某地區(qū)小麥繁育基地可行性研究報告

知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 人員任職資格證書 知識水壩（豆 丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 目 錄 第一章 總 論 . 1 一、項目提要 . 6 二、結論與建議 . 8 三、編制依據 . 8 第二章 項目建設背景與必要性 . 10 一、項目的提出 . 10 二、項目建設的必要性 . 11 第三章 市場需求與預測 . 15 一、概述 . 15 二、市場形勢分析 . 17 第四章 項目承擔單位情況 . 19 一、建設單位名稱、性質及法人代表 . 19 二、主要業(yè)務范圍和業(yè)務能力 . 19 三、人員及構成 . 19 四、主要技術成果與轉化能力 . 20 五、現有基礎設施和技術條件 . 21 六、資產與財務狀況 . 21 七、協(xié)作單位與技術依托單位情況 . 21 第五章 項目建設規(guī)模與產品方案 . 23 一、建設規(guī)模確定的原則和依據 . 23 二、建設規(guī)模 . 23 三、產品方案 . 25 知識水壩（豆 丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 第六章 項目選址與建設條件 . 26 一、選址原則與要求 . 26 二、建設用地規(guī)模及構成 . 26 三、擬選建設地點的地理位置 . 27 四、自然資源條件與社會經濟概況 . 27 五、基礎設施條件 . 28 六、項目實施的有利條 件 . 29 七、項目建設與當地環(huán)境的互適性分析 . 30 八、項目選址 . 30 第七章 工藝技術方案和設備選型 . 31 一、種子生產田技術方案 . 31 二、種子加工系統(tǒng)工藝方案 . 32 三、設備選型 . 34 第八章 項目建設方案與建設內容 . 36 一、項目建設的指導思想、原則 . 36 二、項目建設目標 . 38 三、項目建設的總體思路與布局 . 40 四、項目建設內容 . 43 第九章 環(huán)境保護與安全生產 . 44 一、環(huán)境保護 . 44 二、勞動衛(wèi)生與安全生產 . 45 第十章 組織管理與實施進度 . 46 一、項目實施組織管理 . 46 知識水壩（豆 丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 二、項目建設 完成后的管理方案 . 48 三、項目實施進度 . 48 第十一章 投資估算與資金來源 . 50 一、投資估算 . 50 二、資金來源 . 53 三、資金運用 . 53 第十二 章 效益分析 . 54 一、經濟效益 . 54 二、財務評價 . 54 三、社會效益 . 57 四、生態(tài)效益 . 58 第十三章 結論與建議 . 59 附表、附圖及附件 . 60 1.附表 附表一：項目基本情況一覽表 附表二：項目主要建設條件一覽表 附表三：項目建設內容與規(guī)模一覽表 附表四：項目區(qū)農機基礎情況匯總表 附表五：項目組織管理與實施進度一覽表 附表六：項目總投資估算及資金來源表 附表七：項目單項工程綜合投資估算及資金來源表 附表八：項目儀器設備投資估算及資金來源表 附表九：項目效益分析一覽表 知識水壩（豆 丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 2.附圖 （ 1）項目地理（區(qū)域）位置圖 （ 2）項目區(qū)現狀圖 （ 3）項目建設規(guī)劃圖或總平面（ 1/10000 或 1/50000） （ 4）單項土建工程平面、立面、剖面圖（或做法說明） 3.附件 （ 1）關于成立 *小麥良種繁育基地項目建設領導小組的通知 （ 2）申報單位法人證件復印件。 （ 3）申報單位上年度資產負債表、損益表。 （ 4）新技術、新產品的科技成果證書及獲獎證書復印件。 （ 5）地方配套資金承諾證明。 （ 6）技術合作協(xié)議書。 （ 7）良種繁育合作協(xié)議書。 （ 8）灌溉用水技術平衡方案的評估報告。 （ 9）租地協(xié)議書 （ 10）協(xié)作單位法人證書 （ 11）協(xié)作單位種子經營許可證 （ 12）協(xié)作單位機構代碼證 （ 13）協(xié)作單位 土地使用證明 (14) 主要專業(yè)技術人員任職資格證書 知識水壩（豆 丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 第一章 總 論 一、項目提要 1、項目名稱： *小麥良種繁育基地項目 2、主管部門： *省農業(yè)廳 3、建設單位： *種子管理站 4、項目負責人： * 5、建設地點： *（土建工程） *、 *（繁育基地） 6、項目由來 以中央一號文件精神為指導，以加速農業(yè)科技成果轉化，促進農業(yè)增長方式轉變，提高農業(yè)發(fā)展科技含量為手段。實現農業(yè)增效、農民增收的目標，實現農作物的優(yōu)質高產、高效和質量安全。 7、項目建設內容 （ 1）建設規(guī)模 項目擬建設小麥良種繁育基地 40000 畝，項目擬新建倉庫 2000 平方米，曬場 2000 平方米，種子加工車間 400 平方米，種子檢驗檢測室200 平方米；平整土地 20000 畝，修復舊井 200 眼，新打配套機井 100眼，架設低壓電力線路 10000 米，整修生產道路 10000 米，硬化 10000米，配套橋涵 15 座；儀器設備需購置種子檢驗檢測儀器及工具 26 臺（件），種子加工設備 36 臺套，農機具 26 臺（套）、其他設備 18 臺（套），總計 106 臺套。 （ 2）技術方案 知識水壩（豆 丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 建立良種繁育及種子產業(yè)化四大體系 即：科技創(chuàng)新體系、專業(yè)化 良種繁育體系、種子質量保證體系、示范推廣服務網絡體系。嚴格按照國標技術規(guī)程操作，加強小麥科技成果轉化，大幅度提高我國黃淮小麥生產水平，增加農民收入，發(fā)展農村經濟。 8、項目投資與資金來源 項目總投資 1200 萬元，全部建設投資。所需資金計劃由項目承申請中央扶持資金 1000 萬元，省級財政配套資金 100 萬元，縣級財政配套 100 萬元。 9、建設期限 本項目擬從 2008 年 11 月完成項目立項和項目準備， 2010 年 6 月完成項目建設，建設期為 20 個月。 10、項目效益分析 （ 1）經濟效益 項目建成 后，年增銷售收入 4320 萬元，稅后凈現值 2349.2 萬元、財務內部回收率 為 37.89%、投資收益率為 52.80%、 投資利稅率 為52.80%投資回收期 4.25 年 （含建設期） 、盈虧平衡點為 62.85%。 從以上數據可得出，該項目投資利潤率高，所得稅后凈現值高，內部收益率遠大于 12%的目標收益率，投資回收期較短，項目抗風險能力較強，從經濟效益上看，該項目切實可行。 （ 2）社會效益 項目建成后 ， 通過建立小麥良種繁育基地，進行良種繁育示范種植，健全農業(yè)服務組織，聘請專家開展技術講座，培育農村致富帶頭知識水壩（豆 丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 人，完善農業(yè)技術服 務組織，開展技術培訓，達到農業(yè)科技推廣、服務農戶的目的。 11、 主要技術經濟指標 該項目實施后，一方面完善了 *農業(yè)服務體系，促進了農民增收，另一方面也可增加財稅收入，擴大招商引資規(guī)模，可安排相當數量的剩余勞力就業(yè)。也從整體上拉動了 *的經濟增長。 二、結論與建議 目前雖然我國小麥在單產上有所突破，但是品種繁雜、小麥品性不佳，小麥品種培育和推廣仍比較落后，沒能形成良好的系列品系；發(fā)展小麥良種繁育項目完善小麥品種體系、提高小麥附加值、增加農民收入的途徑，是我國小麥品種發(fā)展的必然選擇。 項目采用先進 的品種繁育體系，在良種繁育的同時建立質量安全體系，并以現實的示范作用促進良種的推廣效果，技術上比較成熟。項目實施后，一方面完善了我國小麥品系結構，同時又可為農民提供大量小麥良種，此舉既促進農民的增收，又帶動相關小麥品種加工業(yè)的發(fā)展。促進農產品產業(yè)結構的調整，提供就業(yè)機會，對地方經濟發(fā)展也有極大的推動作用，項目建設切實可行。 為此，建議省、市等有關部門積極支持項目實施 ， 協(xié)助搞好項目建設工作 ， 促使項目早日建成。 三、編制依據 （ 1） 國民經濟和社會發(fā)展第十 一 個五年計劃綱要 ； 知識水壩（豆 丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） （ 2） 2009 年國家優(yōu)質糧食產業(yè) 工程國債項目投資重點領域和申報要求 （ 3） 農業(yè)部優(yōu)勢農產品縣域布局規(guī)劃（ 2008-2013 年） ； （ 4）農業(yè)部國家優(yōu)質糧食產業(yè)工程建設規(guī)劃（ 2008-2010 年） ； （ 5） 國家優(yōu)質糧食產業(yè)工程項目申報指南和 *省優(yōu)質糧食產業(yè)工程項目申報指南； （ 6） *省人民政府關于 *省農業(yè)結構調整意見； （ 7） *省農業(yè)廳關于加快發(fā)展我省小麥生產的意見； （ 8） *市 *農業(yè)和農村經濟發(fā)展規(guī)劃； （ 9） *農業(yè)自然資源及社會發(fā)展有關基礎數據和資料； （ 10）優(yōu)質專用強筋小麥品質國家標準 （ GB/T17892-1999）及相關行業(yè)標準； （ 11） 國家有關部門關于項目 可行性研究報告 編制規(guī)范和要求 ； （ 12） 建筑抗震設計規(guī)范（ GB50011-2001） ； （ 13） 建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設計規(guī)范 ； （ 14） 建設項目環(huán)境保護管理條例國務院令第 253號 ； （ 15）項目單位提供的其它 資料 。 知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 第二章 項目建設背景與必要性 一、項目的提出 1、我國糧食生產現狀及產業(yè)發(fā)展政策 黨中央、國務院高度重視糧食生產， 2004 年以來連續(xù)下發(fā)了 4 個一號文件， 從農民問題到農業(yè)、農村以及建設現代農業(yè)， 循序 漸 進，在科學發(fā)展觀指導下，不斷地完善糧食穩(wěn)定發(fā)展的政策框架， 逐步形成糧食穩(wěn)定發(fā)展的統(tǒng)籌思路。加強糧食綜合生產能力建設，不僅是農業(yè)本身的任務，更是我國建設社會主義新農村和建設現代農業(yè)的一項重要任務。實施幾個統(tǒng)籌發(fā)展， 不僅是將傳統(tǒng)農業(yè)納入新經濟體系中進行謀劃， 更是在平衡工農利益、城鄉(xiāng)關系的基礎上，實行工業(yè)反哺農業(yè)。使農業(yè)大縣抓糧食而不窘，做貢獻且能發(fā)展；使農民蔭庇于 “ 多予少取放活 ” ，愉快地生產糧食并獲得合理收入。實踐表明，這 4 年的糧食增產過程，是國家城鄉(xiāng)關系不斷調整、支農政策不斷鞏固、完善和加強的過程，是 建立糧食穩(wěn)定發(fā)展長效機制的一個開始。 四 年來，國家先后取消了農業(yè) “ 四稅 ” ，農民每年減負約 1250 億元。初步建立了符合國情、農情、糧情，財政綜合補貼與財政專項補貼相結合，行業(yè)發(fā)展指南與市場運作相協(xié)調，管理逐漸規(guī)范的農業(yè)補貼政策體系。包括對種糧農民直補、農資綜合直補、良種推廣補貼，測土配方施肥、農民培訓等財政專項資金也逐年增加，還有對產糧大縣的獎勵、對主產區(qū)主要糧食品種實行最低收購價政策。在國家一系列惠農扶糧政策中，良種推廣補貼政策指向最為明確，發(fā)揮了顯著的知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 增產提質作用，它既是一項惠農政策，更是一個符合目前我國 實際、按照現代農業(yè)發(fā)展糧食生產的項目。政策是導向，項目有要求。農財兩部確立的小麥良種推廣補貼項目的目標是，示范項目區(qū)良種覆蓋率、統(tǒng)一供種率達到 100%，技術推廣到位率達到 100%，小麥商品率達到50%以上。 在項目帶動下，去年全國小麥生產良種統(tǒng)供率達 62.6%， 比上年提高 12.3 個百分點；今年夏收冬小麥優(yōu)質率達到 61.6%，提高 5.5 個百分點。雖然夏糧豐收了，但是糧食生產畝均收益卻呈逐年下降趨勢。據統(tǒng)計， 2004 年至 2006 年， 全國糧食平均每畝實際收益分別為 382元、 329 元和 320 元。盡管今年糧食價格 同比有所上漲，但仍未達到上世紀 90 年代中期的歷史水平，更低于其他糧食生產大國的水平。這不僅說明目前國家的惠農扶糧政策符合我國農業(yè)發(fā)展現狀，也說明目前的糧食生產發(fā)展與經濟社會快速發(fā)展相比，利益關系的調整還僅僅是個開始。因此，支農惠農政策仍將需要 “ 進一步鞏固、完善和加強 ” 。 二、項目建設的必要性 1、國民經濟、社會發(fā)展宏觀政策和環(huán)境的需要 糧食問題始終是關系我國經濟社會發(fā)展全局的重大問題。在全面建設小康社會的新時期，在糧食供求關系不斷變化的新形勢下，確保國家糧食安全關鍵是建立糧食穩(wěn)定增長的長效機制，著力提高糧食 綜合生產能力。 我國農業(yè)發(fā)展進入嶄新階段，農產品供求關系發(fā)生了重大變化，農業(yè)發(fā)展必須適應市場，調整農業(yè)結構是新階段我國農業(yè)發(fā)展的中心知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 任務。加入世貿組織，給我國農業(yè)帶來了新的發(fā)展機遇，也使我國農業(yè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，大宗農產品面臨的威脅更大。特別處于基礎地位的小麥，我國常年種植面積 4 億畝左右，總產 1 億噸，年需求1.1 億噸以上。從量上看能基本滿足國內的消費需求，但小麥的品質結構不合理，中間類型偏多，適于加工面包的強筋小麥和加工餅干的弱筋小麥品種較少，不能滿足國內食品加工業(yè)的需求。隨著我國城鄉(xiāng)居民生活水平的提高 ，對加工型小麥的需求將逐年增長，專用小麥的市場潛力很大。近年來我國的專用小麥品種開發(fā)和良種繁育水平有了顯著提高，但仍存在著適宜品種少，研發(fā)能力不足，種子規(guī)?；a程度低，不能滿足市場需求，。建立小麥良種繁育基地，提高優(yōu)良品種擴繁能力已成為我國農業(yè)發(fā)展和農業(yè)結構調整、增加農民收入的當務之急 。 國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要 中提出： 堅持糧食基本自給，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產，確保國家糧食安全，糧食綜合生產能力達到 5 億噸左右。加強糧食主產區(qū)生產能力建設，提高糧食單產、品質和生產效益。建立糧食主產區(qū)與主銷區(qū)間利 益協(xié)調機制。抓好其他區(qū)域糧食生產能力建設。 優(yōu)化農業(yè)產品結構。發(fā)展高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農產品。重點發(fā)展優(yōu)質專用糧食品種、經濟效益高的經濟作物、節(jié)糧型畜產品和名特優(yōu)新水產品。 2、行業(yè)發(fā)展政策、產業(yè)政策及布局規(guī)劃、建設規(guī)劃的要求 “ 十五 ” 以來，農業(yè)部高度重視優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃的編制和實施，確立了以規(guī)劃引導發(fā)展的戰(zhàn)略思想，先后編制和實施了優(yōu)勢農產品知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 區(qū)域布局規(guī)劃、農業(yè) “ 七大體系 ” 建設規(guī)劃、國家優(yōu)質糧食產業(yè)工程建設規(guī)劃等一大批規(guī)劃，對推進農業(yè)和農村經濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。優(yōu)勢農產品區(qū)域布局規(guī)劃 要求采取一種產品確定一個發(fā)展思路，明確目標市場，推廣一套實用技術，制定一套扶持措施，盡快形成競爭力和帶動力。優(yōu)勢農產品專用小麥的主攻方向是 “ 抓兩頭（強筋、弱筋）、帶中間（中筋） ”，確保國內市場需求，積極爭取替代并出口。在優(yōu)勢區(qū)域規(guī)模種植，統(tǒng)一供種，推廣標準化生產管理技術，改變混種、混收、混儲，提高小麥產品質量的穩(wěn)定性和一致性。 國家優(yōu)質小麥縣域化布局規(guī)劃（試行）和優(yōu)勢農產品競爭力提升科技行動的縣域規(guī)劃，都把黃淮海地區(qū)規(guī)劃為優(yōu)質中筋、強筋小麥優(yōu)勢生產縣域，說明該縣域具有較優(yōu)越的生態(tài)條件。但目前生產上適 于制作面包、面條、餅干和糕點的專用小麥品種缺乏，小麥品種種源供應不足或種子達不到品質標準，嚴重影響了小麥產業(yè)優(yōu)勢的形成。 項目建成后，可改善 *生產條件，加快新技術配套推廣，提高優(yōu)良品種的擴繁能力，加快小麥品種更新?lián)Q代，輻射帶動全市及周邊地區(qū)優(yōu)質小麥生產發(fā)展，達到農業(yè)增效、農民增收的目的。 3、國家和行業(yè)投資方向的要求 在經濟社會發(fā)展新階段，農業(yè)的多種功能日益凸現，農業(yè)的基礎作用日益彰顯。黨的十七大報告提出： “ 加強農村基礎設施建設。 ”2008 年中央一號文件在分析農業(yè)農村發(fā)展取得進展和正在經歷的深刻變化 的基礎上，提出了當前和今后一個時期農業(yè)農村工作的總體要求，闡述了如何加快構建強化農業(yè)基礎的長效機制，作出了 “ 三個明顯 ” 、知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） “ 三個調整 ” 和 “ 四個增加 ” 的重要部署。剛剛結束的十七屆三中全會也對加強農業(yè)基礎設施建設提出了具體要求。這些重要精神共同形成了新時期加強 “ 三農 ” 工作的政策體系，必將對夯實農業(yè)基礎、建設社會主義新農村，形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局產生積極影響。 4、 *市農業(yè)和經濟發(fā)展的需要 近年來， *市委、市政府把小麥和小麥種子繁育當作該市農業(yè)的支柱產業(yè)之首來抓，在政策、資金上都給予支持和傾斜。 *市 *以 *省喜耕田農業(yè)科技有限公司為龍頭的種子產業(yè)化已初具規(guī)模，在*及黃淮海小麥生產縣的小麥生產和品種更新?lián)Q代方面發(fā)揮了重要作用。 但是從 *市種子產業(yè)發(fā)展的現狀來看，還存在著一些亟待解決的問題。一是小麥種子基地分布不合理，育種單位多，規(guī)模小。大面積連方成片十分困難，基地分散，規(guī)模效益低，群眾積極性不高，種子企業(yè)管理困難，甚至為爭奪基地而發(fā)生矛盾。如果利用項目資金，改善生產條件，建設理想的種子繁育基地，為 *市小麥種業(yè)長遠發(fā)展奠定基礎。二是種子企業(yè)庫房、曬場、機械加工設備陳舊老化，影響種子加工的速度 、質量。三是種子檢驗檢測儀器不足，檢驗手段不先進，難以滿足今后種業(yè)發(fā)展的需要。四是我市繁育的小麥品種多為常規(guī)品種，小麥良種繁育量較少。這些因素，直接影響了種子產業(yè)的健康發(fā)展，成為 *市小麥種子生產的制約因素之一。因此，建立 *市 *優(yōu)質糧食產業(yè)工程小麥良種繁育基地項目，從基礎抓起，從源頭抓起，對小麥種子實行規(guī)?；a，集約化經營十分必要，非常及時。 知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 第三章 市場需求與預測 一、概述 產業(yè)選擇其唯一的檢驗即為其所產生的市場經濟效益，農產品市場是由農產品供求雙方在價格均衡的基礎上形成的，因此有必要對于主 導產品市場進行供求分析與預測。 農產品需求分析：一種農產品的需求量受到該產品價格、可替代產品的價格、消費者可支配收入、消費者的數量等因素的影響。 首先，農產品需求價格彈性從總人數來說是比較小的。這是由農產品本身的性質所決定的，即它們大多是生活必需品，其需求量在一定時期是相對平穩(wěn)的，也就是價格的變化對需求量的影響并不十分明顯。但是如果是非生活必需的農產品，如特種農畜產品、特種水產，其價格彈性相對大一些。 其次，就消費者可支配收入對農產品需求的影響即收入彈性看，差異較大。對我國目前階段來講，糧食、大眾菜等基本生 活必需品的收入彈性很小，甚至是負彈性，比如城鎮(zhèn)居民的口糧消費已出現負的收入彈性；而肉、蛋、奶類農產品的收入彈性相對較大，特種農牧漁產品的收入彈性很大。隨著經濟的增長，恩格爾系數（食品支出在總支出中的比重）較小時，農產品中食品的收入彈性將趨于減小，甚至出現負值。 其三，食物需求結構的變化決定著今后我國農產品結構的調整。由于我國人民的食物需求結構尚處于發(fā)展中的不成熟的需求結構，與知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 合理的標準結構有差距。根據 國家 中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要 ，主要差距體現在肉禽蛋奶和水產品等的消費方面，因此這些產品的生產潛力較大。 其 四，某些農產品其市場需求取決于國內和國外兩個市場需求的總水平。例如糧油產品近幾年在我國是純進口的產品，糧油產品的國際市場價格使成為國內市場價格的參照。農產品的外向度是我們分析其供求狀況的依據。 農產品供給分析：一種農產品的供給受到該種產品的市場價格、相關農產品市場價格、生產該種產品的成本和成本結構、生產周期、作物或畜禽類型、以有相關農業(yè)政策等要素的影響。 首先，不同農產品的市場價格對農產品供給的影響即供給價格彈性是有差異的，一般說來作物或畜禽的生產周期較短，所用固定成本越少，他們的短期供給價格彈性就越大，價 格的變化在本次生產周期結束后，生產者就會 做出 反應，對下次生產周期的供給量會產生影響。因此預測農產品供求變化趨勢從供給上講要正確掌握供給變化的周期性及規(guī)律性；對生產者來講，錯開生產高峰期才是明智的舉動。 其次，由于農產品成本變化而引起供給量的變化即供給成本彈性來講，在不同產品之間是有差異的。生產資料價格、飼料價格優(yōu)惠，基礎設施的國家投資、流通服務的建設等旨在降低農業(yè)生產成本的措施往往對相應農產品供給起著舉足輕重的影響。這是我們在分析農產品供給時必須注意的重要方面。 其三，農產品供給的交叉價格彈性在具有替代或互 補關系的農產品中是比較大的。如同季節(jié)的兩種蔬菜的種植具有相互替代關系，如知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 果其中一種蔬菜價格上漲了，就會增加該種蔬菜的種植和供給量，減少甚至放棄另一種蔬菜的種植，從而減少了另一種蔬菜的供給量。 二、 市場 形勢分析 1、隨著經濟的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，市場對各類小麥，如適宜加工面包的強筋小麥和加工餅干、糕點用的弱筋小麥需求量越來越大，供不應求。據有關資料顯示，全國每年約需優(yōu)質小麥 200 多億公斤，國內生產的小麥的生產量僅能滿足市場需求的 10%，大量依賴進口。 為此國家已將 *省確定為重要的小麥生產與加工基地 ，省政府在認真研究市場的基礎上，把大力發(fā)展小麥生產作為全省農業(yè)結構調整的重大舉措，制定了優(yōu)質優(yōu)價的政策，規(guī)定優(yōu)質小麥收購價比普通小麥高 10%左右，農民要求種植小麥的呼聲越來越高，種植小麥已經成為增加農民收入的重要途徑。隨著小麥的大面積種植，小麥種子供求將嚴重供不應求，小麥種子生產發(fā)展空間非常廣闊。 因而，近年來的優(yōu)質小麥生產發(fā)展十分迅速。 2003 年， *省優(yōu)質強筋小麥播種面積為 2767 萬畝，種子需求量 2.3 億公斤。市場需求量不斷增加，但實際生產中，由于種源缺，規(guī)模小，品質不穩(wěn)定，難以突出總體效益，同時受到天 氣的影響，導致優(yōu)質小麥種子供應緊張。*省發(fā)展 4000 萬畝優(yōu)質小麥，需用種子 3.3 億公斤，為 *市 *優(yōu)質小麥種子繁育提供了廣闊的市場。 2、項目產品服務功能和市場定位 知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） *市 *位于國家確定的黃淮海小麥生產帶的中部，交通區(qū)位優(yōu)勢無與倫比，如果在 *市 *建立小麥良種繁育基地 4 萬畝，每年可生產小麥良種 1600 萬公斤。可支援周邊地區(qū)發(fā)展小麥生產，緩解豫東地區(qū)小麥種子需求壓力。服務的范圍除本縣外，還能夠覆蓋到相鄰縣的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 2008 年以后， *市每年計劃種植小麥 300 萬畝以上，需種子 2300 萬公斤以上，擬建項目生產的種子只占 *小麥種子市場的36%。因此小麥種子隨著小麥種植面積的擴大，價格將一路走高，每公斤價格將高于普通小麥種子 10%以上。 3、擬建項目生產規(guī)模與市場供求關系 小麥種子繁育基地建成后，每年可繁育小麥良種 1600 萬公斤，將緩解 *周邊地區(qū)的種子供求壓力，但與國家發(fā)展小麥的產業(yè)政策要求還有一定差距，隨著小麥面積的擴大，供求關系短期內還不可能供需平衡，如果不在本地區(qū)再建立同類繁育基地，產品仍然供不應求。 4、擬建產品市場競爭力以及風險預測與對策 擬建的小麥良種繁育基地從建立開始就站在 高起點，得到了農業(yè)部、省農業(yè)廳等上級主管部門的支持和監(jiān)督，規(guī)劃合理，設備一流，建設標準高，注重技術創(chuàng)新，符合產業(yè)政策，符合國家優(yōu)勢農產品縣域布局規(guī)劃，所生產的小麥種子將具有很強的市場競爭力，并且優(yōu)勢明顯，沒有市場風險。如果遇到市場風險，隨時將產品可以轉為商品糧出售，憑借優(yōu)質、高產、高效優(yōu)勢，完全可以挽回經濟損失。 知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 第四章 項目承擔單位情況 一、建設單位名稱、性質及法人代表 *市 *種子管理站是小麥良種繁育基地的建設部門，國家事業(yè)單位，法人代表： *，男， 40 歲，農藝師，從事種子生產、經 營、管理 20 余年，具有豐富的管理、經營該類項目的經驗。 二、主要業(yè)務范圍和業(yè)務能力 *種子管理站其業(yè)務范圍是：貫徹落實中華人民共和國種子法，管理本轄縣內的種子生產經營活動，打擊假冒偽劣種子坑農害農，確保種子質量，為農業(yè)生產保駕護航。 業(yè)務能力：種子管理站是本縣內種子管理的權威部門，是本轄縣內的種子繁育、加工的監(jiān)督單位， 2007 年查處偽劣種子 1萬公斤以上，受到了主管單位和人民群眾的普遍好評。 三、人員及構成 *種子管理站現有職工總人數 10人，其中技術人員 8人，管理人員 2 人，技術人員中具有高 級職稱的 1 人，中級技術職稱的 5 人。 承擔本項目的主要技術人員： 知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） *，男，農藝師，種子管理站站長，從事種子生產經營、管理工作 20 年，獲省市級豐收獎 2 項，多次被評為市級先進工作者，連年被評為縣先進工作者，優(yōu)秀共產黨員。 *：農藝師，從事農技推廣工作 30 年， *市專業(yè)技術拔尖人才。 *，女，大專，高級農藝師，從事農技推廣工作 35 年，獲省市級豐收獎 1 項。 與項目有關的技術人員及情況如下表 *，男，大專，農藝師，獲省市級豐收獎 2 項； 與項目相關的主要技術人員一覽表 姓名 性別 學歷 職稱 工作年限 主 要業(yè)績 * 男 大專 農藝師 20 獲省市級豐收獎 2 項 * 男 大專 農藝師 30 獲省市級豐收獎 2 項 * 女 大專 高級農藝師 35 獲省市級豐收獎 1 項 * 男 大專 農藝師 20 獲省市級豐收獎 1 項 * 男 大專 農藝師 15 獲省市級豐收獎 1 項 四、主要技術成果與轉化能力 * 知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 五、現有基礎設施和技術條件 *現有種子檢驗檢測儀器主要有：恒溫發(fā)芽箱 1 臺、干燥箱 1 臺、顯微鏡 1 臺、冰箱 1 臺、 1/1000 天平 1 臺等。 六、資產與財務狀況 *種子管理站為全 供事業(yè)單位，其經費主要靠財政撥款，。 七、協(xié)作單位與技術依托單位情況 1、協(xié)作單位情況 本項目的技術協(xié)作單位是 *省喜耕田農業(yè)科技有限公司。 （ 2）生產經營規(guī)模。根據當地農業(yè)生產用種量和業(yè)務關系戶的需種量，每年經營小麥種子 500 萬公斤，其中優(yōu)質小麥種子75 萬公斤。 （ 3）技術力量。目前，公司現有職工 28 名，技術干部 25人，其中高級職稱的 2 人，中級職稱的 4 人，種子檢驗員專職 2名，兼職 3 名，種子機械加工員 2 名，繁育員 5 名，保管員 4 名，形成了龐大的專業(yè)技術隊伍。 （ 4）種子設施?，F有種子檢驗室 40 平方米，種子倉 庫 1000平方米，種子曬場 600 平方米，倉貯容量 120 萬公斤。 知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） （ 5）企業(yè)信譽。公司班子和全體員工上下齊心，團結協(xié)作，實力不斷壯大，效益逐年提高， 2006 年以來連續(xù) 3 年在寧陵、民權、夏邑等縣承擔了良種補貼項目的供種工作，種子質量均達到國家原種標準，為項目區(qū)糧食增產、農民增收起到了積極的促進作用，收到當地政府和農民的普遍好評。 2、技術依托單位情況 本項目技術依托單位為 *市農業(yè)技術推廣站。 *市農 業(yè)技術推廣站是 *市唯一的專業(yè)農技推廣機構，常年負責全市糧食作物和經濟作物的生產管理措施的實施和研究，先后承擔 省農業(yè)廳、省農科院等多家單位科學研究項目，并圓滿完成任務。現市農技站擁有技術人員 28 名，中高級技術人員 10 名，技術員18 名，均為大?；虼髮Ｒ陨蠈W歷，年富力強，干勁十足，技術力量雄厚，儀器設備先進，管理科學，科研基礎較好，科技成果推廣利用率高，曾多次被上級部門授予“先進農技推廣單位”、 “農技推廣先進個人”稱號，并有多篇論文在省市級刊物上發(fā)表。*市農技站完全具備該項目的研究、應用與推廣的條件。 知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 第五章 項目建設規(guī)模與產品方案 一、建設規(guī)模確定的原則和依據 項目建設規(guī)模確定的原則是： （ 1）堅持從實際出發(fā) ，填平補齊提升能力的原則。依據當地的生產生態(tài)條件和企業(yè)的倉儲、機械設備、加工銷售能力確定建設規(guī)模。 （ 2）相對集中發(fā)揮縣域優(yōu)勢原則。集中連片既可保證種子質量，又可突出優(yōu)勢，節(jié)約成本。項目選定在 *、 *，集中連片建設。 （ 3）便于管理，效益優(yōu)先原則。項目規(guī)模確定的依據是 *省 2009 年優(yōu)質糧食產業(yè)工程項目申報指南和 *基礎條件。 二、建設規(guī)模 項目擬新建倉庫 2000 平方米，曬場 2000 平方米，種子加工車間 400 平方米，種子檢驗檢測室 200 平方米；平整土地 20000畝，修復舊井 200 眼，新打 配套機井 100 眼，架設低壓電力線路10000 米，整修生產道路 10000 米，硬化 10000 米，配套橋涵 15座；儀器設備購置，購置種子檢驗檢測儀器及工具 26 臺（件），種子加工設備 36 臺套，農機具 26 臺（套），其他設備 18 臺套，合計 106 臺套。 項目建設規(guī)模分析： 知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） （ 1）新打配套機井。項目區(qū)規(guī)劃 4 萬畝，現有機井 729 眼，其中有 200 眼機井因年久失修，需清洗配套完善。配套完善后，按現有出水量 50 m3/h 計算，每眼井可控制 50 畝良田，尚有 5000畝沒有灌溉保證，因此，需新打配套機井 100 眼。新打配套機井井深 50 米， 口徑 50 公分，壁厚 8.5 公分，流量 80 立方米 /小時。 （ 2）土地平整。項目所選的 4 萬畝基地地勢基本平整，但考慮到良種繁育基地的作業(yè)和生產要求，需要對 20000 畝土地進行簡單平整，但平整任務不大。 （ 3）排水渠整修。根據 *選址及縣內溝渠現狀，重點治理古宋河、太平溝、清水河、陳兩河、進水溝五條河流，沿溝河鄉(xiāng)村早在上世紀 70 年代就是引黃灌縣的控制范圍，但田間渠系年久失修，已無法正常發(fā)揮作用，當地群眾對修渠積極性較高。因此，項目溝渠治理工作量較大，初步測算需動土方 50 萬立方米。 （ 4）種子檢驗檢測儀器購置主 要用于 *內水、土、肥、氣、溫的檢測和種子質量、純度等的檢測，設備選型按照“填平補缺、適當提升能力”的原則進行。 （ 5）種子加工設備主要用于種子生產后篩選、精選、包衣、包裝、稱重等，按年加工量 1600 萬公斤計算，需選擇大中型的種子篩選設備和種子包衣設備。 知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 三、產品方案 根據上述原則，依據項目建設要求和 *市 *實際情況確定 *小麥良種繁育基地建設面積 4 萬畝。 *小麥良種繁育基地建成后，預計每年生產小麥原種及良種共 1600 萬公斤，其產品方案見表 2： 表 2 項目產品方案一覽表 序號 品種 年繁育原種產量（萬公斤） 年繁育良種產量 （萬公斤） 1 西農 979 50 150 2 新麥 18 50 150 3 矮抗 58 200 300 4 周麥 18 400 300 知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 第六章 項目選址與建設條件 一、選址原則與要求 1、項目選址原則 （ 1）符合國家、地區(qū)和城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求。 （ 2）符合國家對小麥良種繁育基地項目的建設要求。 （ 3）滿足項目對原材料、能源、水和人力的供應及生產工藝的要求。 （ 4）節(jié)約和效益的原則，盡力做到降低建設投資，節(jié)省運費，減少成本，提高利潤。 （ 5） 有利于環(huán)境保護 和生態(tài)， 以人為本，減少對生態(tài)和環(huán)境的影響， 有利于項目所在地的經濟和社會發(fā)展。 按照產業(yè)化的思路， *農業(yè)生產條件較好，水源有保證，人均耕地面積較大，長期以糧食生產為主，遠離工業(yè)區(qū)。按照以上選址的原則要求建設該項目必須具備的條件是：鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導重視，農業(yè)技術普及率較高，土壤肥沃，易于集中連片規(guī)劃。 二、建設用地規(guī)模及構成 該項目生產和試驗用地 40000 畝，分布在 *、 *。仍然由農民繼續(xù)承包經營，適當補貼。建設用地安排在 *后*，共計 56 畝 知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 三、擬選建設地點的地理位置 *地 處豫東平原，全縣轄 11 鄉(xiāng) 4 鎮(zhèn)、 364 個行政村，總人口 60 萬，總面積 798.12 平方米公里，耕地面積 72 萬畝。該縣黃河故堤橫穿東北部 ,地勢稍高