建筑施工企業(yè)安全教育培訓理論與操作實務精品word.doc

精品word建筑施工企業(yè)安全教育培訓理論與操作實務 摘要：建筑施工企業(yè)的安全教育與培訓工作是一個存在多個子過程的PDCA循環(huán)系統(tǒng)，本文就安全教育與培訓工作的意義、培訓計劃的制定、培訓的內(nèi)容和形式確定、檔案的建立、考核、培訓效果的評估等方面進行了理論和實際操作方面的闡述，以期對建筑施工企業(yè)做好安全教育與培訓工作起到一定的借鑒作用。關鍵字 建筑施工 安全 培訓理論與操作實務正文 安全生產(chǎn)，以人為本，人的素質(zhì)決定安全生產(chǎn)的水平。因此2002年11月1日開始實施的中華人民共和國安全生產(chǎn)法第二十一條、第二十二條對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓作出了明確的規(guī)定。闡明了通過安全生產(chǎn)教育和培訓從業(yè)人員應達到的以下要求：一、具備必要的安全生產(chǎn)知識。首先是必須掌握有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)知識。法律法規(guī)中有很多關于安全生產(chǎn)的內(nèi)容，這些內(nèi)容是建筑施工企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的工作指南和行為規(guī)范，從業(yè)人員必須了解和掌握。其次是必須掌握有關生產(chǎn)過程中的安全知識。建筑施工是復雜的系統(tǒng)工程，涉及到安全生產(chǎn)過程的危險源也非常多，對任何一個危險源未進行識別和評價并采取有效的控制措施，都可能導致事故發(fā)生。從業(yè)人員作為建筑施工企業(yè)活動的具體操作者，必須掌握與生產(chǎn)有關的安全知識，只有這樣，才能保障建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)，保障從業(yè)人員本身的生命安全和健康。第三是必須掌握有關的事故應急救援和逃生知識。在可能導致從業(yè)人員生命危險的緊急情況下，從業(yè)人員應當了解掌握有關事故應急救援和逃生知識。二、熟悉有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。為加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，國務院有關部門制定了一系列安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，主要是以部門令的形式和規(guī)范性文件發(fā)布。地方政府也根據(jù)本地區(qū)的實際，制定了一些有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，包括地方性法規(guī)和政府部門規(guī)章等。對這些規(guī)章制度，從業(yè)人員應當了解和掌握，做到心中有數(shù)。同時，建筑施工企業(yè)根據(jù)國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及規(guī)章制度，結(jié)合本單位的實際，制定了許多本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。這些規(guī)章制度和操作規(guī)程是安全生產(chǎn)法律法規(guī)的具體化，是從業(yè)人員工作的準則、行動的指南，從業(yè)人員應當認真學習，積極參加安全教育和培訓，以便熟悉有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程。 三、掌握本崗位的安全操作技能。工作崗位的安全生產(chǎn)，是整個建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎。只有切實抓好每個工作崗位的安全，才能確保整個建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)。因此，建筑施工企業(yè)要加強崗位安全生產(chǎn)教育和培訓，使從業(yè)人員熟練掌握本崗位的安全操作規(guī)程，提高安全操作技能，降低每個崗位的事故發(fā)生率。 要達到以上要求，就必須加強安全生產(chǎn)的教育與培訓，這也是安全生產(chǎn)的前提條件，從目前建筑業(yè)的人員素質(zhì)來看，在施工現(xiàn)場的作業(yè)人員80%以上來自農(nóng)村，其素質(zhì)和自我防護意識較差，因此，如何抓好全員的安全教育培訓工作，使之具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，以進一步提高行業(yè)職工安全管理和安全生產(chǎn)的業(yè)務素質(zhì)，就成為建筑施工企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)。本文從以下幾個方面來闡述如何開展建筑施工企業(yè)的安全教育培訓工作。安全教育與培訓工作是一個系統(tǒng)工程，從管理的角度，涉及到企業(yè)管理的多個領域和部門，從安全教育與培訓工作本身的角度，安全教育與培訓工作是貫穿了計劃、實施、評估（檢查）、改進等幾個子過程的PDCA循環(huán)系統(tǒng)。該系統(tǒng)的流程圖如下：確定與企業(yè)職業(yè)健康安全方針一致的安全培訓指導思想制定符合安全培訓指導思想的培訓計劃建立適宜的安全教育培訓的方式建立適宜的安全教育培訓的內(nèi)容培訓與考核培訓檔案管理1、確定培訓內(nèi)容2、培訓對象3、培訓時間4、培訓經(jīng)費5、培訓的師資6、培訓的方式通用安全知識培訓專項培訓項目危險源的識別與分階段專項安全教育崗位安全教育1、法律法規(guī)的培訓2、安全基礎知識培訓；3、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程培訓、同行業(yè)或本企業(yè)歷史事故的培訓傳統(tǒng)課堂教育現(xiàn)場技能教育發(fā)放安全小手冊等讀本、宣傳品作為輔助手段培訓與考核的形式培訓效果綜合評估建立計算機管理程序現(xiàn)場效果評估書面考試現(xiàn)場技能考核間接評估直接評估計算機聯(lián)考運用多媒體、因特網(wǎng)技術進行培訓下面就以上流程圖，對安全教育和培訓涉及的幾個子過程進行闡述。一、必須確定與企業(yè)職業(yè)健康安全方針一致的安全培訓指導思想建筑施工企業(yè)在制定職業(yè)健康安全方針時必須確定安全培訓的指導思想，這是企業(yè)開展安全培訓的總的指導理念，也是主動與否開展企業(yè)職業(yè)健康安全教育的關鍵，只有確定了具體的指導思想才能有規(guī)劃的開展安全教育的各項工作，這也是實現(xiàn)企業(yè)職業(yè)健康安全方針的基礎工作之一。安全教育與培訓工作是一個系統(tǒng)工程，其中涉及到計劃、實施、檢查與評估、改進等諸多環(huán)節(jié)，只有確定了與企業(yè)職業(yè)健康安全方針相一致的安全教育與培訓的指導思想才能實現(xiàn)企業(yè)安全教育系統(tǒng)的PDCA循環(huán)，才能確保安全教育和培訓體系的有效運行，在保證企業(yè)安全教育與培訓工作的有效性的前提下，企業(yè)的職業(yè)健康安全方針才能得以順利的實現(xiàn)。二、企業(yè)必須制定符合安全培訓指導思想的培訓計劃確定了與企業(yè)職業(yè)健康安全方針一致的安全培訓指導思想后，企業(yè)必須依據(jù)年度承接任務的情況編制企業(yè)的安全教育與培訓計劃，主要的內(nèi)容應涉及以下幾個方面：第一部分：通用安全知識培訓1、法律法規(guī)的培訓，企業(yè)在對使用的法律法規(guī)適用條款作出評價后，應開展法律法規(guī)的專門培訓；2、安全基礎知識培訓；3、建筑施工主要安全法律、法規(guī)、規(guī)章和標準及企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程培訓、同行業(yè)或本企業(yè)歷史事故的培訓； 第二部分：專項安全知識培訓4、崗位安全培訓；5、分階段的危險源專項培訓；內(nèi)容確定后，應確定培訓的對象和時間，一般來說，培訓對象方面主要分為管理人員、特殊工種人員、一般性操作工人；培訓的時間可分為定期（如管理人員和特殊工種人員的年度培訓）和不定期培訓（如一般性操作工人的安全基礎知識培訓、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程培訓、分階段的危險源專項培訓等）。培訓的內(nèi)容、對象和時間確定后，安全教育和培訓計劃還應對培訓的經(jīng)費作出概算，這也是確保安全教育和培訓計劃實施的物質(zhì)保障。然后是確定培訓所需的師資，最后確定培訓的形式。三、應建立有別于傳統(tǒng)教育模式的安全教育培訓的方式目前安全教育和培訓的教學方法，主要是沿襲傳統(tǒng)的課堂教學方法，教師講，學員聽，如果是對于管理人員，一般具有豐富實踐經(jīng)驗，有的同志在某些問題上的見解，不一定不如某些教師，因此，應積極研究和推廣交互式教學等現(xiàn)代培訓方法。從培訓手段看，目前多數(shù)還是一張講臺，一支粉筆，一塊黑板的傳統(tǒng)手段，運用多媒體技術開展培訓的不太普遍。從解決行業(yè)內(nèi)較大的培訓需求和培訓資源相對不足的矛盾看，采取多媒體技術開展培訓，大范圍開展培訓勢在必行。特別是對于一般性操作工人的安全基礎知識培訓方面，應遵循易懂、易記、易操作、趣味性的原則，建議采用發(fā)放圖文并茂的安全知識小手冊，播放安全教育多媒體教程的方式增加培訓效果。一般的安全知識小手冊應包含以下內(nèi)容：第一部分：安全管理第二部分：一般施工安全知識第三部分:公司安全管理制度摘要第四部分：其他安全資料公司安全及健康政策宣言從業(yè)人員的一般性責任安全施工程序安全保證體系安全培訓緊急應變程序安全推廣活動施工現(xiàn)場文明施工設施消防安全火警處理程序高處作業(yè)安全常識人工挖孔樁工程安全常識施工用電安全常識焊接及切割安全常識起重吊裝安全常識個人精神健康體力處理操作安全標志公司安全管理制度概述施工現(xiàn)場安全獎罰制度施工現(xiàn)場住宿管理制度分工種安全技術操作規(guī)程 職工個人健康檔案緊急救援電話投訴或建議聯(lián)絡方式 安全教育多媒體教程可采用計算機和投影相結(jié)合的方式在工人進場時進行；內(nèi)容應以聲、像、動畫相結(jié)合的為主要體現(xiàn)模式，安全教育多媒體教程一般框架內(nèi)容如下： 施工安全基礎知識多媒體教程安全法規(guī)常識中小型機具安全常識勞動保護和消防知識土方作業(yè)安全常識臨時用電安全常識高處作業(yè)安全常識拆除工程安全常識模板工程安全常識起重吊裝安全常識文明施工常識現(xiàn)場急救知識施工現(xiàn)場安全標志綜合評述垂直運輸設備安全常識中場休息考核試卷視頻影象文件卡啦OK影像文件歌曲文件隨機搶答題建筑施工安全教育多媒體教程 通過采用多媒體教育的方式，在最大程度上使安全教育與培訓工作寓教于樂，針對一般性操作工人的特殊情況，取得最大的培訓效果?，F(xiàn)場的技能專項教育與培訓適用于專門的工種，如井架、龍門架操作人員的培訓、特殊工種人員培訓等。另外，班組班前活動作為安全教育與培訓的重要補充，應予以充分重視，班組成員通過了解當日存在的危險源及采取的相應措施、并作為自己在施工時的指南，當天作業(yè)完后由班組長牽頭對所屬工人進行安全施工安全講評。四、項目危險源的識別與分階段專項安全教育項目危險源的識別與分階段專項安全教育是搞好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)關鍵的一個環(huán)節(jié)。分階段的專項培訓主要按建筑工程的施工程序（作業(yè)活動）來進行分類，一般分為基礎階段、主體階段、裝飾裝修階段、退場階段，首先在工程開工前針對作業(yè)流程和分類對整個項目涉及的危險源進行評價，確定重大危險源，并制定重大危險源的控制方案和一般危險源的控制措施，針對重大危險源和一般危險的分布制定培訓計劃。項目危險源的識別與分階段專項安全教育一般流程如下：危險源的識別開工時與建筑施工組織設計同時識別危險源評價等級重大危險源一般危險源制定管理方案（專項安全技術措施或方案）制定控制措施制定交底及教育方案制定交底及教育方案選定接受教育人員、制定教育時間、階段教育與考核上崗合格不合格重新培訓 五、培訓與考核考核是評價培訓效果的重要環(huán)節(jié)，依據(jù)考核結(jié)果，可以評定員工接受培訓的認知的程度和采用的教育與培訓方式的適宜程度，也是改進安全與培訓效果的重要輸入信息?？己说男问揭话阒饕幸韵聨追N：書面形式開卷，適宜普及性培訓的考核，如針對一般性操作工人的安全教育培訓；書面形式閉卷，適宜專業(yè)性較強的培訓，如管理人員和特殊工種人員的年度考核。計算機聯(lián)考，將試卷用計算機程序編制好，并放在企業(yè)局域網(wǎng)上，公司管理人員或特殊工種人員可以通過在本地網(wǎng)或通過遠程登陸的方式在計算機上答題，這種模式一般適用于公司管理人員和特殊工種人員。計算機聯(lián)考網(wǎng)絡拓撲圖如下：計算機聯(lián)考控制中心互聯(lián)網(wǎng)DDN/幀中繼項目1登陸考試防火墻路由器交換器WEB服務器MODEM/ADSLMODEM/ADSL項目2登陸考試項目3登陸考試安全教育培訓聯(lián)考試題存放處登陸考試1登陸考試2登陸考試3登陸考試4登陸考試5登陸考試6子公司1登陸考試子公司2登陸考試MODEM/ADSLMODEM/ADSLMODEM/ADSL項目或子公司公司總部 現(xiàn)場技能考核的方式以現(xiàn)場操作為主，然后參照相關標準對操作的結(jié)果進行考核。六、培訓檔案的管理培訓檔案的管理是安全教育與培訓的重要環(huán)節(jié)，通過建立培訓檔案，在整體上對培訓的人員的安全素質(zhì)作必要的跟蹤和綜合評估，在招收員工時可以與歷史數(shù)據(jù)進行比對，比對的結(jié)果可以作為是否錄用或發(fā)放安全上崗證的重要依據(jù)。培訓檔案可以使用計算機程序進行管理，并通過該程序完成以下功能：個人培訓檔案錄入、個人培訓檔案查詢、個人安全素質(zhì)評價、企業(yè)安全教育與培訓綜合評價。七、安全培訓效果的評估 開展安全培訓效果的評估的目的在于為改進安全教育與培訓的諸多環(huán)節(jié)提供信息輸入，評估的內(nèi)容主要從間接培訓效果、直接培訓效果和現(xiàn)場培訓效果三個方面來進行，間接培訓效果主要是在培訓完后通過問卷的方式對培訓采取的方式、培訓的內(nèi)容、培訓的技巧方面進行評價，直接培訓效果的評價依據(jù)主要為考核結(jié)果，以參加培訓的人員的考核分數(shù)來確定安全教育與培訓的效果，現(xiàn)場培訓效果主要是在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的違章情況和發(fā)生的安全事故的頻數(shù)來確定。以上幾項構成了安全教育與培訓的效果的綜合評估數(shù)據(jù)。其一般的計算公式如下：序號間接培訓效果A1直接培訓效果A2現(xiàn)場培訓效果A31權數(shù)A1=0.2A2=0.4A3=0.42評價標準考試的同時向參加考核的人員發(fā)放間接培訓效果評價表，評價等級分為“好”“一般” “差”三個等級；其中“好”占80%以上，為90分，得分為0.2分；79%70%為80分，得分為0.1分；69%以下為60分，得分為0分。參加考核實際人數(shù)取得的考核分數(shù)的平均數(shù)為B；當B90時，得分為0.4分；當90B80時，得分為0.3分；當80B60時，得分為0.2分；當60B時，得分為0分。在一個年度內(nèi)，發(fā)生兩起以上輕傷事故或一起以上重傷以上事故，或累計發(fā)生經(jīng)濟損失3000元以上的其他事故時，該項得分為0分；發(fā)生一起以上輕傷事故且未發(fā)生重傷以上事故，以及累計發(fā)生的其他事故的經(jīng)濟損失3000元時，該項得分為0.2分；未發(fā)生工傷事故且累計發(fā)生的其他事故的經(jīng)濟損失2000元時，該項得分為0.3分；未發(fā)生工傷事故且累計發(fā)生的其他事故的經(jīng)濟損失1000元時，該項得分為0.4分。3綜合價評價結(jié)果得分值A等級應采取的改進措施A=1優(yōu)應及時總結(jié)好的經(jīng)驗，予以推廣。1A0.8良應加強培訓技能教育。0.8A0.6合格應總結(jié)經(jīng)驗，并對數(shù)據(jù)進行分析，找出薄弱環(huán)節(jié)，制定針對性的措施。0.6A0.4不合格應對數(shù)據(jù)進行細致分析，制定專項改進方案。A0.4差檢討培訓的指導思想、計劃、所用的教材和師資，并決定是否對培訓體系進行整體改組。結(jié)束語綜上所述，安全教育與培訓工作是一個系統(tǒng)的工程，而其中提到的以人為本