信訪穩(wěn)定工作條例.doc

三臺(tái)縣三元鎮(zhèn)中心小學(xué)校信訪穩(wěn)定工作條例第一條、為了進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制，維護(hù)群眾合法權(quán)益，根據(jù)三臺(tái)縣教育局有關(guān)信訪工作的文件精神，制定本制度。第二條、領(lǐng)導(dǎo)包案要堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“屬地管理”的原則，做到“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。第三條、領(lǐng)導(dǎo)包案工作在學(xué)校黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。建立書記、校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，工會(huì)主席親自抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。第四條、對(duì)赴省、市、進(jìn)京的集體訪、異常上訪問題和重大疑難問題，由書記、校長(zhǎng)直接負(fù)責(zé)，工會(huì)主席包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)定的“四定三包”責(zé)任制，限期解決和答復(fù)群眾提出的問題。第五條、包案領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)案件的調(diào)查、談話、處理、結(jié)案、審核、上報(bào)等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，一抓到底。第六條、凡確定由領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)處理的案件，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人要在接到包案通知后的五日內(nèi)，將所包案件發(fā)生的原因、工作情況及解決意見，及時(shí)向包案領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并積極協(xié)助包案領(lǐng)導(dǎo)處理好案件。第七條、包案領(lǐng)導(dǎo)接到包案通知后，要親自聽取案件匯報(bào)，組織有關(guān)部門研究處理意見。第八條、書記、校長(zhǎng)對(duì)副職處理的重大疑難信訪案件，要及時(shí)督促和檢查，保證在限期內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量結(jié)案。第十條、各包案領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)督促責(zé)任人按照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理原則，認(rèn)真辦理各自職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解，保證把問題解決在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在單位內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài)。第十一條對(duì)因工作失職，無(wú)視群眾正當(dāng)權(quán)益，造成矛盾激化，引發(fā)群體性上訪或越級(jí)上訪事件，影響社會(huì)穩(wěn)定的，要按照省、市、區(qū)信訪工作責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人和包案領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。信訪隱患周報(bào)告制度一、組織機(jī)構(gòu)：二、重大、緊急信訪信息必報(bào)內(nèi)容 1、因信訪事項(xiàng)，正在醞釀串聯(lián)或者揚(yáng)言要越級(jí)進(jìn)京、到省市集體上訪的預(yù)警信息。 2、當(dāng)?shù)匕l(fā)生的5人以上的集體上訪和影響較大的信訪突發(fā)事件的有關(guān)情況。 3、因信訪事項(xiàng)、正在醞釀串聯(lián)或者揚(yáng)言要在機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所周圍、公共場(chǎng)所非法聚集，或者堵塞、阻斷交通的群體性事件的預(yù)警信息。 4、重大節(jié)日、活動(dòng)等敏感時(shí)期，因信訪事項(xiàng)，揚(yáng)言造成社會(huì)重大影響的其他行為。 三、其他信訪信息報(bào)送內(nèi)容 1、群眾對(duì)各級(jí)黨委、政府重大決策、政策出臺(tái)后的反映； 2、群眾對(duì)各級(jí)黨委、政府工作的意見和建議； 3、重要社情動(dòng)態(tài)和社情民意中的苗頭性、傾向性、突發(fā)性問題； 4、群眾反映強(qiáng)烈，可能影響社會(huì)安定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題； 5、規(guī)模較大的群眾集體上訪和聯(lián)名來(lái)信情況； 6、重大節(jié)日、活動(dòng)等敏感時(shí)期信訪動(dòng)態(tài)信息； 7、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)信訪工作的指示，對(duì)重要信訪問題的批示； 8、一定階段內(nèi)，本級(jí)、本系統(tǒng)信訪情況的綜合分析、預(yù)測(cè)或?qū)ｎ}調(diào)研報(bào)告； 9、本級(jí)、本系統(tǒng)信訪工作的新思路、新舉措和新經(jīng)驗(yàn)。四、上報(bào)制度：1、時(shí)限。緊急信息要隨事件發(fā)生隨時(shí)報(bào)送，對(duì)一般性信訪事件要每周報(bào)告一次。2、方式和內(nèi)容。重大緊急信訪信息報(bào)送以書面報(bào)告為主，情況特別緊急時(shí)，可立即用電話口頭初報(bào)，隨后再書面報(bào)告。報(bào)告要寫清事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事由、經(jīng)過、危害程度、采取的措施、發(fā)展趨勢(shì)、需要幫助解決的問題等內(nèi)容。3、層級(jí)上報(bào)。對(duì)于重大緊急情況，對(duì)一般性信訪事件可直接上報(bào)教育局，本系統(tǒng)的緊急重大情況，并同時(shí)抄報(bào)上級(jí)主管及政府部門。為減少環(huán)節(jié)，確保時(shí)效，在特別緊急的情況下，可直接向上級(jí)主管部門報(bào)告。 4、處理。對(duì)于可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)依法及時(shí)采取措施，防止不良影響產(chǎn)生、擴(kuò)大。 5、跟蹤、續(xù)報(bào)。在規(guī)定時(shí)限初報(bào)已掌握的情況之后，應(yīng)追蹤事件或情況的發(fā)展變化，續(xù)報(bào)事態(tài)進(jìn)展、處置措施等情況。 6、報(bào)送審核簽發(fā)。重大緊急信息必須經(jīng)過核實(shí)，要真實(shí)準(zhǔn)確，避免因道聽途說(shuō)、表達(dá)含糊、重點(diǎn)不明、文字歧義等引起理解偏差或信息失實(shí)。上報(bào)時(shí)須經(jīng)本單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。非常時(shí)期日?qǐng)?bào)告制度 重大、緊急信訪事項(xiàng)，是指可能或已經(jīng)對(duì)某地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活造成一定影響的信訪事項(xiàng)。這類信訪事項(xiàng)的線索及有關(guān)情況的信息為重大、緊急信訪信息。重大、緊急信訪信息的報(bào)送工作是政務(wù)信息工作的重要組成部分，它對(duì)各級(jí)黨委、政府及時(shí)掌握轄區(qū)動(dòng)態(tài)，科學(xué)決策，迅速化解和處理重大突發(fā)性事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要作用。按照信訪條例的規(guī)定和要求，學(xué)校和個(gè)人發(fā)現(xiàn)可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息時(shí)，可以就近向有關(guān)行政機(jī)關(guān)報(bào)告。信訪隱患月排查制度一、時(shí)限。對(duì)一般性信訪事件要每月進(jìn)行排查，重大、緊急信訪急時(shí)排查。二、方式和內(nèi)容。（1）對(duì)存在上訪隱患的有關(guān)人員，進(jìn)行談話，了解他們的想法、要求、思想動(dòng)向。要耐心的做其思想工作，使其消除疑慮。如不能及時(shí)解決，要及時(shí)上報(bào)。（2）與學(xué)校的教職員工（含退體教職工）進(jìn)行座談，聽取群眾意見。（3）較為敏感的社會(huì)問題利用各種形式進(jìn)行正面的宣傳、講解