完善調解中心工作方案例文.doc

完善調解中心工作方案例文 為進一步發(fā)揮調解中心作用，整合轄區(qū)各類調解資源，及時、有效化解民間矛盾糾紛，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，特制定完善本鎮(zhèn)“心與心和事佬”調解中心工作方案。 一、組織領導 “心與心和事佬”調解中心在“鎮(zhèn)和事佬推進工作領導小組”領導下開展工作，具體由鎮(zhèn)綜治辦、司法所負責日常管理和指導。 二、人員組成 （一）鎮(zhèn)“心與心和事佬”調解中心人員組成 1、調解指導員：由鎮(zhèn)司法所所長茅麗娟擔任，重點做好調解人員的業(yè)務指導，點評調解案例，總結調解經(jīng)驗，提高調解案件的成功率。 2、專職調解員:聘任兩位人員擔任專職調解員，專事調解（聘期1年）。 3、兼職調解員：略，組成兼職調解員，對涉及的相關業(yè)務領域矛盾糾紛進行配合調解。 （二）社區(qū)“心與心和事佬”調解中心人員組成 1、首席調解員：由社區(qū)治保主任、調解主任擔任，主導調解事項，把握調解質量。 2、調解員：由社區(qū)村鎮(zhèn)建設、工青婦等負責人，綜治社工及自薦、推薦的社區(qū)居民代表組成，專事社區(qū)調解。 3、調解志愿者：由社區(qū)律師及居住在社區(qū)的熱心調解工作的在職或離退休的法律工作者、教師等組成，協(xié)助社區(qū)宣傳法律法規(guī)政策及社會公德。 三、工作范圍 （一）鎮(zhèn)“心與心和事佬”調解中心調解范圍 1、依當事人申請； 2、信訪辦受理的可調解的糾紛； 3、由社區(qū)及轄區(qū)單位申請?zhí)峤坏囊呻y糾紛； 4、其他適用的調解糾紛。 （二）各社區(qū)“心與心和事佬”調解中心調解范圍依當事人申請為主。 四、工作流程 （一）調處受理。由調解員向各方當事人明確告知相關權利、義務，并說明回避事項、耐心聽取當事人陳述，進行初審分析。對重大、疑難、復雜，敏感的糾紛，社區(qū)調解員向首席調解員報告，鎮(zhèn)調解員向調解指導員報告。 （二）進行調解。調解中心將調解人員、調解地點、調解時間等事項通知當事人。調解過程中，調解員對當事人進行法律、法規(guī)及相關政策的宣傳，聽取雙方當事人陳述糾紛事實并舉證，結合所掌握的事實和證據(jù)材料，找出雙方爭議的焦點，并依據(jù)相關法律、法規(guī)進行調解，調解員應根據(jù)糾紛性質、難易程度、發(fā)展變化情況選擇靈活恰當?shù)恼{解方式。 （三）達成協(xié)議?？梢杂烧{解中心提出調解意見，雙方當事人認可，也可以由雙方當事人自行約定，并制作調解協(xié)議書。如當事人申請的，可對協(xié)議書進行司法確認。調解不成功的，可再次組織當事人進行調解，經(jīng)多次調解仍無法達成一致意見的，應告知當事人通過法律途徑解決。 （四）跟蹤回訪。調解達成的，有民事權利、義務內(nèi)容的，經(jīng)雙方當事人簽字或蓋章的調解協(xié)議，具有民事合同性質，不得擅自變更或解除。調解中心對調結案件的當事人應適時開展回訪抽查，以檢驗調解的質量。 （五）卷宗。案件了結后，對達成書面調解協(xié)議的，在司法所的指導下，按照相關要求，制作成卷宗，存檔備查。 五、日常指導 （一）司法所每月通過走訪或網(wǎng)絡對社區(qū)調解中心進行業(yè)務指導，幫助完善工作機制，健全工作制度，規(guī)范案件受理、工作流程、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、卷宗歸檔等業(yè)務事項。 （二）司法所每季對調解案例進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析，對典型案例進行點評。 （三）司法所對調解中心達成的調解協(xié)議進行檢查發(fā)現(xiàn)違法或有瑕疵的及時指出并通過合理程序予以糾正。 （四）綜治辦、司法所牽頭每半年組織一次調解員、志愿者的業(yè)務培訓，講授業(yè)務知識、法律知識、調解技能 （五）司法所及時解答處理調解中心或當事人對有關問題的咨詢和投訴。 (六)調解中心加強與朱學軍法官工作室的聯(lián)系，借助專家團隊力量，合力指導調解工作。 六、考核辦法 “心與心和事佬”調解中心工作、培訓、考核等經(jīng)費由鎮(zhèn)政府每年度安排工作經(jīng)費20萬予以保障。考核實行季考年獎，由綜治辦、司法所對每季度“調解中心的組織建設、運作情況以及所調解的案件數(shù)量、質量進行檢查和核對，將考核結果呈報領導小組，作為獎勵依據(jù)。 七、獎勵標準 （一）對鎮(zhèn)“心與心和事佬”調解中心，根據(jù)調解質量、難易程度，到年底進行評定，按調解