《經(jīng)濟行政公文》PPT課件.ppt

2 第三章經(jīng)濟行政公文第一節(jié)經(jīng)濟行政公文概述本節(jié)學(xué)習(xí)目標(biāo) 了解經(jīng)濟行政公文的特性 明確經(jīng)濟行政公文與一般文章的區(qū)別掌握經(jīng)濟行政公文的格式 樹立公文行文的規(guī)范意識領(lǐng)會經(jīng)濟行政公文的寫作要求 為寫作合格公文做好準(zhǔn)備 3 第一節(jié)經(jīng)濟行政公文概述 一 經(jīng)濟行政公文概述行政公文 簡單說來 就是用于行政事務(wù)的各類公務(wù)文書 一 行政公文概述1 概念 行政機關(guān)的公文 是行政機關(guān)在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的公務(wù)文書 是依法行政和進行公務(wù)活動的重要工具 4 第一節(jié)經(jīng)濟行政公文概述 2 作用傳達作用溝通作用發(fā)布作用教育作用記錄作用 5 第一節(jié)經(jīng)濟行政公文概述 3 種類 國家行政機關(guān)公文處理辦法 1 命令 令 2 決定 3 公告 4 通告 5 通知 6 通報 6 二 行政公文的作用和種類 7 議案 8 報告 9 請示 10 批復(fù) 11 意見 12 函 13 會議紀(jì)要 7 按照不同的標(biāo)準(zhǔn) 分類P15 16 8 通知 通報 報告 請示 批復(fù) 意見和會議紀(jì)要等是在經(jīng)濟領(lǐng)域中應(yīng)用廣泛的公文 因而可稱之為經(jīng)濟行政公文 經(jīng)濟行政公文不僅為行政機關(guān)所用 也為依法成立的企事業(yè)單位 社團組織所用 經(jīng)濟行政公文的收發(fā)也由專門的文秘部門負(fù)責(zé)辦理 9 第一節(jié)經(jīng)濟行政公文概述 二 經(jīng)濟行政公文與一般文章的區(qū)別 文種特性特殊格式語言風(fēng)格寫作要求 10 第一節(jié)經(jīng)濟行政公文概述 1 經(jīng)濟行政公文的特性 1 鮮明的政治性 2 高度的權(quán)威性 3 嚴(yán)格的程式性 4 明顯的時效性 11 第一節(jié)經(jīng)濟行政公文概述 2 經(jīng)濟行政公文的特殊格式經(jīng)濟行政公文的格式 是指經(jīng)濟行政公文的各組成部分在文面上的占的位置 相互關(guān)系及排列的規(guī)定經(jīng)濟行政格式包括結(jié)構(gòu)格式和外觀形式兩部分 12 第一節(jié)經(jīng)濟行政公文概述 結(jié)構(gòu)格式指的是經(jīng)濟行政公文的各個組成部分 一般由秘密等級和保密期限 緊急程度 發(fā)文機關(guān)標(biāo)識 發(fā)文字號 簽發(fā)人 標(biāo)題 主送機關(guān) 正文 附件 成文日期 印章 附注 主題詞 抄送機關(guān) 印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期等要素組成 從整體來說 以上這些內(nèi)容還可分為文頭 眉首 主體和文尾 版記 三大部分 13 公文的外觀形式 包括公文的紙張尺寸 規(guī)格 書寫形式和公文各組成部分的排列順序 區(qū)域劃分 字體字號等 14 P20 1 眉首1 秘密等級和保密期限2 緊急程度3 發(fā)文機關(guān)標(biāo)識4 發(fā)文字號5 簽發(fā)人 15 三 行政公文的格式 2 主體1 標(biāo)題2 主送機關(guān)3 正文4 附件和附件說明5 成文日期6 印章7 附注 3 版記1 主題詞2 抄送機關(guān)3 印刷說明 16 3 經(jīng)濟行政公文的語言風(fēng)格 1 莊重得體的語言要求 2 約定俗成的習(xí)慣用語 3 體現(xiàn)特色的專業(yè)術(shù)語 4 言簡意賅的文言詞語 17 4 經(jīng)濟行政公文的寫作要求 1 符合國家的法律 法規(guī)和方針 政策及有關(guān)規(guī)定 2 情況屬實 觀點明確 表達準(zhǔn)確 結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn) 條理清楚 直述緣由 字詞規(guī)范 標(biāo)點準(zhǔn)確 篇幅力求簡短 3 人名 地名 數(shù)字 引文準(zhǔn)確 4 結(jié)構(gòu)層次序數(shù)規(guī)范 18 5 必須使用國家法定的計量單位 6 公文中的數(shù)字使用規(guī)范 19 練習(xí) 試指出下列各發(fā)文字號的毛病 并予改正 府辦發(fā) 2012 八號 府辦字 2012 14號 府辦 12 12號 府辦發(fā) 二O一二 9號 2012 府辦字18號 府辦 2012 8 20 第二節(jié)通知與通報 學(xué)習(xí)目的 1 理解通知與通報的概念和特點以及兩者的區(qū)別2 掌握通知與通報的用途和寫法 21 第二節(jié)通知與通報 一 通知與通報概述 一 通知1 概念 機關(guān)單位向特定的受文對象告知有關(guān)事項的曉諭性公文 22 第二節(jié)通知與通報 2 特點 1 適用范圍廣泛 2 曉諭功用明顯 3 時效要求突出 4 種類繁多 5 使用頻率很高 23 第二節(jié)通知與通報 3 類型 1 批示性通知 2 指示性通知 3 知照性通知 4 任免通知 24 第二節(jié)通知與通報 二 通報1 概念通報是經(jīng)濟工作中廣泛作用的下行公文 它適用于表彰先進 批評錯誤 傳達重要精神和情況 25 第二節(jié)通知與通報 2 特點 1 真實性 2 曉諭性 3 典型性 26 人和 3 類型 1 表彰通報 2 批評通報 3 情況通報 27 三 通知和通報的區(qū)別 共同點 曉諭性不同點 1 行文目的不同2 涉及的內(nèi)容不同3 表達方式不同 28 第二節(jié)通知與通報 三 通知與通報的結(jié)構(gòu)和寫法 一 通知1 標(biāo)題 完全式和省略式 完全式 發(fā)文機關(guān) 事由 文種省略式 1 省略發(fā)文單位 兩個以上聯(lián)合發(fā)文 不能省 2 省略多余的 關(guān)于 和 通知 字眼 發(fā)布性和批轉(zhuǎn)性通知的標(biāo)題 發(fā)文機關(guān) 發(fā)布 批轉(zhuǎn) 轉(zhuǎn)發(fā) 被發(fā)布文件標(biāo)題 通知 3 省略發(fā)文機關(guān)和事由 29 練習(xí) 貫徹全國交通公安局 處長會議精神 認(rèn)真做好我省交通公安保衛(wèi)工作 省機構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于機構(gòu)改革中有關(guān)問題的解釋 區(qū)人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā) 市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā) 省人民政府關(guān)于加快畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的通知 的通知 的通知 30 省經(jīng)濟貿(mào)易委員會轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會 關(guān)于堅持和改進大中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職務(wù)培訓(xùn)工作的意見 二O一二年上半年經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位培訓(xùn)計劃 兩個文件的通知 中共 區(qū)委 區(qū)人民政府批轉(zhuǎn) 同志在全區(qū)第二次外貿(mào)工作會議上的總結(jié)發(fā)言及區(qū)財貿(mào)部 區(qū)外貿(mào)委關(guān)于第二次外貿(mào)工作會議的情況報告和 同志關(guān)于加強我區(qū)外貿(mào)工作的幾點意見的報告的通知 31 局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)人民政府辦公室 政辦 2012 108號文的通知 32 第二節(jié)通知與通報 2 主送機關(guān) 一般用統(tǒng)稱 正文 緣由 事項 要求 1 指示性通知的寫法事項部分 或?qū)懓l(fā)布行政法規(guī) 規(guī)章制度 辦法 措施等 或?qū)憦娭菩?指揮性 決策性的原則 指示性意見 工作要求 措施 條文式 等 2 批示性通知的寫法批語 說明批轉(zhuǎn)的目的或陳述轉(zhuǎn)發(fā)的理由 對受文單位提出貫徹執(zhí)行的具體要求 根據(jù)具體情況作出補充性的規(guī)定 33 第二節(jié)通知與通報 3 知照性通知的寫法 4 任免性通知的寫法 34 第二節(jié)通知與通報 二 通報1 標(biāo)題 發(fā)文機關(guān) 事由 文種2 受文機關(guān) 注意排列順序 也可不寫 3 正文 1 表彰性通報 2 批評性通報 3 情況通報4 日期 35 第二節(jié)通知與通報 四 通知與通報注意事項 一 通知1 規(guī)范選用通知種類2 通知內(nèi)容要有針對性3 通知事項要明確具體4 行文措辭要準(zhǔn)確得體 36 第二節(jié)通知與通報 二 通報1 通報所反映的情況必須是真實的2 要選準(zhǔn) 選好典型事例3 要注重通報的時效性4 通報的措辭應(yīng)注意把握分寸 37 課后拓展 在學(xué)?；?qū)W院的內(nèi)網(wǎng)上查看相應(yīng)通知或通報的例文 并學(xué)習(xí)相關(guān)的寫作方法和規(guī)范格式 38 第三節(jié)報告 請示與批復(fù) 一 報告 請示與批復(fù)的概述 一 報告1 概念報告是下級向上級機關(guān)匯報工作 反映情況 答復(fù)上級機關(guān)的詢問時使用頻率很高的上行公文 39 第四節(jié)報告 請示和批復(fù) 2 種類根據(jù)報告的如上特點 我們可以將其分為以下幾類 1 工作報告 也叫綜合報告 匯報工作的報告 2 情況報告 也叫專題報告 指向上級機關(guān)反映工作或社會生活中出現(xiàn)的新情況 新動態(tài) 新問題的報告 3 建議報告 指匯報或提出工作建議 措施的報告 4 答復(fù)報告 指答復(fù)上級查詢事項的報告 5 報送報告 指向上級機關(guān)報送物件或有關(guān)材料的報告 40 第三節(jié)報告 請示與批復(fù) 二 請示1 請示的概念請示是下級機關(guān)就自身無法解決 無權(quán)決定或無力辦理的事項 請求上級給予指示 批準(zhǔn)的上行公文 41 第三節(jié)報告 請示與批復(fù) 2 請示的種類 1 請求指示 2 請求批準(zhǔn) 3 請求批轉(zhuǎn) 42 第三節(jié)報告 請示與批復(fù) 三 請示與報告的區(qū)別 1 行文目的不同2 行文時機不同3 行文內(nèi)容不同4 處理方式不同5 行文重心不同 43 第三節(jié)報告 請示與批復(fù) 四 批復(fù)1 概念批復(fù)專用于答復(fù)下級機關(guān)的請示事項 與請示相對應(yīng) 屬于下行公文 44 第三節(jié)報告 請示與批復(fù) 2 分類 1 指示性批復(fù) 2 審批性批復(fù) 45 第三節(jié)報告 請示與批復(fù) 二 報告 請示與批復(fù)的結(jié)構(gòu)和寫法1 報告 1 標(biāo)題 發(fā)文機關(guān) 事由 文種 2 主送機關(guān) 對口的直接領(lǐng)導(dǎo)機關(guān) 3 正文 前言基本情況存在問題或具體意見對今后工作的設(shè)想 4 結(jié)束語 特此報告 專此報告 以上報告 請審閱 以上報告 如無不妥 請批轉(zhuǎn) 參照執(zhí)行 46 第三節(jié)報告 請示與批復(fù) 建議報告 情況分析 介紹情況 分析問題 肯定成績 指出不足 總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn) 說明提出意見 建議的目的 建議目的 原因和依據(jù) 過度 特提出如下意見 或建議 擬采取如下措施意見措施 提出做好某項工作的意見 措施 建議 重點部分 采取條文式定法 47 第三節(jié)報告 請示與批復(fù) 報送報告 報送的材料或物件 48 第三節(jié)報告 請示與批復(fù) 2 請示 1 標(biāo)題 發(fā)文機關(guān) 事由 文種 不能將 請示 寫成 報告 請示報告 申請報告 2 主送機關(guān) 準(zhǔn)確且只有一個 3 正文 請示緣由請示事項意見建議 3 結(jié)束語 特此請示 妥否 請批復(fù) 以上意見如無不當(dāng) 請批轉(zhuǎn) 執(zhí)行 49 第三節(jié)報告 請示與批復(fù) 3 批復(fù) 1 標(biāo)題A 發(fā)文機關(guān) 批復(fù)事項 行文對象 文種如 國務(wù)院辦公廳關(guān)于深圳特區(qū)私人建房問題給廣東省人民政府辦公廳并福建省人民政府辦公廳的批復(fù) B 發(fā)文機關(guān) 事由 文種如 國務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立鄂爾多斯海關(guān)的批復(fù) C 發(fā)文機關(guān) 原件標(biāo)題 文種 進出口公司對 關(guān)于申請增加超計劃出口指標(biāo)的請示 的批復(fù) 50 第三節(jié)報告 請示與批復(fù) 2 主送機關(guān) 提出請示的下級 3 正文批復(fù)引語 引敘來文 如 你公司 關(guān)于 的請示 2012 號 收悉 經(jīng)研究 現(xiàn)批復(fù)如下 批復(fù)的內(nèi)容 批復(fù)表態(tài)和批復(fù)內(nèi)容 3 結(jié)束語 此復(fù) 特此批復(fù) 專此批復(fù) 51 第三節(jié)報告 請示與批復(fù) 三 報告 請示與批復(fù)注意事項1 報告 1 內(nèi)容要真實 具體 2 要突出重點 詳略得當(dāng) 3 不能夾帶請示事項 4 報告要及時 52 第三節(jié)報告 請示與批復(fù) 2 請示 1 堅持一文一事 2 不要多頭或越級請示 3 不得抄送下級機關(guān) 4 語氣必須謙恭 53 第三節(jié)報告 請示與批復(fù) 3 批復(fù) 1 核實真實性 研究可行性 2 要有針對性 3 態(tài)度要鮮明 4 批復(fù)應(yīng)及時 54 第四節(jié)會議紀(jì)要 一 會議紀(jì)要的概念和分類1 概念會議紀(jì)要是一種記載 傳達會議情況和議定事項的正式公文 具有客觀性 指導(dǎo)性 概括性的特點 55 第四節(jié)會議紀(jì)要 2 類型 1 辦公會議紀(jì)要 2 專題會議紀(jì)要 56 第四節(jié)會議紀(jì)要 3 會議紀(jì)要和會議記錄的區(qū)別 1 文體性質(zhì)不同 2 內(nèi)容組成不同 3 形成時間不同 57 第四節(jié)會議紀(jì)要 二 會議紀(jì)要的結(jié)構(gòu)和寫法 1 標(biāo)題會議名稱 文種 如 國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會第七次會議紀(jì)要 主辦單位 會議名稱 文種 如 公司人事工作會議紀(jì)要 開會地點 文種 如 黃山會議紀(jì)要 正標(biāo)題和副標(biāo)題構(gòu)成 如 搞好國企改革推動新一輪發(fā)展 加快發(fā)展建設(shè)上海工業(yè)新高地 座談會紀(jì)要 58 第四節(jié)會議紀(jì)要 2 正文導(dǎo)語 基本情況概述 如會議的名稱 目的 內(nèi)容 議程 規(guī)模 與會者 主要發(fā)言人 會議效果等主體 A 條項式B 綜合式C 摘要式結(jié)尾 希望和要求 概括性總結(jié) 直接結(jié)束 59 第四節(jié)會議紀(jì)要 2 會議紀(jì)要 1 應(yīng)該記錄會議議定的事項 2 應(yīng)該準(zhǔn)確 3 應(yīng)該條理清晰 60 第五節(jié)意見 一 意見的概述1 概念意