全區(qū)黨建工作會議報告

全區(qū)黨建工作會議報告 全區(qū)黨建工作會議報告 同志們：全區(qū)黨建工作會議是區(qū)委決定召開的。為學習貫徹全市組織部長會議精神，全面落實區(qū)委十二屆三次全會暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議確定的全年工作目標，下面，我代表組織部部務會，簡要總結去年組織工作，安排部署今年任務。 2012 年，全區(qū)組織工作服務轉型跨越，推進五大戰(zhàn)略，取得了新的成效：一是圍繞“四強一好”加強領導班子思想政治建設，各級領導班子的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力得到進一步加強。二是扎實開展了保持黨的純潔性教育活動，進一步引深創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提升了黨性觀念，改進了工作作 風。三是堅持德才兼?zhèn)?，嚴格工作程序，分批調(diào)整配備了 45 名科級干部，優(yōu)化了干部隊伍結構，激發(fā)了干部活力。四是完善并實施了任前談話制度、任期審計制度、離任交接制度、年輕干部掛職鍛煉制度和干部人事檔案管理制度，進一步規(guī)范了對科級干部的監(jiān)督和管理。五是堅持把目標責任考核貫穿全年工作始終，督促協(xié)調(diào)有關責任部門圓滿完成了市定目標責任考核任務；對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、區(qū)直各單位開展了考核工作，把考核結果與領導班子、領導干部年終評優(yōu)表彰相結合，推進了全區(qū)各項工作的順利開展。六是認真開展了基層組織建設年“十個一”活動。大力推廣“文建明工 作法”，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的工作水平；開展基層黨組織書記“三級聯(lián)述聯(lián)評”活動，完善了黨建工作責任制；開展了黨建示范工程創(chuàng)建活動，培樹黨建示范點 21 個，推進了基層黨組織晉位升級；組織了農(nóng)村“領頭雁”培訓和大學生村官創(chuàng)業(yè)富民行動；非公黨建實現(xiàn)了組織和工作兩個“全覆蓋”；社區(qū)“網(wǎng)格化”管理進展順利。七是圍繞“一區(qū)一業(yè)”發(fā)展需求，開展專家人才“雙服務”活動；以實施“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人幫扶工程”為重點，加大了農(nóng)村實用人才培訓和表彰力度，激發(fā)了鄉(xiāng)土人才活力。八是以開展“講黨性、重品行、作表率”活動為載體，認真開展組工干部下基層 活動，不斷加強組織部門自身建設。這些成績的取得，是區(qū)委正確領導和市委組織部精心指導的結果，是全區(qū)各級黨組織、廣大黨員干部群眾大力支持的結果，是全區(qū)組織人事干部努力奮斗的結果。借此機會，我謹代表區(qū)委組織部，向大家表示衷心的感謝！在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題和不足，主要表現(xiàn)在：少數(shù)領導班子和領導干部的理論水平不高、改革創(chuàng)新意識不強、領導科學發(fā)展的能力還有待提高；黨建示范點的典型帶動作用還需進一步加強；有些黨員干部思想作風還不適應轉型跨越發(fā)展的需要；進一步優(yōu)化領導班子結構，加強干部隊伍建設的 任務還很重，等等。我們必須對這些問題給予高度重視，并采取有力措施切實加以解決。 2013 年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是我區(qū)強力推進五大戰(zhàn)略，加快轉型跨越發(fā)展的關鍵之年。今年組織工作的總體要求是：認真貫徹全市組織部長會議、區(qū)委十二屆三次全會暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，統(tǒng)籌推進領導班子和干部隊伍建設、人才隊伍建設、黨的基層組織建設，進一步提高各級班子和干部的領導水平和執(zhí)政能力，切實增強全區(qū)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力提升組織工作科學化水平，為辦好“三件大事”，發(fā)展“三大產(chǎn)業(yè)”提供堅強的組織保 證。重點做好四個方面的工作：一、以開展群眾路線教育實踐活動為契機，建設高素質(zhì)服務型干部隊伍區(qū)委十二屆三次全會暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議后，辦好“三件大事”，發(fā)展“三大產(chǎn)業(yè)”的目標已經(jīng)明確。建設高素質(zhì)服務型干部隊伍，是推進全區(qū)轉型跨越發(fā)展的根本保證。一要抓實干部作風建設。按照中央安排，今年下半年將自上而下、分級分批開展以“為民、務實、清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動。開展這項活動要求是體現(xiàn)整風精神，重點是領導干部，目的是解決實際問題，提高干部做群眾工作的能力，取得“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。我們要 積極行動起來，開展好當前正在進行的 “訪民生、知民情、解民事”集中走訪活動，為即將開展的群眾路線教育實踐活動打下基礎。按照上級要求，集中走訪活動要覆蓋所有的鄉(xiāng)、村以及所有的農(nóng)戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)領導干部、村“兩委”干部、大學生村官要集中走訪轄區(qū)內(nèi)的所有農(nóng)戶，在 4 月底前完成全部走訪活動任務。同時，要以進一步學習貫徹十八大精神為主要內(nèi)容，創(chuàng)辦干部學習大講堂，采取干部在線學習等有效形式，加大干部教育培訓力度。認真貫徹落實區(qū)委關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的 29 條具體規(guī)定，大力弘揚密切聯(lián)系群眾、真抓實干、勤政廉政“三大作風” 。各單位要遵照區(qū)委工作規(guī)則，結合實際，建立健全領導班子成員分工制度、重大事項集體研究制度等，堅持集體領導，明確工作職責，規(guī)范工作程序，狠抓工作落實。班子內(nèi)部制度的建立和落實，將作為領導班子年終考核的一項重要內(nèi)容。二要優(yōu)化干部隊伍結構。堅持總體謀劃，分批調(diào)整，成熟一批，調(diào)整一批的工作思路，認真做好領導班子的調(diào)整配備工作。在干部調(diào)整工作中，要以大力弘揚密切聯(lián)系群眾、真抓實干、勤政廉政“三大作風”建設為標桿，樹立“四個導向”：堅持“重德”導向，讓德成為干部選任的“硬杠杠”，堅決把那些黨性不強、品行不端、紀律不 嚴、作風不實的人“擋在門外”；堅持“業(yè)績”導向，真正讓想干事、能干事、會干事、干成事的干部得到重用；堅持“一線”導向，把那些扎根基層、埋頭苦干、實績突出的干部選上來，激勵更多的干部到基層一線建功立業(yè)；堅持“清廉”導向，引導干部正確對待公與私、名與利，廉潔從政，清正為官，樹立清廉的形象。重視選拔婦女干部、黨外干部，著力改善領導班子結構，增強整體功能。同時，進一步規(guī)范股級干部的選拔任用和管理，配合上級做好年輕干部公選工作。三要強化干部日常監(jiān)督管理。認真落實市委關于加強領導干部日常管理監(jiān)督的若干規(guī)定（試行）， 加大干部隊伍管理力度。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、區(qū)直部門主要負責人和其他關鍵崗位干部為重點，嚴格落實領導干部個人事項報告、談心談話、經(jīng)濟責任審計、述職述廉、民主生活會等制度。加強干部人事檔案管理，積極開展干部人事檔案規(guī)范化、信息化建設。把考核工作作為加強干部隊伍管理的重要手段，以考核引領干部謀事創(chuàng)業(yè)，促進干部真抓實干，檢驗干部工作實績。四要推進年輕干部掛職鍛煉。積極創(chuàng)造條件，選派優(yōu)秀年輕干部到經(jīng)濟發(fā)達及產(chǎn)業(yè)相近地區(qū)“外掛取經(jīng)”；選派各類業(yè)務骨干到上級對口部門“上掛充電”；選派區(qū)直機關優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村任“第一書記” “下掛 磨煉”；選派新提拔的年輕副科級干部到信訪部門、重點工程等一線，新錄用公務員（參照公務員）到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等基層單位 “補掛鍛煉”，進一步提高年輕干部的能力素質(zhì)和工作水平。同時，全面抓好老干部工作，重點落實好困難離退休干部幫扶、 70 周歲以上退休干部體檢等工作。二、圍繞全面建成小康社會大局，建設服務型基層黨組織和黨員隊伍全面建成小康社會是黨和人民賦予基層組織的光榮使命，辦好“三件大事”，發(fā)展“三大產(chǎn)業(yè)”是推進“五大戰(zhàn)略”的具體實踐。基層黨建工作既要著眼長遠，制定基層黨建服務全面建成小康社會的實施方案，又要服務當 前，完善工作機制和措施。在具體落實中要注重把握三點。（一）以小康為統(tǒng)領，落實工作職責，統(tǒng)籌抓好各領域基層黨組織建設?，F(xiàn)階段，要緊扣辦好“安全穩(wěn)定、三垣一城建設、工業(yè)項目落地”三件大事，發(fā)展“肉雞養(yǎng)殖、核桃經(jīng)濟林、文化旅游”三大產(chǎn)業(yè)，實施五大戰(zhàn)略這個大局，全面落實基層黨建工作職責，分領域抓好基層黨組織建設。要繼續(xù)開展基層黨組織書記“三級聯(lián)述聯(lián)評”活動，建立農(nóng)村黨組織領導班子和書記“雙述雙評聯(lián)考”機制，健全基層黨建責任制。要積極建立基層黨建工作經(jīng)費保障制度，確保全年基層黨建工作健康、有序開展。要以發(fā)揮非公經(jīng)濟黨 組織作用為重點，開展“雙強六好”黨組織規(guī)范化建設活動；以網(wǎng)格化管理為重點，開展創(chuàng)建“居民滿意社區(qū)”創(chuàng)優(yōu)升級活動；以轉變作風為重點，在機關事業(yè)單位黨組織中開展“走在前頭作表率”活動。（二）以服務促提升，深化運行機制，全面夯實黨建工作基礎。今年是基層黨建“服務年”， 要積極引導基層黨組織和黨員發(fā)揮好服務作用。一是要通過選派“第一書記”、開展黨組織幫扶聯(lián)建活動、干部下鄉(xiāng)住村等措施，進一步健全基層黨組織晉位升級長效機制；二是要認真實施農(nóng)村（社區(qū)）領頭雁培訓延伸計劃，指導基層黨組織制定好全面建成小康社會的工作規(guī)劃和年 度計劃；三是要通過開展服務型、標準化村級組織達標掛星活動和完善村干部輪流值班、集中辦公制度，加強村級組織活動場所的使用、管理；四是要通過完善 “四議兩公開”、“兩定一查三評”、黨員承諾評議等基本工作制度，深化黨建工作基本運行機制；五是要啟動黨代表工作室建設試點工作，探索黨代表發(fā)揮作用的有效途徑；六是要在大學生村官中深入開展踐行黨的群眾路線 “六個一”活動，拓展、延伸活動要求，加強大學生村官考核管理。（三）以典型帶整體，做好示范工程，推進基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)。繼續(xù)實施黨建示范工程，進一步整合資源、集中力量 ，打造一批高標準、高質(zhì)量黨建綜合示范集體。要圍繞黨建示范工程，對接農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在實施“一村一品”、“一長一園”中創(chuàng)新黨建工作模式，把黨組織建到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈上，擴大黨組織覆蓋面。要繼續(xù)深化農(nóng)村黨員“雙帶”工程和大學生村官創(chuàng)業(yè)富民工程，積極扶持、培樹創(chuàng)業(yè)典型，引領農(nóng)村黨員在促進增收致富中發(fā)揮先鋒模范作用。健全基層黨務公開制度和黨組織領導班子定期向黨員報告工作、接受評議制度，推行黨內(nèi)民主懇談、黨員旁聽基層黨委會議等做法，增強黨組織的凝聚力。同時，嚴格堅持標準，始終把政治標準放在首位，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，繼續(xù)抓好流動 黨員管理、黨內(nèi)激勵關懷等工作。三、統(tǒng)籌各類人才工作，建設服務三大產(chǎn)業(yè)的人才隊伍人才隊伍建設，是辦好“三件大事”、發(fā)展“三大產(chǎn)業(yè)”的關鍵。為此，我們將采取“五個一”行動，統(tǒng)籌各類人才管理，全面抓好各類人才隊伍建設。（一）培養(yǎng)壯大一批農(nóng)村實用人才。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，按照“一區(qū)一業(yè)”、“一村一品”、“一長一園”的要求，通過農(nóng)業(yè)、科技、人力資源和社會保障、扶貧開發(fā)等職能部門，開展多種形式的培訓活動，不斷提高人才素質(zhì)，培養(yǎng)一大批農(nóng)村實用技術人才，加快特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設步伐。（二）扶持一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人。按照全區(qū)人才 發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)推進“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人幫扶”工程，大力扶持農(nóng)民合作經(jīng)濟組織和“一村一品”專業(yè)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵農(nóng)村實用人才積極創(chuàng)業(yè)，成為推動“三大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展的骨干力量。（三）評審更新一批區(qū)委聯(lián)系專家和優(yōu)秀人才。重點在教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、文化等領域評審更新一批區(qū)委聯(lián)系的專家和優(yōu)秀人才。加強區(qū)委聯(lián)系專家制度，積極開展專家服務活動，充分發(fā)揮各類專家和優(yōu)秀人才的引領帶動作用。（四）評選一批優(yōu)秀專業(yè)技術人才。建立優(yōu)秀人才激勵機制。今年教育系統(tǒng)將開展名師、名校長評選活動，其它部門也要結合實際，開展類似的評優(yōu)活動，在全社會營造 重視人才、鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出的良好氛圍。（五）確定一批人才工作聯(lián)絡員。健全人才工作機制，在各主要職能單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及規(guī)模以上企業(yè)中，確定一批人才工作聯(lián)絡員，以便與區(qū)人才辦及時溝通，提供信息，反映需求，傳達政策，更好地服務于人才工作的開展。四、打造服務型組工團隊，不斷提升組織工作滿意度按照市委圍繞“四強一優(yōu)”加強組工干部隊伍建設的要求，扎實開展“四帶頭、四過硬”主題實踐活動，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，切實加強組工干部隊伍建設。一是提升自身素質(zhì)。要圍繞“四強一優(yōu)”，全面提高組工干部隊伍素質(zhì)。堅持每天半小時在線學習、每周 一次集體學習、每月一次輔導講座學習制度，健全完善組工干部學習推動機制。要成立部機關干部讀書興趣小組，引深“薦書讀書”活動。二是強化內(nèi)部管理。要進一步建立、規(guī)范、完善內(nèi)部管理制度、工作運行制度和班子議事規(guī)則，制訂全年工作日程表，把具體工作責任落實到人頭。三是錘煉團隊精神。要堅持事業(yè)留人、感情留人、待遇留人，開展“你的困難我來幫”、“部長幫你解憂