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縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境情況匯報近幾年來, 縣以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為突破口,以減負(fù)、保護(hù)、規(guī)范、服務(wù)為目的,通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新制度、強(qiáng)化監(jiān)督、剎風(fēng)治亂,全力清除制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙,全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯提高。今年元 月份全縣生產(chǎn)總值完成 億元,同比增長 ;限額以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值完成 億元,同比增長 %。一、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制。近幾年,我縣先后開展了“整頓思想作風(fēng),優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境”活動、“集中整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境活動”和“機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動”,取得了一定成效。為進(jìn)一步鞏固、擴(kuò)大成果,我縣今年多次召開四大班子聯(lián)席會,研究環(huán)境工作。大家一致認(rèn)為,環(huán)境的優(yōu)劣,對一個地區(qū)特別是作為工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱、企業(yè)設(shè)備陳舊、技術(shù)含量低、管理落后的 經(jīng)濟(jì)發(fā)展快慢起著至關(guān)重要的作用。不重視這項工作,就難以應(yīng)對日趨激烈的市場競爭和“入世”帶來的新挑戰(zhàn),實現(xiàn)“以工興縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)將無法實現(xiàn)。認(rèn)識統(tǒng)一后,縣委、縣政府成立了高規(guī)格的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了專門的工作機(jī)構(gòu),堅持把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作作為重點(diǎn)工程來抓,并將其納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)管理體系,與單位的主要領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用掛鉤,為優(yōu)化環(huán)境工作提供了有力的組織保證。二、立足制度創(chuàng)新,強(qiáng)化保障機(jī)制。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,具有長期性、艱巨性,不可能畢其功于一役。為使環(huán)境不斷得到優(yōu)化,我們注重研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗,積極探索優(yōu)化環(huán)境的新方法。一是降門檻。我們把改革行政審批制度作為轉(zhuǎn)變政府職能的突破口,下大力氣清理廢止與“入世”要求不相適應(yīng)的政策性文件,簡化、規(guī)范審批程序,不斷改進(jìn)政府職能部門對經(jīng)濟(jì)社會的管理方式和管理手段。二是勤服務(wù)。本著“便民、高效、公開、公正”的原則,成立縣、鄉(xiāng)行政服務(wù)中心,將保留下來的行政審批事項集中到中心,實行一站式辦公、一條龍服務(wù),為投資經(jīng)營者提供方便快捷、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的快速道路。該中心自今年 月份運(yùn)行以來,窗口共計收件 件,已辦結(jié) 件,占總收件的 %。三是禁索取。要求各級各部門都要站在“你發(fā)財,我發(fā)展”的高度,認(rèn)真落實“五不準(zhǔn)”,堅持杜絕開門招商,關(guān)門宰客,殺雞取卵等現(xiàn)象,千方百計為業(yè)主創(chuàng)造寬松的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。嚴(yán)格落實企業(yè)檢查收費(fèi)許可證制度,凡掛牌保護(hù)的企業(yè),不經(jīng)縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境辦公室批準(zhǔn),任何單位和個人不得到企業(yè)檢查、收費(fèi)。同時,實行了涉企收費(fèi)明白卡制度、有獎投訴舉報制度、企業(yè)負(fù)責(zé)人失職責(zé)(來源于新世紀(jì)范本網(wǎng))任追究制度,提高了企業(yè)的自我保護(hù)意識。三、搞好效能監(jiān)察,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。我們堅持以行政效能監(jiān)察為主體,以群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督相配合,努力構(gòu)筑全方位監(jiān)督體系。一是充分發(fā)揮效能監(jiān)察中心的職能作用,實行高權(quán)威監(jiān)督、全方位受理的工作機(jī)制。同時,為方便群眾監(jiān)督,我們在縣城繁華地段、交通要道和醒目設(shè)置了舉報箱,利用各種媒體進(jìn)行廣泛宣傳。二是深化政務(wù)公開。各級各部門將收費(fèi)依據(jù)、服務(wù)承諾 、崗位職責(zé)制成版面在辦公樓前公開;同時,組織 個與群眾生產(chǎn)生活密切的單位一把手,就如何支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在電視上公開承諾服務(wù)內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。三是從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、企業(yè)法人代表中聘請了 名行風(fēng)評議代表,定期不定期組織他們開展明查暗訪,對執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門和服務(wù)單位進(jìn)行評議,加大了對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門,特別是重要崗位的監(jiān)督力度。今年,我們不僅在 個職能部門中開展了民主評議行風(fēng)活動,而且注重評議結(jié)果的運(yùn)用,在對去年民主評議排在前10名的單位給予表彰的同時,對排在后3名的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了組織調(diào)整,引起被評議單位的高度重視,促進(jìn)了行業(yè)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。四、狠抓剎風(fēng)治亂,強(qiáng)化懲處機(jī)制。查辦案件,是優(yōu)化環(huán)境的重要手段。只有對危害環(huán)境、敗壞鄢陵形象、損害人民群眾利益的違法違紀(jì)案件,重拳施治,嚴(yán)懲重處,才能把治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作引向深入??h委、縣政府明確提出,誰干擾破壞發(fā)展環(huán)境,就是與縣委、縣政府過不去,縣委、縣政府就給誰過不去。對干擾破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境的單位和個人,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起。在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的工作中,我們努力做到有案必接、有案必查、查案必嚴(yán)、快查快結(jié)、案案有果。一是領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)察,現(xiàn)場辦案??h領(lǐng)導(dǎo)對查力經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件工作極為重視,尤其是對影響較大的案件,主要領(lǐng)導(dǎo)親自批示、親自過問,促進(jìn)案件查辦工作的順利開展。如,縣主要領(lǐng)導(dǎo)在建材大世界遭到多家收費(fèi)一案時,責(zé)令紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)迅速查處,將不合理收費(fèi)如數(shù)退還企業(yè);分管經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作的縣領(lǐng)導(dǎo)聽到縣城東區(qū)一家新入駐企業(yè),在建設(shè)廠房時,因當(dāng)?shù)厝罕娮钃?,無法正常施工時,迅速召集有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志進(jìn)行現(xiàn)場辦公,保證了該企業(yè)的正常施工。二是加強(qiáng)辦案力量,突出治理重點(diǎn)。根據(jù)群眾反映的熱點(diǎn)問題,確定一個時期工作重點(diǎn),組織紀(jì)檢監(jiān)察、公安等部門聯(lián)手共治,掃清經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙。三是廣辟案源,主動出擊。設(shè)立了經(jīng)濟(jì)環(huán)境“110”電話,做到了舉報電話,做到了舉報電話響,工作到現(xiàn)場。同時,多次組織有關(guān)部門深入個體商戶、企業(yè)及案件易發(fā)區(qū)排線索,對排查出的案件,做到了快查快結(jié)。三年來,全縣共立案查處破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境案件 余起,黨政處理 人,其他處理 余人,為企業(yè)和商戶挽回直接經(jīng)濟(jì)損失 萬元?!八捻棛C(jī)制”的實施,有力地提高了職能部門的服務(wù)質(zhì)量和淡漠平,優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)了我縣的吸引力,使 成為一方投資興業(yè)
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