選拔任用干部應(yīng)注意把握的幾個(gè)問題.doc

論選拔任用干部的三項(xiàng)基本要求薛普孝一、全方位地考察了解干部全方位多視角地考察干部是準(zhǔn)確了解干部的客觀要求，是選拔任用干部工作的主要環(huán)節(jié)?？疾炝私獾姆秶綇V，獲得信息越多情況越全面，得出的結(jié)論就越真實(shí)可信。到底如何才能做到“全方位多視角”呢？一是拉大時(shí)空夸度。全面準(zhǔn)確地考察一個(gè)干部德能勤績(jī)等諸方面的綜合素質(zhì)，僅看一時(shí)一事或某一個(gè)階段的表現(xiàn)是完全不夠的。必須通過(guò)考察干部的歷史和全部工作，看干部的本質(zhì)。在時(shí)間上既要看過(guò)去的思想表現(xiàn)和工作能力，又要看在現(xiàn)職期間的工作表現(xiàn)和政績(jī)；既要看八小時(shí)以內(nèi)履行職責(zé)盡心不盡心，用權(quán)處事公正不公正，又要看八小時(shí)以外自我教育和自我管理能力強(qiáng)不強(qiáng)。在空間上既要看在營(yíng)區(qū)內(nèi)和營(yíng)區(qū)外要求是否一樣嚴(yán)格，領(lǐng)導(dǎo)在與不在工作是否表里如一，又要看在對(duì)待集體利益和個(gè)人利益的大局觀念強(qiáng)不強(qiáng)。二是擴(kuò)大群眾的參與度。江澤民同志說(shuō)得好：“干部的優(yōu)劣和是非功過(guò)，群眾看得最清楚，也最有發(fā)言權(quán)。只有走好群眾路線，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合，才能真正把人選準(zhǔn)用好。要采取包括民主推薦、民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)等多種形式，擴(kuò)大群眾的民主與參與?！笨疾旄刹恐挥凶呷罕娐肪€，才能切實(shí)增加干部考察工作的透明度。因此，在考察工作中既要聽取單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部的評(píng)價(jià)，考察其服從命令，執(zhí)行規(guī)章制度、完成任務(wù)情況，又要聽取多方面群眾的意見；既要聽取上級(jí)機(jī)關(guān)和單位的意見，又要聽取部屬和兄弟單位的意見，擴(kuò)大群眾在干部考察工作中的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實(shí)增加選拔任用任干部工作的透明度。三是加大考察內(nèi)容的深度。能否準(zhǔn)確地反映干部德能勤績(jī)，關(guān)鍵取決于考察內(nèi)容和量化政績(jī)及能力素質(zhì)的指標(biāo)體系是否科學(xué)合理。因此，考察設(shè)置的內(nèi)容要全面，方法要科學(xué)。既要考察其政治信念和思想理論水平，又要考察其工作能力和廉潔自律意識(shí)；既要考察其與人共事的胸懷，又要了解其處理戀愛婚姻家庭問題的態(tài)度；既要考察其現(xiàn)實(shí)的政績(jī)和顯能，又要考察其內(nèi)在的素質(zhì)和潛能?？傊?，凡屬反映干部綜合素質(zhì)的內(nèi)容，都要全方位多視角地加以考核。二、客觀公正地評(píng)價(jià)干部堅(jiān)持用全面的觀點(diǎn)評(píng)價(jià)干部，是唯物主義認(rèn)識(shí)論的基本要求，也是我們考察識(shí)別干部的基本方法。力求客觀公正地評(píng)價(jià)干部，在實(shí)踐中，應(yīng)注意做到三個(gè)結(jié)合。一是把平時(shí)掌握的情況與集中考核的結(jié)果結(jié)合起來(lái)看。一個(gè)人的思想和表現(xiàn)在不同的時(shí)間和環(huán)境中不盡相同，有的平時(shí)表現(xiàn)一般，但在考核或臨近調(diào)職晉銜時(shí)，可能會(huì)利用庸俗的人際關(guān)系應(yīng)對(duì)考核，有的可能會(huì)積極表現(xiàn)，設(shè)法引起領(lǐng)導(dǎo)和群眾的注意，謀求考核有個(gè)好的結(jié)果。有的工作原則性一貫很強(qiáng)，也許得罪了個(gè)別人，難免有人在評(píng)議中抱個(gè)人恩怨，得票率相對(duì)要低。因此，評(píng)價(jià)干部不能單純地看得票率，片面地看某一次結(jié)果，孤立地看某一個(gè)方面，要把平時(shí)掌握的情況和集中考核的結(jié)果、單位領(lǐng)導(dǎo)意見和群眾評(píng)議結(jié)果科學(xué)地進(jìn)行定性定量分析。二是把工作中的“敗筆”和成績(jī)結(jié)合起來(lái)看?！敖馃o(wú)足赤，人無(wú)完人”，無(wú)論做什么工作，誰(shuí)都難免有失誤，評(píng)價(jià)一個(gè)干部素質(zhì)高低、工作成績(jī)大小，要堅(jiān)持用“兩點(diǎn)論”的方法，認(rèn)真地加以分析判別，對(duì)以往的失誤，要實(shí)事求是的分析原因，弄清責(zé)任，力戒把過(guò)去的某一個(gè)問題或缺點(diǎn)，當(dāng)作一生的“污點(diǎn)”，把工作中的失誤看作是永遠(yuǎn)的“失敗”，以成敗定乾坤。同樣，看待成績(jī)和優(yōu)點(diǎn)，不能拿過(guò)去的成績(jī)和優(yōu)點(diǎn)粉飾現(xiàn)在的工作，遮掩沒有糾正的問題。三是把現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和潛在能力結(jié)合起來(lái)看。識(shí)別一個(gè)干部，既要看現(xiàn)狀，更要看發(fā)展；既要看實(shí)績(jī)，更要看潛力。要從平時(shí)在各項(xiàng)工作中貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的態(tài)度，看政治信念堅(jiān)定不堅(jiān)定，看能否經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)；要從工作經(jīng)歷、政績(jī)經(jīng)歷和挫折經(jīng)歷看潛在的發(fā)展能力和趨勢(shì)，并確定其培養(yǎng)目標(biāo)，指明努力方向。三、公平公正地使用干部一是量才使用，人盡其才。量才使用，人盡其才是發(fā)揮人才效能的目的和公平公正使用干部的具體表現(xiàn)。選拔中，各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)每個(gè)干部的德才表現(xiàn)和能力素質(zhì)要認(rèn)真地分析，全面衡量。確定對(duì)象要優(yōu)中選優(yōu)，不論資排輩，不遷就照顧，不認(rèn)人唯親，要確立一流人才、一流業(yè)績(jī)得一流回報(bào)的思想，大力營(yíng)造公開平等擇優(yōu)用人的良好環(huán)境。確定崗位，根據(jù)干部個(gè)人情況和部隊(duì)建設(shè)需要，按能力素質(zhì)定崗，做到人盡其才，才盡其用。二是嚴(yán)格按程序辦事，確保選拔任用干部公平公正。干部工作程序，不是一般的工作形式和工作方法，而是選拔任用干部的一個(gè)重要原則。實(shí)踐證明，嚴(yán)格執(zhí)行干部工作程序是選好用好干部和防止選人用人上出現(xiàn)不正之風(fēng)的重要措施。因此，要堅(jiān)持按職責(zé)辦事，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，屬哪一級(jí)承辦的就由哪一級(jí)處理，該誰(shuí)負(fù)的責(zé)任就由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)。要堅(jiān)決糾正和克服越權(quán)辦事，推卸責(zé)任，先斬后奏以及好人主義，本位主義等現(xiàn)象。要嚴(yán)格黨委議事規(guī)則，認(rèn)真貫徹民主集中制原則和“十六字”方針，防止和克服個(gè)人說(shuō)了算。三是加強(qiáng)監(jiān)督。加強(qiáng)監(jiān)督是落實(shí)黨管干部原則的一個(gè)重要內(nèi)容，是防止選人用人不公，保證選準(zhǔn)用好干部的有效措施。當(dāng)前，加強(qiáng)對(duì)選拔任用干部工作的監(jiān)督，要積極推行辦事公開制度，在干部送學(xué)、考核、任用等工作中，在條件允許且不違反干部人事工作紀(jì)律的前提下，應(yīng)將內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果進(jìn)行公開，把監(jiān)督的關(guān)口前移，讓群眾知情，讓大家參與監(jiān)督。要