2010年高級(jí)專賣管理員技能考試（掌中寶）

1 辨別生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類許可證的受理、審查和審批層級(jí) X 1.以下煙草專賣許可證由省級(jí)局受理和審查,國(guó)家局審批：（1）煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證，申請(qǐng)人為從事煙草專賣品生產(chǎn)、加工業(yè)務(wù)的法人或其他組織；（2）煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證，申請(qǐng)人為從事卷煙、雪茄煙批發(fā)業(yè)務(wù)，跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營(yíng)的法人或其他組織；（3）煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證（經(jīng)營(yíng)），申請(qǐng)人為從事煙葉、復(fù)烤煙葉、煙絲、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的法人或其他組織；（4）特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證，申請(qǐng)人為從事煙草專賣品進(jìn)出口業(yè)務(wù)、免稅煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)或罰沒(méi)國(guó)外煙草制品拍賣業(yè)務(wù)的企業(yè)，或從事外國(guó)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)、罰沒(méi)國(guó)外煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的地市級(jí)煙草公司。2.以下煙草專賣許可證由地市級(jí)局受理和審查、省級(jí)局審批：（1）煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證，申請(qǐng)人為從事卷煙、雪茄煙批發(fā)業(yè)務(wù)，在本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)的法人或其他組織；（2）特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證，申請(qǐng)人為從事外國(guó)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)、罰沒(méi)國(guó)外煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的縣級(jí)煙草營(yíng)銷單位。3 辨別不同類別生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類許可證的申辦材料 X（1）新辦應(yīng)提交的申辦材料煙草專賣許可證新辦申請(qǐng)表。企業(yè)成立的證明文件。其 煙草制品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)提交國(guó)家局批 企業(yè)成立的文件。法 表人 文件、 證明。工 營(yíng)業(yè) 本或企業(yè) 。審批機(jī) 提 的其他材料。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)新 煙草專用機(jī)械 的企業(yè)申請(qǐng)煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的， 應(yīng)提交由國(guó)家煙草專賣局組織的 機(jī) 或的證明材料。（2）應(yīng)提交的申辦材料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類許可證的企業(yè)，在許可證currency1內(nèi)企業(yè) 、企業(yè)“、法 表人（人）發(fā)生fi的，應(yīng)fl自事 發(fā)生3內(nèi)提出申請(qǐng)；許可范圍 fi的，應(yīng)fl提提出申請(qǐng)煙草專賣許可證申請(qǐng)表。 事 的證明材料。許可證 本。工 營(yíng)業(yè) 本。審批機(jī) 為 提 的其他材料。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類許可證的企業(yè)，在許可證currency1內(nèi)企業(yè)類 發(fā)生fi的，應(yīng)fl”新申辦許可證。（）業(yè)應(yīng)提交的申辦材料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類許可證的企業(yè)，在許可證currency1內(nèi)申請(qǐng)業(yè)的，應(yīng)fl提交以下材料：煙草專賣許可證理類事 申請(qǐng)表。許可證 本。審批機(jī) 提 的其他材料。4 審查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類許可證申請(qǐng) 地市級(jí)局或省級(jí)局生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類許可證申請(qǐng)，應(yīng)fl ，申請(qǐng)材料進(jìn)審查， 受理。在出受理 ，受理機(jī) （地市級(jí)局或省級(jí)局）應(yīng)fl 審查 ， 申請(qǐng)的 審查，辦理許可證提出自 的 ， 審批機(jī) （省級(jí)局或國(guó)家局）。1.審查的內(nèi) 地市級(jí)局或省級(jí)局在審查 ，應(yīng)fl 煙草專賣許可證理辦法 以 煙草專賣許可證申請(qǐng) 辦理 申辦 件的 ，進(jìn)的 審查， 申請(qǐng)企業(yè)的 ，提出辦理許可證的 。2.審查的審查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類許可證的申請(qǐng) ， 應(yīng)以 進(jìn)。地市級(jí)局或省級(jí)局為申請(qǐng)企業(yè)提 的材料不 企業(yè)經(jīng)營(yíng) 的，可以由本機(jī) 或下級(jí)煙草專賣局以 工 人進(jìn)地 查。2 辨別不同類別生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類許可證的申辦 件 X（1）申請(qǐng)煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證申辦 件 生產(chǎn)煙草專賣品 應(yīng)的 ；生產(chǎn)煙草專賣品 的 、 件；國(guó)家煙草業(yè)的產(chǎn)業(yè) 企業(yè)組織 的 ；國(guó)務(wù) 煙草專賣 部門 的其他 件。（2）煙草專用機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)企業(yè)許可證申辦 件生產(chǎn)煙草專用機(jī)械產(chǎn)品 的 件，申請(qǐng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的煙草專用機(jī)械 具自 或 法授權(quán)的 識(shí)產(chǎn)權(quán)；以新 煙草專用機(jī)械 進(jìn)申請(qǐng)的，產(chǎn)品 機(jī)應(yīng) 由國(guó)家煙草專賣局組織的 機(jī) 或；生產(chǎn)煙草專用機(jī)械產(chǎn)品 的 件， 夠保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙草專用機(jī)械 的 量標(biāo) 水平；煙草專用機(jī)械工業(yè)生產(chǎn)布局的基本則，申請(qǐng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的煙草專用機(jī)械 應(yīng)具較強(qiáng)的創(chuàng)新性或用性，利于在煙草制品企業(yè)推廣使用， 模的市場(chǎng)應(yīng)用景。（3）煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證申辦 件 經(jīng)營(yíng)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù) 應(yīng)的 ；固 的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)和必 的專業(yè)人； 煙草專賣批發(fā)企業(yè) 理布局的 ；國(guó)務(wù) 煙草專賣 部門 的其他 件。（4）特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證申辦 件 經(jīng)營(yíng)特種煙草專賣品業(yè)務(wù) 應(yīng)的 ；固 的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)和必 的專業(yè)人；經(jīng)營(yíng)外國(guó)煙草專賣品業(yè)務(wù) 理布局的 ；國(guó)務(wù) 煙草專賣 部門 的其他 件。（3）延續(xù)應(yīng)提交的申辦材料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類許可證的企業(yè)，在許可證currency1屆滿仍 繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)fl在currency1屆滿3提出延續(xù)申請(qǐng)， 提交下列材料：煙草專賣許可證延續(xù)申請(qǐng)表。許可證 本。工 營(yíng)業(yè) 本。審批機(jī) 提 的其他材料。（4）停業(yè)應(yīng)提交的申辦材料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類許可證的企業(yè)， 暫停生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為的，應(yīng)fl在停業(yè)內(nèi)提出停業(yè)申請(qǐng)， 提交下列材料：煙草專賣許可證理類事 申請(qǐng)表。許可證 本。審批機(jī) 提 的其他材料。（5）恢復(fù)營(yíng)業(yè)應(yīng)提交的申辦材料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類許可證的企業(yè)停業(yè)滿或者提恢復(fù)營(yíng)業(yè)的，應(yīng)fl提出恢復(fù)營(yíng)業(yè)的申請(qǐng)， 提交下列材料：煙草專賣許可證理類事 申請(qǐng)表。審批機(jī) 提 的其他材料。（6）補(bǔ)辦應(yīng)提交的申辦材料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類許可證的企業(yè)，在許可證currency1內(nèi)遺失或損毀許可證的，應(yīng)fl申請(qǐng)補(bǔ)辦許可證， 提交下列材料：煙草專賣許可證理類事 申請(qǐng)表。遺失或損毀證明。審批機(jī) 提 的其他材料。5 審批生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類許可證 X1.審批的 限受理和審批生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類許可證的，受理機(jī) 應(yīng)fl在受理申請(qǐng)1內(nèi)將審查 和 部申請(qǐng)材料 送審批機(jī) ，審批機(jī) 應(yīng)fl自申請(qǐng)材料之起1內(nèi) 出許可 。審批機(jī) 在1內(nèi)不 出許可 的，經(jīng)審批機(jī) 人批 ，審批限可以延長(zhǎng)1 出具煙草專賣許可證延長(zhǎng)審批限 送達(dá)申請(qǐng)人。依法 聽(tīng)證、檢、檢測(cè)的， 間不計(jì)算在 限內(nèi)。2. 出許可 的聽(tīng)證（1）涉 公共利益的聽(tīng)證煙草專賣局審批許可證 ，為涉 公共利益 聽(tīng)證的，應(yīng)fl在 出許可 ， 公告欄或煙草專賣許可證理系統(tǒng)等向社會(huì)發(fā)布煙草專賣許可證聽(tīng)證公告 舉聽(tīng)證。（2）涉 申請(qǐng)人和他人”大利益 系的聽(tīng)證煙草專賣局審批許可證 ，審批 果直接涉 申請(qǐng)人 他人之間”大利益 系的，應(yīng)fl告 申請(qǐng)人、利害 系人享 聽(tīng)證的權(quán)利。申請(qǐng)人、利害 系人在被告 聽(tīng)證權(quán)利之起5內(nèi)提交煙草專賣許可證聽(tīng)證申請(qǐng) 的，煙草專賣局應(yīng)fl依法舉聽(tīng)證 向申請(qǐng)人、利害 系人出具煙草專賣許可證聽(tīng)證 。3.許可的currency1限（最長(zhǎng)不超5年）。6 制 許可文 X1.申請(qǐng)類文 申請(qǐng)類文 申請(qǐng)人向煙草專賣局提交許可證辦理申請(qǐng) 填寫的格文本。 申請(qǐng)類 的不同，分為 新辦申請(qǐng)表 、 申請(qǐng)表 、 延續(xù)申請(qǐng)表 、 理類事 申請(qǐng)表 以 聽(tīng)證申請(qǐng) 。申請(qǐng)類文 應(yīng)由申請(qǐng)人、利害 系人本人或其 理人填寫；申請(qǐng)人 信函、電 、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等提出申請(qǐng)的，受理申請(qǐng)的煙草專賣局可以 為填寫，但 經(jīng)申請(qǐng)人確。申請(qǐng)類文 ，煙草專賣局應(yīng)fl 格文本的填寫 進(jìn)審 ，如申請(qǐng)類 確、企業(yè)基本信息 營(yíng)業(yè) 的登記事 致、加蓋公章等。2.告 記錄類文 （1） 申請(qǐng)材料補(bǔ)告 受理申請(qǐng)的煙草專賣局發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)材料不齊 或者不 法 ，填寫此文 ，次性告 申請(qǐng)人 補(bǔ)的 部申請(qǐng)材料內(nèi) 。制 文 ，應(yīng)注 以下問(wèn)題： 補(bǔ)的內(nèi) 應(yīng)fl具體、明確、 ；補(bǔ)材料提交的限由受理的煙草專賣局根據(jù) 理確； 加蓋煙草專賣許可證專用印章； 此文 ， 送達(dá)申請(qǐng)人， 由受理的煙草專賣局歸檔保存。（2） 受理 和 不予受理 受理申請(qǐng)的煙草專賣局申請(qǐng)材料進(jìn)審查， 出受理或不予受理 ，填寫此類文 。制 文 ，應(yīng)注 以下問(wèn)題：不予受理的依據(jù)應(yīng)為法律、法 、章 國(guó)家局 ；復(fù)議機(jī) 應(yīng)為下達(dá) 的煙草專賣局的 級(jí)煙草專賣局； 加蓋煙草專賣許可證專用印章； 此文 ， 送達(dá)申請(qǐng)人， 由受理的煙草專賣局歸檔保存。（6） 令 經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)被許可人未 申請(qǐng)?jiān)S可證的，審批機(jī)應(yīng)填寫此文 ，告 被許可人許可證的限。制 文 ，應(yīng)注 以下問(wèn)題：加蓋本機(jī) 印章；此文 ， 送達(dá)申請(qǐng)人， 由受理的煙草專賣局歸檔保存。（） 申請(qǐng)材料接憑證 受理的煙草專賣局申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料，應(yīng)填寫此文，用于證明申請(qǐng)材料接 。制 文 ，應(yīng)注 以下問(wèn)題：受理的煙草專賣局申請(qǐng)材料，除依法可以fl場(chǎng) 出不予受理 外，應(yīng)fl 填寫此文交 申請(qǐng)人或申請(qǐng)材料提交人 此文 應(yīng)由受理機(jī) 經(jīng)辦人和申請(qǐng)材料提交人共同 或蓋章； 此文 ， 交申請(qǐng)人或申請(qǐng)材料提交人， 由受理機(jī) 歸檔保存。（ ） 聽(tīng)證公告 審批申請(qǐng)的煙草專賣局為申請(qǐng)事 系”大公共利益， 組織聽(tīng)證的，應(yīng)填寫此文 ，向社會(huì)公 公告聽(tīng)證事由以 聽(tīng)證會(huì)的 間、地 、注 事 等 。制 文 ，應(yīng)注 以下問(wèn)題：此文 應(yīng)fl在舉聽(tīng)證的制 公 。此文 , 歸檔，其 外 公 。（ ） 聽(tīng)證權(quán)利告 審批申請(qǐng)的煙草專賣局為 申請(qǐng)涉 申請(qǐng)人 他人之間”大利益 系的，應(yīng)填寫此文 ，用于告 申請(qǐng)人或利害 系人享申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利以 使。制 文 ，應(yīng)注 以下問(wèn)題：此文 ， 歸檔，其 送達(dá)申請(qǐng)人或利害 系人。送達(dá)此文 應(yīng)fl同 向申請(qǐng)人或利害 系人提 煙草專賣許可證聽(tīng)證申請(qǐng) 。（12） 地 查記錄 煙草專賣局 申請(qǐng)人或被許可人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)進(jìn)地 查 ，填寫此文 。制 文 ，應(yīng)注 以下問(wèn)題：被 查（煙草專賣許可證申請(qǐng)人或被許可人） 或蓋章確，被 查的， 查人應(yīng)fl在 注 欄注明；本文 ，由 查的煙草專賣局保存。（13） 許可文 送達(dá) 證 煙草專賣局將 許可文 或煙草專賣許可證送達(dá)申請(qǐng)人或被許可人 ，應(yīng)填寫此文 。制 文 ，應(yīng)注 以下問(wèn)題：送達(dá)分為直接送達(dá)、郵 送達(dá)、 送達(dá)和其他送達(dá)， 根據(jù) 填寫；直接送達(dá) ， 人 確； 送達(dá) ， 證明人 確； 本文 ，由送達(dá)的煙草專賣局保存。3.內(nèi)部審批類文 內(nèi)部審批類文 受理審查表 、 依申請(qǐng)辦理許可證審批表 、 依 權(quán)辦理許可證審批表 和 延辦理審批表 ，用于記錄煙草專賣局內(nèi)部在受理、審查和審批許可證 的工。由于國(guó)家局 發(fā)使用 煙草專賣許可證計(jì)算機(jī) 理系統(tǒng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類許可證 現(xiàn)信息fi理，內(nèi)部審批類文 部 計(jì)算機(jī)系統(tǒng)自生成，此 不。4.其他類文 其他類文 卷 、卷currency1錄和卷“，用于許可文 的分類歸檔，此 不。（3） 延長(zhǎng)審批限 審批申請(qǐng)的煙草專賣局為 延長(zhǎng)審批限 ，填寫此文 ，告申請(qǐng)人延審批的理由以 延長(zhǎng)的審批限。制 文 ，應(yīng)注 以下問(wèn)題：填寫本文 ，應(yīng)fl進(jìn)延長(zhǎng)審批限的內(nèi)部審批；加蓋煙草專賣許可證專用印章； 此文 ， 送達(dá)申請(qǐng)人， 由受理的煙草專賣局歸檔保存。審批機(jī) 未在許可currency1屆滿 出 予延續(xù)的 ，應(yīng)flfi為 予延續(xù)，不 出不予延續(xù)的 。（4） 予許可 、 不予許可 、 理類事 辦理 審批申請(qǐng)的煙草專賣局許可類事 或理類事 的申請(qǐng)進(jìn) 審查， 出許可 ，填寫此類文 。制 文 ，應(yīng)注 以下問(wèn)題： 予許可 、 不予許可 用于許可類事 的申請(qǐng)， 理類事 辦理 用于理類事 的申請(qǐng)；不予許可的依據(jù)應(yīng)為法律、法 、 章國(guó)家局 ； 加蓋本機(jī) 印章； 此文 ，送達(dá)申請(qǐng)人， 由受理的煙草專賣局歸檔保存。（5） 注銷 審批申請(qǐng)的煙草專賣局 出許可證注銷 ，填寫此類文，告 被許可人注銷理由、依據(jù)。制 文 ，應(yīng)注 以下問(wèn)題： 煙草專賣許可證申請(qǐng) 辦理 的 ，注銷許可證的事由分為被許可人申請(qǐng)業(yè)和被許可人出現(xiàn)特 fl法為 類，在填寫注銷事由 依據(jù) ，應(yīng)fl 用法律、法 、 章 國(guó)家局的 ；加蓋本機(jī) 印章； 此文 ， 送達(dá)申請(qǐng)人， 由受理的煙草專賣局歸檔保存。（1） 聽(tīng)證 審批的煙草專賣局申請(qǐng)人或利害 系人提交的 煙草專賣許可證聽(tīng)證申請(qǐng) ，應(yīng)填寫此文 ，用于告 申請(qǐng)人或利害 系人聽(tīng)證會(huì)的 間、地 、聽(tīng)證人以 事 等內(nèi) 。制 文 ，應(yīng)注 以下問(wèn)題：聽(tīng)證會(huì)的舉 間應(yīng)fl在申請(qǐng)人或利害 系人提出申請(qǐng)之起2內(nèi)。此文 應(yīng)fl在舉聽(tīng)證的送達(dá)申請(qǐng)人或利害 系人。 此文 ， 歸檔，其 送達(dá)申請(qǐng)人或利害 系人。（11） 聽(tīng)證錄 審批申請(qǐng)的煙草專賣局舉聽(tīng)證會(huì)的，應(yīng)填寫此文 ，記錄聽(tīng)證會(huì)組織 現(xiàn)場(chǎng) 。制 文 ，應(yīng)注 以下問(wèn)題：聽(tīng)證錄應(yīng)fl ：.聽(tīng)證人布聽(tīng)證 的 ， 申請(qǐng)人或利害 系人權(quán)利的告、申請(qǐng)人或利害 系人申請(qǐng) 權(quán)的使用 以 聽(tīng)證律；.許可證申請(qǐng)審查人的；”.申請(qǐng)人 其 理人的、申；.利害 系人 其 理人的、申；. 的 證和； .最；.出現(xiàn)聽(tīng)證延、 、 的， 產(chǎn)生的由、 。聽(tīng)證錄應(yīng)fl ，不法件和 ，同 出” ，存在的議 圍議的 證和，應(yīng)記錄。 聽(tīng)證錄應(yīng)fl由聽(tīng)證 人和記錄人 ， 經(jīng)聽(tīng)證加人審 或者補(bǔ)，由聽(tīng)證加人fl場(chǎng) 或者蓋章。聽(tīng)證加人 或者蓋章的，應(yīng)在聽(tīng)證錄 明 。 歸檔許可卷 1.次許可涉 的許可文 材料理 為 煙草專賣許可證許可卷。 煙草專賣許可證許可卷使用 檔 。煙草專賣許可證許可卷的檔 由審批機(jī) 統(tǒng)確 。2.煙草專賣許可證許可卷檔 分為電子檔 和紙檔 種。其 ，紙 檔 由受理機(jī) 保存。國(guó)家局立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類許可證許可卷的電子檔 ， 件的省級(jí)局應(yīng)fl在?。▍^(qū)、市）內(nèi)煙草專賣 許可證系統(tǒng) 立電子檔 。3.煙草專賣許可證辦理機(jī) 應(yīng)fl在 年文 檔 交的 間內(nèi)，將本年 的煙草專賣許可證許可卷交機(jī) 檔 部門 統(tǒng)保。4.煙草專賣許可卷保限為卷 立之起3年。 立煙草專賣許可證證 基本信息檔 X立煙草專賣許可證證 檔 ， 家“，卷煙市場(chǎng) 的提和基，為提 專賣理的 性和 fi理創(chuàng) 件。煙草專賣 部門應(yīng) 轄區(qū)內(nèi)煙草專賣許可證證 基本查，從轄區(qū)人口、 人口、類證 數(shù)量、業(yè) 、 銷量、 品 、銷品 等 ， 的則， 立 轄區(qū)內(nèi)證 檔 。在此基 ， 證 經(jīng)營(yíng)業(yè) 、 銷量、 體、 法 立轄區(qū)內(nèi) 性fi的卷煙 檔 ： 出經(jīng)營(yíng)業(yè) 為、 、 戲 、電話亭、加油站、風(fēng)景區(qū)等特殊 ， 立轄區(qū) 特殊體卷煙 檔 ；二 出具卷煙批發(fā)嫌疑和存在fl法經(jīng)營(yíng) 特征的證 ， fl法經(jīng)營(yíng)次數(shù)立轄區(qū)內(nèi) ” 證 檔 ，于fl法經(jīng)營(yíng)的證 ，檔 查明fl法經(jīng)營(yíng)的卷煙（雪茄煙）性 、數(shù)量、品 、來(lái)源以 理 ；三 查轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)卷煙（雪茄煙）證 分布、外來(lái)證 籍貫 ， 季 制轄區(qū) 經(jīng)營(yíng)卷煙證 檔 ，記錄經(jīng)營(yíng)卷煙（雪茄煙）的品 、進(jìn)貨渠道、 銷量，擺賣假煙、非煙、走私煙等 。 11 制 歸檔證件 表 （） 表 制的 1.數(shù) 真2.內(nèi) 3. 制 4. 轉(zhuǎn)保密（二） 表的 理歸檔1.歸檔范圍凡本單位在證件理工 成的具保存價(jià)值的 表 料屬歸檔范圍， ：（1）本單位許可證辦理、 發(fā) 其它統(tǒng)計(jì) 表 料；（2）本單位 運(yùn)證、 人攜帶證辦理、 發(fā) 其它統(tǒng)計(jì) 表 料；（3）本單位檢查證、督察證辦理、 發(fā) 其它統(tǒng)計(jì) 表 料；（4） 表成” 依據(jù) 用的 憑證，如： 許可證申請(qǐng)表、 廢的 運(yùn)證等。2.歸檔 間（1）常工 成的 表 料，經(jīng) 理于次年三 “成 理立卷，由本部門 檔保存 查；（2） 交檔 室保的，在 務(wù)成應(yīng) 交檔 室歸檔；市場(chǎng)檢查計(jì)劃的制 （1）檢查計(jì)劃制訂的依據(jù)： 級(jí)專賣理工 的 和部署。轄區(qū)卷煙 市場(chǎng)的基本 。轄區(qū)卷煙銷量、品 和價(jià)格波狀 。市場(chǎng)檢查計(jì)劃 ：（1）檢查的 明確。（2）檢查 間 具體。（3）檢查象 ，既 檢查轄區(qū)內(nèi)的證 ，又 檢查證經(jīng)營(yíng) ，且 明確具體檢查 數(shù)和” 檢查。（4）檢查內(nèi) ：a.煙草專賣 許可證的使用 ；b. fl法經(jīng)營(yíng) ；c.卷煙營(yíng)銷、配送 。（5）檢查人必須 以 （ ）專賣 法人， 確 人。辨別煙草專賣 部門 其工 人的fl法為和法律 X（）煙草專賣 部門 其工 人的fl法為和法律 1.煙草專賣 部門 其工 人下列 之的，由其 級(jí)煙草專賣 部門令改， 節(jié)嚴(yán)”的，直接的 人和其他直接 人依法給予 分：（1） 法 件的申請(qǐng)不予受理的；（2）不在辦公場(chǎng)公 依法應(yīng)fl公 的材料的；（3）在受理、審查、發(fā)煙草專賣許可證 ，未向申請(qǐng)人、利害系人履法 告 義務(wù)的；（4）申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊 、不 法 ，不次告 申請(qǐng)人必須補(bǔ) 部?jī)?nèi) 的；（5）未依法說(shuō)明不受理申請(qǐng)或者不發(fā)證理由的。2.煙草專賣 部門工 人辦理煙草專賣許可證或者依法進(jìn) 督檢查 ，索、受他人財(cái)物或者謀其他利益的，依法給予 分；成犯罪的，依法追究刑事 。3.歸檔 （1）歸檔的 表 料必須 的范圍， 、系統(tǒng)、成套，不殘不 ；（2）歸檔的 表 料必須確地本單位在 工 的真內(nèi) 和歷史， 成 律；（3）歸檔的 表 料應(yīng)采用件；（4）歸檔的 表 料必須使用鋼(碳素或藍(lán)黑墨水) 寫， 跡工 、 晰、 范； （5）組卷科學(xué)：根據(jù)國(guó)家 和組卷的 ， 本局 進(jìn) 理組卷，分類 fl、問(wèn)題單、類 鮮明、年 不混、保限 確；（6）排列系統(tǒng)：卷內(nèi) 表 料 文件” 或成 間的先排列；（） 理：卷內(nèi) 表 料 排列 依次在 跡和圖表的頁(yè) 寫頁(yè)碼；（2）檢查計(jì)劃制訂的 ：（1）組織市場(chǎng) 討市場(chǎng)檢查的內(nèi) 和標(biāo)，真聽(tīng)市場(chǎng) 的 和 議。（2）專賣 督理科（股）綜 的 ，擬 年 、季 的市場(chǎng)檢查體計(jì)劃，提出本轄區(qū)年 、季 市場(chǎng)檢查計(jì)劃的 和 ；在 經(jīng)本級(jí)煙草專賣局 審批，下發(fā)稽查支（大）隊(duì) 。（3）稽查支（大）隊(duì)根據(jù)專賣 督理部門制 的年、季 檢查計(jì)劃的工 安排， 本轄區(qū) ，制 本轄區(qū)的 、周檢查計(jì)劃；在 經(jīng)專賣 督理科（股）審批，下達(dá)稽查大（ ）隊(duì) 。（4）稽查大（ ）隊(duì)根據(jù)稽查支（大）隊(duì)制 的 、周檢查計(jì)劃， 本轄區(qū)的卷煙 、檢查周、片區(qū)路線等具體 ，制 的市場(chǎng)檢查計(jì)劃；在 經(jīng)稽查支（大）隊(duì)批 ，下發(fā)市場(chǎng) 。3.煙草專賣 部門下列 之的，由其 級(jí)煙草專賣 部門令改，直接的 人和其他直接 人依法給予 分，成犯罪的，依法追究刑事 ： （1）不 法 件的申請(qǐng)人發(fā)煙草專賣許可證或者超越法權(quán)發(fā)煙草專賣許可證的。（2） 法 件的申請(qǐng)人不予發(fā)煙草專賣許可證或者不在法 限內(nèi)發(fā)煙草專賣許可證的。1 辨別申請(qǐng)人或被許可人的fl法為和法律 X（二）申請(qǐng)人或被許可人的fl法為和法律 1.申請(qǐng)人隱瞞 或者提 虛假材料的，應(yīng)fl不予受理或者不予發(fā)證，給予警告。同 申請(qǐng)人在年內(nèi)不次申請(qǐng)煙草專賣許可證。2.申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不fl手段的煙草專賣許可證被撤銷的，申請(qǐng)人三年內(nèi)不次提出申請(qǐng)。3.使用涂改、偽、的煙草專賣許可證的，煙草專賣 部門應(yīng)flfl法fl事人 以1元以下的罰款。4.被許可人不 辦理煙草專賣許可證、注銷手續(xù)的，煙草專賣 部門應(yīng)fl令改， 不改的， 以1元以下的罰款。（ ）格 范： 卷皮、卷內(nèi)錄、 考表填寫齊 、 確、 卷題 簡(jiǎn)明確切、 跡工 、 晰、耐 ， 訂 齊 。4. 檔 （1）凡 工 查 檔 ，必須辦理查 手續(xù)，則 限在 (檔 )室內(nèi)，確 外 的，應(yīng)fl征分 同 辦理手續(xù)， 歸 ；（2）嚴(yán)格 保密制 ，查 文件內(nèi) 應(yīng)fl由檔 理人提，不 自 ；（3） 檔 ，查 文件，不涂改、 損或 ；（4）檔 應(yīng)由專人理，應(yīng)注 、 、 、 、 。（5）市場(chǎng) 根據(jù)稽查大（ ）隊(duì)制 的 檢查計(jì)劃，進(jìn)市場(chǎng)檢查。市場(chǎng)檢查計(jì)劃的注 事 檢查計(jì)劃的制 ， 在周計(jì)劃的基 本地 和轄區(qū) 經(jīng)營(yíng) 進(jìn)制 ，檢查計(jì)劃 周密，不遺 。除履常的市場(chǎng) 外， 督卷煙營(yíng)銷、配送的 。13 周市場(chǎng)檢查計(jì)劃制訂的注 事 X周檢查計(jì)劃的制 ， 周檢查計(jì)劃的 ，分 周市場(chǎng)檢查 存在的問(wèn)題，來(lái)綜 安排本周的市場(chǎng)檢查計(jì)劃， ” 、” 、” 問(wèn)題 為市場(chǎng)檢查的” ，同 市場(chǎng)內(nèi) 。14 市場(chǎng)檢查計(jì)劃制訂的注 事 X（1） 分考 市場(chǎng) 分片區(qū) 和分路線的劃 。（2） 量本轄區(qū) 檢查 。（3）” 路段、” 區(qū) 的經(jīng)營(yíng) 進(jìn)” 。（4）” 和查犯 加檢查次15 季 市場(chǎng)檢查計(jì)劃制訂的注 事 ：X（1）市場(chǎng)稽查 內(nèi)部 ，確立檢查市場(chǎng)” ，” 存在的 出問(wèn)題。（2） 出卷煙假工 ， ” 在發(fā)現(xiàn)線索、查 件、制假煙 。（3）根據(jù) 的營(yíng)業(yè) 間 理安排市場(chǎng)檢查 間， 市場(chǎng) 特別注 currency1季節(jié)的 間安排。1 法檢查權(quán)限的“接 法檢查 由煙草部門，公安、工 、等 法部門配 。 法檢查權(quán)限的“接 煙草部門和公安部門的“接以 煙草部門和工 部門的“接。 法 ，于非法經(jīng)營(yíng)、銷 假fi偽fl煙草專賣品等涉嫌刑事犯罪的”大 件，由煙草部門 公安機(jī) ， 證據(jù)的保存和 件 送。于 復(fù)、疑 ，性 以 的 件，或其他 司法機(jī) 配 的 件，可以 向司法機(jī) 或 請(qǐng)。于證經(jīng)營(yíng)為，煙草部門應(yīng) 向工 理部門進(jìn) ，由工 理部門或者由其根據(jù)煙草專賣 部門的 依法進(jìn) 理。1 許可事 非許可事 信息的應(yīng)用 許可事 非許可事 信息信息系統(tǒng) 基本信息的組成部分，于專賣理理卷煙市場(chǎng)” 用。許可事 非許可事 信息的應(yīng)用 為 現(xiàn) 的fi理。2 fl法信息 件審理的應(yīng)用 卷煙 業(yè) 信息分 從煙草專賣市場(chǎng) ” ，卷煙 業(yè) 信息應(yīng)用 ：（1）卷煙 業(yè) ，其新 卷煙 業(yè) 的發(fā) fi 律fl， 國(guó)卷煙 業(yè) 的發(fā) fi 體現(xiàn)在： 業(yè) 仍以 為 ，但的年下。利 、煙 、超市在卷煙銷 越來(lái)越” 的”。新 業(yè) 在地區(qū)之間的發(fā) 不平，傳統(tǒng) 業(yè) 新 業(yè) ， 、 的 。（2）分 究類 業(yè) 的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，分 其在經(jīng)營(yíng) 發(fā)生的問(wèn)題，確 市場(chǎng)理的向和” 超市、 場(chǎng)業(yè) a.經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀貨源 、 ， 模大、 強(qiáng)。卷煙銷 以16 年 市場(chǎng)檢查計(jì)劃制訂的注 事 ：X（1） 分考 級(jí)局 于卷煙假的工 部署，其應(yīng) 出制 假煙 的工 安排，確 新標(biāo)，制 新 ，將工 安排和部署具體貫 常市場(chǎng)檢查 。（2） 分考 內(nèi)部專賣理 督工 安排，加強(qiáng)同級(jí)業(yè)內(nèi)企業(yè)的常 。（3） 注” 許可證使用 進(jìn) 。三不。fl法卷煙的源不查明不。二線索不查 不。三卷煙 向不查明不。21 卷煙 進(jìn)貨信息的應(yīng)用 卷煙 進(jìn)貨信息其卷煙經(jīng)營(yíng) 進(jìn)currency1 的” 節(jié)。卷煙 進(jìn)貨信息的運(yùn)用， 信息系統(tǒng)等渠道分 的進(jìn)貨 ，根據(jù)分 果進(jìn)應(yīng)的 務(wù)和理。從 進(jìn)貨量 ，可以 進(jìn)貨量較大的 ，currency1 大 的不 范經(jīng)營(yíng)和大 制 問(wèn)題；從 次進(jìn)貨 ，于進(jìn)貨量波 大的 ，列為專賣理” 理 象。信息應(yīng)用則：1、標(biāo)則2、則3、currency1 則檔卷煙為 ， 利 于其他業(yè) 的平 水平。b.存在的問(wèn)題1. 經(jīng)營(yíng)超市 利 銷現(xiàn) 利， 種經(jīng)營(yíng)理 和現(xiàn)的煙草專賣體制必 產(chǎn)生 。2.部分大 場(chǎng)和大 超市為 平存，在 之間跨縣、跨區(qū)周轉(zhuǎn)，fl 煙草專賣法 ，給卷煙銷 理和運(yùn)理帶來(lái) 。3.存的 卷煙進(jìn) 價(jià) 銷，嚴(yán)” 卷煙價(jià)格體系。4.以利 銷為則， 進(jìn) 價(jià) 銷，在 成非法批發(fā)。1 法檢查 () 制 的基本則（1） 用、currency1性則（2） 理、先進(jìn)性則（3） 、 則（4）系統(tǒng)、 位則（二） 法檢查 1.組織 法檢查的 體： 縣級(jí)以 煙草專賣局，法律依據(jù)（1）法律。（2）法 。2. 法機(jī)制組織 法檢查， 制 制 ， 立 法機(jī)制。（1） 立 會(huì)、”大問(wèn)題 會(huì)制 ，統(tǒng) 法的”大事 。（2） 立 法 刑事司法“接的工 機(jī)制，保證 法部門之間的currency1“接。（3） 立 治和常理 的工 制 。（4） 立 法 currency1考 制、 追究制 ，確保依法。（5） 立信息 機(jī)制，現(xiàn) 源共享，提 法currency1 。3. 法檢查 的基本內(nèi) 計(jì)劃 內(nèi) 最為復(fù)的種， 、 標(biāo)、工 ” 、 、保障 、具體 等內(nèi) ，由標(biāo)題、署 、 和文部分成。22 卷煙 業(yè) 信息統(tǒng)計(jì)（1）業(yè) 信息統(tǒng)計(jì)分法平 數(shù)法統(tǒng)計(jì)圖表法23 卷煙 業(yè) 信息分 （2）業(yè) 信息分 分 ， 事物、現(xiàn)象、 分為較為簡(jiǎn)單的組成部分， 出 部分的本 屬性和 此之間的 系。卷煙 業(yè) 信息分 的則 性、 性、 性、 性。a. 性則b. 性則c. 性則性 必須以 的事和 料 為分 的依據(jù)，不 受外來(lái) 素和 向的影響。d. 性則 性 不但 分 現(xiàn)狀， 分 fi。 注分 素的fi特 ，用發(fā) 的 、 的法來(lái) 問(wèn)題。業(yè) 信息分 性分 和 量分 種。它們 補(bǔ) ，同等” 。其 ， 性分 歸納、 繹和等法來(lái)現(xiàn)。煙 業(yè) a.經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀1.數(shù)量 年 ， 且仍進(jìn)加的。 限， 利 較 。2.制 ，和外省市倒煙大 成 下家b.存在的問(wèn)題：1.大 制 ，進(jìn)非法批發(fā)；2.銷 假煙、走私煙、非法渠道卷煙。3.囤 非暢銷卷煙， 價(jià)進(jìn) 銷。（3）分 新 業(yè) 的發(fā) fi專賣理的影響，采的應(yīng)新 業(yè) 的發(fā) fi專賣理的影響a.專賣轄區(qū)理的提出 新課題。b.煙 的擴(kuò) 給專賣理帶來(lái) 新考。c.新 業(yè) 的超市、煙 等 業(yè) ，煙草公司卷煙批發(fā)價(jià)格產(chǎn)生潛在的威脅。d.煙草業(yè)的市場(chǎng)批發(fā) 地位潛在威脅。進(jìn)加強(qiáng)新 業(yè) 專賣理應(yīng)采的 、加強(qiáng) 許可證理，嚴(yán) 發(fā)證 ；、 專賣 法；”、采應(yīng) 鼓勵(lì)、 、 范、 不同卷煙 業(yè)；、 極究， 業(yè) fi；、進(jìn) 范內(nèi)部經(jīng)營(yíng)為；、 業(yè) 分類理。25 利用 （1） 件 查 的 利用件 查的 從人 、 從 人 、 從 等幾種。（2）線索 的 利用 立 件的線索， 立 立 查。 立 查的 件的 線索， 傳送給 辦 部門和人。涉 外地的線索 傳遞給 煙草專賣理部門。涉 廣、 復(fù)的”大fl法 線索， 迅速向 級(jí)機(jī) 告 。線索可 市場(chǎng)危害大、價(jià)值 、 間 緊的， 立 組織量查證 ，據(jù) 采 ，專 查破。線索象屬常 們 注的” 象， ” 價(jià)值的， 立 組織人深 查，布 ” 象的 。線索可 市場(chǎng)危害較 、價(jià)值較 、 間 較為寬松的，可 層級(jí)理和 ，由應(yīng)的專賣理部門查。 以查證其 確 的線索，在 范、 的提下繼續(xù)查證， 在長(zhǎng) 內(nèi)進(jìn)追蹤，直至查 水 石出。2 查證 制 X（1）生產(chǎn) 節(jié)的” 檢查內(nèi) 抓獲涉 fl事人；查獲涉 的煙機(jī) ；煙草制品和種料；固 類證據(jù)。生產(chǎn) 節(jié)的檢查法現(xiàn)場(chǎng) 注 注” 證據(jù)， 量在閉的場(chǎng)內(nèi)，由專人 涉 物品， 的 進(jìn) 、攝像；如果法在現(xiàn)場(chǎng) 登記而 轉(zhuǎn) ，必須證據(jù)進(jìn)存，加 ， 進(jìn)攝像，人貨不 分離。生產(chǎn) 節(jié)證的注 事 ：1、 在現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)的 、特征、數(shù)量進(jìn)登記，數(shù)量 大寫。2、證據(jù)先登記保存，由fl事人 確，fl事人 的，由 證明人 確；3、現(xiàn)場(chǎng) 注 涉嫌fl法經(jīng)營(yíng)的帳currency1、帳 、記錄等 證據(jù)；4、 量在閉的場(chǎng)內(nèi)，由專人進(jìn) ，涉 物品 進(jìn)分類、 、登記、 ， 順 箱、存； 的 進(jìn)、攝像， 應(yīng)的fl事人或 證人 。（3）倉(cāng)儲(chǔ)窩 的檢查法經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)檢查a.fl事人 配 檢查， 以 法人出 法證件可以依法進(jìn)檢查。b.fl事人不 配 檢查， 分 工 ，告 、阻礙 法檢查的果， fl場(chǎng)進(jìn)采 fi聽(tīng) 料， 以 法人出 法證件可以依法進(jìn)檢查。非經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)檢查a.fl事人 配 檢查，在公安干警配 下，fl場(chǎng)進(jìn)采 fi聽(tīng) 料， 以 法人出 法證件可以依法進(jìn)檢查。b.fl事人不 配 檢查， 確鑿證據(jù)支下，可在公安干警配 下， 以 法人出 法證件可以依法進(jìn)檢查，同 fi聽(tīng) 料的采 。c.檢查 ，采 fi聽(tīng) 料，確 場(chǎng)內(nèi)存fl法煙草專賣品， 將周圍的 楚，如門、窗 的，必須事先安排人制。26 查證 內(nèi) 在熟悉 、統(tǒng)識(shí)的基 ，應(yīng) 究，制 查證 。查證 應(yīng) 以下內(nèi) ： （1） 查組的組成和人、 （2）明確 查證的內(nèi) （3） 查證的法 (在 查證的法 ，的從事人，的從人事；的 查，的側(cè) 查；的直接 查，的 查。在 查證略 ，的應(yīng) 量，” 破；的應(yīng)同 ，分 查；的則 請(qǐng)專門機(jī) 獲的物證、 證先 。在 查證 ，的應(yīng)先 ，的應(yīng)先 。)（4） 查證” 內(nèi) （5）可 發(fā)生的問(wèn)題和（6） 查證的律 （） 計(jì)成 務(wù)的 間 （考題 出現(xiàn)的錯(cuò)：（證運(yùn)） 件 查組人，二 查律 應(yīng)在 明確；三 查證 須配 的必 法 應(yīng)明確； 計(jì)成的 間。（窩 件） 件 查組成人 公安部門的人；二 ” 檢查的內(nèi) ；三 查證律 ；可發(fā)生的問(wèn)題和。（存儲(chǔ)場(chǎng)）必 的 分 ；二必 的 法 安排；三查人的工 分工和具體 務(wù)； 計(jì)成的 間）(2)運(yùn) 節(jié)的” 檢查內(nèi) 抓獲涉 fl事人；查獲涉 的煙草專賣品和運(yùn)車輛；固 類證據(jù)。運(yùn) 節(jié)的檢查法涉 車輛駛路線進(jìn)分 ，請(qǐng)公安交巡警部門配 ，在涉 車輛可 經(jīng)的路段進(jìn) 伏；公安交警部門未 伏的，可跟蹤fl法運(yùn)車輛， 公安部門在卡口進(jìn)堵截；發(fā)現(xiàn)涉 車輛， 嫌疑車輛進(jìn)跟蹤，同 ， 發(fā)現(xiàn)的 車輛駛路線向 揮人 ， 揮人根據(jù)車輛運(yùn) ，組織人堵截；fl發(fā)現(xiàn)嫌疑車輛，可 駛往外省、市或 以繼續(xù)跟蹤 ，應(yīng)立 可 途經(jīng)的fl地?zé)煵輰Ｙu 部門查 ；涉 車輛、人進(jìn)制，同 安排人維現(xiàn)場(chǎng)秩 ；查人應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查確 屬于fl法運(yùn)煙草專賣品，制現(xiàn)場(chǎng) 法文 ，采 fi聽(tīng) 料，固 證據(jù)；制涉 fl事人， 進(jìn) 查問(wèn)；物 和長(zhǎng)途 運(yùn)的，安排人貨運(yùn)、 運(yùn)車輛老板 駕駛等 人進(jìn) 查問(wèn)。運(yùn) 節(jié)的 發(fā) 涉 人發(fā)現(xiàn) 法車輛進(jìn)跟蹤，車逃跑的， 揮人應(yīng)立 安排人跟蹤追，同 制涉 車輛；涉 人發(fā)現(xiàn) 法車輛攔截，駕車強(qiáng)闖 的， 揮人應(yīng)提醒駕駛?cè)颂?警惕，免 其車輛 發(fā)生 ， 由 助檢查的公安部門進(jìn)堵截；在現(xiàn)場(chǎng)查 ，涉 人暴 抗法 法人人 成威脅 ，辦 人應(yīng)齊心 ， 警，保 法人 安 ；辦 現(xiàn)場(chǎng)圍 人較 ，可 成混亂的， 加強(qiáng)傳，應(yīng) 涉 車輛、人帶離現(xiàn)場(chǎng)。臨 的非經(jīng)營(yíng)性區(qū) 檢查a.fl事人或 人進(jìn)說(shuō) 教育， 其 配檢查， （含）以 法人區(qū) 進(jìn)檢查 ，fl事人必須在場(chǎng)。b.fl事人不 配 檢查，邀請(qǐng)公安干警場(chǎng)， （含）以 法人可以區(qū) 依法進(jìn)檢查， fl場(chǎng)進(jìn)采 fi聽(tīng) 料。倉(cāng)儲(chǔ)窩 的 發(fā) 發(fā)生 發(fā)事件的， 應(yīng)的應(yīng)急 發(fā)事件工 。 公安 部門干警存儲(chǔ)場(chǎng)（窩 ）周圍 鍵節(jié) 進(jìn)布，減圍 人， 發(fā)生暴 抗法等 發(fā)事件；在現(xiàn)場(chǎng)查 ，涉 人暴 抗法 法人人成威脅 ，辦 人應(yīng)齊心 ， 公安人系，確保 法人 安 ；辦 現(xiàn)場(chǎng)圍 人較 ，可 成混亂的， 加強(qiáng)傳， 應(yīng) 涉 物品、人帶離現(xiàn)場(chǎng)。（4） 煙草專賣 法 發(fā)事件應(yīng)急 理 的制訂工 則以 為 ， 救 。 進(jìn)救援 理。減輕事故成的損失。法和 發(fā)生暴 抗法事件 ， 拍攝證和保 現(xiàn)場(chǎng)。 極公安部門的 助和支， 立煙草、公安 機(jī)制。 fl出現(xiàn)暴 抗法 ， 迅速 fl地 11 揮心系，以支援。：1、 加強(qiáng) 和證 配 。2、應(yīng)暴 抗法， 教育 法隊(duì)伍，堅(jiān)文明 法， 法 法、將略、感 。（5） 法受阻事件的 1、 （2分）現(xiàn)場(chǎng) 法人：fl遭遇 法受阻 ， 下先 告稽查大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)， 大隊(duì)長(zhǎng)的 ；遇緊急 應(yīng)立 告縣局分 直接系公安部門，同 量制事 發(fā) ；接 令，令 ?？h局分 ：立 組織人趕現(xiàn)場(chǎng) 工 。根據(jù)事 發(fā) 向 告； 令， 令組織 工 。2、現(xiàn)場(chǎng) 法（3分）以理 人，勸說(shuō)制。免激fi，迂 法。 機(jī)，以快制快。3、 （5分）組織 發(fā) 法受阻的較大 模的 治 ， 制 ， fl事人 ， 治平穩(wěn)順利。 法人 自 ， 公安等部門 ， 患。弱體的 人出現(xiàn)的fl章為 區(qū)別待，以教育 改為 ，教不改的可減輕 罰。次fl章的fl事人 口警告或現(xiàn)場(chǎng)令 改；教不改的fl章者可次加大 罰 ，必 采強(qiáng)制 ，制其次fl章。數(shù)民族人的 人fl章查 ， 民族，謹(jǐn)慎 ，必 教事務(wù)理部門的支配 。fl章fl事人心臟病、 血 、神病等可 危 生命安 的，謹(jǐn)慎 ，切不可急為而 發(fā)嚴(yán)”果。2 證據(jù)審查內(nèi) 1. 證。 證的審查應(yīng)fl圍以下幾 進(jìn)：（1） 證的成。（2） 證內(nèi) 真。（3） 證的 。2.物證。物證 審查：（1）物證的來(lái)源 法。（2）物證 和保依法進(jìn)。（3）物證真可靠， 種物證具 性。（4）物證本 件事具 性， 審查 物證的存在 以影響特 的 件事現(xiàn)的 狀 。（5）審查 物證的證明，凡物證以其存在 以影響發(fā)現(xiàn) 件事的部分的， 具直接的證明 ；而凡物證以其存在助于查明 件事，或成發(fā)現(xiàn) 件事的線索的，則為具間接的證明 。（6）物證證明的和手段， 辨、 、較法和印證法，其 證、證人證言、fl事人、現(xiàn)場(chǎng)檢查錄、 等其他類別的證據(jù) 印證。 3.證人證言。證人證言 審查：（1）證人的 證 ， 證人的 證 其年齡、智 、神康狀 應(yīng)。 不 確表達(dá) 志的人不 證 。（2）證人如提 證言。（3）證人證言的內(nèi) ， 證明證人證言表達(dá)的內(nèi) 件事 性， 種 性，以 證人證言 其他證據(jù)之間 之 。（4）證人證言的成，以 證據(jù) 的大 強(qiáng)弱，證言的成 復(fù)的、 地 事物的感 、記 和，其 節(jié)受干 ，會(huì)影響證明 。（5）證人 fl法 件fl事人或 件本 具利害 系。（6）證人的品格、 其證言產(chǎn)生影響。3 使用證據(jù) X1.證據(jù)的證明象證據(jù)的證明象 fl法 件 ， 由 法人依法 運(yùn)用證據(jù)證明的 件事， fl法事、fl法 體、 事 證據(jù)事 ：（1）fl法事。（2）fl法 體。 的內(nèi) ，fl法 體，二fl法 體的基本 。 fl法， 確 fl法 體的基本則，其 的 應(yīng)fl 的 體， 不說(shuō)具體從事fl法為的人 的象。（3） 事。（4）證據(jù)事。下列事法 可以直接 ： 周 的事；自律 理； 法律 推 的事； 經(jīng)依法證明的事； 根據(jù)常生 經(jīng)法則推 的事 。2.舉證 分配根據(jù) 證在先則 的 ，證據(jù)的 查和 應(yīng)fl在 罰 出之進(jìn)，在 罰 出之的證據(jù)不 為 的根據(jù)。在復(fù)議、 間 為被申請(qǐng)人、被告的機(jī) 不自 證據(jù)，其自 的證據(jù)不 為證明被 具體為 法的根據(jù)。（6） 法 害事件的 currency1救助：被理象或 法人受 ，應(yīng)立 采 極currency1的救治 。 法人受輕 害 ， 制 ，堅(jiān) 不 手，不 口 ，在組織救治的同 ， 注 fi聽(tīng) 料證和 證人，為公安部門 理提 依據(jù)。 法人受危 生命 財(cái)產(chǎn)安 的可 害 ，在向公安11警的同 ， 采 ，保證自 安 。出現(xiàn)fl章者手 具等 或威脅 、機(jī)車 ， 法人應(yīng) 先 圍 ，制危 為， 立 警。2 證據(jù)審查法 X 證法； 格確法； 分 法；問(wèn) 疑法；較 法； 排除法。1. 證法。（證據(jù)審查 應(yīng)fl 種證據(jù)， 地審查）2. 格確法。 證據(jù)的來(lái)源 法。二 證據(jù)的 體 法。三 證據(jù)的 法。3. 分 法。如fl事人的 和 、檢查錄的綜 分 ； 同類證據(jù)間的區(qū)別分 。如fl事人在幾次問(wèn) 的不同進(jìn)分 等。4.問(wèn) 疑法。 ” 問(wèn)題”新向 人問(wèn)。5.較 法。6. 排除法。 分 證，排除其 部分證據(jù)，采信其他證據(jù)，證明 件事的分 法。從證據(jù)的內(nèi) fl事人致、確 的 件事致進(jìn)分 ， 注 證據(jù)的內(nèi) 理、證據(jù)的提 者 fl事人的 系、提 證據(jù)的機(jī)、 證據(jù)的存在問(wèn)題等等 進(jìn)綜 分 ，確 證據(jù)的可采信 。4.fl事人。fl事人的 審查：（1）fl事人的來(lái)源， fl法 。（2） fl事人真 表 致， fl事人的以利、欺、脅、暴 等不fl手段獲的。（3）fl事人 。（4）fl事人同其他證據(jù)之間的 系， 分辨其真假 以 確 其證明 的大 強(qiáng)弱的 鍵， 在查明fl事人 其他證據(jù) 印證、currency1 ， 為 件事的證據(jù)。“fl事人，沒(méi)其他證據(jù)印證，不 為 的根據(jù)，5.fi聽(tīng) 料。fi聽(tīng) 料 審查：（1）fi聽(tīng) 料成的 間、地 和周圍 ， 查明采 證據(jù)fl 的 間、地 、在場(chǎng)人、景， 系錄錄像的和其他證據(jù)綜 考 ，運(yùn)用法，確 fi的證據(jù)，最fl證事。如于錄像 料則 查明，被錄像人的種為在受威 或脅的 下出的。（2）fi聽(tīng) 料的 法，以拍、錄、聽(tīng)等害他人 法權(quán)益的手段獲的。（3）fi聽(tīng) 料的內(nèi) 真， fi聽(tīng) 料被節(jié)、 接、改。6. 。 審查：（1） 人具 格。（2） 法。（3）確、明確、 。（4） 的依據(jù)和使用的科學(xué) 手段。（5） 人的 和 部門的蓋章。.錄。錄 審查：（1）錄的制 體 法。（2） 法人和被檢查人在錄 或蓋章。（3）錄 改或者偽現(xiàn)象的發(fā)生。（4）現(xiàn)場(chǎng)檢查 ，” 記錄fl法物品、 在位 。（5）現(xiàn)場(chǎng)提 物證的 和數(shù)量。3. 罰 的證據(jù) 則 用（1）證據(jù)采信 則證據(jù)采信 則證據(jù)使用人在 經(jīng)提 的系列證據(jù) 、采用具證明 和可信 的證據(jù) 必 的 則。確 證據(jù)采信 則的的，在證據(jù)發(fā)生 ，如 確證據(jù)currency1 的 。根據(jù)最 人法 于 證據(jù)干問(wèn)題的 ”63 ：證明同事的數(shù) 證據(jù)，其證明currency1 可以 下列 分別 ：國(guó)家機(jī) 以 其他 部門依 權(quán)制 的公文文 fi于其他 證； 、現(xiàn)場(chǎng)錄、錄、檔 材料以 經(jīng)公證或者登記的 證fi于其他 證、fi聽(tīng) 料和證人證言； 件、物fi于復(fù)制件、復(fù)制品； 法 部門的 fi于其他 部門的 ； 法 制 的錄fi于其他部門 制 的錄； 證據(jù)fi于傳來(lái)證據(jù)；其他證人證言fi于 fl事人屬 系或者其他密切 系的證人提 的fl事人利的證言出 證的證人證言fi于未出 證的證人證言；數(shù)種類不同、內(nèi) 致的證據(jù)fi于 立的證據(jù)。（2）證據(jù)排除 則證據(jù)排除 則 在 證據(jù)材料具證明價(jià)值本應(yīng)予以證采納，但基于種種 不采納來(lái) 件事而被排除 為證據(jù)的法則。最人法 于 證據(jù)干問(wèn)題的 ” ：下列證據(jù)材料不 為 依據(jù)：嚴(yán)”fl法 的證據(jù)材料；以拍、錄、聽(tīng)等手段獲害他人 法權(quán)益的證據(jù)材料； 以利、欺、脅、暴 等不fl手段獲的證據(jù)材料； fl事人fl事由超出舉證限提 的證據(jù)材料； 在 人民共和國(guó) 以外或者在 人民共和國(guó)特別區(qū)、門特別區(qū)和地區(qū)成的未辦理法 證明手續(xù)的證據(jù)材料；fl事人fl理由 不提 件、物，又其他證據(jù)印證，且fl事人不予可的證據(jù)的復(fù)制件或者復(fù)制品；被fl事人或者他人進(jìn) 理而法辨明真?zhèn)蔚淖C據(jù)材料；不 確表達(dá) 志的證人提 的證言；不具 法性和真性的其他證據(jù)材料?！?以fl法律性 或者犯他人 法權(quán)益的法的證據(jù)，不 為 件事的依據(jù) 。聽(tīng)證注 事 ：1、聽(tīng)證會(huì)的 人由煙草專賣 部門人制 ， 人應(yīng)煙草專賣 部門 專賣法制工 或?qū)Ｙu理工 的專 人，且非本 的 查人。2、應(yīng)fl在聽(tīng)證會(huì)舉 fl事人舉聽(tīng)證的 間、地、 人等事 ， 告 其 理、申請(qǐng) 等權(quán)利。3、fl事人 聽(tīng)證的，應(yīng)fl 許，但 延次。4、聽(tīng)證會(huì)應(yīng)fl制 錄，錄在fl事人確 或蓋章,人、記錄人應(yīng)fl在錄 或蓋章。fl事人可以 聽(tīng)證記錄進(jìn)補(bǔ) 、改。聽(tīng)證會(huì)的組織可以分為聽(tīng)證 、聽(tīng)證的和聽(tīng)證 告三 段。（）聽(tīng)證 1.確 聽(tīng)證 人和記錄人2.確 舉聽(tīng)證 間、地 fl事人3.公告舉聽(tīng)證的 間、地 、 由4.聽(tīng)證 人和記錄人在聽(tīng)證舉之，應(yīng) 卷，熟悉 。32 涉煙刑事 件罪 成 件 X1、根據(jù) ，涉煙fl法為具下列 之的，應(yīng)fl依法 送司法機(jī) ：1.涉嫌生產(chǎn)、銷 偽fl產(chǎn)品罪（1）煙草制品生產(chǎn)者、銷 者fl國(guó)家產(chǎn)品 量理法，在煙草制品 、 假，以假 真，以次 或者以不 格煙草制品fi 格煙草制品，銷 在5元以的為；（2）偽fl煙草制品未銷 ，貨值 達(dá)15元以的；（3）生產(chǎn)偽fl煙用煙絲數(shù)量在1公以 的； （4）生產(chǎn)偽fl煙用煙葉數(shù)量在15公以 的；（5）非法生產(chǎn)、 、銷 煙草專用機(jī)械為，銷 在5元以 ，或未銷 貨值 達(dá)15元以 的。（二）聽(tīng)證的聽(tīng)證會(huì)應(yīng)fl公 舉， 許公 聽(tīng)，但涉 國(guó)家 密、 業(yè) 密和 人隱私的 件除外。聽(tīng)證加人 件 查人、fl事人 其 理人、”三人、證人 人。1. 人查明場(chǎng)fl事人或者其他加聽(tīng)證會(huì)人的 ，說(shuō)明 由，告 fl事人的權(quán)利、義務(wù)，布會(huì)場(chǎng)律，問(wèn)fl事人申請(qǐng) 人 ，布聽(tīng)證會(huì) 。 2.由 件 查人如 查 件的、 的fl法事、出 的證據(jù)，提出 罰 議。3.fl事人 的事進(jìn)和申；”三人的，由”三人進(jìn)。聽(tīng)證在 fl事人使、申權(quán)的特別 ， 此fl事人權(quán)向聽(tīng)證 人提 件 的材料、證據(jù)， 人應(yīng)予審查 錄在 。4. 查人 fl事人 。fl事人權(quán) 查人提出的事和證據(jù)提出問(wèn)題，進(jìn) 證；2.涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪（1） 人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)在5元以 的，或者fl法數(shù)在1元以 的；（2）單位非法經(jīng)營(yíng)數(shù)在5元以 的，或者fl法數(shù)在1元以 的；（3） 經(jīng) 非法經(jīng)營(yíng)煙草制品為受2次以 罰又非法經(jīng)營(yíng)的，非法經(jīng)營(yíng)數(shù)在2元以 的。3.涉嫌假fi注currency1 標(biāo)罪（1）非法經(jīng)營(yíng)數(shù)在5元以 或者fl法數(shù)在3元以 的；（2）假fi 種以 注currency1 標(biāo)，非法經(jīng)營(yíng)數(shù)在3元以 或者fl法數(shù)在2元以 的。4.涉嫌銷 假fi注currency1 標(biāo)的 品罪（1）銷 在5元以 的，屬于刑法”二 的 數(shù)較大 ；（2）銷 在25元以 的，屬于刑法”二 查人fl事人提出的問(wèn)題，應(yīng)fl予以 明確 復(fù)、 。5.最（1）由fl事人 最。（2）”三人的，由”三人進(jìn)最、申。（3） 查人進(jìn)最。6.制 聽(tīng)證錄聽(tīng)證會(huì)應(yīng)fl制 錄，錄在fl事人確 或蓋章, 人、記錄人應(yīng)fl在錄 或蓋章。fl事人可以 聽(tīng)證記錄進(jìn)補(bǔ) 、改。. 人布聽(tīng)證 束。 （三）聽(tīng)證 告聽(tīng)證 告 先應(yīng)寫明聽(tīng)證的基本 ， 由、舉聽(tīng)證的 間、地 、聽(tīng)證加人的 等。其次，寫明fl事人或 理人 煙草專賣 部門 的fl法事、 節(jié)等提出的 、理由和證據(jù)，fl事人或 理人、申的 內(nèi) 進(jìn)歸納 ， 聽(tīng)證在事 、證據(jù) 以 件 性 的共同 分 。次，寫明法律、法 或者 章的 用問(wèn)題。最提出件的 理 。 的 數(shù) 大 。5.涉嫌非法制、銷 非法制的注currency1 標(biāo)標(biāo)識(shí)罪（1）偽、 自制或者銷 偽、 自制的注currency1 標(biāo)標(biāo)識(shí)數(shù)量在2件以 ，或者非法經(jīng)營(yíng)數(shù)在5元以，或者fl法數(shù)在3元以 的；（2）偽、 自制或者銷 偽、 自制2種以 注currency1 標(biāo)標(biāo)識(shí)數(shù)量在1件以 ，或者非法經(jīng)營(yíng)數(shù)在3元以 ，或者fl法數(shù)在2元以 的。6.涉嫌走私 貨物、物品罪（1）走私煙草專賣品逃應(yīng) 稅數(shù)達(dá)5元以的；（2） 走私、以暴 、威脅法抗 私的。33 涉煙刑事 件 送 （2 年1 考）涉煙刑事 件 送 體 為級(jí)煙草專賣 部門，接 體則為同級(jí)公安機(jī) ，涉嫌走私犯罪的 送 法部門查 。根據(jù) 法機(jī) 送涉嫌犯罪的 （國(guó)務(wù) ”31 令） ，涉煙刑事 件 送 為：1.煙草專賣 部門應(yīng)fl向公安機(jī) 送的涉嫌犯罪 件，應(yīng)fl立 2 或者2 以 法人組成專 組專門， 提出 送涉嫌犯罪 件的 告， 經(jīng)本機(jī) 人或者 工 的人審批。 2.煙草專賣 部門 人或者 工 的人應(yīng)fl自接 告之起3內(nèi) 出批 送或者不批 送的 。 批 的，應(yīng)fl在24 內(nèi)向同級(jí)公安機(jī) 送； 不批 的，應(yīng)fl將不予批 的理由記錄在 。 3.煙草專賣 部門向公安機(jī) 送涉嫌犯罪 件， 下列材料：涉嫌犯罪 件 送 ；涉嫌犯罪 件 的 查 告；涉 物34 卷煙、雪茄煙批發(fā)企業(yè)的” 檢查 X（21年 考）檢查 ：卷煙 進(jìn)、銷 、存、 銷 同 訂、 運(yùn)證貨確、碼等 ，” 檢查fl 進(jìn)卷煙的問(wèn)題，虛假確的問(wèn)題，fl碼 的問(wèn)題， 單分、假 、超許可范圍銷 卷煙的問(wèn)題。1.卷煙 進(jìn) 節(jié)的檢查（1） 的材料：卷煙倉(cāng)保 、手續(xù) 單等憑證； 銷存 表；卷煙貨款 算手續(xù) 憑證、現(xiàn) 記 、三產(chǎn)公司 。 貨確明表由省局專賣 提 ； 碼由國(guó)家局專賣司提 。（2）檢查法從卷煙手續(xù) 憑證的數(shù)據(jù)（倉(cāng)保 或倉(cāng)儲(chǔ)理系統(tǒng)） 進(jìn) ， 和企業(yè)綜 部門提 的卷煙 進(jìn)量、省外卷煙 進(jìn)量、省內(nèi)卷煙 進(jìn)量進(jìn)；將 的數(shù)據(jù)同卷煙在問(wèn)題 性 ， 注 幾 的問(wèn)題：查據(jù)的問(wèn)題 性；二問(wèn)題的 性 依據(jù)；三查 的 問(wèn)題fl 以 范 的 ，考以下 素來(lái) 性： 問(wèn)題 系最密切的 范 ，fl的 范 性 較嚴(yán)”的種 范 。42 問(wèn)題 理（）令 改，限進(jìn) 改 改 。（令 改的 理用于 性 不 嚴(yán)”的fl法fl 為。下發(fā)被檢查單位，限 改 。）（二） 罰（業(yè)內(nèi)單位fl專賣法律法 ，專賣法律法 明確 應(yīng)給予 罰的，將問(wèn)題 為內(nèi)部專賣理 督 件辦理，fi其 節(jié)， 法律法 進(jìn) 罰。）（三）問(wèn)題的 送品 單； 檢 告或者 ；其他 涉嫌犯罪的材料。 4.公安機(jī) 煙草專賣 部門 送的涉嫌犯罪 件，應(yīng)fl在涉嫌犯罪 件 送 的 ；其 ，不屬于本機(jī) 轄的，應(yīng)fl在24 內(nèi)轉(zhuǎn)送轄權(quán)的機(jī) ， 告 送 件的煙草專賣 部門。5.煙草專賣 部門公安機(jī) 立 的 件，應(yīng)fl自接立 之起3內(nèi)將涉 物品以 件 的其他材料 交公安機(jī) ， 辦 交接手續(xù)。貨確量、 工碼量進(jìn)，如 ，查明具體 其 ， 記錄。檢查 運(yùn)證貨確、 銷 同、碼等手續(xù)， 存在fl 進(jìn)卷煙、虛假確、fl碼 等問(wèn)題。 注 貨確同進(jìn)， 存在虛假貨確和fl卷煙碼 的問(wèn)題。財(cái)務(wù)從值稅 卷煙 進(jìn)數(shù)據(jù)；檢查卷煙貨款 算手續(xù)、 工業(yè)企業(yè)的往來(lái) （ 款應(yīng)的 同和值稅），同 檢查大現(xiàn) 往來(lái)。：存在虛假確、fl碼 的問(wèn)題。向其他煙草專賣 部門 送（不屬于本煙草專賣局理權(quán)限）向檢 察部門 送（涉 人fl fl的）向司法部門 送（涉嫌單位和 人犯罪為的）3、涉煙刑事 件 送的其他 問(wèn)題1.公安機(jī) 不予立 的救。煙草專賣 部門接公安機(jī) 不予立 的 ，為依法應(yīng)fl由公安機(jī) 立 的，可以自接不予立 之起3內(nèi)，提請(qǐng) 出不予立 的公安機(jī) 復(fù)議，可以 議人民檢察 依法進(jìn)立 督。 出不予立 的公安機(jī) 應(yīng)fl自煙草專賣 部門提請(qǐng)復(fù)議的文件之起3內(nèi) 出立 或者不予立 的 ， 送 件的煙草專賣 部門。 送 件的煙草專賣 部門公安機(jī) 不予立 的復(fù)議 仍 議的，應(yīng)fl自復(fù)議 之起3內(nèi) 議人民檢察 依法進(jìn)立 督。 2.公安機(jī) 不予立 的 件的 理。煙草專賣 部門公安機(jī) 不予立 的 件，應(yīng)fl依法 出 理；其 ，依 法律、法 或者 章的 應(yīng)fl給予 罰的，應(yīng)fl依法罰。 3.煙草專賣 部門 出的 罰 不停 。煙草專賣 部門向公安機(jī) 送涉嫌犯罪 件 經(jīng) 出的警告、令停產(chǎn)停業(yè)等 罰 ，不停 。依 罰法的 ，煙草專賣 部門向公安機(jī) 送涉嫌犯罪 件， 經(jīng)依法給予fl事人罰款的，人民法 罰 ，依法應(yīng)罰 。 4.公安機(jī) 查獲的涉煙 件的 理。公安機(jī) 發(fā)現(xiàn)的涉煙fl法為，經(jīng)審查，沒(méi)犯罪事，或者立 查為犯罪事 輕，不 追究刑事 ，但依法應(yīng)fl追究 的，應(yīng)fl 將35 煙葉種 企業(yè)的” 檢查 檢查 ：煙葉生產(chǎn)、 、 、銷 、存、 銷 同 訂、 運(yùn)證 具使用以 廢 理等 ，” 檢查超計(jì)劃種 煙葉的問(wèn)題，不 同 、跨區(qū) 煙葉的問(wèn)題，fl 銷 煙葉、 廢 理煙葉的問(wèn)題，fl 運(yùn)證理 的問(wèn)題等。3 煙葉種 企業(yè)的常 問(wèn)題進(jìn) 性和 理1.煙葉計(jì)劃種 、 同 （1）超計(jì)劃種 煙葉（2）虛 煙葉種 同（3）煙葉 同理不 范2.煙葉 （1） 自 立 站 （2）超計(jì)劃 煙葉（3）超 同 煙葉（超 煙 訂的種 同 數(shù)量 煙葉）（4） 同 煙葉3.煙葉銷 、 （1） 同銷 煙葉（2）體外 銷 煙葉（3）煙葉貨款 算不 范41 煙葉復(fù)烤企業(yè)的常 問(wèn)題進(jìn) 性和 理 1.超許可范圍經(jīng)營(yíng)（如許可范圍為復(fù)烤加工，但 自營(yíng)業(yè)務(wù)。）2. 同 進(jìn)煙葉 3. 同加工煙葉4.非常渠道銷 煙或片煙42、煙草專賣品 廢銷毀常 問(wèn)題 性1、未經(jīng)專賣部門 督銷毀煙草專賣品 件 送同級(jí)煙草專賣 部門， 煙草專賣 部門應(yīng)fl依法 出 理。2、fl 銷 、 理 廢專賣品。43、煙草專賣品 運(yùn)證常 問(wèn)題 性1、證運(yùn)煙草專賣品2、 運(yùn)證理不 范。2.卷煙銷 業(yè)務(wù)的檢查（1） 的材料企業(yè) 提 的 料：卷煙倉(cāng)保 、出手續(xù) 貨單等憑證； 銷存 表； 卷煙貨款 存憑證 記 ； 業(yè)務(wù)系統(tǒng) 銷配送數(shù)據(jù)、 銷配送 ； 三產(chǎn)公司或直營(yíng) 訂貨單；省級(jí)局下發(fā)卷煙價(jià)格文件和卷煙配送數(shù)量限制的 。（2）檢查法 基 、銷 、配送 算統(tǒng)批發(fā)價(jià)；查 疑 ，確 ” ； 問(wèn)題。1 銷 的標(biāo) ，從 銷配送記錄、卷煙出、卷煙銷 貨款等 業(yè)企業(yè)卷煙銷 業(yè)務(wù)進(jìn)檢查，查 單分、假 、超許可范圍銷 卷煙等問(wèn)題?！?， 業(yè)企業(yè)的基 、銷 、配送 算 ，經(jīng)營(yíng)卷煙的 三產(chǎn) 企業(yè)， 統(tǒng)批發(fā)價(jià)的文件 ?！倍?疑 ，確 ” 。倉(cāng)保 （倉(cāng)儲(chǔ)理系統(tǒng)）。倉(cāng)出 企業(yè) 表銷 量同；檢查 貨單等 憑證； 卷煙倉(cāng)進(jìn)存， 倉(cāng)保 進(jìn) 。 進(jìn)銷存 表，分 進(jìn)銷存 表，” 表 卷煙的 利 、銷 和存 ，如果 利 （如省內(nèi)卷煙于1 或 別 平 利 5 分 ）或銷 、存 常（ 別 卷煙fl 銷量、存為 數(shù)， 銷量在貨源 下fi較大的）， 為” ； 出” 應(yīng)的 常銷 為” 間段。 感 （ fl地市場(chǎng) 不 但銷量較大的品 ，36 卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)的” 檢查 X1. 材料 節(jié)檢查的內(nèi) ” 企業(yè)fl 進(jìn)煙草專賣品的問(wèn)題，fl 運(yùn)證理 的問(wèn)題。（1）煙葉的檢查” 檢查業(yè)年 ，記錄 注的 間段內(nèi)發(fā)生的 同 進(jìn)、同加工煙葉等f(wàn)l 問(wèn)題（煙以工業(yè)企業(yè)同產(chǎn)地交接的 間為 ，片煙、煙、煙以的 間為 ）。”，煙葉進(jìn)存平（煙葉、使用、存 表和出帳致、出和生產(chǎn)車間 用 致）”二， 進(jìn)煙葉的檢查（ 銷 同量、 進(jìn)量和財(cái)務(wù) 算量致）”三，于煙葉加工 節(jié)的檢查 的材料：分加工單位分產(chǎn)地XX業(yè)年 加工 同 表，加工單位出具的、 的煙葉加工批次 表；XX年 成品 煙葉 手續(xù) 運(yùn)證 具 表；煙葉加工 算 單 憑證。檢查法檢查加工手續(xù)（ 同、 單、 運(yùn)證）齊 ； 加工單位的煙葉加工批次 表， 出加工的煙量、成品量；財(cái)務(wù)從算 料 出應(yīng)單位加工的煙量、成品量， 同和 加工量 表 。2.生產(chǎn) 節(jié)檢查的內(nèi) 生產(chǎn) 節(jié)檢查的” 以下幾 問(wèn)題：企業(yè)fl 廢 理煙草專賣品的問(wèn)題，超計(jì)劃生產(chǎn)或瞞產(chǎn)的問(wèn)題不列計(jì)劃生產(chǎn)制煙、 銷用煙的問(wèn)題，fl 銷卷煙（雪茄煙、煙草片）的問(wèn)題，fl碼、碼 的問(wèn)題。（1）卷煙生產(chǎn)計(jì)劃 的檢查 的材料：企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃 ：國(guó)家局或省工業(yè)公司下達(dá)的年 、季 和 生產(chǎn)計(jì)劃、企業(yè) 生產(chǎn)計(jì)劃、企業(yè)綜 統(tǒng)計(jì)部門生產(chǎn)、銷 、存 表，財(cái)務(wù)部門卷煙產(chǎn)品成本 表、 材料明 、產(chǎn)成品明 ，碼段發(fā)和使用 ；成品存 ：成品卷煙出 、倉(cāng)儲(chǔ)部門材料發(fā)存 表；車間生產(chǎn) ：車間生產(chǎn) 表（ 、 ）、車間機(jī) 生產(chǎn) 、車間 生產(chǎn) 、車間 材料 料單、車間 材料 用 表、企業(yè)煙葉 表、卷煙 的生產(chǎn) 、企業(yè)（含分 ）車間工 分配 、企業(yè)（含分 ）車間currency1益工 分配 currency1益工 分配表。檢查 檢查的” ：從 材料用、財(cái)務(wù) 憑證、currency1益工 發(fā)等 節(jié) 印證， 企業(yè)真生產(chǎn)、 、存特別 利 的省外 fi卷煙）應(yīng)予以 注。從業(yè)務(wù)系統(tǒng)手， 查 間段內(nèi) 銷記錄， 擇數(shù)量、 大的訂單，如單次訂單數(shù)量排的5，或1 的訂貨量在6 以 的品 ，補(bǔ)貨量銷量4 以 的品 ，以 同 間數(shù)量 齊的訂單， 為” 訂單（” 品 ）；此外，于銷量較大的 、大 場(chǎng)、專營(yíng) 為 注” 。將加工 節(jié) 算的加工煙量，同 進(jìn) 節(jié)的 進(jìn)量進(jìn)， 致；料倉(cāng)保 ， 算量， 加工量同。成品 業(yè)務(wù) ， 將 同量、 量、 運(yùn)證 具量、財(cái)務(wù) 算量進(jìn)，如 量、 運(yùn)證 具量、財(cái)務(wù) 算 量之間， 查明 ，發(fā)生在檢查 間段內(nèi)的fl 問(wèn)題 記錄；如 量、 運(yùn)證 具量、財(cái)務(wù) 算 量大于 同量，此類成品 間發(fā)生在檢查 間段內(nèi)的，則 超 同加工煙葉的問(wèn)題進(jìn)登記。將片煙 加工量（成品）和片煙成品 量進(jìn)，如，查明此類煙葉的來(lái)源 向，發(fā)生在檢查 間段內(nèi)的fl 問(wèn)題， 記錄。，來(lái)檢查企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃的 ，超計(jì)劃生產(chǎn)或瞞產(chǎn)。檢查法a、 機(jī) 帳（或生產(chǎn)車間 表）產(chǎn)量， 企業(yè)綜 部門 產(chǎn)量， 致。b、 成品進(jìn)出帳，檢查量和碼量致，出量和碼量致；c、從財(cái)務(wù)、料 算產(chǎn)量， 其他數(shù)據(jù)致；d、檢查 料使用 ，推算企業(yè) 產(chǎn)量?！比?， 問(wèn)題。分 的 銷記錄。從電話呼叫或 銷業(yè)務(wù)系統(tǒng)的 機(jī)記錄手，” 在” 間段的銷 記錄， 常的訂貨 律，沒(méi) 單分的痕跡； ” 間段 天倉(cāng)出數(shù)量，和業(yè)務(wù)系統(tǒng) 銷 數(shù)量較， 致，不致的說(shuō)明 ；同 請(qǐng)財(cái)務(wù)提應(yīng) 間的卷煙貨款 ， 和銷 致，不致的說(shuō)明 記錄。財(cái)務(wù) 卷煙貨款 ， 銷 致，同 大現(xiàn) ， 記錄大現(xiàn) 的 間。查 銷配送 ，聽(tīng) 銷錄或走 ， 銷配送的真性。檢查 確 的訂單， 的 ，在常的 銷配送周內(nèi)訂貨。電子 算的， 銀交款憑證和訂貨 致。此外，查 業(yè)務(wù)系統(tǒng)和財(cái)務(wù) 表， 價(jià)格 ， 不 價(jià)格、 于最