年產(chǎn)緊湊型三基色稀土節(jié)能熒光燈毛管1億支及600萬只節(jié)能整燈項目可行性研究報告

目 錄 第一章 總 論 . 1.1 概述 . 1.2 編制依據(jù) . 1.3 編制原則 . 1.4 研究范圍 . 1.5 工程建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 . 1.6 結(jié)論 . 第二章 項目建設(shè)的背景和必要性 . 2.1 項目建設(shè)的背景 . 2.2 項目建設(shè)的必要性 . 第三章 市場分析和預(yù)測 . 3.1 國際節(jié)能燈市場分析和預(yù)測 . 3.2 國內(nèi)節(jié)能燈市場分析和預(yù)測 . 第四章 建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案和生產(chǎn)規(guī)模 . 4.1 項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 . 4.2 產(chǎn)品方案及其生產(chǎn)規(guī)模 . 4.3 工作制度 . 第五章 項目建設(shè)地點和建設(shè)條件 . 5.1 項目建設(shè)地點 . 5.2 自然環(huán)境 . 5.3 項目建設(shè)可行性和有利條件分析 . 第六章 工藝技術(shù)方案 . 6.1 設(shè)計原則 . 6.2 工藝技術(shù)方案 . 6.3 主要設(shè)備選型 . 第七章 原輔材料及動力供應(yīng) . 7.1 原材料消耗和供應(yīng) . 7.2 水、電等公用工程條件 . 第八 章 總圖運輸、土建及公用工程 . 8.1 總圖 . 8.2 工廠運輸 . 8.3 建筑及結(jié)構(gòu) . 8.4 其它公用配套工程 . 第九章 環(huán)境保護 . 9.1 編制依據(jù) . 9.2 環(huán)境保護執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) . 9.3 施工期環(huán)境影響及對策 . 9.4 項目營運期對環(huán)境的影響及其緩解措施 . 9.5 綠化 . 第十章 消防和節(jié)能 . 10.1 消防 . 10.2 節(jié)能 . 第十一章 勞動安全及工業(yè)衛(wèi)生 . 11.1 編制依據(jù) . 11.2 勞動安全危害 因素分析 . 11.3 勞動安全措施 . 11.4 預(yù)期效果及評價 . 第十二章 項目管理、組織機構(gòu)和勞動定員 . 12.1 項目建設(shè)管理 . 12.2 項目組織機構(gòu) . 12.3 勞動定員及人員培訓(xùn) . 第十三章 項目實施進度和工程招標(biāo) . 13.1 項目實施進度 . 13.2 工程招標(biāo) . 第十四章 投資估算與資金籌措 . 14.1 估算結(jié)果 . 14.2 新增建設(shè)投資估算依據(jù) . 14.3 投資計劃與資金籌措 . 第十五章 技術(shù)經(jīng)濟分析與評價 . 15.1 概述 . 15.2 企業(yè)工作制度、勞動定員 . 15.3 總成本費用估算 . 15.4 經(jīng)濟效益 . 15.5 不確定性分析 . 15.6 評價與結(jié)論 . 第十六章 結(jié)論與建議 . 16.1 結(jié)論 . 16.2 建議 . 第一章 總 論 1.1 概述 1.1.1 項目名稱 年產(chǎn)緊湊型三基色稀土節(jié)能熒光燈毛管 1億 支及 600萬只節(jié)能整燈 項目 1.1.2 項目 提報 單位 xxxxxxxxxx 1.1.3 項目地址 xxx 經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 稀土發(fā)光材料和綠色照明產(chǎn)業(yè)基地 1.2 編制依據(jù) 1、 中華人民共 和國節(jié)約能源法 ； 2、國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定； 3、 2007中國能源發(fā)展報告 ； 4、國家發(fā)展與改革委員委等八部委 發(fā)改環(huán)資 20061457號 “ 十一五 ” 十大重點節(jié)能工程實施意見 ； 5、國家發(fā)展與改革委員委節(jié)能中長期專項規(guī)劃； 6、 財政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布高效照明產(chǎn)品推廣財政補貼資金管理暫行辦法 ； 7、項目單位提供的有關(guān)資料； 8、建設(shè)單位可研報告編制委托書。 1.3 編制原則 1、堅持建設(shè)高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的建設(shè)原則，博采國內(nèi)節(jié)能燈行業(yè)建設(shè)的成功經(jīng)驗，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理 定位； 2、采用先進、成熟工藝技術(shù)，盡可能采用節(jié)能技術(shù)和設(shè)備，降低能耗、物耗，確保項目節(jié)能目標(biāo)的實現(xiàn)。減少定員，以使運行成本低廉。 3、合理確定工程工藝方案，在工程工藝方案的選擇與設(shè)計中盡量考慮節(jié)能、節(jié)源。在造價合理原則下，盡可能節(jié)省投資。 4、實現(xiàn)管理科學(xué)現(xiàn)代化，自動化程度適中，操作管理方便，并結(jié)合實際情況采用自動化控制與手動控制相結(jié)合，力求操作管理方便。 5、設(shè)備選型合理，主要立足國內(nèi)，關(guān)鍵設(shè)備及儀表可考慮選用國外產(chǎn)品。 6、堅持軟件建設(shè)與硬件建設(shè)同步推進，協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，以服務(wù)為宗旨，重視管理隊伍和科 技信息建設(shè)，建立人才培訓(xùn)和引進機制。 7、貫徹“安全第一，預(yù)防為主”，做到安全衛(wèi)生、消防等與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)使用； 8、遵守國家環(huán)境保護法規(guī)和地方環(huán)保有關(guān)規(guī)定，對“三廢”進行處理并達到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)。 1.4 研究范圍 為了貫徹 中華人民共和國節(jié)約能源法 和國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定，落實 我國加大力度推廣高效照明產(chǎn)品，促進實現(xiàn)節(jié)能減排 的戰(zhàn)略 目標(biāo) ，實現(xiàn)以 高效照明產(chǎn)品替代在用的白熾燈和其它低效照明產(chǎn)品， 為我國 全面 推廣高效照明產(chǎn)品 ，為 xxx打造世界著名的稀土發(fā)光材料和綠色照明產(chǎn)業(yè)基地目 標(biāo) 做出貢獻， 建議投資方 投資建設(shè)節(jié)能燈工程。結(jié)合 所處的地理、氣候、交通、科技、資源等具體情況，編制本項目的可行性研究報告。本研究工作的范圍如下： 1、項目提出的背景； 2、 項目建設(shè)的必要性； 3、 建設(shè)工程內(nèi)容和規(guī)模； 4、 項目建設(shè)地點和建設(shè)條件； 5、 節(jié)能改造工藝技術(shù)方案； 6、項目的組織管理； 7、工程建設(shè)方案； 8、 節(jié)能、消防和環(huán)境保護； 9、項目管理、組織機構(gòu)和勞動定員； 10、項目的實施進度與工程招標(biāo)； 11、 投資估算和資金籌措； 12、 效益分析。 13、 結(jié)論與建議。 1.5 工程建設(shè)內(nèi) 容及規(guī)模 1.5.1建設(shè) 工程規(guī)模 通過本工程的實施， 興建 節(jié)能燈毛管、 節(jié)能燈整燈 生產(chǎn)線，使其生產(chǎn)規(guī)模 達到年產(chǎn)緊湊型三基色稀土節(jié)能熒光燈毛管 1億 支及 600萬只無積粉、無鉛、無汞齊螺旋系列節(jié)能整燈 。 1.5.2 建設(shè) 工程內(nèi)容 1、征地 50畝 ，建設(shè)廠區(qū)。 用地面積 33333 m2，占地面積 12300 m2，建筑面積 26667 m2。 2、主廠房 10000m2，購置節(jié)能燈毛管及整燈生產(chǎn)工藝設(shè)備，配套工藝設(shè)備、工器具。 3、生產(chǎn)輔助用房 800 m2 ,配套供配電、壓縮空氣、機修設(shè)備、檢驗化驗設(shè)備、儀器。 4、倉庫 5000 m2，配套起重、運輸設(shè)備及器材。 5、綜合辦公樓 1600 m2，配套辦公自動化設(shè)備、通訊、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。 6、生活用房 1200 m2， 配套食堂、餐廳、衛(wèi)生洗浴、醫(yī)務(wù)設(shè)施、三班制工人宿舍。 7、 附屬工程和 公用工程 7968 m2， 配套 道路、圍墻、大門、傳達室、供電、給排水、通訊、電視、網(wǎng)絡(luò)、綠化、消防、安全、環(huán)保等。 1.5.3 項目節(jié)能減排規(guī)模 1、本工程完成投產(chǎn)后，年產(chǎn) 1 億 支節(jié)能燈，按 每只 11 瓦節(jié)能燈的亮度可抵 60 瓦的白熾燈計算，每年節(jié)約 71.5度電。 1億 支節(jié)能燈 ，一年相當(dāng)于節(jié)約 2064857噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同時 減少 1404102.9噸粉塵、 5146656.6 噸二氧化碳、 2064.9噸二氧化硫等污染物。 2、年減少含泵垃圾 525噸，減少含鉛廢料 7600噸。 1.6 結(jié)論 1、 全世界 20%的電能消耗在照明上，其中 40%的電能是老式白熾燈泡消耗掉的。在發(fā)光量相同的情況下，節(jié)能熒光燈不僅比白熾燈省電 75%至 80%，而且使用壽命也達到后者的 10 倍。假如全球都換掉老式白熾燈泡，就可以通過節(jié)能每年減排二氧化碳等溫室氣體 7 億噸。 世界各國均制定政策和采取措施，大力推廣節(jié)能燈生產(chǎn)和使用，世界所有發(fā)達國家， 在 2010年至 2020年期內(nèi) 逐步禁止白熾燈的使用，原使用白熾燈全部用節(jié)能燈替代。 目前，我國照明用電占全國用電量的 12%左右。采用高效節(jié)能燈替代普通白熾燈可節(jié)電 60 80%，節(jié)電潛力巨大。 為落實節(jié)能減排戰(zhàn)略，大力推廣節(jié)能燈。 國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定和“十一五”十大重點節(jié)能工程實施意見均將 照明工程 列為我國的重點節(jié)能領(lǐng)域和重點工程，同時 國家財政補貼節(jié)能燈推廣活動的全面鋪開，使節(jié)能燈成為城鄉(xiāng)居民關(guān)注的熱點之一，從而第一次讓節(jié)能燈產(chǎn)業(yè)在各行業(yè)中顯得尤為突出，推動了節(jié)能燈產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。 為此，本項目建設(shè) ，符合當(dāng)今世界照明工業(yè)發(fā)展趨 勢，本項目的建設(shè)符合我國能源經(jīng)濟發(fā)展的形勢，是積極落實和貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策的需要。對于緩解我國 能源 短缺問題 、增強 能源安全具有重要的 戰(zhàn)略 意義 ；本工程完成投產(chǎn)后， 一年相當(dāng)于節(jié)約 2064857 噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少 1404102.9 噸粉塵、5146656.6 噸二氧化碳、 2064.9 噸二氧化硫等污染物；同時， 年減少含泵垃圾 525噸，減少含鉛廢料 7600 噸。環(huán)境效益顯著； 本項目引進發(fā)達地區(qū)的資金、技術(shù)，同時吸引大批在該地區(qū)打工的人員回縣務(wù)工、創(chuàng)業(yè)，力爭為縣域經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。 總之，項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，節(jié)能效果顯著，具有 顯著社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益，項目建設(shè)是十分必要的。 2、節(jié)能燈在國際市場有巨大的潛力和廣闊的發(fā)展空間， 估計到 2012年， 僅 美國市場節(jié)能燈泡的銷售將從 2007 年的 4億只增加到 14億只 ；國內(nèi)節(jié)能燈 社會需求 巨 大 ， 我國擁有 4.5 億戶家庭，按每戶每年使用 1 只節(jié)能燈計算，其需求量就達 4.5 億只，況且全國眾多的機關(guān)、學(xué)校、賓館、酒樓、娛樂業(yè)、工廠以及大中小城市的亮化工程，對節(jié)能燈的需求量遠遠超過家庭使用的數(shù)量，所以，新型綠色節(jié)能燈的社會需求空間相當(dāng)大。 加之中國城市化進程飛速， 縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等二三級市場的銷量大幅提升，國 家節(jié)能補貼政策的頒布實施和消費者節(jié)能意識的增強，有力地促進了節(jié)能燈的整體市場表現(xiàn)，并為節(jié)能燈進入鄉(xiāng)村、削減老百姓購買成本創(chuàng)造了有利條件。 為此，國內(nèi)節(jié)能燈 社會需求空間 非常巨 大 。 本項目的產(chǎn)品質(zhì)量好、技術(shù)含量高、市場競爭力強，為此市場前景十分廣闊。 3、 本項目建設(shè)條件良好，項目建設(shè)期短、見效快、無污染、效益好。 4、財務(wù)分析表明，本項目 總投資 12345.66萬元 ，其中 建設(shè)投資 8000萬元 （其中固定資產(chǎn)投資 6754萬元）， 建設(shè)期利息 145.66萬元， 流動資金 4200萬元。 年 均 營業(yè)收入為 21444.78萬元 ， 年均增值稅 1990.72萬元，年均利潤總額 4846.8萬元， 投資利稅率 57%， 所得稅前項目投資內(nèi)部收益率34.75%，高于基準(zhǔn)收益率，投資回收期低于行業(yè)基準(zhǔn)回收期，有償還貸款的能力，項目有一定的抗風(fēng)險能力。因此該項目在財務(wù)上是可行的。 總之本項目的社會效益和經(jīng)濟效益均十分顯著。建設(shè)是必要和可行的。 第二章 項目建設(shè)的背景和必要性 2.1 項目建設(shè)的背景 2.1.1 國家能源消費背景 1、中國能源消費現(xiàn)狀 能源是人類社會進步和經(jīng)濟發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，能源資源是人類生存、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步不可或缺的重 要資源，是關(guān)系國家經(jīng)濟命脈和國防安全的重要戰(zhàn)略物資。因此，能源問題是世界各國，特別是各大國普遍關(guān)注的一個戰(zhàn)略問題。從世界能源消費結(jié)構(gòu)看，能源主要集中在煤炭、石油和天然氣三種不可再生資源上。 我國是能源消耗大國， 2004年，中國一次能源消費總量為 19.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比 2003年增長 15.2。其中，煤炭消費量（原煤） 18.7 億噸，原油為 2.9 億噸，天然氣為 415 億立方米； 2005 年，一次能源生產(chǎn)總量達到 20.6 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，是 新中國成立初期的 87 倍、改革開放初的 3.29倍，煤炭產(chǎn)量達到 21.9億噸，原油 1.81億噸，天然氣 500 億立方米，發(fā)電裝機突破億千瓦，可再生能源的開發(fā)利用力度不斷加大。能源消費結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。優(yōu)質(zhì)清潔能源消費的比重逐步上升，油氣比重由 1990年的 18.7提高到 2005年的 24，水電及核電由 5.1提高到 7.3。能源技術(shù)進步不斷加快。在石油勘探開發(fā)、水電建設(shè)、綜合機械化采煤等方面達到世界先進水平。節(jié)能環(huán)保取得進展。改革開放以來，我國一次能源消費年均增長 5.16支持了 GDP年均增長 9.6，能源領(lǐng)域污染治理得到加強。我國能源消耗 僅次于美國成為世界第二人能源消費國，到本世紀(jì)中葉我國全面達到 小康水平時，一次能源的消費量將達到 30 多億噸油當(dāng)量。然而目前我 國人均一次能源的消費量不到美國的 1/18，僅為世界平均水平的 1/3。與世界一次能源構(gòu)成不同的是我國以煤為主，煤占一次能源的比例為63.6，由于煤的高效、潔凈利用難度大，使用過程中已對人類的生存環(huán)境帶來嚴(yán)重的污染。另一方面我國人均能源資源嚴(yán)重不足，人均石油儲量不到世界平均水平的 1/10，人均煤炭儲量僅為世界平均值的 1/2。 中國能源消費結(jié)構(gòu)中，長期以煤炭為主的格局一直未曾改變，總體水平占 75左右。近年來，煤炭消費量在一次能源消費總量中所占比重由 1990年的 76.2降為 67.7；石油、天然氣、水電等清潔能源在一次能源消費總量中所占比例呈逐步上升的態(tài)勢。 中國能源消費結(jié)構(gòu)中清潔能源比重較低，因此調(diào)整能源結(jié)構(gòu)是能源優(yōu)化的基本目標(biāo)。目前中國的能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化戰(zhàn)略為：逐步降低煤炭消費比例，加速發(fā)展天然氣，積極發(fā)展水電、核電和可再生能源的利用，用 20 年時間，進一步形成能源結(jié)構(gòu)多元化局面，使優(yōu)質(zhì)能源比例明顯提高。能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化有助于提高能源利用率，對能源需求影響很大。有研究表明，中國天然氣的平均利用效率比煤炭高 30，石油的平均利用效率比煤炭高 23，能源結(jié)構(gòu) 中煤炭的比重每下降 1個百分點，相應(yīng)的能源需求量就可下降 2000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。 隨著能源消費總量的增長，中國人均能源消費水平逐年提高。 2003 年中國人均能源消費量為 1302 千克標(biāo)準(zhǔn)煤，是 1952 年的 15 倍。從人均平均水平看， 2004 年中國人均一次能源消費量為 1.08 噸油當(dāng)量，是世界平均水平的（ 1.63 噸油當(dāng)量）的 66，是美國人均水平的（ 8.02 噸油當(dāng)量）的13.4，是日本人均水平的（ 3.82 噸油當(dāng)量）的 28.1； 2001年世界人均 能耗為 1501 千克油當(dāng)量，而中國為 1061 千克油當(dāng)量，與世界人均能耗存在較大 的差距，與發(fā)達國家差距更大。從較長時間來看，人均能源消費會隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的迅速增長而經(jīng)歷快速增長期。 2、中國能源消費存在的問題及其解決辦法 中國能源消費存在的問題 能源瓶頸日益突出 中國自 1992年起能源消費總量超過能源生產(chǎn)總量，至今能源供應(yīng)低于能源消費趨勢仍在繼續(xù)。 2003年能源生產(chǎn)與消費平衡差為 7500萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。由于能源投資的不足，中國能源生產(chǎn)增長低于能源消費增長，能源生產(chǎn)不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展對能源的需求，能源供應(yīng)的不足部分 不得不依靠進口來平衡。 中國國民經(jīng)濟對于石油的依賴性在不斷增加，石油在中國能源中的地位迅速提高。據(jù)統(tǒng)計， 2000 年交通運輸、倉儲及郵電通訊能源消費總量為9916.12萬噸，其中原油消費和汽油消費量達到 1562.81 萬噸，自 1997 年后，中國石油消耗占能源消耗總量的比重均超過 20，并且呈現(xiàn)明顯上升態(tài)勢。而中國石油剩余可開采儲量僅占世界剩余可開采儲量的 1.8，石油供應(yīng)安全面臨重大挑戰(zhàn)。 20 世界 90 年代以來，中國石油消費量的年均增長率為 6.23%,遠遠超過同期世界年均增長 1.37%的水平，以及 OECD 國家年均增長 1.06%的水平；也高于整個能源消費量年均增長率（ 4.17%） 2.06個百分點。中國石油消費量 2003 年達到 25200 萬噸，比 1990 年凈增 13714 萬噸，合計 11936萬噸，石油凈進口量已經(jīng)超過了 1億噸。 自 1993 年中國成為石油凈進口國之后，中國石油對外依存度從 1995 年的 7.6增加到 2003 年的 34.5。到 2020 年，石油對外依存度可能達到 60，接近 2003 年美國 66的水平。屆時，中國石油供應(yīng)的一大半將依賴國際資源。由于中國經(jīng)濟增長對石油的依賴程度高，按匯率計算，中國單位 GDP 的石油消費是 OECO 國家平均水平的 2.35 倍，國際石油價格的持續(xù)大幅度上漲，對中國經(jīng)濟的傷害將大于 OECD國家。 能源消費的生態(tài)成本 隨著能源消費量的持續(xù)上升，以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)造成城市大氣污染，過度消耗生物質(zhì)能引起生態(tài)破壞，生態(tài)環(huán)境壓力越來越大，環(huán)保措施與世界先進水平相比有較大差距，不能完全滿足可持續(xù)發(fā)展的要求。世界銀行認為，中國空氣污染和水污染所造成的經(jīng)濟損失，大體占國內(nèi)生產(chǎn)總值的 3 8。 中國能源消費結(jié)構(gòu)以煤炭為主，其中 80是原煤直接燃燒，而中國現(xiàn)時的煤炭生產(chǎn)和消費的技術(shù) 水平和裝備能力，難以適應(yīng)環(huán)境保護的要求，潔凈煤技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用落后。由此造成的環(huán)境污染問題，已經(jīng)影響到了國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和人民的身體健康。 煤是中國能源的基礎(chǔ)，目前大量煤炭直接燃燒造成了環(huán)境污染問題。煤炭消費占能源終端消費的比例過大是環(huán)境污染的主要問題。全國大部分大氣污染和相當(dāng)一部分水污染直接或間接來自煤炭的燃燒與加工（ 1992 年全國二氧化硫排放量 1685萬噸，煙塵排放量 1414 萬噸，其中 90和 70是燒煤造成的）。 由于中國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，煤炭需求量激增，導(dǎo)致了煤炭的過量開采，這已經(jīng)對中國的生態(tài)環(huán)境造 成嚴(yán)重破壞，加劇了當(dāng)前已經(jīng)非常嚴(yán)重的采空 塌陷問題。目前，全國累計采空塌陷面積超過 70 萬公頃，造成的損失已經(jīng)超過 500 億元。 人均能源消費水平不高 中國人口眾多，農(nóng)村人口所占比重比較大（ 2001 年占 64），經(jīng)濟發(fā)達程度和居民生活水平較低，在世界上屬于中低收入國家，人均消費量還處在較低水平。 人均能源消費水平是衡量一個國家人民生活質(zhì)量的關(guān)鍵指標(biāo)之一。統(tǒng)計資料表明，中國人均能源消費量， 2000 年為 1011.2 千克標(biāo)準(zhǔn)煤，只相當(dāng)于 50 年代初的世界人均能耗水平。 能源利用效率比較低 從能源效率來講，可以有兩個指標(biāo)，一是單位產(chǎn)值能耗，二是整個能耗系統(tǒng)從挖煤、采油一直到煉油、發(fā)電以及終端利用，把電能最后變成機械能或其他能源服務(wù)的過程中到底有多少能源被浪費、多少能源變成最后有用能源，從技術(shù)上叫能源系統(tǒng)的效率問題。 從這兩個方面來講，中國現(xiàn)在還存在比較大的差距。 2000 年主要工業(yè)發(fā)達國家的每萬美元產(chǎn)值能耗（按 1995 年價格計算）為：美國為 2.63 噸油當(dāng)量，日本為 0.92 噸油當(dāng)量，德國為 1.27 噸油當(dāng)量，世界平均水平為2.64 噸油當(dāng)量，而中國為 8.92噸油當(dāng)量 ，是世界平均水平的 3.4 倍，差距較大，反映了中國能源的有效利用水平低于各工業(yè)發(fā)達國家。 中國主要工業(yè)產(chǎn)品的單位能耗要比國外先進水平高出 30 90，主要產(chǎn)品像鋼鐵、其他冶金產(chǎn)品、重要化工產(chǎn)品、一些高能耗的建材等，相差 10 70。 中國社會經(jīng)濟發(fā)展對能源的依賴比發(fā)達國家大得多。 2001 年，中國終端能源用戶能源消耗的支出為 1.25 萬億元，占 GDP 總量的 13，而美國僅為 7。 中國能源利用效率和經(jīng)濟效益與世界先進水平相比差距巨大，節(jié)約能源和提高效率的任務(wù)應(yīng)當(dāng)加重。因此中國需要大力提倡合理用能、節(jié)約用能。 總之，能源是戰(zhàn)略資源，是全面建設(shè)小康社會的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。 我國目前能源供需矛盾尖銳，結(jié)構(gòu)不合理；能源利用效率低；一次能源消費以煤為主，化石能源的大量消費造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。 國家解決能源短缺的做法 為 滿足 我國 持續(xù)快速增長的能源需求和能源的清潔高效利用，對能源科技發(fā)展提出重大挑戰(zhàn)。 解決能源約束問題，一方面要開源，加大國內(nèi)勘探開發(fā)力度。充分利用國外資源。加快新能源的研究開發(fā)、利用；另一方面，必須堅持節(jié)約優(yōu)先，走一條跨越式節(jié)能的道路。節(jié)能是緩解能源約束矛盾的現(xiàn)實選擇，是解決能源環(huán)境 問題的根本措施，是提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的重要途徑，是增強企業(yè)競爭力的必然要求。不下大力節(jié)約能源，難以支持國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展；不走跨越式節(jié)能的道路，新型工業(yè)化難以實現(xiàn)。必須從戰(zhàn)略高度充分認識節(jié)能的重要性，樹立憂患意識，增強危機感和責(zé)任感，大力節(jié)能降耗，提高能源利用效率，加快建設(shè)節(jié)能型社會，為保障到 2020年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)作貢獻。 2.1.2 本項目提出的背景 1、節(jié)能燈 （綠色照明產(chǎn)品） 簡介 照明是人類生活中不可缺少的一部分，也是促進人類文明發(fā)展的重要因素，一部照明的歷史是人類發(fā)展歷史的見 證。人類照明歷史發(fā)生了幾次大的變革。以火為代表的第一次照明變革 ； 1879年，美國的愛迪生發(fā)明了電燈，人類走向了用電照明的時代，這是照明史上的第二次變革 ， 愛迪生發(fā)明的白熾燈 , 至今己經(jīng)有一百多年， 但是 它的效率只有 5%，而且溫室氣體排放嚴(yán)重 ； 而推廣節(jié)能燈則使人類走向節(jié)能用電時代。節(jié)能燈是熒光燈的一種，熒光燈分為直管型熒光燈和緊湊型熒光燈，后者就是節(jié)能燈，它是由單端熒光燈管與電子鎮(zhèn)流器共同組成的一種新型緊湊型電光源。一般的節(jié)能燈是按燈管外形來進行分類，如 H形、 U形、 D形等。我國于 1982年，首先在復(fù)旦大學(xué)電光源研 究所成功研制 SL 型緊湊型熒光燈。 使用節(jié)能燈除了節(jié)能省電，省錢外。還有五方面的好處： 發(fā)光效率高。高效節(jié)能，效益巨大。在照度不變的情況下，一支 5W的節(jié)能燈直接替換 25W白熾燈。一支 85W大功率節(jié)能燈即可替換 500W 白熾燈或 250W水銀汞燈。其節(jié)能率達到 50% 80%。 使用電壓寬。 100V 265V 范圍內(nèi)均能瞬間啟動并正常工作，對電網(wǎng)污染小。 使用壽命長。正常工作情況 下達到 8000 10000 小時，是白熾燈和碘鎢燈壽命的 6 8倍。與汞燈、鈉燈比較，壽命長 2 3倍。 顯色性好。啟動性能好。徹底解決了水銀汞燈、高壓鈉燈及金屬鹵化燈啟動與斷電再啟動時間長的缺點。 正常工作時溫升低。比水銀汞燈、高壓鈉燈工作時要低 50 左右 。 綜上所述，使用節(jié)能燈無論從經(jīng)濟效益，還是環(huán)境保護，都優(yōu)于原來 使用的白熾燈、汞燈或高壓鈉燈。 2、國內(nèi)外節(jié)能燈 （綠色照明產(chǎn)品） 現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢 國外節(jié)能燈 （綠色照明產(chǎn)品） 現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢 全世界 20%的電能消耗在照明上，其中 40%的電能是老式白熾燈泡消耗掉的。在發(fā)光量相同的情況下，節(jié)能熒光燈不僅比白熾燈省電 75%至 80%，而且使用壽命也達到后者的 10 倍。假如全球都換掉老式白熾燈泡，就可以通過節(jié)能每年減排二氧化碳等溫室氣體 7億噸。 根據(jù)美國能源部 (DOE)的報告，美國有近 20%的電能用于照明，其中商業(yè)公用建筑的照明占其能源消耗的 25%，民用的照明占其能源消耗的 12%，相當(dāng)于 100 家大型電廠的發(fā)電量，總價值為 550 億美元，比整個南美洲和非 洲各種用途電能消耗的總和還要多。在 2000 年節(jié)能燈在整個美國燈泡市場僅占整個市場的 0.4%-0.6%， 2001 年因能源危機，上升到 2.1%， 2002年占市場的 1.6%， 2005 年 ，節(jié)能燈泡在整個美國燈泡市場占據(jù)則不到 5%。2006 2007 節(jié)能燈泡的銷售有 了 巨幅增長。按美國環(huán)境保護署的統(tǒng)計， 2007年美國市場上節(jié)能燈泡銷售為 2.9 億只，約占整個美國燈泡市場的 20%，而2006年只占整個市場份額的 11%。 2007年比 2006年市場占有率增長近 10%，年增長量超過 1 億只。 美國出臺在 2010 年至 2020年期內(nèi)逐步 禁止白熾燈的使用，原使用白熾燈全部用節(jié)能燈替代。 2007年 4 月 9日歐盟春季首腦會議達成協(xié)議 ， 2009年以前在家庭中原使用的白熾燈全部用節(jié)能燈替代。 澳大利亞政府 2007年 2月 20日已率先宣布將逐步禁止使用白熾燈，將在 2010 年前全面禁用白熾燈泡。澳大利亞是世界上第一個計劃全面禁止 使用傳統(tǒng)白熾燈的國家 ， 代之以更加節(jié)能的日光燈等節(jié)能燈具。這是澳大利亞倡議的減排溫室氣體以阻止全球氣候變暖的措施之一。據(jù) 測算 ，如果能按計劃全面禁用以鎢絲為發(fā)光體的白熾燈，就會節(jié)省大量的電能。如果這些電能全部由燃燒石油、煤炭和天然氣發(fā) 電而來的話，節(jié)省這些電能就可減少大量的燃料使用量，從而減少二氧化碳等溫室氣體的排放量。澳大利亞的溫室氣體排放量每年就能因此減少 400萬噸。 加拿大安大略省的有關(guān)人士也表示，正在考慮跟隨澳洲政府的做法，禁止安大略省省民使用耗電量較大的傳統(tǒng)燈泡。以 節(jié)約能源、 減少溫室氣體排放。 泰國世界日報 2007 年 1月 17 日報道，泰國電力局電力管理部主任塔納表示，能源部已授意該局看管促進節(jié)約能源計劃，鼓勵民眾使用貼有節(jié)能標(biāo)簽的電器。初步目標(biāo)是減少耗電量 8400萬瓦，相當(dāng)于省下新建一座發(fā)電廠的生產(chǎn)成本（約 8400 萬美元，折合 約 30 億泰銖）。當(dāng)局準(zhǔn)備使用 1億泰銖預(yù)算，與民企合作開發(fā)節(jié)能電器，以及倡導(dǎo)國人使用，目的是為了今后能夠減少增建電廠的數(shù)量。 我國節(jié)能燈 （綠色照明產(chǎn)品） 現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢 我國節(jié)能燈 （綠色照明產(chǎn)品） 現(xiàn)狀及存在問題 A 我國照明電器工業(yè)企業(yè)狀況 全國現(xiàn)有照明電器生產(chǎn)企業(yè) 6000多家，其中燈具生產(chǎn)企業(yè)約 4000 家，電光源企業(yè)約 1000家，其余為電器附件、燈頭燈座及專用材料生產(chǎn)企業(yè)。 行業(yè)的組織結(jié)構(gòu)呈多元化趨勢，在這些企業(yè)中有外商獨資企業(yè)、合資企業(yè)、 上市公司、國有企業(yè)、私營企業(yè)。獨資與合資企業(yè)經(jīng)過幾年的磨合 及對中國市場的了解，已進入穩(wěn)定發(fā)展時期，大部分企業(yè)生產(chǎn)正常，效益逐步體現(xiàn)，產(chǎn)品有一定市場份額；上市公司由于具有較強的資金實力，在市場競爭中占有一定優(yōu)勢，因此普遍運轉(zhuǎn)正常，效益也比較好；部分國有和集體企業(yè)通過轉(zhuǎn)制，向股份制或股份合作轉(zhuǎn)變，產(chǎn)權(quán)關(guān)系進一步明晰，取得一定成效；一些老的國有企業(yè)通過內(nèi)部改革，轉(zhuǎn)變機制，利用原有設(shè)備、人員的優(yōu)勢，積極參與市場競爭。也有一部分國有企業(yè)，由于不適應(yīng)當(dāng)前日益激烈的市場競爭，經(jīng)營困難，被迫停產(chǎn)，個別的則宣布破產(chǎn)?？傮w來看 ，國有企業(yè)在照明行業(yè)中所占比例正在逐步減??；而發(fā)展最為迅速的是私營企業(yè)。這些私營企業(yè)利用自身優(yōu)勢，由小到大，不斷發(fā)展，其中一部分企業(yè)已形成一定規(guī)模且具備一定實力。 企業(yè)發(fā)展的特點是向規(guī)模化發(fā)展。電光源企業(yè)由普通白熾燈年產(chǎn)上億只的已有 9 家企業(yè)，熒光燈年產(chǎn) 1000 萬只的企業(yè)已有 40家。其中直管熒光燈和緊湊型熒光燈分別有 6家企業(yè)年產(chǎn)量超過 3000 萬只。電光源企業(yè)中已有 28家年銷售額超過億元，燈具企業(yè)銷售額超億元的企業(yè)比電光源還多。 企業(yè)發(fā)展的另外一個特點是產(chǎn)品的多元化，一部分只有規(guī)模的電光源企 業(yè)已開始生產(chǎn)各類燈具，有的燈具企業(yè)也開始生產(chǎn)電光源產(chǎn)品，燈具生產(chǎn)企業(yè)自己配套生產(chǎn)鎮(zhèn)流器，鎮(zhèn)流器生產(chǎn)企業(yè)同時生產(chǎn)燈具，這是行業(yè)發(fā)展的一個新趨勢。這一趨勢的明顯特征是為客戶提供可靠的配套照明產(chǎn)品。 B我國 電光源 和 節(jié)能燈 （綠色照明產(chǎn)品） 現(xiàn)狀 電光源是照明工業(yè)最基礎(chǔ)的產(chǎn)品，我國電光源產(chǎn)品品種規(guī)格比較齊全。2002 年我國普通白熾燈產(chǎn)量 37.2 億只，汽車燈 7.5億只，鹵鎢燈 8.7億只，熒光燈 14.3億只， HID 燈 6700萬只。 近年來電光源產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐步趨于合理，高效節(jié)能型電光源產(chǎn)品增長幅度較大，而普通白熾燈 類產(chǎn)品基本維持在原有水平，增長幅度較 大的是熒光燈和 HID燈。 熒光燈類產(chǎn)品增長迅速，主要原因是國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵采用節(jié)能照明產(chǎn)品。在直管熒光燈中， T8 熒光燈的比例上升較快， 2002 年已上升至 40%；T5 熒光燈的產(chǎn)量也逐年增長。環(huán)形熒光燈經(jīng)過了幾年的低潮，近兩年增長趨勢也比較明顯， 2002年產(chǎn)量達到 4300 萬只。由于配套吸頂燈燈具款式較多，受到裝修家庭用戶的歡迎。緊湊型熒光燈經(jīng)歷了 2001 年的高速增長，2002 年進入了平穩(wěn)發(fā)展期，價格呈現(xiàn)大幅度下滑局面， 2002 年比 2001 年價格下降 20-30%。 目前，我國照明用電占全國用電量的 12%左右。采用高效節(jié)能燈替代普通白熾燈可節(jié)電 60 80%，節(jié)電潛力巨大。 中國綠色照明工程實施 10 年來，取得了明顯成效：一是高效照明產(chǎn)品市場占有率不斷提高， 2004年高效照明電光源產(chǎn)品國內(nèi)銷售量由 1995 年的 5010 萬只增加到 8.2 億只；二是推動照明電器產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化， 2005年熒光燈與普通白熾燈的生產(chǎn)比例由 1995年的 1： 6.25 上升到 1:1.5； 三是行業(yè)技術(shù)裝備水平逐步提高，產(chǎn)品質(zhì)量不斷改善，緊湊型熒光燈產(chǎn)品產(chǎn)量合格率由 1998年的 49.5%提 高到 95.1%， 全國有 40 多家照明電器生產(chǎn)企業(yè)的 600 多個產(chǎn)品獲得了中國節(jié)能產(chǎn)品認證； 四是中國綠色照明工程應(yīng)用推廣了大宗采購、電力需求側(cè)管理、合同能源管理、質(zhì)量承諾等多種節(jié)能新機制。 C 存在的問題 雖然我國照明電器行業(yè)發(fā)展迅速，已成為世界上照明電器產(chǎn)品的生產(chǎn) 大國，但與發(fā)達國家的先進水平比較，還存在一些差距。 照明電器行業(yè)整體技術(shù)水平不高；推廣節(jié)能照明產(chǎn)品的激勵政策不完善；照明產(chǎn)品市場不規(guī)范，一些劣質(zhì)產(chǎn)品流入市場，影響了高效照明產(chǎn)品的推廣；缺乏綠色照明宣傳、推廣資金，節(jié)能照明技術(shù)、產(chǎn)品信息尚不普及。 在產(chǎn)品質(zhì) 量檔次方面，中國照明電器產(chǎn)品在國際市場上仍屬于中低檔產(chǎn)品，雖然出口量很大，但在國際市場上價格較低。這種情況也容易導(dǎo)致被進口國列為反傾銷對象。因此，要使我國照明產(chǎn)品在國際市場上更具競爭力，就一定要提高產(chǎn)品質(zhì)量。 在生產(chǎn)設(shè)備方面，設(shè)備的機械化和自動化水平較低，大量采用手工操作，雖然成本低，但手工操作的效率也比較低。同時，由于工作熟練程度不同，影響了產(chǎn)品質(zhì)量和一致性。因此，我們要下大力氣開發(fā)一批產(chǎn)品和檢測設(shè)備，無論是電光源還是燈具，通過機械化、自動化設(shè)備來保證工藝，控制產(chǎn)品質(zhì)量。 在原材料方面 ，原材料的質(zhì)量是產(chǎn)品的基礎(chǔ)，沒有高質(zhì)量的原材料，就無法生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品，當(dāng)前由于市場競爭激烈，企業(yè)降低成本，進而迫使原材料供應(yīng)商降低成本，這種現(xiàn)象容易造成企業(yè)忽視產(chǎn)品（原材料），從而引發(fā)惡性循環(huán)。因此，呼吁原材料生產(chǎn)企業(yè)與產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)共同堅持質(zhì)量第一、以質(zhì)取勝的原則，達到共同提高產(chǎn)品質(zhì)量的目的。 在技術(shù)開發(fā)方面，企業(yè)投入多少人力和財力進行技術(shù)開發(fā)，是我國與發(fā)達國家企業(yè)的又一差距。要想在激烈的市場競爭中占有一席之地，必須重視技術(shù)開發(fā)工作。有眼光的企業(yè)家已經(jīng)認識到這一點，希望照明電器行業(yè)有更多的企業(yè) 家正視技術(shù)開發(fā)工作，這樣才能使我們與發(fā)達國家存在的 差距逐漸縮小。要形成尊重知識、尊重人才的環(huán)境，充分發(fā)揮技術(shù)人員的聰明才智。 我國節(jié)能燈 （綠色照明產(chǎn)品） 發(fā)展趨勢 回顧照明電器行業(yè)發(fā)展的歷史，不論在全世界還是在中國，照明電器都是一個持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的行業(yè)。我國近年來的發(fā)展速度更快一些，這也是全世界公認的。展望未來照明行業(yè)的發(fā)展前景一片光明。 節(jié)能高效照明產(chǎn)品近年來得到快速發(fā)展， T5、 T8 熒光燈、 CFL、金屬鹵化物燈等在電光源產(chǎn)品中的比例逐年上升，無論在國內(nèi)外 ，這一趨勢仍將持續(xù)相當(dāng)長的時間。 陶瓷金屬鹵化物燈已進入實用階段，國外正在向大功率方向發(fā)展。該產(chǎn)品應(yīng)引起我國從事 HID 燈研究開發(fā)的企業(yè)高度重視，爭取盡快填補這一空白。 HID 光源隨著信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，呈現(xiàn)出十分廣闊的前景，國內(nèi)目前已有企業(yè)正在抓緊研究開發(fā)，并取得一定成效。已有少數(shù)企業(yè)引進了國外先進設(shè)備，爭取早日商品化。 我國自 1996年開始實施綠色照明工程以來，取得了一定成績。社會對實施綠色照明工程的認識有了很大提高，它不僅僅是節(jié)能與環(huán)保的需要，更是提高整體照明質(zhì)量和水平的需要。我國為落實 節(jié)能減排戰(zhàn)略，大力推廣節(jié)能燈。 國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定和“十一五”十大重點節(jié)能工程實施意見均將 照明工程 列為我國的重點節(jié)能領(lǐng)域和重點工程，同時 國家財政補貼節(jié)能燈推廣活動的全面鋪開，使節(jié)能燈成為城鄉(xiāng)居民關(guān)注的熱點之一，從而第一次讓節(jié)能燈產(chǎn)業(yè)在各行業(yè)中顯得尤為突出，推動 了節(jié)能燈產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。 生產(chǎn)節(jié)能燈毛管及整燈制造， 項目 屬于國家鼓勵發(fā)展的節(jié)能產(chǎn)品，符合國家節(jié)約能源建設(shè)、建設(shè)節(jié)約型社會的發(fā)展戰(zhàn)略，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。 本項目正是鑒于以上所述情況和背景下提出來的。 2.2 項目 建設(shè)的必要性 2.2.1 是緩解能源緊張局面，保障國家能源安全的重大舉措 人類在大量使用化石能源的同時，也引發(fā)了不可回避的許多問題：首先是化石能源的開采年限問題，據(jù)專家預(yù)測，目前全球已探明的石油開采年限為 40 年，天然氣為 60 年，煤為 211 年；其次是大量使用化石能源造成的環(huán)境污染問題，化石燃料燃燒過程中產(chǎn)生的有害物質(zhì)直接排向大氣層，造成空氣污染，并導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重的溫室效應(yīng)，預(yù)計到 2030 年，全球平均氣溫將上升 1.5 4.5 ，海平面將升高 20 140cm，與之伴隨的將是氣候的異常與自然災(zāi)害的頻生。 我國能源儲備 少、產(chǎn)量低，而能源需求卻在大幅增加，供給與需求矛