報(bào)關(guān)員考試培訓(xùn)講義7.doc

考試吧(E)-第一個(gè)極力推崇人性化服務(wù)的綜合考試網(wǎng)站！ 第七講 我國貿(mào)易管制主要管理措施及報(bào)關(guān)規(guī)范學(xué)習(xí)重點(diǎn)： 掌握每項(xiàng)措施的范圍及報(bào)關(guān)規(guī)范一、 進(jìn)出口許可證管理二、 自動(dòng)進(jìn)口許可證管理三、 紡織品臨時(shí)出口許可證四、 進(jìn)口廢物管理五、 瀕危物種進(jìn)出口管理六、 進(jìn)出口藥品管理七、 黃金及其制品進(jìn)出口管理八、 兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理九、 出入境檢驗(yàn)檢疫管理十、 其他貨物進(jìn)出口管理我們從含義、主管部門、適用范圍、報(bào)關(guān)規(guī)范等四個(gè)方面來分析。證件名稱含義主管及發(fā)證部門部門適用范圍報(bào)關(guān)規(guī)范進(jìn)口許可證用來證明進(jìn)口許可證管理貨物目錄商品合法進(jìn)口的證明文件商務(wù)部授權(quán)的許可事務(wù)局及商務(wù)部駐各地特派員辦事處和各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市以及商務(wù)部授權(quán)的其他省會(huì)城市發(fā)證機(jī)構(gòu)。進(jìn)口前，向指定發(fā)證機(jī)構(gòu)申領(lǐng)。2006年僅為消耗臭氧層物質(zhì)1類，每年會(huì)發(fā)布目錄1 有效期1年，最長至次年3月31日2 不得擅自更改3 實(shí)行“一證一關(guān)”，“一批一證”4 若是非“一批一證”則最多使用12次5 大宗、散裝貨物，溢裝數(shù)量為5%出口許可證用來證明出口許可證管理貨物目錄商品合法出口的證明文件商務(wù)部授權(quán)的許可事務(wù)局及商務(wù)部駐各地特派員辦事處和各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市以及商務(wù)部授權(quán)的其他省會(huì)城市發(fā)證機(jī)構(gòu)。出口前，向指定發(fā)證機(jī)構(gòu)申領(lǐng)。2006年，44種貨物分別實(shí)行出口配額許可證，出口配額招標(biāo)、出口許可證管理1 有效期6個(gè)月，最長至次年2月底2 不得擅自更改3 實(shí)行“一證一關(guān)”，“一批一證”4 非“一批一證”則最多使用12次5 大宗、散裝貨物，溢裝數(shù)量為5%自動(dòng)進(jìn)口許可證用來證明自動(dòng)許可管理貨物目錄的貨物合法進(jìn)口的證明文件商務(wù)部授權(quán)的事物局及商務(wù)部駐各地特派員辦事處和各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市商務(wù)（外經(jīng)貿(mào)）主管部門以及地方機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口機(jī)構(gòu)，按自動(dòng)許可管理貨物目錄來簽發(fā)12006年按：一般商品、機(jī)電產(chǎn)品、重要工業(yè)品3個(gè)目錄2免交證的情況A加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口復(fù)出口（原油、成品油除外）B外商投資企業(yè)作為投資進(jìn)口或投資額內(nèi)生產(chǎn)自用的（舊機(jī)電產(chǎn)品除外）C貨樣廣告品、實(shí)驗(yàn)品進(jìn)口，每批次價(jià)值不超過5000元人民幣D暫時(shí)進(jìn)口的海關(guān)監(jiān)管貨物E進(jìn)入我國保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域及進(jìn)入保稅倉庫、保稅物流中心的自動(dòng)進(jìn)口許可管理貨物F國家法律法規(guī)規(guī)定其他免領(lǐng)自動(dòng)進(jìn)口許可證的1公歷年有效期為6個(gè)月2實(shí)行“一批一證”管理，非“一批一證”管理不超過6次3同一進(jìn)口合同項(xiàng)可申領(lǐng)多份4散裝貨物溢裝5%以內(nèi)免征5大宗（原油、成品油、化肥、鋼材）3%免證紡織品臨時(shí)出口許可證用來證明輸歐盟紡織品出口臨時(shí)管理商品目錄、對(duì)美出口紡織品臨時(shí)管理商品目錄商品合法出口的證明文件經(jīng)許可證事務(wù)局授權(quán)的各地商務(wù)主管部門出口至歐盟、美國的紡織品和服裝1“一批一證”、“一證一關(guān)”制，公歷年有效期6個(gè)月2出口樣品的50件以下免證3不得買賣、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造和變造廢物進(jìn)口許可證用來證明經(jīng)營列入限制進(jìn)口類可用作原料的廢物目錄、自動(dòng)進(jìn)口許可管理類可用作原料的廢物目錄的廢物合法進(jìn)口的證明文件國家環(huán)?？偩? 列入國家限制進(jìn)口類可用作原料的廢物目錄的廢物2 列入國家自動(dòng)進(jìn)口許可管理類可用作原料的廢物目錄的廢物1應(yīng)提交：A廢物進(jìn)口許可證B入境貨物通關(guān)單（口岸檢驗(yàn)檢疫部門簽發(fā)）2未列入上述目錄的廢物一律不予進(jìn)口和存入保稅倉庫3實(shí)行非“一批一證”管理4不能轉(zhuǎn)關(guān)（廢紙除外）非公約證明用來證明對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者經(jīng)營列入進(jìn)出口野生動(dòng)植物種商品目錄中屬于我國自主規(guī)定管理的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品合法進(jìn)出口的證明文件中華人民共和國瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室或其授權(quán)的辦事處1 列入進(jìn)出口野生動(dòng)植物種商品目錄2 不論以何種方式進(jìn)出口列入進(jìn)出口野生動(dòng)植物種商品目錄均需事先申領(lǐng)1 提交“非公約證明”2 實(shí)行“一批一證”公約證明用來證明經(jīng)營列入進(jìn)出口野生動(dòng)植物種商品目錄中屬于瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約的保護(hù)物種合法進(jìn)出口的證明文件中華人民共和國瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室或其授權(quán)的辦事處不論以何種方式進(jìn)出口列入進(jìn)出口野生動(dòng)植物種商品目錄中屬于瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約1 提交“公約證明”2 實(shí)行“一批一證”非物種證明用來證明經(jīng)營海關(guān)無法認(rèn)定的，由瀕管辦指定機(jī)構(gòu)認(rèn)定的不列入進(jìn)出口野生動(dòng)植物種商品目錄的瀕危物種進(jìn)出口合法性的證明文件瀕管辦及其授權(quán)的辦事處未列入進(jìn)出口野生動(dòng)植物種商品目錄的物種，以及列入目錄的非瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約附錄植物物種1 當(dāng)年12月31日前使用2 一次性使用精神藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證用來證明經(jīng)營列入精神藥品管制品種目錄管理藥品合法進(jìn)出口的證明文件國家食品藥品監(jiān)督管理局1列入精神藥品管制品種目錄的藥品2任何單位以任何貿(mào)易方式進(jìn)出口列入精神藥品管制品種目錄的藥品1提交精神藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證2實(shí)行“一批一證”麻醉藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證用來證明經(jīng)營列入麻醉藥品管制品種目錄管理藥品合法進(jìn)出口的證明文件國家食品藥品監(jiān)督管理局1進(jìn)出口列入麻醉藥品管制品種目錄的麻醉藥品2任何單位任何貿(mào)易方式下進(jìn)出口列入麻醉藥品管制品種目錄的藥品1提交麻醉藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證2實(shí)行“一批一證”進(jìn)口藥品通關(guān)單用來證明經(jīng)營列入進(jìn)口藥品目錄的藥品合法性的證明文件國家食品藥品監(jiān)督管理局1 進(jìn)口列入進(jìn)口藥品目錄的藥品2 進(jìn)口列入生物制品目錄的藥品3 首次在中國境內(nèi)銷售的藥品4 對(duì)進(jìn)口暫未列入進(jìn)口藥品目錄的原料藥，要先報(bào)驗(yàn)后報(bào)關(guān)1 提交進(jìn)口藥品通關(guān)單2 實(shí)行“一批一證”黃金產(chǎn)品出口準(zhǔn)許證用來證明經(jīng)營黃金及其制品合法出口的證明文件中國人民銀行實(shí)施出口管理的黃金、黃金制品、黃金基合金制品，含黃金化工產(chǎn)品，含黃金廢渣、廢液、廢料，包金制品，鑲嵌金制品提供有效的黃金產(chǎn)品出口準(zhǔn)許證中國人民銀行授權(quán)書用來證明經(jīng)營黃金及其制品合法進(jìn)口的證明文件中國人民銀行實(shí)施進(jìn)口管理的黃金、黃金制品、黃金基合金制品，含黃金化工產(chǎn)品，含黃金廢渣、廢液、廢料，包金制品，鑲嵌金制品提供當(dāng)年有效的中國人民銀行授權(quán)書兩用物項(xiàng)進(jìn)出口許可證用來證明經(jīng)營兩用物項(xiàng)和技術(shù)中管理物項(xiàng)、技術(shù)合法進(jìn)出口的證明文件許可證局和受商務(wù)部委托的省級(jí)商務(wù)主管部門兩用物項(xiàng)和技術(shù)1。進(jìn)口許可證：進(jìn)口商=經(jīng)營單位，收貨人=收貨單位2出口許可證：出口商=經(jīng)營單位， 發(fā)貨人=發(fā)貨單位1進(jìn)口實(shí)行“非一批一證”和“一證一關(guān)”2出口實(shí)行“一批一證”和“一證一關(guān)”3有效期一年，最長至次年3月31日入境貨物通關(guān)單證明已經(jīng)通過口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)的進(jìn)口報(bào)關(guān)專用單據(jù)口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)1 列入法檢目錄的商品2 美、日、韓、歐盟輸入的貨物3 外商投資財(cái)產(chǎn)價(jià)值鑒定4 進(jìn)口可再利用的廢物原料5 舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口備案6 入境貨物運(yùn)輸設(shè)備7 未列入法檢目錄但法律、法規(guī)明確由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫的貨物1實(shí)行“一批一證”出境貨物通關(guān)單證明已經(jīng)通過口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)的出口報(bào)關(guān)專用單據(jù)口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)1 列入法檢目錄屬于出境管理的貨物2 未列入法檢目錄但法律、法規(guī)明確由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫的貨物1實(shí)行“一批一證”進(jìn)口音像制品批準(zhǔn)單證明經(jīng)營音像制品合法進(jìn)口的證明文件文化部音像制品成品指定單位經(jīng)營，未經(jīng)指定的任何單位或個(gè)人均不得從事音像制品成品進(jìn)口業(yè)務(wù)，可以委托進(jìn)口。有毒化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理放行通關(guān)單用來證明經(jīng)營列入中國禁止或嚴(yán)格限制的有毒化學(xué)品名錄的化學(xué)品合法進(jìn)出口的證明文件國家環(huán)保總局列入中國禁止或嚴(yán)格限制的有毒化學(xué)品名錄的化學(xué)品化學(xué)品進(jìn)口環(huán)境管理登記證用來證明經(jīng)營屬首次進(jìn)口的化學(xué)品已接受國家登記管理的證明文件國家環(huán)?？偩质状芜M(jìn)境化學(xué)品進(jìn)出口農(nóng)藥登記證明用來證明經(jīng)營列入農(nóng)藥名錄所列農(nóng)藥合法進(jìn)出口的證明文件農(nóng)業(yè)部列入農(nóng)藥名錄的農(nóng)藥實(shí)行“一批一證”獸藥進(jìn)口管理：1 農(nóng)業(yè)部對(duì)進(jìn)口獸藥實(shí)施監(jiān)管2 申報(bào)進(jìn)口獸藥、人畜共用的獸藥，報(bào)關(guān)單位憑農(nóng)業(yè)部指定的口岸獸藥監(jiān)察所在進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單上加蓋的“已接受報(bào)驗(yàn)”章辦理通關(guān)手續(xù)兩用物項(xiàng)和技術(shù)是指：中華人民共和國核出口管制條例、中華人民共和國核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口管制條例、中華人民共和國導(dǎo)彈及相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)出口管制條例、中華人民共和國生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制條例、中華人民共和國監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例、中華人民共和國易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例、有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制辦法課后作業(yè)：選擇題1進(jìn)口許可證原則上實(shí)行“一批一證”制度，對(duì)不實(shí)行一批一證的商品，發(fā)證機(jī)關(guān)在簽發(fā)進(jìn)口許可證時(shí)必須在備注欄中注明：“非一批一證”字樣，該證在有效期內(nèi)可使用：A12次 B、8次 C、6次 D、5次答案：A2下列有權(quán)簽發(fā)進(jìn)出口許可證的機(jī)構(gòu)是：A商務(wù)部配額許可證事物局B商務(wù)部駐各地特派員辦事處C省、自治區(qū)、直轄市的商務(wù)主管部門D計(jì)劃單列市和經(jīng)商務(wù)部授權(quán)的其他省會(huì)城市的商務(wù)主管部門答案：ABCD3、對(duì)下列實(shí)行自動(dòng)進(jìn)口許可證管理的大宗、散裝貨物，溢裝數(shù)量在貨物總量3%以內(nèi)的，免予另行申領(lǐng)自動(dòng)進(jìn)口許可證：A原油 B、成品油 C、化肥 D、鋼材答案：ABCD4、下列進(jìn)口的廢物中，可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)氖牵篈、木制品廢料 B、廢紙C、廢電機(jī)、電器產(chǎn)品 D、紡織品廢物答案：B5、向海關(guān)申報(bào)出口列入進(jìn)出口野生動(dòng)植物種商品目錄中屬于瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約成員國應(yīng)履行保護(hù)義務(wù)的物種時(shí)，報(bào)關(guān)單位應(yīng)向海關(guān)提交的證明為：A公約證明正本聯(lián) B、公約證明副本聯(lián)C物種證明正本聯(lián) C、物種證明副本聯(lián)答案：B6、敏感物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證：A在有效期內(nèi)每證只能在一個(gè)海關(guān)報(bào)關(guān)使用，且只能使用一次。B在有效期內(nèi)每證只能在一個(gè)海關(guān)報(bào)關(guān)使用，每證最多可使用12次。C在有效期內(nèi)每證可在多個(gè)海關(guān)報(bào)關(guān)使用，每證最多可使用12次。D原則上不得更改證面內(nèi)容，如需更改，出口經(jīng)營者需向商務(wù)部提出申請(qǐng)，在更改處加蓋更改章后生效。答案：A7、下列哪些貨物向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口時(shí)須交驗(yàn)入境貨物通關(guān)單：A列入法檢目錄屬于進(jìn)境管理的商品B韓國輸入我國的非法檢目錄貨物C入境貨物運(yùn)輸設(shè)備D進(jìn)口可再利用的廢物原料答案：ABCD判斷題1、進(jìn)口列入國家限制進(jìn)口的可用作原料的廢物目錄中的廢物，必須經(jīng)國家環(huán)保局批準(zhǔn)，方可進(jìn)口，凡未列入該目錄的其他所有廢物，禁止進(jìn)口。答案：對(duì)2、某公司進(jìn)口了一批銅廢碎料，根據(jù)國家現(xiàn)行規(guī)定，該公司在辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)時(shí)，必須向海關(guān)遞交由國家環(huán)?？偩趾灠l(fā)的進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書。答案：對(duì)3、進(jìn)口列入國家限制進(jìn)口的可用作原料的廢物目錄中的廢物，必須經(jīng)國家環(huán)保局批準(zhǔn)，方可進(jìn)口，凡未列入該目錄的其他所有廢物，禁止進(jìn)口。答案：對(duì)4、某公司進(jìn)口了一批銅廢碎料，根據(jù)國家現(xiàn)行規(guī)定，該公司在辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)時(shí)，必須向海關(guān)遞交由國家環(huán)?？偩趾灠l(fā)的進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書。答案：對(duì)5、出口