安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控實(shí)施細(xì)則(修改).doc

馬家?guī)r煤業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施細(xì)則為貫徹落實(shí)國(guó)家、山西省關(guān)于構(gòu)建“雙重預(yù)防機(jī)制”及晉能集團(tuán)有限公司關(guān)于印發(fā)構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施方案（試行）的通知（晉能安監(jiān)字2017212號(hào)），等文件相關(guān)指示精神，切實(shí)做到超前預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)、超前管控風(fēng)險(xiǎn)，將事故風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)，確保煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)治久安。根據(jù)礦實(shí)際情況結(jié)合國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)辦法（試行）和煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法（試行）（煤安監(jiān)行管20175號(hào)）的通知文件中安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理等相關(guān)要求，及晉能集團(tuán)有限公司安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)中所述內(nèi)容，制定本實(shí)施細(xì)則。一、指導(dǎo)思想以國(guó)家、省、市及集團(tuán)公司安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的精神為指引，堅(jiān)持人本安全發(fā)展觀，牢固樹(shù)立“風(fēng)險(xiǎn)失控即事故”、“隱患就是事故”、“事故可防可控”的安全理念，始終強(qiáng)化“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控挺在隱患排查前面，隱患排查治理挺在事故前面”雙重預(yù)防機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)關(guān)口前移、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向、源頭治理、精準(zhǔn)管理、科學(xué)預(yù)防、持續(xù)改進(jìn)的要求，圍繞發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、管控風(fēng)險(xiǎn)這一中心，確保安全風(fēng)險(xiǎn)的在控、可控，有效消滅和控制各類(lèi)事故的發(fā)生。2、 建設(shè)目標(biāo)1、按照上級(jí)各項(xiàng)指示精神，建立健全我礦“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控責(zé)任體系”及相關(guān)制度文件。2、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建立運(yùn)行，構(gòu)建網(wǎng)格化、立體型的風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)圖，摸清想不到的風(fēng)險(xiǎn)，做到風(fēng)險(xiǎn)自辨自控。3、實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化管理和有機(jī)融合；杜絕重特大事故，有效防控零星事故和職業(yè)危害。 三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作領(lǐng)導(dǎo)組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：領(lǐng)導(dǎo)組）。對(duì)我礦的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作進(jìn)行統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)，并不斷完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制。組 長(zhǎng): 董事長(zhǎng) 礦 長(zhǎng) 支部書(shū)記常務(wù)副組長(zhǎng)：安全副礦長(zhǎng)副 組 長(zhǎng)：生產(chǎn)副礦長(zhǎng) 總工程師 機(jī)電副礦長(zhǎng) 基建副礦長(zhǎng) 副書(shū)記 通風(fēng)礦長(zhǎng) 基建副總 防治水副總 通風(fēng)安全副總 機(jī)電運(yùn)輸副總成 員：安監(jiān)科、技術(shù)科、機(jī)電供應(yīng)科、地測(cè)科、 一通三防科、調(diào)度指揮中心、基建科、人事科、培訓(xùn)科、綜合辦、財(cái)務(wù)科、保衛(wèi)科、政工科、后勤科、采掘隊(duì)、機(jī)運(yùn)隊(duì)、探放水隊(duì)、六大系統(tǒng)隊(duì)等科隊(duì)負(fù)責(zé)人 領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，設(shè)在安監(jiān)科（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：領(lǐng)導(dǎo)組辦公室），由安監(jiān)科長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作，牽頭督查各科室、隊(duì)組分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作。領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)是安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的全面工作；主要職責(zé)包括：1、每年年底組織各分管負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)科室、隊(duì)組進(jìn)行年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，重點(diǎn)對(duì)煤礦瓦斯、水、火、煤塵、頂板及提升運(yùn)輸系統(tǒng)等容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)源開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)；所涉及科室對(duì)年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)進(jìn)行記錄，及時(shí)編制年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告，建立重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單，制訂相應(yīng)的管控措施。2、本礦發(fā)生死亡事故或涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大事故隱患或所在省份發(fā)生重特大事故，組織開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí)；重點(diǎn)辨識(shí)原安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)。所涉及科室對(duì)專(zhuān)項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)進(jìn)行記錄，及時(shí)編制專(zhuān)項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告，并補(bǔ)充完善重大風(fēng)險(xiǎn)清單，制訂相應(yīng)的管控措施。3、審核年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告；4、審核可能引發(fā)重特大事故的重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單；5、組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控知識(shí)培訓(xùn)；6、負(fù)責(zé)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施的組織實(shí)施，有具體的工作方案，人員、技術(shù)、資金有保障；7、利用“周四活動(dòng)日”、領(lǐng)導(dǎo)帶班等方式，對(duì)我礦重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促責(zé)任部門(mén)限期整改落實(shí)；8、每月組織召開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)管控會(huì)議，對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行檢查分析，針對(duì)問(wèn)題完善措施，同時(shí)布置月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)，明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)科室、隊(duì)組的責(zé)任分工；9、負(fù)責(zé)構(gòu)建與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控相適應(yīng)的應(yīng)急處置支撐、資源保障能力；10、負(fù)責(zé)督促相關(guān)科室將風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于礦井安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)、規(guī)程措施、設(shè)計(jì)方案、生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案等；11、加強(qiáng)和推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控信息化建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)組常務(wù)副組長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)督查各部門(mén)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作開(kāi)展情況；主要職責(zé)包括：1、負(fù)責(zé)配合領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)開(kāi)展全礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作； 2、負(fù)責(zé)督促各領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)組建相應(yīng)的管控組織機(jī)構(gòu)及各工作小組，并建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作責(zé)任體系、及工作制度，明確安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)范圍、方法和安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、評(píng)估管控工作流程。3、負(fù)責(zé)督促各管控小組及業(yè)務(wù)科室、隊(duì)組的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于礦井安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)、規(guī)程措施、設(shè)計(jì)方案、生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案等；4、督促各分管領(lǐng)導(dǎo)每旬組織召開(kāi)會(huì)議及月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況的檢查分析、改進(jìn)并對(duì)管控措施進(jìn)行完善等；5、負(fù)責(zé)公告警示、教育培訓(xùn)及采用信息化管理手段，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)匯總、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)等。6、利用“周四活動(dòng)日”、領(lǐng)導(dǎo)帶班等方式，對(duì)我礦重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促責(zé)任部門(mén)限期整改落實(shí)；7、其它相關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)組副組長(zhǎng)主要職責(zé)：生產(chǎn)副礦長(zhǎng)主要職責(zé)包括：1、 負(fù)責(zé)配合領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)開(kāi)展全礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作；2、負(fù)責(zé)組建相應(yīng)的管控組織機(jī)構(gòu)及各工作小組，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并建立分級(jí)負(fù)責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)管控體系，明確職責(zé)。3、負(fù)責(zé)組織開(kāi)展采掘工作面頂板、采煤專(zhuān)業(yè)、掘進(jìn)專(zhuān)業(yè)、井下爆破、火工品及其它分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作；4、生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)備、重大災(zāi)害因素發(fā)生重大變化時(shí)，組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí)。重點(diǎn)辨識(shí)作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、重大災(zāi)害因素和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)；由業(yè)務(wù)科室對(duì)專(zhuān)項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)進(jìn)行記錄，記錄必須有參加人員簽字，內(nèi)容要明確、針對(duì)性強(qiáng)，并補(bǔ)充完善重大風(fēng)險(xiǎn)清單，制訂相應(yīng)的管控措施。5、審核分管范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告；6、負(fù)責(zé)將風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于礦井安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)、規(guī)程措施、設(shè)計(jì)方案、生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案等；7、負(fù)責(zé)每旬組織召開(kāi)會(huì)議，對(duì)分管范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析，檢查并改進(jìn)、完善管控措施；8、其它相關(guān)工作?？偣こ處熤饕氊?zé)包括：1、 負(fù)責(zé)全面配合領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)開(kāi)展全礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作；2、 負(fù)責(zé)組建相應(yīng)的管控組織機(jī)構(gòu)及各工作小組，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并建立分級(jí)負(fù)責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)管控體系，明確職責(zé)；3、負(fù)責(zé)組織開(kāi)展瓦斯、水、煤塵、火、通風(fēng)系統(tǒng)、水文地質(zhì)、測(cè)量及其它分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作；4、負(fù)責(zé)新水平、新采區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前，組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室開(kāi)展進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí)；重點(diǎn)在新水平、新采區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前辨識(shí)地質(zhì)條件、重大災(zāi)害因素等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)；5、負(fù)責(zé)啟封火區(qū)、排放瓦斯、過(guò)構(gòu)造帶及石門(mén)揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前，新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前，礦井連續(xù)停工停產(chǎn)1個(gè)月以上復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室、隊(duì)組開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí)；重點(diǎn)辨識(shí)作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)施設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)操作等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。由業(yè)務(wù)科室對(duì)專(zhuān)項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)進(jìn)行記錄，記錄必須有參加人員簽字，內(nèi)容要明確、針對(duì)性強(qiáng)，并補(bǔ)充完善重大風(fēng)險(xiǎn)清單，制訂相應(yīng)的管控措施；6、審核分管范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告；7、負(fù)責(zé)將風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于礦井安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)、規(guī)程措施、設(shè)計(jì)方案、生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案等；8、負(fù)責(zé)每旬組織召開(kāi)會(huì)議，對(duì)分管范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行檢查分析，檢查并改進(jìn)、完善管控措施；9、其它相關(guān)工作。機(jī)電副礦長(zhǎng)主要職責(zé)包括：1、 負(fù)責(zé)配合領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)開(kāi)展全礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作；2、負(fù)責(zé)組建相應(yīng)的管控組織機(jī)構(gòu)及各工作小組，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并建立分級(jí)負(fù)責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)管控體系，明確職責(zé)。3、負(fù)責(zé)組織開(kāi)展機(jī)械危險(xiǎn)性、電氣危險(xiǎn)性、提升運(yùn)輸、機(jī)電運(yùn)輸、大型設(shè)備、供電系統(tǒng)、機(jī)電系統(tǒng)及其它安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作。4、分管范圍內(nèi)的主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí)，組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí)；重點(diǎn)辨識(shí)作業(yè)環(huán)境、重大災(zāi)害因素和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)；由業(yè)務(wù)科室對(duì)專(zhuān)項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)進(jìn)行記錄，記錄必須有參加人員簽字，內(nèi)容要明確、針對(duì)性強(qiáng)，并補(bǔ)充完善重大風(fēng)險(xiǎn)清單，制訂相應(yīng)的管控措施。5、審核分管范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告；6、負(fù)責(zé)將風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于礦井安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)、規(guī)程措施、設(shè)計(jì)方案、生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案等；7、負(fù)責(zé)每旬組織召開(kāi)會(huì)議，對(duì)分管范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析，檢查并改進(jìn)、完善管控措施；8、其它相關(guān)工作?；ǖV長(zhǎng)總主要職責(zé)包括：1、 負(fù)責(zé)配合領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)開(kāi)展全礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作；2、負(fù)責(zé)組建相應(yīng)的管控組織機(jī)構(gòu)及各工作小組，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并建立分級(jí)負(fù)責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)管控體系，明確職責(zé)；3、負(fù)責(zé)組織開(kāi)展分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作；4、審核分管范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告；5、負(fù)責(zé)將風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于礦井安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)、規(guī)程措施、設(shè)計(jì)方案、生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案等；6、負(fù)責(zé)每旬組織召開(kāi)會(huì)議，對(duì)分管范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析，檢查并改進(jìn)、完善管控措施；7、其它相關(guān)工作。副書(shū)記主要職責(zé)包括：1、負(fù)責(zé)配合領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)開(kāi)展全礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作；2、負(fù)責(zé)組建相應(yīng)的管控組織機(jī)構(gòu)及各工作小組，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并建立分級(jí)負(fù)責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)管控體系，明確職責(zé)；3、負(fù)責(zé)組織開(kāi)展分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作；4、審核分管范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告；5、負(fù)責(zé)將風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于礦井安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)、規(guī)程措施、設(shè)計(jì)方案、生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案等；6、負(fù)責(zé)每旬組織召開(kāi)會(huì)議，對(duì)分管范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析，檢查并改進(jìn)、完善管控措施；7、其它相關(guān)工作。通風(fēng)礦長(zhǎng)主要職責(zé)包括：1、 負(fù)責(zé)配合領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)、總工程師開(kāi)展全礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作；2、 負(fù)責(zé)組建相應(yīng)的管控組織機(jī)構(gòu)及各工作小組，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并建立分級(jí)負(fù)責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)管控體系，明確職責(zé)；3、負(fù)責(zé)組織開(kāi)展瓦斯、水、火、煤塵、通風(fēng)系統(tǒng)、“六大系統(tǒng)”及其它分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作；4、審核分管范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告；5、負(fù)責(zé)將風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于礦井安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)、規(guī)程措施、設(shè)計(jì)方案、生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案等；6、負(fù)責(zé)每旬組織召開(kāi)會(huì)議，對(duì)分管范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析，檢查并改進(jìn)、完善管控措施；7、其它相關(guān)工作。各副總工程師主要職責(zé)包括：1、 負(fù)責(zé)配合領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展全礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作；2、 參與組建相應(yīng)的管控組織機(jī)構(gòu)及各工作小組，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并建立分級(jí)負(fù)責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)管控體系，明確職責(zé)；3、參與組織開(kāi)展分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作；4、審核分管范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告；5、參與將風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于礦井安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)、規(guī)程措施、設(shè)計(jì)方案、生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案等；6、參與每旬組織召開(kāi)會(huì)議，對(duì)分管范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析，檢查并改進(jìn)、完善管控措施；7、其它相關(guān)工作。業(yè)務(wù)科室職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室主要職責(zé)包括：1、是全礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作的日常管理部門(mén)；2、編制礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施細(xì)則、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作責(zé)任體系、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作制度；3、負(fù)責(zé)匯總各管控小組及各業(yè)務(wù)科室、隊(duì)組在管控過(guò)程中的責(zé)任制、制度、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)臺(tái)賬、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表以及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單等內(nèi)容；涉及重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，其辨識(shí)、評(píng)價(jià)過(guò)程記錄、風(fēng)險(xiǎn)控制措施及其實(shí)施和改進(jìn)記錄等；涉及重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，其辨識(shí)、評(píng)價(jià)過(guò)程記錄，風(fēng)險(xiǎn)控制措施及其實(shí)施和改進(jìn)記錄等；4、督促各管控小組及各業(yè)務(wù)科室、隊(duì)組制定針對(duì)性的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施；5、負(fù)責(zé)對(duì)礦井安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控動(dòng)態(tài)信息跟蹤、統(tǒng)計(jì)、匯總、分析、更新及發(fā)布；6、負(fù)責(zé)對(duì)接上級(jí)部門(mén)，按時(shí)完成相關(guān)資料的收集、整理、上報(bào)工作；7、負(fù)責(zé)組織在井口（或其它主要場(chǎng)所）或存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置公示礦井存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施；8、負(fù)責(zé)對(duì)全礦各管控小組及各業(yè)務(wù)科室的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督、督促、匯總、檢查、考核、通報(bào)；9、負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施落實(shí)存在問(wèn)題的監(jiān)督落實(shí)，實(shí)現(xiàn)閉合管理。通風(fēng)科主要職責(zé)是配合分管礦領(lǐng)導(dǎo)具體開(kāi)展以下工作：1、開(kāi)展瓦斯、煤塵、火、通風(fēng)系統(tǒng)及其它分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作；2、開(kāi)展分管范圍內(nèi)主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí)的專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí)工作；3、開(kāi)展啟封火區(qū)等高危作業(yè)實(shí)施前的專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí)工作；4、開(kāi)展分管范圍內(nèi)的新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前的專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí)工作；5、編制分管范圍的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；6、建立分管范圍內(nèi)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單；7、制定針對(duì)性的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施；8、完成月度分管范圍重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果的檢查分析，針對(duì)問(wèn)題完善管控措施，并編制檢查分析報(bào)告；9、參加每旬組織召開(kāi)的會(huì)議，對(duì)分管范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析，檢查管控措施落實(shí)情況，針對(duì)問(wèn)題完善管控措施，并編制檢查分析報(bào)告。10、負(fù)責(zé)建立、編制在管控過(guò)程中的責(zé)任制、制度、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)臺(tái)賬、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表以及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單等內(nèi)容的文件化成果；涉及重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，其辨識(shí)、評(píng)價(jià)過(guò)程記錄、風(fēng)險(xiǎn)控制措施及其實(shí)施和改進(jìn)記錄等；涉及重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，其辨識(shí)、評(píng)價(jià)過(guò)程記錄，風(fēng)險(xiǎn)控制措施及其實(shí)施和改進(jìn)記錄等，要明確安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)范圍、方法和安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、評(píng)估、管控工作流程并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。技術(shù)科主要職責(zé)是配合分管礦領(lǐng)導(dǎo)具體開(kāi)展以下工作：1、開(kāi)展采掘工作面頂板、采煤專(zhuān)業(yè)、掘進(jìn)專(zhuān)業(yè)及其它分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作；2、開(kāi)展分管范圍內(nèi)的新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前的專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí)；3、開(kāi)展生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí)專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí)；4、編制分管范圍的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；5、建立分管范圍內(nèi)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單；6、制定針對(duì)性的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施；7、完成月度分管范圍重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果的檢查分析，針對(duì)問(wèn)題完善管控措施，并編制檢查分析報(bào)告；8、參加每旬組織召開(kāi)的會(huì)議，對(duì)分管范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析，檢查管控措施落實(shí)情況，針對(duì)問(wèn)題完善管控措施，并編制檢查分析報(bào)告。9、負(fù)責(zé)建立、編制在管控過(guò)程中的責(zé)任制、制度、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)臺(tái)賬、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表以及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單等內(nèi)容的文件化成果；涉及重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，其辨識(shí)、評(píng)價(jià)過(guò)程記錄、風(fēng)險(xiǎn)控制措施及其實(shí)施和改進(jìn)記錄等；涉及重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，其辨識(shí)、評(píng)價(jià)過(guò)程記錄，風(fēng)險(xiǎn)控制措施及其實(shí)施和改進(jìn)記錄等，要明確安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)范圍、方法和安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、評(píng)估、管控工作流程并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案?；浦饕氊?zé)是配合分管礦領(lǐng)導(dǎo)具體開(kāi)展以下工作：1、開(kāi)展地面工程、工業(yè)場(chǎng)地及其它分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作；2、開(kāi)展分管范圍內(nèi)的新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前的專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí)；3、開(kāi)展生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí)專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí)；4、編制分管范圍的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；5、建立分管范圍內(nèi)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單；6、制定針對(duì)性的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施；7、完成月度分管范圍重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果的檢查分析，針對(duì)問(wèn)題完善管控措施，并編制檢查分析報(bào)告；8、參加每旬組織召開(kāi)的會(huì)議，對(duì)分管范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析，檢查管控措施落實(shí)情況，針對(duì)問(wèn)題完善管控措施，并編制檢查分析報(bào)告。9、負(fù)責(zé)建立、編制在管控過(guò)程中的責(zé)任制、制度、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)臺(tái)賬、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表以及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單等內(nèi)容的文件化成果；涉及重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，其辨識(shí)、評(píng)價(jià)過(guò)程記錄、風(fēng)險(xiǎn)控制措施及其實(shí)施和改進(jìn)記錄等；涉及重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，其辨識(shí)、評(píng)價(jià)過(guò)程記錄，風(fēng)險(xiǎn)控制措施及其實(shí)施和改進(jìn)記錄等，要明確安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)范圍、方法和安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、評(píng)估、管控工作流程并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。地測(cè)科主要職責(zé)是配合分管礦領(lǐng)導(dǎo)具體開(kāi)展以下工作：1、開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害、測(cè)量技術(shù)管理、防治水及其它分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作；2、開(kāi)展新水平、新采（盤(pán)）區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前對(duì)地質(zhì)條件和重大災(zāi)害因素發(fā)生重大變化時(shí)的專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí)工作；3、開(kāi)展新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前的專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí)工作；4、編制分管范圍的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；5、建立分管范圍的重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單；6、制定針對(duì)性的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施；7、完成月度分管范圍重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果的檢查分析，針對(duì)問(wèn)題完善管控措施，并編制檢查分析報(bào)告；8、參加每旬組織召開(kāi)的會(huì)議，對(duì)分管范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析，檢查管控措施落實(shí)情況，針對(duì)問(wèn)題完善管控措施，并編制檢查分析報(bào)告。9、負(fù)責(zé)建立、編制在管控過(guò)程中的責(zé)任制、制度、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)臺(tái)賬、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表以及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單等內(nèi)容的文件化成果；涉及重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，其辨識(shí)、評(píng)價(jià)過(guò)程記錄、風(fēng)險(xiǎn)控制措施及其實(shí)施和改進(jìn)記錄等；涉及重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，其辨識(shí)、評(píng)價(jià)過(guò)程記錄，風(fēng)險(xiǎn)控制措施及其實(shí)施和改進(jìn)記錄等，要明確安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)范圍、方法和安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、評(píng)估、管控工作流程并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。機(jī)電運(yùn)輸科主要職責(zé)是配合分管礦領(lǐng)導(dǎo)具體開(kāi)展以下工作：1、開(kāi)展機(jī)械危險(xiǎn)性、電氣危險(xiǎn)性、提升運(yùn)輸、機(jī)電運(yùn)輸、大型設(shè)備、供電系統(tǒng)、機(jī)電系統(tǒng)及其它分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作；2、開(kāi)展分管范圍內(nèi)的生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí)專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí)；3、開(kāi)展分管范圍內(nèi)的新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前的專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí)；4、編制分管范圍的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；5、建立分管范圍內(nèi)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單；6、制定針對(duì)性的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施；7、完成月度分管范圍重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果的檢查分析，針對(duì)問(wèn)題完善管控措施，并編制檢查分析報(bào)告；8、參加每旬組織召開(kāi)的會(huì)議，對(duì)分管范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析，檢查管控措施落實(shí)情況，針對(duì)問(wèn)題完善管控措施，并編制檢查分析報(bào)告。9、負(fù)責(zé)建立、編制在管控過(guò)程中的責(zé)任制、制度、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)臺(tái)賬、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表以及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單等內(nèi)容的文件化成果；涉及重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，其辨識(shí)、評(píng)價(jià)過(guò)程記錄、風(fēng)險(xiǎn)控制措施及其實(shí)施和改進(jìn)記錄等；涉及重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，其辨識(shí)、評(píng)價(jià)過(guò)程記錄，風(fēng)險(xiǎn)控制措施及其實(shí)施和改進(jìn)記錄等，要明確安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)范圍、方法和安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、評(píng)估、管控工作流程并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。調(diào)度指揮中心主要職責(zé)是配合分管礦領(lǐng)導(dǎo)具體開(kāi)展以下工作：1、開(kāi)展主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí)專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí)；2、開(kāi)展分管范圍內(nèi)的新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前的專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí)；3、編制分管范圍的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；4、建立分管范圍內(nèi)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單；5、制定針對(duì)性的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施；6、完成月度分管范圍重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果的檢查分析，針對(duì)問(wèn)題完善管控措施，并編制檢查分析報(bào)告；7、參加每旬組織召開(kāi)的會(huì)議，對(duì)分管范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析，檢查管控措施落實(shí)情況，針對(duì)問(wèn)題完善管控措施，并編制檢查分析報(bào)告。8、負(fù)責(zé)建立、編制在管控過(guò)程中的責(zé)任制、制度、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)臺(tái)賬、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表以及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單等內(nèi)容的文件化成果；涉及重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，其辨識(shí)、評(píng)價(jià)過(guò)程記錄、風(fēng)險(xiǎn)控制措施及其實(shí)施和改進(jìn)記錄等；涉及重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，其辨識(shí)、評(píng)價(jià)過(guò)程記錄，風(fēng)險(xiǎn)控制措施及其實(shí)施和改進(jìn)記錄等，要明確安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)范圍、方法和安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、評(píng)估、管控工作流程并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。9、負(fù)責(zé)修訂完善礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，將領(lǐng)導(dǎo)帶班必須對(duì)礦井重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查并有相應(yīng)記錄納入到制度中，具體負(fù)責(zé)安排礦領(lǐng)導(dǎo)在日常下井帶班中對(duì)礦重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施進(jìn)行跟蹤落實(shí)；培訓(xùn)科主要職責(zé)是配合分管礦領(lǐng)導(dǎo)具體開(kāi)展以下工作：1、負(fù)責(zé)督促各管控小組及業(yè)務(wù)科室建立安全風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)制度、制定培訓(xùn)計(jì)劃（計(jì)劃中要明確安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果和重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施方面的內(nèi)容）、課程安排、培訓(xùn)日志、學(xué)員簽到記錄、教師課件、考試試卷、成績(jī)等。2、負(fù)責(zé)對(duì)各管控小組及業(yè)務(wù)科室的培訓(xùn)工作進(jìn)行督促、匯總、檢查、考核、通報(bào)等并將相關(guān)資料報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。3、其他相關(guān)工作。政工科、供應(yīng)科、財(cái)務(wù)科、保衛(wèi)科主要職責(zé)是配合分管礦領(lǐng)導(dǎo)具體開(kāi)展以下工作：1、負(fù)責(zé)礦井重大安全風(fēng)險(xiǎn)的裝備或設(shè)施等的計(jì)劃、安全費(fèi)用、材料、物資供應(yīng)、安全保衛(wèi)、宣傳等分管范圍內(nèi)工作。2、其它科室主要職責(zé)是配合分管礦領(lǐng)導(dǎo)具體開(kāi)展以下工作：3、負(fù)責(zé)配合分管礦領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作。各隊(duì)組職責(zé)：具體負(fù)責(zé)落實(shí)本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作，負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)涉及重大風(fēng)險(xiǎn)的安全裝備或設(shè)施的日常檢查、維護(hù)、管理，負(fù)責(zé)單位安全風(fēng)險(xiǎn)的防范措施并告知職工。建立本單位風(fēng)險(xiǎn)巡查制度、檔案，將單位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)情況和措施報(bào)業(yè)務(wù)主管科室。四、實(shí)施方法及步驟 為切實(shí)做好我礦風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)，大致分為三個(gè)階段進(jìn)行。（一）、準(zhǔn)備階段（2017年6月23-6月26日）1、建立機(jī)構(gòu)、配備人員，完善制度，明確責(zé)任。各管控小組所涉科室、隊(duì)組要抽調(diào)精干人員組建相應(yīng)的工作小組，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并建立以分管礦領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室、隊(duì)組、崗位人員分級(jí)負(fù)責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)管控體系，明確各級(jí)人員職責(zé)，并結(jié)合實(shí)際，根據(jù)業(yè)務(wù)范圍制訂相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作制度、責(zé)任制。2、編制實(shí)施細(xì)則。 各管控小組所涉科室在編制實(shí)施細(xì)則過(guò)程中要按照煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法（試行）（煤安監(jiān)行管20175號(hào)）、晉能集團(tuán)有限公司關(guān)于印發(fā)構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施方案（試行）的通知（晉能安監(jiān)字2017212號(hào)）等文件相關(guān)指示精神，結(jié)合本實(shí)施細(xì)則編制。3、 開(kāi)展思想教育和培訓(xùn)工作。 各管控小組及各業(yè)務(wù)科室要對(duì)本機(jī)構(gòu)人員分級(jí)開(kāi)展宣傳教育培訓(xùn)工作，做到層層宣傳培訓(xùn)、人人熟悉掌握，樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)管控的理念，營(yíng)造全員管控風(fēng)險(xiǎn)的氛圍。各管控小組及各業(yè)務(wù)科室對(duì)照煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法（試行）（煤安監(jiān)行管20175號(hào)）、晉能集團(tuán)有限公司關(guān)于印發(fā)構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施方案（試行）的通知（晉能安監(jiān)字2017212號(hào)）等文件，以風(fēng)險(xiǎn)管控理論、體系建設(shè)程序、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估方法、現(xiàn)場(chǎng)管控風(fēng)險(xiǎn)等為主要內(nèi)容的專(zhuān)題培訓(xùn)。（1）、組織對(duì)本業(yè)務(wù)范圍安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作的人員，每半年至少組織參與學(xué)習(xí)1次，培訓(xùn)內(nèi)容主要圍繞安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估技術(shù)等。（2）、組織對(duì)本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的入井人員和地面關(guān)鍵崗位人員，主要圍繞年度和專(zhuān)項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。（3）、建立安全風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)制度、制定培訓(xùn)計(jì)劃（計(jì)劃中要明確安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果和重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施方面的內(nèi)容）、課程安排、培訓(xùn)日志、學(xué)員簽到記錄、教師課件、考試試卷與成績(jī)等。 注：各科室于2017年6月26日12時(shí)，將本部門(mén)的管控小組、工作小組機(jī)構(gòu)、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控責(zé)任制、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度等匯總至領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。4、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)單元?jiǎng)澐帧?風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分范圍，主要包括礦所有系統(tǒng)及生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)的區(qū)域和地點(diǎn)。各管控小組及各業(yè)務(wù)科室、隊(duì)組在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分過(guò)程中，要遵循“大小適中、便于分類(lèi)、功能獨(dú)立、易于管理、范圍清晰”的原則進(jìn)行，并建立安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)單元?jiǎng)澐置骷?xì)。注：各科室于2017年6月27日12時(shí)，將本部門(mén)的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)單元?jiǎng)澐置骷?xì)匯總至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（二）實(shí)施階段在此階段，由各管控小組及各業(yè)務(wù)科室、隊(duì)組組織具體實(shí)施，具體實(shí)施過(guò)程依照晉能集團(tuán)有限公司安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)的內(nèi)容進(jìn)行，步驟如下：1、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)（1）、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查：按照安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)單元?jiǎng)澐置骷?xì)中所列的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按照各生產(chǎn)建設(shè)（工作）流程的階段、場(chǎng)所、裝置、設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)等逐一進(jìn)行排查，形成包括風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱(chēng)、所在位置、可能導(dǎo)致的事故類(lèi)型、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、責(zé)任人等內(nèi)容的基本信息，并建立安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)臺(tái)賬。 （2）、危險(xiǎn)源單元?jiǎng)澐帧?各管控小組及各業(yè)務(wù)科室、隊(duì)組按照安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)臺(tái)賬，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行單元?jiǎng)澐郑唧w應(yīng)遵守下列原則：以工藝流程或作業(yè)活動(dòng)為基礎(chǔ)：考慮設(shè)備的平面及空間布置，將主體生產(chǎn)設(shè)備及其周邊輔助設(shè)備設(shè)施劃歸同一單元；兼顧生產(chǎn)作業(yè)與安全管理需要，同一崗位作業(yè)范圍內(nèi)可以有多個(gè)單元，但同一單元不分屬兩個(gè)及以上作業(yè)崗位管轄。獨(dú)立的設(shè)備設(shè)施，如鍋爐房、倉(cāng)庫(kù)、變電站、水泵房空壓機(jī)房等，可劃為一個(gè)單元。按災(zāi)害類(lèi)型可分為：水、火、瓦斯、煤塵、頂板有毒有害物質(zhì)等。按作業(yè)環(huán)境可分為：高溫、輻射、震動(dòng)、噪音等；按生產(chǎn)系統(tǒng)可分為：回采、掘進(jìn)、通風(fēng)、排水、供電、供水、供熱、探放水、運(yùn)輸系統(tǒng)等； 按重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域可分為：煤倉(cāng)、溜煤眼、轉(zhuǎn)載點(diǎn)、巷道開(kāi)口、安全出口、設(shè)備安裝、過(guò)地質(zhì)構(gòu)造、配電室、水泵房、專(zhuān)用回風(fēng)巷、避難硐室、物資倉(cāng)庫(kù)、主通風(fēng)機(jī)房、提升機(jī)房、空壓機(jī)房、火藥庫(kù)等。（3）、危險(xiǎn)源分類(lèi)按事故發(fā)生致因理論，把危險(xiǎn)源劃分為“第一類(lèi)危險(xiǎn)源”和第二類(lèi)危險(xiǎn)源兩類(lèi)。第一類(lèi)危險(xiǎn)源：是具有能量或產(chǎn)生、釋放能量的物理實(shí)體或有害物質(zhì)，是指危險(xiǎn)源的根源。如起重設(shè)備、電氣設(shè)備、壓力容器運(yùn)轉(zhuǎn)著的機(jī)械能（動(dòng)能）、人在高處作業(yè)（勢(shì)能）、易燃液體、爆炸品（化學(xué)能）、噪聲源（聲能）、粉塵源等。第二類(lèi)危險(xiǎn)源：是導(dǎo)致能量或有害物質(zhì)的約束（或限制）破壞（或失效）的各種人的不安全行為、物和環(huán)境的不安全狀態(tài)和管理因素。（4）、危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法有工作危害分析法、安全檢查表法、事故樹(shù)分析法、詢(xún)問(wèn)交談、檢查觀察、查閱相關(guān)記錄等方法。各管控小組及業(yè)務(wù)科室主要以設(shè)施設(shè)備、生產(chǎn)區(qū)域及周邊環(huán)境為風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)時(shí)采用安全檢查表法”，以作業(yè)活動(dòng)為風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)時(shí)采用“工作危害分析法”。采用動(dòng)態(tài)和靜態(tài)兩種形式辨識(shí)危險(xiǎn)源。靜態(tài)排查：組織全體員工采用集中排查方式確認(rèn)危險(xiǎn)源，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選、分類(lèi)、分析、整理、確認(rèn)，形成危險(xiǎn)源原始數(shù)據(jù)庫(kù)。動(dòng)態(tài)排查：各管控小組及業(yè)務(wù)科室、隊(duì)組采取現(xiàn)場(chǎng)不定期排查和月、周、日、班排查及專(zhuān)項(xiàng)檢查的方式，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行補(bǔ)充、修改。（5）、危險(xiǎn)源辨識(shí)步驟 確定工作危害分析的生產(chǎn)場(chǎng)所和區(qū)域； 對(duì)確定的生產(chǎn)場(chǎng)所和區(qū)域進(jìn)行工序劃分； 對(duì)每個(gè)工序進(jìn)行工作內(nèi)容分析；確定每進(jìn)行一項(xiàng)工作內(nèi)容可能存在的危害類(lèi)型；從人、機(jī)、環(huán)、管方面分析導(dǎo)致危害發(fā)生的途徑及原因。（6）、風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型各風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控小組對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類(lèi)梳理，參照企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)（GB6441-986），綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，可將安全風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型分為物體打擊、車(chē)輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、鍋爐爆炸、中毒和窒息等。風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型也可分為人、機(jī)、環(huán)、管。煤礦事故類(lèi)型可分為“頂板、機(jī)電、運(yùn)輸、瓦斯、火災(zāi)、水災(zāi)、放炮和其他”8種。 注：各科室于2017年6月29日12時(shí)，將本部門(mén)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)表匯總至領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí) 由各管控小組及業(yè)務(wù)科室根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)表，及時(shí)組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的危害程度和管控的難度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)，并建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)表風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法或作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法的評(píng)估方法對(duì)危險(xiǎn)源所伴隨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性、定量評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果劃分等級(jí)。（具體評(píng)估、分級(jí)方法，請(qǐng)參照晉能集團(tuán)有限公司安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)）安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從高到低劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)，分別用紅（最高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)）、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示。其中，重大安全風(fēng)險(xiǎn)由各管控小組及業(yè)務(wù)科室建立清單，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對(duì)其進(jìn)行匯總造冊(cè)，實(shí)行“一險(xiǎn)一檔”臺(tái)賬管理。 3、建立風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、風(fēng)險(xiǎn)“四色”分布圖各管控小組及業(yè)務(wù)科室在完成風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、制定管控措施的基礎(chǔ)上，指定人負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)業(yè)范圍所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源的相關(guān)信息進(jìn)行統(tǒng)一匯總，并建立安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)臺(tái)賬（后附）。根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)臺(tái)賬，繪制本業(yè)務(wù)范圍安全風(fēng)險(xiǎn)紅、橙、黃、藍(lán)“四色”安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖，并由領(lǐng)導(dǎo)組辦公室匯總，繪制我礦總體安全風(fēng)險(xiǎn)“四色”分布圖。4、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、管控各管控小組及業(yè)務(wù)科室對(duì)照此項(xiàng)工作，建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控表。（1） 、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)：按照風(fēng)險(xiǎn)越大管控級(jí)別越高、下級(jí)兼顧管控上級(jí)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)的原則，風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控分為以下四級(jí)：領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)重點(diǎn)監(jiān)控重大風(fēng)險(xiǎn)；領(lǐng)導(dǎo)組副組長(zhǎng)、管控小組組長(zhǎng)組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室、隊(duì)組重點(diǎn)負(fù)責(zé)重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)的管控；各業(yè)務(wù)科室、隊(duì)組重點(diǎn)負(fù)責(zé)重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)的管控；班組、崗位負(fù)責(zé)各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的管控。（2）、風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)管控a、各空管小組及業(yè)務(wù)科室、隊(duì)組對(duì)業(yè)務(wù)范圍事故的發(fā)生和職業(yè)危害有重大影響的危險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。如有害氣體、安全設(shè)施設(shè)備、安全保護(hù)、重要場(chǎng)所等。 b、各空管小組及業(yè)務(wù)科室、隊(duì)組、各崗位人員利用周四安全活動(dòng)日、走動(dòng)式巡查、安全檢查、交接班安全確認(rèn)等到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控表逐項(xiàng)排查風(fēng)險(xiǎn)是否符合管控標(biāo)準(zhǔn)、各項(xiàng)管控措施是否落實(shí)到位。 c、按照風(fēng)險(xiǎn)管控分級(jí)，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)每周組織對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)每天組織對(duì)分管范圍內(nèi)重點(diǎn)管控風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行巡查，每班現(xiàn)場(chǎng)由跟班領(lǐng)導(dǎo)、班組長(zhǎng)、安全員、作業(yè)人員對(duì)作業(yè)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)進(jìn)行排查，并做好記錄。d、風(fēng)險(xiǎn)頂警 礦各級(jí)人員在對(duì)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)或動(dòng)態(tài)排査中發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)失控及管控措施未落實(shí)時(shí)啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制，發(fā)出預(yù)警指示，并及時(shí)將相關(guān)信息傳達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)涉及的所有人員，由現(xiàn)場(chǎng)管理人員及作業(yè)人員負(fù)責(zé)落實(shí)。低風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行藍(lán)色預(yù)警，整改不過(guò)班，由帶班隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)和安全員負(fù)責(zé)管控；一般風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行黃色預(yù)警，整改不過(guò)天，由業(yè)務(wù)科室、隊(duì)組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管控；較大風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行橙色預(yù)警，由領(lǐng)導(dǎo)組副組長(zhǎng)及管控小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)整改管控；重大風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行紅色預(yù)警，領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)整改管控。5、制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施 由各管控小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織其業(yè)務(wù)科室制定本專(zhuān)業(yè)內(nèi)各風(fēng)險(xiǎn)的管控標(biāo)準(zhǔn)、管控措施、風(fēng)險(xiǎn)管控制度。重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施由領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)組織制定并實(shí)施，制定具體工作方案，明確人員、技術(shù)、資金保障等，并在劃定的重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限。在制訂風(fēng)險(xiǎn)管控措施時(shí)要圍繞可行性、安全性、可靠性等，重點(diǎn)突出人的因素。風(fēng)險(xiǎn)管控措施包括工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、個(gè)體防護(hù)措施、應(yīng)急處置措施等。6、風(fēng)險(xiǎn)公告警示由領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)組織人員，在醒目位置（井口、交接班室）或存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)告知欄，公告存在的主要風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控責(zé)任人、管控措施和應(yīng)急措施等。由各管控小組及業(yè)務(wù)科室制作本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)各崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡，并標(biāo)明本崗位存在主要風(fēng)險(xiǎn)、