhì)量、移交時(shí)間等提出具體要求。第七條 項(xiàng)目檔案的歸檔工作應(yīng)與項(xiàng)目實(shí)施同步進(jìn)行。排查鑒定時(shí)，即應(yīng)開始對(duì)項(xiàng)目檔案進(jìn)行收集、整理和檢查。校安辦應(yīng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后一個(gè)月內(nèi)向校舍安全檔案室移交該項(xiàng)目的檔案資料。第八條 項(xiàng)目實(shí)施過程中，各級(jí)校安辦應(yīng)當(dāng)督促建設(shè)、排查鑒定、檢測(cè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位按照協(xié)議、合同的要求及時(shí)做好項(xiàng)目檔案的形成、積累、整理、保管、移交工作。屬于歸檔范圍的檔案資料，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與有關(guān)單位辦理移交。對(duì)于無法取得原件的歸檔材料，可由提供單位確認(rèn)一致性后將復(fù)印件加蓋公章歸檔。第九條 檔案可以按綜合卷、規(guī)劃和經(jīng)費(fèi)卷、監(jiān)督檢查卷、學(xué)?？偩砗晚?xiàng)目分卷進(jìn)行分類立卷。第十條 綜合卷收錄本級(jí)政府部門和上級(jí)政府部門印發(fā)的與工程有關(guān)的各種文件，包括工程實(shí)施方案、工程領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室人員組成、工程路線圖和時(shí)間表、工程簡(jiǎn)報(bào)、工程年度實(shí)施情況總結(jié)、月報(bào)表等。規(guī)劃和經(jīng)費(fèi)卷收錄工程總體規(guī)劃、年度實(shí)施計(jì)劃、工程總體經(jīng)費(fèi)預(yù)決算等。監(jiān)督檢查卷歸集工程日常監(jiān)督檢查辦法、監(jiān)督檢查具體實(shí)施方案、監(jiān)督檢查記錄、專項(xiàng)監(jiān)督檢查報(bào)告等。第十一條 學(xué)?？偩戆磳W(xué)校立卷，命名為學(xué)?？偩恚豁?xiàng)目分卷按項(xiàng)目立卷，命名為學(xué)校項(xiàng)目分卷。學(xué)?？偩須w集該校校舍場(chǎng)址排查報(bào)告、校園整體規(guī)劃、整體設(shè)計(jì)方案等文件；項(xiàng)目分卷歸集該項(xiàng)目的所有建設(shè)和改造文件，包括排查鑒定報(bào)告、加固改造方案等。第十二條 經(jīng)排查鑒定后確定為拆除的項(xiàng)目文件按學(xué)校集中歸集為拆除項(xiàng)目分卷。第十三條 歸檔的文件材料要字跡清楚，圖面整潔，不得用易褪色的書寫材料書寫、繪制，卷首編制文件目錄，卷末設(shè)立備考表，標(biāo)明立卷人和審核人。第十四條 各項(xiàng)目學(xué)校應(yīng)當(dāng)保存一套學(xué)?？偩砗透黜?xiàng)目分卷。校舍情況發(fā)生變化的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新，保證圖實(shí)相符并報(bào)當(dāng)?shù)匦Ｉ岚踩珯n案室。 第十五條 凡屬城市建設(shè)檔案館接收范圍的檔案，應(yīng)當(dāng)按照城市建設(shè)檔案歸屬與流向暫行辦法及城建檔案管理有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定另行報(bào)送當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)檔案館。第十六條 各級(jí)教育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法和有關(guān)法律法規(guī)建立健全中小學(xué)校舍檔案的收集、歸檔、整理、鑒定、保管、移交、查閱、保密、銷毀等方面的管理制度，明確管理人員的職責(zé)，完善中小學(xué)校舍檔案管理機(jī)制。對(duì)于毀壞、丟失檔案，造成損失的單位和個(gè)人將依法追究責(zé)任。第三章 歸檔范圍和保管期限第十七條 項(xiàng)目檔案歸檔范圍包括工程實(shí)施前項(xiàng)目建設(shè)文件、本次排查鑒定文件、項(xiàng)目規(guī)劃文件、本次加固改造文件，具體為：（一）能收集到的工程實(shí)施前項(xiàng)目在原建設(shè)和加固改造過程中直接形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等各種載體的文件材料。（二）校舍場(chǎng)址安全排查報(bào)告、校舍建筑安全排查報(bào)告、校舍的各種鑒定報(bào)告和檢測(cè)報(bào)告、排查鑒定合同等。（三）對(duì)于需加固改造的校舍，設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等各個(gè)階段直接形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等各種載體的文件材料。（四）對(duì)于需要重建的校舍，選址與立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等各個(gè)階段直接形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等各種載體的文件材料。本次加固改造文件分為施工準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖、竣工驗(yàn)收文件，參見建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范。檔案歸檔范圍的具體內(nèi)容見附錄，各地可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)增加各卷的內(nèi)容。第十八條 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收投入使用后，因故對(duì)其進(jìn)行的改擴(kuò)建、維修、加固形成的文件資料也應(yīng)及時(shí)歸入項(xiàng)目檔案。第十九條 校舍安全檔案室應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)歸檔的紙質(zhì)檔案材料進(jìn)行數(shù)字化處理，實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)檔案和電子檔案的對(duì)應(yīng)，并按要求納入全國(guó)中小學(xué)校舍信息管理系統(tǒng)。第二十條 檔案的保管期限分為永久、長(zhǎng)期、短期三種。永久是指檔案需永久保存，長(zhǎng)期是指檔案的保存期限等于該項(xiàng)目的使用壽命，短期是指檔案的保存期限為20年。第二十一條 綜合卷、規(guī)劃和經(jīng)費(fèi)卷、監(jiān)督檢查卷以及學(xué)?？偩淼谋９芷谙逓橛谰?。項(xiàng)目分卷的保管期限為長(zhǎng)期，具體按照建設(shè)工程文件歸檔