森林參考排放水平和或森林參考水平進(jìn)行技術(shù)評(píng)估的指.docx

對(duì)締約方提交的建議森林參考排放水平和/或森林參考水平進(jìn)行技術(shù)評(píng)估的指南和程序締約方會(huì)議，重申，在對(duì)發(fā)展中國(guó)家提供充足和可預(yù)見支持背景下，締約方應(yīng)當(dāng)根據(jù)公約第二條所載的最終目標(biāo)，按照國(guó)情，共同致力于減緩、制止和扭轉(zhuǎn)森林覆蓋和碳損失，注意到在評(píng)估森林參考排放水平和/或森林參考水平中迫切需要強(qiáng)化對(duì)發(fā)展中國(guó)家的培訓(xùn)，憶及4/CP.15, 1/CP.16和12/CP.17號(hào)決定的條款，也憶及根據(jù)2/CP.17號(hào)決定第66和67條款，可以開發(fā)適當(dāng)?shù)幕谑袌?chǎng)方法和基于非市場(chǎng)方法來(lái)支持在1/CP.16號(hào)決定第73條款中提及的發(fā)展中國(guó)家基于結(jié)果的行動(dòng)，1.決定，提交12/CP.17號(hào)決定第13段提及的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)接受技術(shù)評(píng)估；2.憶及，根據(jù)12/CP.17號(hào)決定，發(fā)展中國(guó)家可在自愿基礎(chǔ)上，在認(rèn)為適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，可以提交建議的森林參考排放水平和/或森林參考水平，在基于結(jié)果的支付背景下，這些建議的森林參考排放水平和/或森林參考水平可能要接受技術(shù)評(píng)估；3.接受，附件所載的對(duì)締約方提交的建議森林參考排放水平和/或森林參考水平進(jìn)行技術(shù)評(píng)估的指南和程序；4.請(qǐng)，秘書處在技術(shù)評(píng)估后的第一年，針對(duì)技術(shù)評(píng)估過(guò)程準(zhǔn)備一份綜合報(bào)告供附屬科技咨詢機(jī)構(gòu)考慮；5.邀請(qǐng)，締約方特別是發(fā)展中國(guó)家締約方和酌情請(qǐng)政府間組織提名具備UNFCCC專家名冊(cè)中相關(guān)資質(zhì)的技術(shù)專家；6.邀請(qǐng)，締約方特別是發(fā)達(dá)國(guó)家締約方和相關(guān)國(guó)際組織支持與建立和評(píng)估森林參考排放水平和/或森林參考水平相關(guān)的能力建設(shè)，并考慮非公約附件一所列締約方國(guó)家信息通報(bào)問(wèn)題專家咨詢小組的工作；7.注意到，由秘書處開展上文第1至4段中提及的活動(dòng)意味著估計(jì)的預(yù)算；8.請(qǐng)，秘書處開展本決定需要的行動(dòng)取決于可獲得的資金。附件對(duì)締約方提交的建議森林參考排放水平和/或森林參考水平進(jìn)行技術(shù)評(píng)估的指南和程序技術(shù)評(píng)估指南目標(biāo)1.技術(shù)評(píng)估的目標(biāo)是：（a）評(píng)估締約方根據(jù)12/CP.17決定附件所載提交森林參考排放水平和/或森林參考水平信息指南，為建立森林參考排放水平和/或森林參考水平而提交信息的程度；（b）就建立森林參考排放水平和/或森林參考水平提供促進(jìn)性、非侵?jǐn)_性的技術(shù)交流信息，為發(fā)展中國(guó)家根據(jù)國(guó)家能力和政策，建立和在未來(lái)酌情改進(jìn)森林參考排放水平和/或森林參考水平提供能力支持；范圍2.根據(jù)12/CP.17號(hào)決定第II章及其附件，對(duì)正在評(píng)估的發(fā)展中國(guó)家締約方在建立森林參考排放水平和/或森林參考水平中采用的數(shù)據(jù)、方法和程序的技術(shù)評(píng)估將評(píng)估以下幾點(diǎn)：（a）森林參考排放水平和/或森林參考水平和國(guó)家溫室氣體清單中所載相應(yīng)的森林相關(guān)的源排放和匯清除保持一致性的程度；（b）在建立森林參考排放水平和/或森林參考水平中是怎樣考慮歷史數(shù)據(jù)的；（c）所提供的信息是透明、完整完整在這里的含義是指為允許重現(xiàn)結(jié)果所提供的信息。、一致和準(zhǔn)確，包括方法學(xué)信息，數(shù)據(jù)庫(kù)描述、方法、模型，若可行，還包括使用的假設(shè)和森林參考排放水平和/或森林參考水平是否是國(guó)家或涵蓋范圍小于整個(gè)國(guó)家領(lǐng)土的森林面積；（d）是否酌情提供了對(duì)相關(guān)政策和規(guī)劃的描述；（e）若可行，考慮到分步改進(jìn)的方法12/CP.17號(hào)決定第10段，是否提交了對(duì)以前提交的森林參考排放水平和/或森林參考水平進(jìn)行變化的描述；（f）森林參考排放水平和/或森林參考水平中包括的碳庫(kù)和氣體以及活動(dòng)，以及為什么忽略確認(rèn)為不重要的碳庫(kù)和/或活動(dòng)；（g）是否提供了在建立森林參考排放水平和/或森林參考水平中使用的森林定義，如果這個(gè)定義與用于國(guó)家溫室氣體清單中或與向其它國(guó)際組織報(bào)告的定義不同，解釋為什么和怎樣選擇所使用的定義；（h）在建立森林參考排放水平和/或森林參考水平中是否包括了對(duì)未來(lái)國(guó)內(nèi)政策變化的假設(shè)；（i）森林參考排放水平和/或森林參考水平值和締約方提供的信息和描述一致的程度；3.作為技術(shù)評(píng)估過(guò)程的一部分，可能要識(shí)別技術(shù)改進(jìn)的方面和針對(duì)建立森林參考排放水平和/或森林參考水平能力建設(shè)需求，可能需要有關(guān)締約方注意的方面；4.評(píng)估組不應(yīng)對(duì)建立森林參考排放水平和/或森林參考水平考慮的國(guó)內(nèi)政策進(jìn)行任何評(píng)判；技術(shù)評(píng)估程序一般程序5.根據(jù)本指南確立的模式和時(shí)間框架，每個(gè)提交信息都將接受評(píng)估組的技術(shù)評(píng)估。6.每個(gè)評(píng)估組將對(duì)提交的森林參考排放水平和/或森林參考水平進(jìn)行全面和完整的評(píng)估并基于集體責(zé)任準(zhǔn)備一份報(bào)告。7.技術(shù)評(píng)估過(guò)程將由秘書處協(xié)調(diào)。評(píng)估組將由從UNFCCC專家名冊(cè)中選擇的LULUCF專家組成。參與的專家將以個(gè)人身份任職，并且既不是正在接受評(píng)估的締約方的公民，也未接受這個(gè)締約方的資助。8.為促進(jìn)秘書處工作，每個(gè)締約方應(yīng)該向秘書處確認(rèn)它們哪些在LULUCF專家名冊(cè)中的專家是可用的，并將能參加對(duì)森林參考排放水平和/或森林參考水平的技術(shù)評(píng)估。專家組構(gòu)成9.秘書處將確保來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家LULUCF專家的平衡和代表性。非公約附件一所列締約方國(guó)家信息通報(bào)問(wèn)題專家咨詢小組可以提名一名來(lái)自發(fā)展中國(guó)家具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)的成員作為觀察員參與技術(shù)評(píng)估。每個(gè)提交信息要接受從UNFCCC專家名冊(cè)中選擇的、來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的兩名LULUCF專家的評(píng)估。時(shí)間10.每年將組織一次評(píng)估會(huì)議。會(huì)前不少于10周收到的提交信息將在會(huì)議上接受評(píng)估。評(píng)估會(huì)議將在德國(guó)波恩舉行。11.在評(píng)估會(huì)議開始前至少8周，秘書處應(yīng)當(dāng)向評(píng)估組轉(zhuǎn)交所有相關(guān)信息。12.在評(píng)估會(huì)議前，評(píng)估組應(yīng)該初步識(shí)別需要締約方酌情澄清的問(wèn)題。13.提交了森林參考排放水平和/或森林參考水平的締約方可能要在對(duì)提交信息進(jìn)行評(píng)估的期間，與評(píng)估組交流，以澄清和提供額外信息以促進(jìn)評(píng)估組的評(píng)估。14.在評(píng)估會(huì)議后不超過(guò)1周內(nèi)，評(píng)估組可能要向締約方尋求額外澄清。這可能會(huì)對(duì)締約方建立森林參考排放水平和/或森林參考水平提供技術(shù)建議。該締約方要在8周內(nèi)就此請(qǐng)求向評(píng)估組提供澄清。作為上述提及的促進(jìn)過(guò)程的結(jié)果，該締約方可能要修改其提交的森林參考排放水平和/或森林參考水平，以回應(yīng)評(píng)估組的技術(shù)建議。15.在締約方回應(yīng)評(píng)估組的技術(shù)建議而修改其提交的森林參考排放水平和/或森林參考水平情況下，評(píng)估組將在4周內(nèi)考慮提交的修改的森林參考排放水平和/或森林參考水平信息。16.在評(píng)估會(huì)議后12周內(nèi) 在締約方根據(jù)15段修改其提交的森林參考排放水平和/或森林參考水平的情況下，這個(gè)時(shí)期將被延長(zhǎng)到不晚于16周內(nèi)。，評(píng)估組將準(zhǔn)備一份報(bào)告草案并使得締約方在不晚于12周獲得。17.該締約方將有12周時(shí)間來(lái)回應(yīng)評(píng)估的報(bào)告草案。18.在該締約方回應(yīng)后的4