陶瓷有限公司年產拋光磚600萬平方米建設項目環(huán)境影響報告書（168頁）

1 目 錄 1.總論 .4 1.1 項目由來 .4 1.2 編制依據 .4 1.3 環(huán)境功能區(qū)劃 .7 1.4 評價因子與評價標準 .8 1.5 評價工作等級和評價重點 .11 1.6 評價范圍及環(huán)境敏感目標 .13 2 建設項目概況 .15 2.1 項目基本情況 .15 2.2 項目工程組成 .16 3 項目選址可行性分析及相關規(guī)劃和政策 .17 3.1 選址合理合法性分析 .17 3.2 相關規(guī)劃和政策 .20 3.3 項目場區(qū)布局合理性分析 .21 3.4 小結 .22 4.工程分析 .22 4.1 工程基本數據 .22 4.2 生產工藝流程及產污環(huán)節(jié) .24 4.3 本項目有關平衡分析 .31 4.4 排污分析 .32 5.建設項目周圍地區(qū)的環(huán)境概況 .42 5.1 項目地理位置 . 錯誤 !未定義書簽。 5.2 自然環(huán)境簡況 . 錯誤 !未定義書簽。 5.3 社會經濟概況 . 錯誤 !未定義書簽。 5.4 項目周圍污染源 . 錯誤 !未定義書簽。 6.環(huán)境質量現狀 .42 6.1 環(huán)境空氣質量現狀監(jiān)測與評價 .42 6.2 地表水環(huán)境質量現狀監(jiān)測與評價 .46 2 6.3 聲環(huán)境質量現狀監(jiān)測與評價 .50 7.環(huán)境影響分析與評價 .51 7.1 大氣環(huán)境影響分析與評價 .52 7.2 水環(huán)境影響分析評價 .60 7.3 聲環(huán)境質量影響預測與評價 .60 7.4 固體廢物環(huán)境影響分析 .62 7.5 施工期影響分析 .63 8. 環(huán)境保護措施及其經濟、技術論證 .72 8.1 廢氣污染防治措施及可行性分析 .72 8.2 水污染防治措施及可行性分析 .80 8.3 噪聲防治措施及可行性分析 .87 8.4 固體廢棄物防治措施及可行性分析 .87 8.5 綠化措施 .88 9.清潔生產分 析及總量控制 .89 9.1 陶瓷行業(yè)清潔生產評價指標體系 .90 9.2 本項目的清潔生產分析 .93 9.3 清潔生產建議 .96 9.4 污染物排放總量控制 .99 10.環(huán)境風險評價 .100 10.1 總則 .100 10.2 風險識別 .101 10.3 源項分析 .117 10.4 風險事故預測計算 .119 10.5 風險防范措施 .123 10.6 事故應急措施 .137 10.7 應急預案 .139 10.8 小結 .146 11.公眾參與 .147 11.1 公眾參與的法律基礎 .147 3 11.2 公眾參與的目的和意義 .148 11.3 公眾參與內容 .148 11.4 公眾參與結論 .152 11.5 公眾參與建議 .153 12.環(huán)境影響經濟損益分析 .153 12.1 環(huán)保投資概算 .153 12.2 項目環(huán)境效益分析 .154 12.3 項目經濟與社會效益分析 .154 12.4 環(huán)境經濟指標與評價 .155 12.5 綜合分析 .155 13.環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測 .156 13.1 環(huán)境管理 .156 13.2 環(huán)境監(jiān)測計劃 .159 13.3 排污口 規(guī)范及標志設置 .160 13.4 施工期的環(huán)境管理職責 .161 14.環(huán)境影響評價結論 .162 14.1 項目建設內容 .162 14.2 項目建設的環(huán)境可行性 .162 14.3 環(huán)境質量現狀評價結論 .163 14.4 環(huán)境影響評價結論 .164 14.5 環(huán)境保護措施結論 .165 14.6 清潔生產及總量控制結論 .166 14.7 環(huán)境風險評價結論 .166 14.8 公眾參與及環(huán)境經濟損益結論 .166 14.9 建議 .167 14.10 結論 .168 4 1.總論 1.1 項目由來 隨著人民生活的不斷提高，對居住環(huán)境的要求也越來越高，由此帶動了我國建筑建材業(yè)的發(fā)展，隨著社會經濟的發(fā)展 ， 我國建材市場日漸發(fā)展成熟，同時市場對拋光磚、瓷片等建筑裝飾材料及陶瓷制品的需求量越來越大，陶瓷生產企業(yè)前景樂觀。 我國建筑衛(wèi)生陶瓷工業(yè)經過上世紀后 20 年的高速發(fā)展，自 1993 年起產量一直位居世界第一位，已經成為名副其實的建筑衛(wèi)生陶瓷生產和消費大國。目前建筑衛(wèi)生陶瓷生產企業(yè)達 2000 多家，年產量超過 22 億 m2，占世界總產量的 40%以上，在大陸形成了廣東、福建、山東、河北等省市為主要產區(qū)的分布 格局。 為了適應市場的需要，滿足人民群眾日益對于陶瓷產品的需求， xx 市 xx陶瓷有限公司擬在 xx 市 xx 鎮(zhèn) xx 村委會 xx 綜合場 興建年產 拋光磚 600 萬平方米 建設項目。項目總投資 1.4 億元，占地面積為 140977.1m2。 該項目 施工期及 營運期間將對周圍環(huán)境造成一定的影響。根據中華人民共和國環(huán)境影響評價法、 xx 建設項目環(huán)境保護管理條例、國家環(huán)?？偩纸ㄔO項目環(huán)境保護分類管理名錄的規(guī)定和要求，一切可能對環(huán)境產生影響的新建、擴建或改建項目必須實行環(huán)境影響評價 。 2009 年 12月 xx 受 xx 市 xx 陶瓷有限公司 委托，承擔“ xx 市 xx 陶瓷有限公司 年產 拋光磚 600 萬平方米 建設項目 ” 的 環(huán)境影響評價工作。接受委托后， xx 專門成立了課題小組，在廣泛深入調查及現場踏勘的基礎上，按照有關環(huán)境影響評價工作的行政法規(guī)和技術規(guī)范，開展建設項目環(huán)境影響評價工作和編寫環(huán)境影響報告書，為環(huán)境保護審批部門提供依據。 1.2 編制依據 1.2.1 環(huán)境保護法律法規(guī) 1、中華人民共和國環(huán)境影響評價法 (2002 年 10 月 28 日 ) 。 2、中華人民共和國環(huán)境保護法 (1989 年 12 月 ) 。 3、中華人民共和國水污染防治法（ 2008 年 2月 28 日修訂 通過）。 4、中華人民共和國大氣污染防治法（ 2000 年 4月修正）。 5、中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法（ 1996 年 10 月）。 5 6、中華人民共和國環(huán)境固體廢物污染環(huán)境防治法（ 2004 年 12 月 29 日修訂 ）。 7、中華人民共和國清潔生產促進 法（ 2002 年 6月）。 1.2.2 環(huán)境保護行政法規(guī)性文件 1、國 家 （ 1） 國務院令第 253號建設項目環(huán)境保護管理條例（ 1998 年 11 月）。 （ 2） 國發(fā) 199631 號國務院關于環(huán)境保護若干問題的決定。 （ 3） 國家環(huán)保總部建設項目環(huán)境影響評價分類管理 名錄（ 2008 年 10月 1日實施 ）。 （ 4） 國發(fā) 200540 號促進產業(yè)結構調整暫行規(guī)定（ 2005 年 12月）。 （ 5） 國家環(huán)?？偩职l(fā) 環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法 （ 2006 年 2 月）。 （ 6） 關于加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知（環(huán)發(fā) 2005152 號）。 （ 7） 國家危險廢物名錄 （ 2008 年 8月）。 （ 8） 國家發(fā)展改革委員會產業(yè)結構調整指導目錄（ 2005 年本） 。 （ 9）國家環(huán)保總局環(huán)發(fā) 200360 號關于貫徹落實 的若干意見。 （ 10） 國家標準局 發(fā) 布的 工業(yè)企業(yè) 煤氣安全規(guī)程 （ GB6222-2005） 。 （ 11）關于加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知（國家環(huán)保總局環(huán)發(fā) 2005152 號）。 2、 xx （ 1） xx 環(huán)境保護條例（ 2005 年 1 月 1 日修訂）。 （ 2） xx 建設項目環(huán)境保護管理條例（ 2004 年 7月修正）。 （ 3） xx 建設項目環(huán)境保護管理規(guī)范（試行）（ 粵環(huán)監(jiān) 20008 號 ）。 （ 4） xx 產業(yè)結構調整指導目錄 （ 2007 年本）。 （ 5） xx 人民政府關于加強水污染防治工作的通知（ 2003 年 11 月） 。 （ 6） 關于印發(fā) xx 珠 xx環(huán)境綜合整 治方案的通知（粵環(huán) 2002164 號）及其附件 xx 珠 xx 環(huán)境綜合整治方案。 （ 7） 關于印發(fā) xx 工業(yè)產業(yè)結構調整實施方案（修訂版）的通知 （ 粵府辦200515 號 ） 。 （ 8） xx 珠 xxxx 水質保護條例（ 1998 年 12 月）。 （ 9） 珠 xxxx 環(huán)境保護規(guī)劃綱要（ 2004-2020）。 6 （ 10） xx 地表水環(huán)境功能區(qū)劃（試行方案）（ 粵府函 1999553 號， 1999年 11 月） 。 （ 11） xx碧水工程計劃（ 粵府辦 199729 號）。 （ 12） xx藍天工程計劃（ 粵府辦 200117 號 ）。 （ 13） xxxx 市國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要（ 2006 年）。 （ 14） xx 人民政府辦公廳關于印發(fā) xx 環(huán)境保護與生態(tài)建設“十一五”規(guī)劃的通知（粵府辦 200744 號）。 （ 15） xx固體廢物污染環(huán)境防治條例（ 2004 年 4 月）。 （ 16） xx嚴控廢物名錄（粵環(huán) 2004 106 號）。 （ 17） xx高危廢物名錄（粵環(huán) 2008 114 號） 。 （ 18） xx建設項目環(huán)保管理公眾參與實施意見（粵環(huán) 2007 99 號）。 （ 19） xx嚴控廢物處理行政許可實施辦法（ 2009 年 5 月 1日起施行）。 3、地方 （ 1） xx 市環(huán)保局關于印發(fā) xx 市“十一五”期間主要污染物排放總量控制工作實施方案的通知（ xx 環(huán) 2007144 號）。 （ 2） xx市國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要 2007 年 7 月。 （ 3） 關于 xx 市近期建設規(guī)劃（ 2004 2010 年）方案 。 （ 4） xx市環(huán)境保護規(guī)劃（ 2007 2025 年） 。 1.2.3 技術規(guī)范 1、國家環(huán)保局環(huán)境影響評價技術導則 總則（ HJ/T2.1-93）。 2、國家環(huán)保局環(huán)境影響評價技術導則 大氣環(huán)境（ HJ2.2-2008）。 3、國家環(huán)保局環(huán)境影響評價技術導則 地面水環(huán)境（ HJ/T2.3-93）。 4、國家環(huán)保局環(huán)境影響評價技術導則 聲環(huán)境（ HJ/T2.4-1995）。 5 、國家環(huán)保局環(huán)境影響評價技術導則 非 污 染 生 態(tài) 影 響 （ HJ/T19-1997）。 6、 建設項目環(huán)境風險評價技術導則（ HJ/T169-2004）。 7、危險化學品重大危險源識別（ GB18218-2009）。 1.2.4 項目相關文件 1、 關于 xx 市空氣質量功能區(qū)劃分的復函 xx 府辦函 200060 號 。 7 2、 關于 xx市工業(yè)走廊規(guī)劃的批復 xx 府函 200734 號。 3、 關于 xx 村委會大坡垺村搬遷計劃 橫府 2009117 號。 4、 xx 市 xx 陶瓷有限公司 建設項目環(huán)境影響評價委托書。 5、 xx 市 xx 陶瓷有限公司 提供與項目有關的其它技術資料 。 1.3 環(huán)境功能區(qū)劃 1.3.1 大氣環(huán)境功能區(qū) 根據 xx 市環(huán)境空氣質量功能區(qū)區(qū)劃 、 關于 xx 市空氣質量功能區(qū)劃分的復函 xx 府辦函 200060號 和 xx 市環(huán)境保護規(guī)劃（ 2007-2025 年） ， 本項目 屬二類環(huán)境空氣質量功能區(qū)。 1.3.2 地表水環(huán)境功能區(qū) 本項目 納污 水 體 為 xx 涌 ， 為 xx 的支流 ， 主要功能為灌溉、防洪 ，且不屬于源頭水、國家自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)等特殊控制區(qū) 。 根據 xx 地表水環(huán)境功能區(qū)劃（試行方案） 和 xx市環(huán)境保護規(guī)劃（ 2007-2025 年） ，從環(huán)境保護角度和目前的使用功能考慮， xx 涌 屬地表水類區(qū)。 1.3.3 聲環(huán)境功能區(qū) 項目所選 地 址尚未納入 xx 市區(qū) 適用區(qū)域劃分調整方案，參照 聲環(huán)境質量標準（ GB3096-2008）的劃分原則和同類型項目的噪聲劃分標準，建議項目所在地執(zhí)行環(huán)境噪聲 2類標準。 本項目所屬的各類環(huán)境功能屬性見表 1 1。 表 1 1 項目所在地區(qū)環(huán)境功能屬性 序號 項目 類別 1 水環(huán)境功能區(qū) 類水質 2 環(huán)境空氣質量功能區(qū) 二類區(qū) 3 聲環(huán)境功能區(qū) 2類區(qū) 4 是否基本農田保護區(qū) 否 5 是否風景名勝保護區(qū) 否 6 是否水庫庫區(qū) 否 7 是否污水處理廠集水范圍 否 8 是否管道煤氣管網區(qū) 否 續(xù)表： 9 是否環(huán)境敏感區(qū) 否 10 是否酸雨控制區(qū) 是 8 1.4 評價因子與評價標準 1.4.1 大氣 1、評價因子 現狀評價因子： （ 1） 常規(guī)因子： SO2、 NO2、 PM10、 TSP。 （ 2） 特征因子： H2S、 CO、 酚。 預 測評價因子： SO2、 粉塵 、煙塵 。 2、環(huán)境質量評價執(zhí)行標準 項目所在區(qū)域執(zhí)行 環(huán)境空氣質量標準（ GB3095-1996） 及 2000 年修改單所列的 二級標準 和 參照執(zhí)行 工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準 （ TJ36-79）中的 居住區(qū)大氣中有害物質的最高容許濃度 ，見表 1 2。 表 1 2 環(huán)境質量評價標準 （ 單位： mg/Nm3） 污染物 1 小時平均（或一次最高濃度） 日平均 標準 來源 SO2 0.50 0.15 環(huán)境空氣質量標準（ GB3095-1996） NO2 0.24 0.12 PM10 0.15 TSP 0.30 CO 10.00 4.00 H2S 0.01 工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準 （ TJ36-79） 酚 0.02 3、污染物排放執(zhí)行標準 工業(yè) 粉塵和柴油發(fā)電機尾氣 執(zhí)行 xx 地方標準大氣污染物排放限值(DB44/27-2001)中第二時段二級標準 ； 噴霧塔、輥道窯產生的 顆粒物及 SO2經高效除塵設備和脫硫設施整治后 的 排放濃度 執(zhí)行 珠 xxxx 地區(qū)陶瓷行業(yè)污染 排放標準； 食堂 油煙廢氣執(zhí)行 飲食業(yè)油煙排放標準（ GB18483-2001） ，具體 標準 見下表 1 3、 1 4。 表 1 3 珠 xxxx 地區(qū)陶瓷行業(yè)污染 排放標準 燃料 污染源 污染物 排放濃度限值 9 水煤漿 噴霧干燥塔 顆粒物 50mg/Nm3 SO2 300mg/Nm3 窯爐 顆粒物 50mg/Nm3 SO2 300mg/Nm3 油、氣 噴霧干燥塔 顆粒物 30mg/Nm3 SO2 100mg/Nm3 窯爐 顆粒物 30mg/Nm3 SO2 100mg/Nm3 表 1 4 大氣污染物排放標準 （ 單位： mg/Nm3） 污染物 最高允許排放濃度 標準 來源 工業(yè) 粉塵 120 xx大氣污染物排放限值（ DB44/27-2001）第二時段二級標準 發(fā)電機 SO2 500 煙塵 120 噴霧塔 顆粒物 50 珠 xxxx 地區(qū)陶瓷行業(yè)污染排放標準 SO2 300 輥道窯 顆粒物 30 SO2 100 油煙 2.0 飲食業(yè)油煙排放標準（ GB8483-2001） 1.4.2 地表水 1、評價因子 現狀評價因子： 水溫、 pH、 DO、 CODcr、 BOD5、 NH3-N、 SS、 總磷 、石油類 、 硫化物、揮發(fā)酚 。 2、環(huán)境質量評價執(zhí)行標準 本項目 納污水體 xx 涌 執(zhí)行地表水環(huán)境質量標準（ GB3838-2002）類標準，見表 1 5。 表 1 5 地表水環(huán)境質量標準 單位： mg/L（ pH值除外 ） 10 項 目 水溫 BOD5 pH CODCr SS* 總氮 標準值 4 6 9 20 150 1.0 項 目 NH3-N 硫化物 DO 總磷 石油類 揮發(fā)酚 標準值 1.0 0.2 5 0.2 0.05 0.005 *SS 選用國家環(huán)保局環(huán)境質量報告書編寫技術規(guī)定的推薦值 。 3、水污染物排放執(zhí)行標準 項目 的 生產廢水循環(huán)利用，不外 排； 外排廢水主要為 員工 日常 辦公的 生活污水 。生活污水經廠區(qū)自身建設的污水處理系統(tǒng)處理達標后排入 xx 涌 ，外排廢水執(zhí)行 xx水污染物排放限值（ DB44/26-2001）第二時段一級標準 ， 具體 見下表 1 6。 表 1 6 水污染物排放 標準 單位： mg/L（ pH值除外） 污染物 pH BOD5 CODCr SS 石油類 NH3-N 最高允許排放濃度 6 9 20 90 60 5 10 1.4.3 噪聲 1、評價因子 現狀和預測評價因子均是等效連續(xù) A聲級。 2、環(huán)境質量評價執(zhí)行標準 項目所在地執(zhí)行 聲環(huán)境 質量標準（ GB3096-2008） 2類標準 ： 表 1 7 聲環(huán)境質量標準 單位：等效聲級 Leq dB(A) 類 別 晝 間 夜 間 2 60 50 3、 噪聲 排放執(zhí)行標準 廠區(qū)邊界噪聲執(zhí)行 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準（ GB12348-2008） 表 1中 2 類標準 ，見表 1 8。 項目施工期間產生的噪聲執(zhí)行建筑施工場界噪聲限值（ GB12523-90），見表 1 9。 表 1 8 廠界噪聲標準 單位：等效聲級 Leq dB(A) 類 別 晝 間 夜 間 11 2 60 50 表 1 9 建筑施工場界噪聲限值 單位：等效聲級 Leq dB(A) 施工階段 主要噪聲源 噪聲限值 晝間 夜間 土石方 推土機、挖掘機、裝載機等 75 55 打樁 各種打樁機等 85 禁止施工 結構 混凝土攪拌機、振搗棒、電鋸等 70 55 裝修 吊車、升降機等 65 55 1.5 評價工作等級和評價重點 1.5.1 大氣環(huán)境影響評價 1、 大氣導則中相關規(guī)定 根據環(huán)境影響評價技術導則 大氣環(huán)境（ HJ2.2 2008）對確定環(huán)境影響評價工作等級的規(guī)定：“根據初步工程分析，選擇 1 3 種主要污染物，分別計算每一種污染物的最 大地面濃度占標率 Pi（第 i 各污染物）， 或 第 i 個污染物的地面濃度達標準限值 10%時所對應的最遠距離 D10%?！?其中 Pi定義為： Pi = （ Ci / C0i） 100% 式中： Pi 第 i個污染物的最大地面濃度占標率，單位 %； Ci 采用估算模式計算出的第 i個污染物的最大地面濃度，單位 mg/m3； C0i 第 i個污染物的環(huán)境空氣質量標準，具體取值見導則，單位 mg/m3。 大氣評價工作等級按下表的分級判據進行劃分，最大地面濃度占標率 Pi按上述公式計算，如果污染物數 i大于 1，取 P 值中最大者（ Pmax）和其 對應的 D10%： 表 1 10 大氣環(huán)境影響評價工作級別 (一、二、三級 ) 評價工作等級 評價工作分級判據 一級 Pmax 80%，且 D10% 5km 12 二級 其他 三級 Pmax 10%， 或 D10%污染源距廠界最近距離 2、 本項目大氣評價等級的確定 根據 新大氣導則 規(guī)定，“同一項目有多個（兩個以上，含兩個）污染源排放同一種污染物時，則按各污染源分別確定其評價等級，并取評價級別最高者作為項目的評價等級。 ” 本項目主要大氣污染物為窯爐、噴 霧塔燃料 燃燒 排放的廢氣及工藝粉塵等，主要污染物為 SO2、 粉塵 和 煙 塵 。 由于本項目每個噴霧塔及輥 道窯均配置一條煙囪，兩污染源各煙囪排放的污染物量均相等， 因此 本環(huán)評按單條煙囪的排放源強估算。 根據項目的初步工程分析結果，利用估算模式計算得各污染物的最大地面質量濃度占標率 Pi見表 1 11。 表 1 11 項目 各污染物的最大地面質量濃度占標率 Pi估算 表 污染 源 噴霧塔廢氣 輥道窯廢氣 生產車間 污染物 SO2 粉塵 SO2 煙 塵 粉塵 排放形式 有組織排放 有組織排放 有組織排放 占標率 Pi（ %） 1.50 0.64 0.98 0.13 5.60 由上述估算結果可知，各污染 物的最大地面質量濃度占標率 Pi均小于 10%，根據環(huán)境影響評價技術導則 大氣環(huán)境（ HJ2.2-2008）的有關規(guī)定（評價等級判據見表 1 10） ， 本次 大氣環(huán)境影響評價工作級別 定 為三級評 價 。 1.5.2 地表水環(huán)境影響評價 本項目生產廢水循環(huán)利用，不外排；外排生活污水 量為 100 t/d（ 1000t/d） ，主要污染物為 CODcr、 BOD5、 SS、 NH3-N等， 廢水水質較簡單， 生活污水經廠區(qū)污水處理系統(tǒng)處理達標后排入 xx 涌， 按照環(huán)境影響評價技術導則（ HJ/T2.3-93）中的規(guī)定，本項目地表 水環(huán)境影響評價工作 定為三級。 1.5.3 環(huán)境噪聲影響評價 本項目噪聲主要為生產過程中各機械運行時產生的噪聲，噪聲源源強為 70110dB（ A）。 本項目有關聲環(huán)境影響評價等級劃分的基本情況如表 1 12 所示 ， 根據環(huán)境影響評價技術導則 聲環(huán)境 （ HJ/T2.4-1995） 有關規(guī)定，確定項目聲環(huán)境影響評價等級為三級。 表 1 12 本次工程環(huán)境 噪聲 影響評價等級 劃分 13 評價內容 項 目 指 標 評價等級 聲 環(huán) 境 建設項目規(guī)模 小 型 三級 建設項目所在區(qū)功能 2 類 噪聲源種類及數量 不多 項目建設前 后噪聲級 有顯著增高 受影響人口 少 正常生產 居民距離較遠，不敏感 1.5.4 固體廢棄物環(huán)境影響評價 本項目固體廢棄物為廢次品、廢包裝料、生活垃圾等，均移交相關單位處置，對周圍環(huán)境影響不大，固體廢物對環(huán)境的影響作定性分析。 1.5.5 風險評價 本 項目涉及環(huán)境風險因素的物質主要是 煤氣發(fā)生爐產生的煤氣、酚水及焦油等 ，屬于有毒易燃類物質。 根據建設項目環(huán)境風險評價技術導則 （ HJ/T169-2004）和危險化學品重大危險源識別（ GB18218-2009） 中的有關 規(guī)定， 本項目不構成重大危險源 ， 且 項目所在地為非環(huán)境敏感地區(qū)， 確定本項目 風險評價等級定為二級 ，并結合本項目實際，篩選能夠引起環(huán)境風險事故的環(huán)節(jié)進行分析評價，制定相應的風險防范措施與應急預案。 1.5.6 評價重點 以工程分析、大氣環(huán)境影響評價、環(huán)保措施及其經濟技術論證作為本項目的評價重點。 1.6 評價范圍及環(huán)境敏感目標 1.6.1 評價范圍 根據評價等級和項目周圍環(huán)境的敏感情況，確定本項目的評價范圍： 1、地表水 本項目生活 污 水經 廠區(qū)內 污水站治理后經 排污管排 入 xx 涌， 最終匯入 xx。按照環(huán)境影響評價技術導則 地表水環(huán)境（ HJ/T2.3-1993） 中要求，結合工程確定的評價等級和實際情況，本次評價水環(huán)境的調查與評價范圍為：項目排污 口上 游 500m至 下游 3km 的水域， 詳 見水環(huán)境質量現狀監(jiān)測斷面布置圖 （附圖 5） 。 2、環(huán)境空氣 本項目周圍地形為丘陵地帶，地勢較為平坦，按照 環(huán)境影響評價技術導則 14 大氣環(huán)境（ HJ2.2-2008） 中三級評價要求，本次評價確定大氣現狀評價范圍為：以 廠區(qū) 為中心 ， 半徑為 2.5km 的圓形區(qū)域范圍。 3、聲環(huán)境 根據 環(huán)境影響評價技術導則 聲環(huán)境（ HJ/T2.4-1995） 要求，結合工程噪聲污染特點以及廠界四周的環(huán)境噪聲現狀 ，確定本次評價的聲環(huán)境評價范圍為： 項目四周邊界外 1米包絡線的區(qū)域。 4、風險評價 根據建設項目環(huán)境風險評價技術導 則（ HJ/T169-2004）中有關規(guī)定，確定本次風險評價范圍 以 項目 煤氣發(fā)生站 為圓心，周邊 3km 范圍。 1.6.2 環(huán)境保護目標 1、環(huán)境空氣保護目標 環(huán)境空氣保護目標是維持項目所在地環(huán)境空氣質量達到現有的大氣環(huán)境水平，保持周圍環(huán)境空氣質量達到國家環(huán)境空氣質量標準（ GB3095-1996）及 2000 年修改單二級標準。 2、水環(huán)境保護目標 控制擬建項目的主要水污染物 CODcr、 BOD5、 SS、 NH3-N 達標排放，使 xx 涌 類標準 的水質 在本項目建成后不受明顯的影響，保護該區(qū)域水環(huán)境質量。 3、聲環(huán)境保護目標 聲環(huán)境保護目標是確保該建設項目建成后，其聲環(huán)境質量符合聲環(huán)境質量標準（ GB3096-2008） 2類標準。 4、環(huán)境敏感保護目標 本項目所在區(qū)域不屬于飲用水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、 珍稀 動植物 棲息地 、嚴重缺水地區(qū)等需特殊保護地區(qū)和生態(tài)敏感與脆弱區(qū)。因此， 本項目環(huán)境保護目標主要是保護項目周圍居民、黨政機關單位等在本項目運營期間不致造成明顯影響，項目具體周圍環(huán)境敏感點見表 1 13，敏感點分布圖見 附圖 3。 表 1 13 項目周圍環(huán)境敏感點 序號 敏感點名稱 方位 距離（ m） 規(guī)模 性質 主要影響因子 1 xx 涌 東 面 10 河流 地表水污染 2 維新村 東面 706 約 150 人 居住區(qū) 環(huán)境空氣污染 3 草塘村 東南面 556 約 100 人 居住區(qū) 環(huán)境空氣污染 15 4 龍尾篤 東南面 1300 約 100 人 居住區(qū) 環(huán)境空氣污染 5 橫崗村 東南面 838 約 150 人 居住區(qū) 環(huán)境空氣污染 6 龍灣村 東南面 1520 機關單位 環(huán)境空氣污染 7 百足頭 東南面 1300 約 100 人 居住區(qū) 環(huán)境空氣污染 8 長山口 東南面 1628 約 80 人 居住區(qū) 環(huán)境空氣污染 9 黃金塘 東南面 1628 約 120 人 居住區(qū) 環(huán)境空氣污染 10 樟木尾 東南面 1900 約 70 人 居住區(qū) 環(huán)境空氣污染 11 山塘村 東南面 2228 約 100 人 居住區(qū) 環(huán)境空氣污染 12 舊山塘 東南面 2407 約 80 人 居住區(qū) 環(huán)境空氣污染 13 白泥塘 東南面 2421 約 120 人 居住區(qū) 環(huán)境空氣污染 14 大坡垺 南面 380 約 100 人 居 住區(qū) 環(huán)境空氣污染 15 大元里 南面 1100 約 200 人 居住區(qū) 環(huán)境空氣污染 16 xx 村委會 南面 1800 居住區(qū) 環(huán)境空氣污染 17 瓦窯崗 南面 1845 約 120 人 居住區(qū) 環(huán)境空氣污染 18 xx 學校 南面 1900 文教區(qū) 環(huán)境空氣污染 19 滿崗村 西南面 1411 約 200 人 居住區(qū) 環(huán)境空氣污染 20 新 xx 里 西南面 1630 約 150 人 居住區(qū) 環(huán)境空氣污染 21 石龍 xx 西南面 1900 約 120 人 居住區(qū) 環(huán)境空氣污染 22 平 xx 村 西南 面 2008 文教區(qū) 環(huán)境空氣污染 23 竹根村 西南面 2170 約 100 人 居住區(qū) 環(huán)境空氣污染 24 蓢角村 西北面 1900 約 120 人 居住區(qū) 環(huán)境空氣污染 25 西其村 西北面 2172 約 80 人 居住區(qū) 環(huán)境空氣污染 26 新安村 西北面 2060 約 200 人 居住區(qū) 環(huán)境空氣污染 27 公堂村 西北面 2335 約 120 人 居住區(qū) 環(huán)境空氣污染 28 桔仔樹 西北面 2326 約 120 人 居住區(qū) 環(huán)境空氣污染 29 新城村 北面 650 約 100 人 居住區(qū) 環(huán)境空氣污染 30 尖峰村 北面 2330 約 150 人 居住區(qū) 環(huán)境空氣污染 31 炭廠龍 東北面 815 約 100 人 居住區(qū) 環(huán)境空氣污染 32 蓮塘村 東北面 1085 約 120 人 居住區(qū) 環(huán)境空氣污染 33 長龍仔 東北面 1790 約 100 人 居住區(qū) 環(huán)境空氣污染 34 藍坑村 東北面 2440 約 80 人 居住區(qū) 環(huán)境空氣污染 2 建設項目概況 2.1 項目 基本情況 1、項目名稱 16 xx 市 xx 陶瓷有限公司 年產 拋光磚 600 萬平方米 建設項目 。 2、項目地點 xx 市 xx 鎮(zhèn) xx 村委會 xx 綜合場 ， 北緯 2206 19.2，東經 11219 26.6。 項目 具體 地理位置 見附圖 1。 3、建設單位 xx 市 xx 陶瓷有限公司 。 4、 建設 性質 新建項目 。 5、項目占地 項目總占地面積 140977.1 平方米，總建筑面積為 75000平方米。 6、項目投資 項目總投資 1.4 億元 ，其中環(huán)保投資 630 萬元。 7、四至情況 項目 東 面 為 金龍水泥廠、耐火材料廠及 匯雄 化工有限公司；南面隔 380m 為 大坡垺 村；西、北面均為山崗地 。具體 情況 見附圖 2。 8、 給排水 情況 給水： 由當地市政管網供給。 排水： 企業(yè)擬自建污水處理系統(tǒng)， 生活 污水經 處理后 排入 xx涌 。 9、 人員編制 項目人員編制 500 人。 10、 生產天數及勞動制度 主要生產操作工作采用 三 班制，每班工作 8 小時，全年工作日按 300 天計。 2.2 項目 工程組成 本項目 主要由主體工程、輔助工程、公用工程等設施組成，具體見表 2 1。廠區(qū)總平面布局 見附圖 2。 表 2 1 項目工程內容及規(guī)模 工程 類型 項目 主要內容（規(guī)模） 主體工程 陶瓷生產線 包括球磨車間、粉箱車間、窯爐等。 17 煤氣發(fā)生站 包括煤氣發(fā)生爐、循環(huán)池、焦油池、酚水池。 噴霧塔 2層，建筑占地面積 800m2，建筑面積 1600m2。 輔助工程 儲煤倉 占地 5000m2， 四周修筑圍墻、搭有棚架、地面作硬化處理。 原料倉 占地 10000m2， 半封閉式設置，地面作硬化處理。 煤渣倉 占地 300m2， 搭有棚架、地面作硬化處理。 配電房 1層、占地 面積 600m2。 消防 設有 1000m3消防水池，附有 消防泵、消防管網及其他設施 。 辦公及生活設施 辦公樓 2層，建筑占地面積 300m2，建筑面積 600m2。 員工宿舍 6層，建筑占地面積 800m2，建筑面積 4800m2。 食堂 1層，建筑占地面積 500m2，建筑面積 500m2。 公用工程 給水 市政供水，預計新鮮用水總量為 384900t/a。 排水 污水實行雨污分流。 生產廢水 循環(huán)利用，不外排； 生活污水經 廠區(qū)內污水系統(tǒng) 處理達 標 后排入 xx涌 。 供電 市政電網供應、 預計其用電量為 2000萬度 /年 。 環(huán)保工程 廢氣處理 布袋、旋風除塵 裝置、 濕法 脫硫裝置 、 油煙凈化裝置 廢水處理 混凝沉淀、過濾設備；一體化處理設備 固廢處理 興建廢物臨時堆放場 ； 危險廢物由有資質的運營商回收或處理，其余普通固廢由環(huán)衛(wèi)部門衛(wèi)生清運 噪聲處理 采用 減振器、 消聲器 等 綜合治理的措施 3 項目選址可行性分析及相關規(guī)劃和政策 3.1 選址合理合法性分析 3.1.1 土地 規(guī)劃 合法性 分析 18 本項目位于 xx 市 xx 鎮(zhèn) xx 村委會 xx 綜合場 ，根據中華人民共和國國有土地使用證 xx 集 用（ 2008）第 00014 號文件，本項目用地性質為工業(yè)用地，土地使用合法。 3.1.2 項目選址合理性分析 1、與城市交通、能源、市政等協(xié)調性分析 本項目 選址于 xx 市 xx 鎮(zhèn) xx 村委會 xx 綜合場 ，廠址位于 xx市金龍工業(yè)區(qū) 內，在省道 S276 線 xxxx 段，距 325 國道 8公里，距開陽高速 12 公里，距 xx 港 16 公里，地理位置優(yōu) 越， 水陸交通非常方便，而且當地水電和人力資源充足，同時 xx境內生產陶瓷泥等原料蘊藏量大，品位高 ；項目供水、供電、公共設施等外部條件 已基本具備 ，可滿足本項目建設需求，建廠條件良好。 從城市交通、能源、市政等角度分析，該廠址是合理可行的。 2、污染物達標排放可行性分析 本項目 所排放的污染物 主要以大氣污染物為主，根據本次評價的大氣環(huán)境影響估算 結果， 本 項目運營期間 排放的 各污染物的下風向最大落地濃度占標率均小于10%，對周圍環(huán)境的影響不大。 項目產生的 生產廢水 經處理后全部回用，不外排； 生活污水經 廠內污水處理站治理達到 xx水污染物排放限值（ DB44/26-2001）中的二時段一級標準 后排入 xx 涌 ， 對 周圍 水環(huán)境影響不明顯。 根據建設單位提供的治理方案分析，廢水、廢氣、噪聲均有成熟的治理工藝，只要在實施過程中能嚴格管理，并認真落實本報告書提出的一系列工程措施和施工要求，確保廢水、廢氣和噪聲做到達標排放的問題不大，固體廢物也可做到無害化處理，保證達到相應的衛(wèi)生和環(huán)保要求?？烧J為，在該區(qū)域選址建設本工程從污染物達標排放可行性角度講是合理可行的。 3、項目環(huán)境風險可接受性分析 通過風險評價章節(jié)分析，本項目 的危險性物質主要為煤 氣 、酚 水及焦油 ， 可能發(fā)生的環(huán)境風險 事故主要類型為火災、爆炸，同時存在一定泄漏中毒危險。 建設單位只要認真落實相關風險防范措施、嚴格管理，將能有效地防止泄露中毒、火災、爆炸等事故的發(fā)生；一旦發(fā)生事故，依靠完善的安全防護設施和事故應急措施則能及時控制事故，防止事故的蔓延。 因此 項目的環(huán)境風險影響是可以接受的。 4、公眾對項目選址的認可 19 本項目的 建設生產 對改善當地經濟有一定的促進作用， 且 提供就業(yè)機會，帶動相關產業(yè)的發(fā)展， 當地公眾對項目建設均表示贊成和給予支持。 根據公眾 （包括團體及個人） 調查結果分析，在有效回收的 106 份調 查表中，無人認為項目選址不合適。大多數公眾認為本項目的建設有利于促進當地經濟的發(fā)展，在落實污染治理措施后本工程的環(huán)境影響可以接受，同時對項目建成 后環(huán)保措施的落實情況表示關注?？梢?，只要建設單位加強污染防治措施，切實做好污染的有效 控制 ，項目選址 可 得到大多數公眾認可， 認為 選址合理。 3.1.3 環(huán)境選址合法性分析 項目所在水域屬地表水環(huán)境質量標準（ GB3838-2002）類區(qū)，大氣環(huán)境屬于環(huán)境空氣質量標準（ GB3095-1996）中的二類環(huán)境空氣質量功能區(qū)，聲環(huán)境屬