2019年工作總結(jié)及2020年工作計(jì)劃(市場(chǎng)監(jiān)督管理局)_0.doc

2019年工作總結(jié)及2020年工作計(jì)劃(市場(chǎng)監(jiān)督管理局) 2019年工作總結(jié)及2020年工作計(jì)劃(市場(chǎng)監(jiān)督管理局)2019年是我局機(jī)構(gòu)融合后實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的關(guān)鍵一年。一年來(lái)，我局緊密圍繞區(qū)委區(qū)政府及市局的中心工作，謀改革、抓落實(shí)、突創(chuàng)新、重服務(wù)、促發(fā)展，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨不動(dòng)搖，深化雙創(chuàng)雙服改革措施不放松，提升監(jiān)管執(zhí)法效能不懈怠，促進(jìn)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)不停步，各項(xiàng)工作都取得了可喜成績(jī)，為促進(jìn)XX區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的職能作用。一、2019年工作回顧(一)深入推進(jìn)商事制度改革，積極服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場(chǎng)活力進(jìn)一步激發(fā)。一是全面實(shí)施了多證合一、一照一碼改革。在原來(lái)四十三證合一的基礎(chǔ)上，將資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)備案等七項(xiàng)涉企證照事項(xiàng)納入多證合一改革，達(dá)到五十證合一，進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入的制度性成本。二是放寬登記限制，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。放寬企業(yè)住所、經(jīng)營(yíng)范圍(項(xiàng)目)、經(jīng)營(yíng)期限延期登記限制，放寬企業(yè)名稱登記限制，大力支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是助力企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革落地。全面落實(shí)工商總局關(guān)于全面推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革的指導(dǎo)意見(jiàn)，全面、熟練掌握注銷登記操作規(guī)程。四是積極推進(jìn)全程電子化登記，實(shí)現(xiàn)服務(wù)再升級(jí)。在保留窗口登記的基礎(chǔ)上，推進(jìn)全程電子化登記，真正由傳統(tǒng)的面對(duì)面登記方式改為鍵對(duì)鍵登記方式，將進(jìn)一步節(jié)省群眾辦事創(chuàng)業(yè)成本，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新熱情。五是全面推開(kāi)證照分離改革工作。按照國(guó)務(wù)院關(guān)于在全國(guó)推開(kāi)證照分離改革的通知要求，自2019年11月10日起，對(duì)第一批106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)分別按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種方式實(shí)施證照分離改革，通過(guò)優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)，分門(mén)別類減少申報(bào)材料和環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)限，提高透明度，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體進(jìn)入市場(chǎng)消除障礙。一系列改革措施的推行，有效促進(jìn)了市場(chǎng)主體持續(xù)快速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，營(yíng)商環(huán)境明顯改善，社會(huì)投資和創(chuàng)業(yè)活力顯著提升。去年以來(lái)，XX區(qū)登記市場(chǎng)主體共40227戶，同比增長(zhǎng)25.53%，其中企業(yè)9939戶，同比增長(zhǎng)24.77%，個(gè)體工商戶30288戶，同比增長(zhǎng)25.78%;今年以來(lái)，新增市場(chǎng)主體8168戶，其中，新增企業(yè)1964戶，同比增長(zhǎng)14.45%，新增個(gè)體工商戶6204戶，同比增長(zhǎng)68.27%;萬(wàn)人擁有市場(chǎng)主體數(shù)量為1547戶，同比增長(zhǎng)25.47%;萬(wàn)人擁有企業(yè)數(shù)量為382戶，同比增長(zhǎng)24.83%。放寬市場(chǎng)主體住所申報(bào)制1205戶。各類審批事項(xiàng)按期辦結(jié)率達(dá)到100%。共辦理藥品經(jīng)營(yíng)許可證份、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證份，食品經(jīng)營(yíng)許可證份。高效快捷為企業(yè)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記10件，為企業(yè)融資額4.26余億元。商標(biāo)培育力度進(jìn)一步加大。進(jìn)一步提升全區(qū)商標(biāo)注冊(cè)質(zhì)量，保護(hù)好知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提升企業(yè)重品牌、創(chuàng)品牌、揚(yáng)品牌意識(shí)，營(yíng)造品牌強(qiáng)區(qū)的良好氛圍。6月13日我局組織全區(qū)各類市場(chǎng)主體開(kāi)展了商標(biāo)注冊(cè)知識(shí)培訓(xùn)會(huì)，通過(guò)講解和現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)，為實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略起到積極的推動(dòng)作用。另外，利用3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日和4.26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日分別在君瑞家居廣場(chǎng)和百貨大樓廣場(chǎng)開(kāi)展系列宣傳活動(dòng)，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)業(yè)者增強(qiáng)商標(biāo)品牌意識(shí)。2019中國(guó)國(guó)際商標(biāo)品牌節(jié)于8月31日至9月3日如期在南湖國(guó)際會(huì)展中心舉行，我局8名工作人員及20余家企業(yè)代表參加了此次盛會(huì)。此次品牌節(jié)以創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用為主題，分別在各個(gè)樓層設(shè)有分論壇，是一場(chǎng)盛大的商標(biāo)知識(shí)盛宴，國(guó)際國(guó)內(nèi)學(xué)者如云。通過(guò)論壇會(huì)的學(xué)習(xí)、交流，也使我局在創(chuàng)新商標(biāo)保護(hù)和監(jiān)管方面提供了新的觀點(diǎn)和思路。2019年已發(fā)展新注冊(cè)商標(biāo)961件。目前，XX區(qū)擁有馳名商標(biāo)2件，著名商標(biāo)32件、知名商標(biāo)22件。(馳、著名商標(biāo)評(píng)選工作根據(jù)省市工作安排或有調(diào)整)進(jìn)一步提升了全區(qū)企業(yè)品牌競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，營(yíng)造更好的品牌發(fā)展環(huán)境。品牌意識(shí)進(jìn)一步提升。一是擬定培育計(jì)劃，制定培育目標(biāo)，提前與目標(biāo)企業(yè)對(duì)接，掌握企業(yè)基本情況，對(duì)照往年申報(bào)條件幫助企業(yè)逐項(xiàng)梳理，查漏補(bǔ)缺，確保企業(yè)滿足申報(bào)條件。鑒于XX區(qū)區(qū)位特點(diǎn)，今年我局重點(diǎn)挖掘服務(wù)業(yè)企業(yè)，確定寶生昌、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院、報(bào)春電子等知名服務(wù)企業(yè)。二是采取一對(duì)一的方式，為企業(yè)深入解讀文件要求，幫助企業(yè)組織材料并填寫(xiě)申報(bào)表，指導(dǎo)企業(yè)正確運(yùn)用XX省知名品牌網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)提交材料，確保名優(yōu)產(chǎn)品申報(bào)工作及時(shí)有效開(kāi)展。XX市海豐線纜有限公司、XX市化學(xué)廠有限公司、XX市寶珠家具有限公司通過(guò)初步現(xiàn)場(chǎng)審核。目前，我區(qū)有XX省名優(yōu)產(chǎn)品9項(xiàng)、XX省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品1項(xiàng)，XX省服務(wù)名牌4項(xiàng)。質(zhì)量強(qiáng)市穩(wěn)步推進(jìn)。一是牽頭召開(kāi)了2次XX區(qū)質(zhì)量提升工作會(huì)議，全區(qū)53家相關(guān)部門(mén)單位參會(huì)，全面部署質(zhì)量工作。根據(jù)各單位反饋組織起草完成XX區(qū)關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)加快質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)的實(shí)施方案成立了XX區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組。二是牽頭組織開(kāi)展了2018、2019年度政府質(zhì)量工作考核迎查備查工作。組織召開(kāi)全區(qū)質(zhì)量與名牌戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議，11家成員單位參會(huì)，部署各單位考核任務(wù);編寫(xiě)全區(qū)質(zhì)量工作分析報(bào)告和政府匯報(bào)材料，此項(xiàng)工作工作量很大，我局工作完成較好。三是完善并創(chuàng)新認(rèn)證監(jiān)管體系，切實(shí)保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。XX區(qū)是強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)的聚集區(qū)，截至目前，全區(qū)(包括稻地鎮(zhèn))獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)共計(jì)43家。這些企業(yè)主要分布在XX區(qū)現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)以及稻地鎮(zhèn)內(nèi)，涉及的產(chǎn)品主要為低壓電器、電線電纜等，其中生產(chǎn)低壓電器的企業(yè)36家、電線電纜4家，功能車1家、安全玻璃制品1家，電熱水器1家。(二)持續(xù)推進(jìn)食品藥品特種設(shè)備全程監(jiān)管，確保民生安全食品安全戰(zhàn)略有效落實(shí)。一是立足全區(qū)，精心謀劃，研究制定食品安全重點(diǎn)工作。2019年5月23日，組織召開(kāi)XX區(qū)食安委擴(kuò)大會(huì)議暨鞏固國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)議，制定下發(fā)了全區(qū)2019年食品藥品安全重點(diǎn)工作安排、XX區(qū)落實(shí)XX市創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市鞏固提升工作任務(wù)分解方案，部署食品安全重點(diǎn)工作，明確創(chuàng)城責(zé)任分工。二是協(xié)助指導(dǎo)基層食安辦規(guī)范化建設(shè)。于年初對(duì)全區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道進(jìn)行檢查指導(dǎo)，從食品安全隱患排查、信息報(bào)告、協(xié)助執(zhí)法、宣傳教育和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作進(jìn)行全面檢查，進(jìn)一步完善了市、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的食品安全監(jiān)管體系和橫向到邊、縱向到底的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。三是切實(shí)發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能作用。規(guī)范食品安全協(xié)管員巡查、檢查行為，為全區(qū)協(xié)管員統(tǒng)一印制食品藥品安全檢查證136個(gè);12月份對(duì)10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道網(wǎng)格化巡查及錄入情況進(jìn)行督導(dǎo)、指導(dǎo)20余次。四是強(qiáng)化專項(xiàng)業(yè)務(wù)檢查指導(dǎo)。先后制定印發(fā)了食藥安全領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)集中排查整治百日行動(dòng)方案、餐飲類小攤點(diǎn)兩禁止兩規(guī)范工作方案、鐵拳2019專項(xiàng)行動(dòng)方案、暑期食品安全保障工作方案、暑期食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案等16個(gè)文件，強(qiáng)化責(zé)任分工，密切協(xié)作配合，狠抓工作效果。其中，在排查整治百日行動(dòng)中共排查隱患風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1897個(gè)，發(fā)現(xiàn)隱患204處，全部整改;在食品保健品欺詐與虛假宣傳專項(xiàng)整治中，聯(lián)合公安局、商務(wù)局、網(wǎng)信辦檢查食品保健食品經(jīng)營(yíng)單位1508家次，重點(diǎn)監(jiān)看相關(guān)網(wǎng)站91個(gè)，監(jiān)測(cè)各類食品保健食品廣告167條次，未發(fā)現(xiàn)虛假宣傳案件。五是全力做好食品藥品安全考核工作。在2019年度食品藥品安全考核中，通過(guò)下發(fā)通知、制定任務(wù)分解、召開(kāi)調(diào)度會(huì)議等方式，扎實(shí)推進(jìn)考核備查工作。對(duì)照考核細(xì)則，制定區(qū)食安委成員單位考核任務(wù)分解表和區(qū)局考核任務(wù)分解表，對(duì)33大項(xiàng)、88小項(xiàng)考核指標(biāo)逐項(xiàng)分類梳理，明確考核任務(wù)及完成時(shí)限;在全區(qū)范圍內(nèi)組織14個(gè)區(qū)相關(guān)部門(mén)和單位召開(kāi)考核調(diào)度會(huì)，要求各單位嚴(yán)格按照考核細(xì)則，對(duì)標(biāo)自查，落實(shí)責(zé)任，為全區(qū)工作爭(zhēng)取好名次奠定了基礎(chǔ)。特種設(shè)備安全監(jiān)管保持高壓態(tài)勢(shì)。目前，我區(qū)在冊(cè)特種設(shè)備數(shù)量5110臺(tái)，在用特種設(shè)備數(shù)量達(dá)到4295臺(tái)，其中鍋爐46臺(tái)、壓力容器312臺(tái)、電梯2955部、起重機(jī)868臺(tái)、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛114輛，氣瓶充裝站4家(其中停產(chǎn)1家)，涉及特種設(shè)備使用單位和個(gè)人663家。一年來(lái)，我局以防范發(fā)生特種設(shè)備事故為目的，提高安全監(jiān)察工作的針對(duì)性、有效性，不斷提升監(jiān)管能力，認(rèn)真貫徹落實(shí)市局和區(qū)政府的工作部署，認(rèn)真履行特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的各項(xiàng)職責(zé)和措施,較好地完成了年初制定的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)特種設(shè)備零事故的工作目標(biāo)。2019年。共辦理特種設(shè)備安裝改造修理告知111件，停用變更72件，重新啟用30件，注銷53件。在日常工作中，我局嚴(yán)格按照三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)、一預(yù)案的要求，開(kāi)展了節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)及兩會(huì)期間特種設(shè)備安全專項(xiàng)檢查、元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶等節(jié)前特種設(shè)備安全專項(xiàng)檢查、暑期汛期安全生產(chǎn)大檢查、冬季安全生產(chǎn)大檢查等特殊時(shí)期專項(xiàng)檢查，共對(duì)155家特種設(shè)備使用單位的805臺(tái)特種設(shè)備進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)隱患設(shè)備43臺(tái)，下達(dá)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書(shū)8份，整改到位42臺(tái)，處理投訴舉報(bào)件32起，電話投訴19起，解決率達(dá)到100%。藥品安全治理體系取得重要進(jìn)展。一是強(qiáng)化藥品監(jiān)管工作常態(tài)化。重點(diǎn)對(duì)未憑處方銷售處方藥、執(zhí)業(yè)藥師不在崗履職、流通領(lǐng)域的掛靠走票、非法渠道購(gòu)銷藥品、藥品回流等突出問(wèn)題，積極開(kāi)展日常巡查及飛行檢查，對(duì)全區(qū)203家藥店，1家藥品生產(chǎn)企業(yè)全部巡查到位，發(fā)放責(zé)令整改通知書(shū)71份，已全部整改到位。定期對(duì)區(qū)疾病預(yù)防控制中心、疫苗接種單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范疫苗的經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)對(duì)疫苗配送和接種單位疫苗質(zhì)量的監(jiān)督檢查，共發(fā)放疫苗接種單位情況檢查表26份、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄2份，檢查覆蓋率100%;積極配合市局對(duì)藥品零售企業(yè)開(kāi)展飛行檢查，今年共對(duì)我區(qū)15家藥品零售企業(yè)進(jìn)行飛檢，發(fā)放責(zé)令整改通知書(shū)15份，已全部整改到位。做好藥品抽檢，保障用藥安全。配合市食藥監(jiān)局做好2019年度的藥品抽驗(yàn)工作。我區(qū)共送檢藥品12份，合格率100%，做好認(rèn)證工作，嚴(yán)格資料審核。按照市局要求負(fù)責(zé)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)藥品零售企業(yè)按時(shí)限上報(bào)認(rèn)證材料并嚴(yán)格初審，配合檢查員抽調(diào)和認(rèn)證檢查等工作。今年配合市局完成了26家藥店GSP認(rèn)證工作;受理完成了29家藥店GSP認(rèn)證初審工作。二是開(kāi)展醫(yī)療器械監(jiān)管工作專項(xiàng)整治，著力排查醫(yī)療器械的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。重點(diǎn)檢查產(chǎn)品的供貨商及許可證號(hào)、產(chǎn)品注冊(cè)證號(hào)、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)批號(hào)及有效期、合格證明和產(chǎn)品銷售等信息是否存在可追溯性，查看產(chǎn)品是否存在夸大宣傳功效，包裝、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)是否符合有關(guān)規(guī)定等。截至目前我局共檢查醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)70家，醫(yī)療器械使用單位180多家。開(kāi)展了無(wú)菌植入性專項(xiàng)整治行動(dòng)和打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)使，用醫(yī)療器械專項(xiàng)整治行動(dòng)，共檢查醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)單位50多家，醫(yī)療器械使用單位100多家，出動(dòng)執(zhí)法人員200多人次，出動(dòng)車次70多次。立案4起，并已處罰完畢。保健食品化妝品安全保障有力。一是進(jìn)一步規(guī)范餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)行。目前我區(qū)餐飲行業(yè)基本情況是(2019年12月底)，我區(qū)共有餐飲單位815家，小餐飲260家，保健品經(jīng)營(yíng)單位203家，化妝品經(jīng)營(yíng)單位225家，其中大中型餐飲單位140家，學(xué)校食堂17家，托幼機(jī)構(gòu)食堂29家，醫(yī)療單位食堂5家，敬老院食堂10家。一年來(lái)，相繼開(kāi)展了餐飲類小攤點(diǎn)兩禁止兩規(guī)范工作，餐廚廢棄物管理專項(xiàng)整治工作，暑期食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作，秋季開(kāi)學(xué)季學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)整治等專項(xiàng)整治等活動(dòng)。通過(guò)細(xì)部署、嚴(yán)要求、定標(biāo)準(zhǔn)、出措施、保證專項(xiàng)整治工作開(kāi)展的有聲有色。二是繼續(xù)開(kāi)展明廚亮灶工作。將餐飲企業(yè)的操作間、涼菜間、洗消間、食品庫(kù)房等食品安全關(guān)鍵部位直觀地展示給消費(fèi)者，使后廚真正成為可視、可感、可知的陽(yáng)光廚房，切實(shí)增強(qiáng)消費(fèi)者的知情權(quán)、消費(fèi)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促使餐飲企業(yè)規(guī)范加工操作、依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，為百姓營(yíng)造安全、放心的餐飲消費(fèi)環(huán)境。截至目前，我區(qū)共有餐飲單位815家，能夠達(dá)到明廚亮灶標(biāo)準(zhǔn)的餐飲單位共計(jì)815家，完成率為100%。三是重大活動(dòng)、考試餐飲食品安全保障工作。2019年全年，我局承擔(dān)了XX市政協(xié)會(huì)議、全省社區(qū)宣傳文化陣地建設(shè)觀摩交流會(huì)，XX區(qū)中考、高考、全國(guó)首屆地震科普大會(huì)、中國(guó)國(guó)際商標(biāo)品牌節(jié)等三十一次重大活動(dòng)期間的餐飲保障工作，抽調(diào)專人提前進(jìn)駐，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，確保了重大活動(dòng)期間食品安全。四是餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理系統(tǒng)的錄入和使用。截至年底，我區(qū)餐飲風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定共完成785家(其中30家因?yàn)橥I(yè)沒(méi)有進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí))。五是強(qiáng)化化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)。到12月底，我局向國(guó)家化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)上報(bào)化妝品不良反應(yīng)案例101起。五是化妝品溯源及索證索票落實(shí)工作。全年共抽取各經(jīng)銷戶不同廠家的80個(gè)品種的化妝品，并對(duì)其中的40個(gè)品種向標(biāo)示生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口代理商發(fā)出產(chǎn)品樣品確認(rèn)告知書(shū)，要求企業(yè)書(shū)面確認(rèn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)其中5個(gè)批次的化妝品涉嫌假冒，已經(jīng)全部移交轄區(qū)分局做進(jìn)一步處理。大氣污染治理強(qiáng)而有力。一是2019年，在對(duì)XX區(qū)境內(nèi)散煤銷售網(wǎng)點(diǎn)全部清零的基礎(chǔ)上，我局加強(qiáng)與政府相關(guān)職能部門(mén)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街區(qū)辦事處緊密協(xié)調(diào)配合，深化對(duì)境內(nèi)無(wú)照散煤窩點(diǎn)、流動(dòng)售煤行為的巡控力度，依法堅(jiān)決鏟除、遏制無(wú)照經(jīng)營(yíng)散煤、流動(dòng)售煤行為的存在。本年度未發(fā)現(xiàn)無(wú)照散煤窩點(diǎn)和流動(dòng)售煤行為。期間，印制了區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、環(huán)保XX區(qū)分局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街區(qū)辦事處關(guān)于對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)商戶禁止燃燒各種煤炭的聯(lián)合通告，在大街小巷、市場(chǎng)內(nèi)張貼、發(fā)放該聯(lián)合通告1740份。共檢查經(jīng)營(yíng)門(mén)店商戶4758戶，對(duì)發(fā)現(xiàn)的263戶燃煤商戶所使用的爐灶煙囪實(shí)施了強(qiáng)制拆除，治理商戶燃煤行動(dòng)取得了良好成效。二是對(duì)成品油、車用尿素商品質(zhì)量開(kāi)展抽檢工作，圓滿完成了年度抽檢計(jì)劃。抽檢加油站27戶，抽檢主體覆蓋率100%;抽檢車用汽柴油質(zhì)量88個(gè)批次，合格率96.8%;抽檢汽柴油質(zhì)量總合格率98.9%;抽檢汽柴油型號(hào)覆蓋率100%;對(duì)1戶經(jīng)銷不合格車用柴油的加油站立案查處，罰沒(méi)款2.9099萬(wàn)元。另外，我局按照區(qū)委區(qū)政府工作要求，對(duì)服裝干洗行業(yè)開(kāi)啟式干洗機(jī)更新改造工作、對(duì)境內(nèi)面積在3000平方米(含)以上的貨運(yùn)車輛停車場(chǎng)所的治理工作、倉(cāng)儲(chǔ)物流大院治理等工作中都取得了好成績(jī)，區(qū)委區(qū)政府表示工作滿意及肯定。(三)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，優(yōu)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法不斷加大。一是開(kāi)展了2019年網(wǎng)監(jiān)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)和2019年市場(chǎng)監(jiān)管隱患排查整治行動(dòng)。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行行政指導(dǎo)27次，行政約談29次，出動(dòng)執(zhí)法人員380余人次，執(zhí)法車輛180余臺(tái)次。并專門(mén)組織對(duì)醫(yī)療行業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒介發(fā)布虛假違法廣告進(jìn)行專項(xiàng)檢查8次，檢查經(jīng)營(yíng)主體共計(jì)200余戶，努力建成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。在全市整治不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)突出問(wèn)題及優(yōu)化市場(chǎng)秩序兩項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)評(píng)比中，我區(qū)查辦的案件數(shù)、罰沒(méi)款額度以及公示率均處于前列。二是強(qiáng)調(diào)對(duì)餐飲、食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械及特種設(shè)備的執(zhí)法監(jiān)管。組織針對(duì)藥品、醫(yī)療器械、餐飲行業(yè)的專項(xiàng)檢查，排查了一批涉及食藥安全的案件線索，并始終把保障人民群眾飲食用藥安全作為頭等大事來(lái)抓，成效顯著。對(duì)轄區(qū)內(nèi)零售藥店違反藥品GSP管理規(guī)范、餐飲行業(yè)及醫(yī)療器械行業(yè)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范等多項(xiàng)違法行為，下發(fā)責(zé)令改正通知書(shū)30余份。同時(shí)，與區(qū)局產(chǎn)品質(zhì)量科和特種設(shè)備科協(xié)調(diào)配合，重拳出擊，排查涉及產(chǎn)品質(zhì)量和特種設(shè)備安全的違法風(fēng)險(xiǎn)隱患，有效防范質(zhì)量安全事件的發(fā)生。三是認(rèn)真開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作。充分利用沿街商戶LED廣告顯示屏的宣傳作用，播放掃黑除惡宣傳標(biāo)語(yǔ)，進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的社會(huì)影響力;以宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)為重點(diǎn)，通過(guò)打電話、發(fā)微信、走訪的形式對(duì)各店鋪商戶、街道集市人民群眾進(jìn)行集中口頭宣傳600次，全方位宣傳和耐心講解了國(guó)家關(guān)于掃黑除惡工作的決策部署和公安機(jī)關(guān)掃黑除惡的堅(jiān)定決心。期間，全局共出動(dòng)執(zhí)法人員1761余人次，橫掛條幅17條，張貼掃黑除惡公告45份，利用商戶LED顯示屏顯示掃黑除惡標(biāo)語(yǔ)130戶。發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索1條，已經(jīng)移交區(qū)掃黑辦。一年來(lái)，我局共查處各類違法違章案件110件，其中簡(jiǎn)易程序處罰2件，罰沒(méi)總金額148.19萬(wàn)元。其中涉及食品類案件47件，罰沒(méi)款合計(jì)34.2萬(wàn)元;藥品及醫(yī)療器械類案件9件，罰沒(méi)款合計(jì)2.57萬(wàn)元;侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)案件9件，罰沒(méi)款合計(jì)6.4萬(wàn)元;違法廣告類案件8件，罰沒(méi)款63.55萬(wàn)元;無(wú)照經(jīng)營(yíng)類案件14件，罰沒(méi)款24.15萬(wàn)元;超范圍經(jīng)營(yíng)案件5件，罰沒(méi)款0.62萬(wàn)元;銷售不合格商品案件13件，罰沒(méi)款7.9萬(wàn)元;其他違法類案件5件，罰沒(méi)款合計(jì)8.62萬(wàn)元。雙隨機(jī)一公開(kāi)抽查機(jī)制進(jìn)一步完善。我們?cè)谏钊胪七M(jìn)商事制度改革，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管中，建立放、管、服相統(tǒng)一的雙隨機(jī)一公開(kāi)抽查機(jī)制。先后制定出臺(tái)了XX區(qū)2019年雙隨機(jī)一公開(kāi)跨部門(mén)聯(lián)合抽查計(jì)劃、2019年度XX區(qū)雙隨機(jī)、一公開(kāi)監(jiān)管工作實(shí)施方案，各成員單位嚴(yán)格按照省、市統(tǒng)一部署，制定了本單位抽查計(jì)劃和監(jiān)管工作方案，使得我區(qū)雙隨機(jī)工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化水平得到提升。下發(fā)了XX區(qū)雙隨機(jī)一公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于一單兩庫(kù)動(dòng)態(tài)調(diào)整的通知，對(duì)我區(qū)兩庫(kù)一單實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，并將調(diào)整后的抽查事項(xiàng)清單對(duì)外公示。轉(zhuǎn)發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化雙隨機(jī)、一公開(kāi)監(jiān)管工作開(kāi)展情況月報(bào)告制度的通知，能夠及時(shí)掌握各單位雙隨機(jī)工作進(jìn)展情況。制定了2019年度XX區(qū)雙隨機(jī)一公開(kāi)監(jiān)管工作培訓(xùn)計(jì)劃，加大了對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高了業(yè)務(wù)水平。為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)2019年雙隨機(jī)一公開(kāi)監(jiān)管工作，組織召開(kāi)了全區(qū)雙隨機(jī)一公開(kāi)監(jiān)管工作推進(jìn)暨培訓(xùn)會(huì)議，會(huì)議總結(jié)了我區(qū)2018年雙隨機(jī)工作，對(duì)2019年工作進(jìn)行了部署，為更好開(kāi)展雙隨機(jī)工作奠定基礎(chǔ)。5月，組織區(qū)文體局、市場(chǎng)局、安監(jiān)局、人社局、公安局對(duì)轄區(qū)內(nèi)文娛單位進(jìn)行雙隨機(jī)跨部門(mén)聯(lián)合抽查，按照名單10%的比例進(jìn)行抽取，抽查結(jié)果已對(duì)外公示。11月組織區(qū)安監(jiān)局、市場(chǎng)局(工商部門(mén)和質(zhì)監(jiān)部門(mén))、環(huán)保局、商務(wù)局對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(加油站)進(jìn)行跨部門(mén)聯(lián)合抽查，抽查結(jié)果已對(duì)外公示。網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管力度不斷加大。目前，全區(qū)網(wǎng)絡(luò)主體1234家，其中網(wǎng)站419家、網(wǎng)店815家，已貼標(biāo)網(wǎng)站222家，自主亮照網(wǎng)站156家，貼標(biāo)亮照92%;培育了5家誠(chéng)信示范網(wǎng)站。按照區(qū)局制定的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管行動(dòng)實(shí)施方案和網(wǎng)劍行動(dòng)實(shí)施方案，在全區(qū)開(kāi)展了網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管和網(wǎng)劍行動(dòng);本年度網(wǎng)上檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店1857家，實(shí)地檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者1027家;查處網(wǎng)絡(luò)違法案件4件，罰沒(méi)款34.4766萬(wàn)元。尤其是，經(jīng)XX省工商局批準(zhǔn)，XX區(qū)成為XX省首家網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建單位，10月30日，成功舉行了創(chuàng)建活動(dòng)啟動(dòng)儀式;自啟動(dòng)儀式后示范區(qū)創(chuàng)建工作已進(jìn)入整體推進(jìn)階段。消費(fèi)維權(quán)水平進(jìn)一步提升。搭建統(tǒng)一的投訴舉報(bào)平臺(tái)，實(shí)行三個(gè)呼號(hào)(12315、12331、12365)、一個(gè)機(jī)構(gòu)、一套流程、一體運(yùn)作，為群眾提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、均等化的維權(quán)服務(wù)。2019年我局本級(jí)接收、系統(tǒng)轉(zhuǎn)辦、跟蹤督辦、收集回復(fù)各類食品藥品投訴、舉報(bào)等案件共計(jì)2202件，辦結(jié)2144件，申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)11件，辦結(jié)率97.3%。其中12331系統(tǒng)投訴410件，辦結(jié)403件;區(qū)網(wǎng)格化系統(tǒng)投訴529件，辦結(jié)521件;XX市市民公共服務(wù)熱線投訴89件，辦結(jié)89件;12315系統(tǒng)投訴1145件，辦結(jié)1103件;12365系統(tǒng)投訴29件，辦結(jié)28件。進(jìn)一步提升了消費(fèi)維權(quán)工作效率和水平。(四)以全面推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)為根本點(diǎn)，壓實(shí)主體責(zé)任有了新成效1.全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。制定了黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，每月召開(kāi)一次黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)議，提升干部理論素質(zhì);認(rèn)真執(zhí)行三會(huì)一課制度，扎實(shí)開(kāi)好組織生活會(huì)和民主生活會(huì)，征求意見(jiàn)，查找問(wèn)題，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，落實(shí)整改措施;堅(jiān)持做好黨務(wù)公平，自覺(jué)接受黨員群眾的監(jiān)督。2.全面落實(shí)黨風(fēng)廉潔建設(shè)。局黨組認(rèn)真履行一崗雙責(zé)，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作記在心上，抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上，與市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作同部署、同檢查、同考核;先后開(kāi)展了三個(gè)看一看解放思想大討論活動(dòng)、糾正四風(fēng)和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理暨巡視巡察整改、一問(wèn)責(zé)八清理專項(xiàng)行動(dòng)整改回頭看及落實(shí)省委巡視整改工作。通過(guò)召開(kāi)巡察整改專題民主生活會(huì)，認(rèn)真組織進(jìn)行會(huì)前學(xué)習(xí)，廣泛開(kāi)展談心談話活動(dòng)，組織撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料，召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)，會(huì)后進(jìn)行公示活動(dòng)。針對(duì)巡察提出的問(wèn)題，逐項(xiàng)整改，并舉一反三，防微杜漸、立破并舉，以整改的實(shí)效全面推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展。3.全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。積極適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)，以教育培訓(xùn)為抓手，全面提升隊(duì)伍履職能力。本著缺什么、補(bǔ)什么的原則，2019年，組織了XX省工商行政管理局舉辦的系統(tǒng)執(zhí)法骨干暨師資人才培訓(xùn)班、XX市食品藥品監(jiān)督管理局2019年第一期全市食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍執(zhí)法能力提升培訓(xùn)班、XX省干部網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)、全國(guó)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)基層市場(chǎng)監(jiān)管綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班、XX區(qū)入黨積極分子培訓(xùn)班等培訓(xùn)，有效提升了區(qū)局人員的整體素質(zhì)。一年來(lái)，雖然取得了一些成績(jī)，但還有些短板需要我們高度重視，表現(xiàn)在：一是隨著新一輪的機(jī)構(gòu)整合，職責(zé)擴(kuò)大，相關(guān)監(jiān)管任務(wù)劇增。涉及食品藥品安全，商事制度改革等多個(gè)領(lǐng)域，尤其是食品藥品科室及基層分局，人員緊缺現(xiàn)象嚴(yán)重，直接阻礙了相關(guān)工作開(kāi)展。二是監(jiān)管理念、監(jiān)管手段、業(yè)務(wù)人才、業(yè)務(wù)能力和工作作風(fēng)與新形勢(shì)新任務(wù)新要求還不相適應(yīng)，在工作機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、工作執(zhí)行力方面亟待進(jìn)一步完善。三是近幾年我區(qū)電梯數(shù)量快速增加，由于部分中小企業(yè)安全法制意識(shí)較淡薄，有些電梯安全管理責(zé)任主體不夠明確，物業(yè)管理及維修保養(yǎng)費(fèi)用較高，存在出現(xiàn)事故的可能性安全隱患。二、2020年工作總體要求2020年,全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作的總體要求是:堅(jiān)持圍繞區(qū)委區(qū)政府及省、市市場(chǎng)監(jiān)管局中心工作，服務(wù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,堅(jiān)持食品藥品四個(gè)最嚴(yán)要求,嚴(yán)格按照省市局七項(xiàng)工程總體要求，著力實(shí)施食品藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全、大氣污染治理安全四個(gè)方面工作，不斷強(qiáng)化質(zhì)量提升、市場(chǎng)信用管理、數(shù)字市場(chǎng)監(jiān)管、人才培育、基層建設(shè)等工作措施，以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年，為XX區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)!(一)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,著力實(shí)施市場(chǎng)信用管理和數(shù)字市場(chǎng)監(jiān)管1.深化企業(yè)準(zhǔn)入改革。繼續(xù)深化證照分離改革,大力推進(jìn)照后減證,加強(qiáng)解決準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)問(wèn)題。進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間,全面推開(kāi)企業(yè)名稱自主申報(bào)制度,實(shí)現(xiàn)全省企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間不超過(guò)5個(gè)工作日,深入推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用,進(jìn)一步提高注冊(cè)登記便利化水平。做好電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者登記工作。完善企業(yè)筒易注銷制度,大幅壓減注銷時(shí)間。加大市場(chǎng)主體培育力度，全年凈增市場(chǎng)主體3000戶以上,其中企業(yè)凈增1000戶以上。(責(zé)任單位：審批科)2.強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)涉企收費(fèi)監(jiān)管,開(kāi)展行政審批中介服務(wù)收費(fèi)專項(xiàng)治理,規(guī)范金融機(jī)構(gòu)信貸收費(fèi)行為,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。依托小微企業(yè)名錄系統(tǒng),完善小微企業(yè)服務(wù)體系。大力開(kāi)展黨建促企活動(dòng),推進(jìn)小個(gè)專黨建工作。(責(zé)任單位:價(jià)檢局審批科、個(gè)私協(xié))3.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。全方位加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),嚴(yán)厲打擊侵犯商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為。加大對(duì)電子商務(wù)、大型展會(huì)、進(jìn)出口等專項(xiàng)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)力度。深入開(kāi)展系列專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品等違法行為。(責(zé)任單位:商廣科、質(zhì)監(jiān)一科、二科)4.加大競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度。聚焦公用事業(yè)、原料藥、建材、日常消費(fèi)品等民生領(lǐng)域,嚴(yán)厲打擊限制競(jìng)爭(zhēng)行為。強(qiáng)化直銷企業(yè)監(jiān)管,加大傳銷監(jiān)測(cè)和查處力度。深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),為平安建設(shè)做出貢獻(xiàn)。(責(zé)任單位:經(jīng)檢大隊(duì))5.加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)涉企行政事業(yè)收費(fèi)和涉企經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收費(fèi)的監(jiān)管,開(kāi)展行政審批中介服務(wù)收費(fèi)專項(xiàng)治理。規(guī)范金融機(jī)構(gòu)信貸收費(fèi)行為。圍繞教育、醫(yī)藥、電商等重點(diǎn)領(lǐng)域,開(kāi)展價(jià)費(fèi)專項(xiàng)治理。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)和服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)管。(責(zé)任單位:)6.全面推行雙隨機(jī)、一公開(kāi)監(jiān)管。進(jìn)一步完善抽查事項(xiàng)清單,健全檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),深化系統(tǒng)內(nèi)部和跨部門(mén)聯(lián)合抽查,抽查結(jié)果公示率達(dá)到100%;至少組織1-2次跨部門(mén)聯(lián)合抽查,實(shí)現(xiàn)進(jìn)一次門(mén),查多項(xiàng)事。嚴(yán)格市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法企業(yè)失信名單管理,建立黑名單制度,強(qiáng)化失信聯(lián)合懲戒,做到一處逝法、處處受限(責(zé)任單位:企管科)7.實(shí)施數(shù)字市場(chǎng)監(jiān)管工程。加快對(duì)原有各系統(tǒng)平臺(tái)、數(shù)據(jù)資源的整合推進(jìn)應(yīng)用信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,探索互聯(lián)網(wǎng)十市場(chǎng)監(jiān)管新模式。(責(zé)任單位:信息中心、各業(yè)務(wù)科室)8.持續(xù)開(kāi)展電商平臺(tái)專項(xiàng)治理。開(kāi)展2020年網(wǎng)劍專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)監(jiān)管,嚴(yán)查虛假宣傳、虛假促銷、刷單炒信、假海淘、侵權(quán)假冒等網(wǎng)絡(luò)違法經(jīng)營(yíng)行為。提升網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管能力。(責(zé)任單位:市場(chǎng)科)9.嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告,強(qiáng)化廣告導(dǎo)向監(jiān)管,加大醫(yī)療、藥品、食品、保健品、金融投資等重點(diǎn)領(lǐng)域廣告監(jiān)管力度加強(qiáng)廣告抽查監(jiān)測(cè),推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)廣告治理,加大廣告案件查辦力度,傳統(tǒng)媒體廣告違法條次嚴(yán)格控制在1%以內(nèi)。優(yōu)化三品械廣告審查,按照不低于20%的比例組織抽查。(責(zé)任：商廣科)10.加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)。利用315國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日等開(kāi)展消費(fèi)年主題宣傳活動(dòng),加強(qiáng)服務(wù)領(lǐng)域和消費(fèi)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管，探索建立產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi)后評(píng)價(jià)體系、消費(fèi)領(lǐng)域信用體系,嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)、汽車銷售行業(yè)和電子商務(wù)等領(lǐng)域利用合同格式條款侵權(quán)行為。集中整治利用美容卡、健身卡、維修卡等預(yù)付卡侵害消費(fèi)者權(quán)益行為。(責(zé)任單位:市場(chǎng)科、企管科、質(zhì)監(jiān)二科)11.加強(qiáng)消費(fèi)引導(dǎo)。持續(xù)開(kāi)展誠(chéng)信XX放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者協(xié)會(huì)工作指導(dǎo),支持開(kāi)展消費(fèi)體察、比較實(shí)驗(yàn)、調(diào)查評(píng)價(jià)等活動(dòng),推進(jìn)懲罰性賠償公益訴訟,開(kāi)展消費(fèi)者滿意度測(cè)評(píng),推進(jìn)消費(fèi)環(huán)境社會(huì)共治。(責(zé)任單位:市場(chǎng)科、經(jīng)檢大隊(duì)、消協(xié))(二)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,著力實(shí)施質(zhì)量提升工程12.完善質(zhì)量工作機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于質(zhì)量強(qiáng)省和推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),細(xì)化任務(wù)分工,加強(qiáng)工作部署,組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部高質(zhì)量發(fā)展培訓(xùn),推動(dòng)落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任,全力服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。開(kāi)展服務(wù)萬(wàn)家中小企業(yè)活動(dòng),推動(dòng)XX制造品質(zhì)持續(xù)提升。(責(zé)任單位:質(zhì)監(jiān)二科)13.落實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任。凡是涉及企業(yè)主體責(zé)任的、由企業(yè)落實(shí)執(zhí)行的政策、法律、法規(guī)等,按照誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,直接面向企業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)宣講。開(kāi)展企業(yè)家培訓(xùn),弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)全面、全方位、全過(guò)程質(zhì)量管理。(責(zé)任單位:質(zhì)監(jiān)二科、各有關(guān)業(yè)務(wù)科室)14.加強(qiáng)質(zhì)量宣傳。組織好質(zhì)量月中國(guó)品牌日等活動(dòng),講好品牌故事,提高全民族質(zhì)量意識(shí),鼓勵(lì)各類組織爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)和省政府質(zhì)量獎(jiǎng)。努力在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)注高質(zhì)量、崇尚高標(biāo)準(zhǔn)、迫求高品質(zhì)的濃厚氛圍。(責(zé)任單位:質(zhì)監(jiān)二科)15.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)創(chuàng)新。開(kāi)展百城千業(yè)萬(wàn)企對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)、裝備制造業(yè)和消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)提檔升級(jí)。推進(jìn)實(shí)施企業(yè)自我聲明公開(kāi)制度,加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督檢查,督導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行化解過(guò)剩產(chǎn)能相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化加油機(jī)、民用三表等重點(diǎn)計(jì)量器具監(jiān)管,實(shí)施定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)自我聲明制度,取消計(jì)量保證能力現(xiàn)場(chǎng)核查。(責(zé)任單位:質(zhì)監(jiān)一科)16.完善認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測(cè)體系。加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)監(jiān)管,提高認(rèn)證結(jié)果和檢測(cè)數(shù)據(jù)公信力。集中開(kāi)展認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理,開(kāi)展認(rèn)證專項(xiàng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊各種認(rèn)證違法行為,大力整治認(rèn)證亂象。嚴(yán)厲懲處假檢測(cè)、假數(shù)據(jù)行為。(責(zé)任單位:質(zhì)監(jiān)二科)17.健全質(zhì)量監(jiān)管體系。以預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理為核心,探索建立法規(guī)制度、監(jiān)管責(zé)任、技術(shù)支撐、風(fēng)險(xiǎn)防控、信用管理、人才保障為主要內(nèi)容的質(zhì)量監(jiān)管體系。(責(zé)任單位:質(zhì)監(jiān)一科、二科、市場(chǎng)科)18.嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管。綜合利用日常監(jiān)管、專項(xiàng)檢查、飛行檢查、監(jiān)督抽查、明查暗訪、檢驗(yàn)檢測(cè)等手段,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展持續(xù)不斷、行之有效的集中整治,對(duì)問(wèn)題產(chǎn)品和企業(yè)堅(jiān)決做到五不放過(guò)。(責(zé)任單位:質(zhì)監(jiān)一、二科)(三)守護(hù)三個(gè)安全,強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染治理及食品藥品安全和特種設(shè)備安全工作19.強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染治理工作。切實(shí)解決生態(tài)文明思想貫徹不到位，生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任落實(shí)不到位、職能部門(mén)監(jiān)管責(zé)任履行不到位、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)執(zhí)行不到位等問(wèn)題。今年要重點(diǎn)做好散煤治理、清理無(wú)照散煤窩點(diǎn)和流動(dòng)售煤行為、大型車輛(貨車)停車場(chǎng)所治理、燃油油質(zhì)治理、餐飲油煙治理和國(guó)控點(diǎn)整治等方面的工作。要以決心一次下足、措施一步到位、整治一次達(dá)標(biāo)的要求，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。(責(zé)任科室：市場(chǎng)科、各分局)20.堅(jiān)決守護(hù)藥品安全。深化貫徹落實(shí)藥品和醫(yī)療器械審評(píng)審批制度改革。認(rèn)真貫徹疫苗管理法以及改革和完善疫苗管理體制的意見(jiàn),對(duì)疫苗實(shí)施最嚴(yán)格的監(jiān)管。強(qiáng)化血液制品、注射劑、植入類醫(yī)療器械等商風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品監(jiān)管。開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)制售假藥、中藥飲片無(wú)證經(jīng)營(yíng)與經(jīng)營(yíng)使用無(wú)證醫(yī)療器械、化妝品違法添加等專項(xiàng)整治。加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)事件監(jiān)測(cè)工作,抓好省級(jí)委托下放藥品監(jiān)管行政權(quán)力事項(xiàng)實(shí)施工作,確保用藥用械安全。(責(zé)任單位:藥械科)21.堅(jiān)決守護(hù)食品安全。推進(jìn)食品及食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)整治提升,提升率達(dá)70%以上,深化食品生產(chǎn)小作坊綜合治理,實(shí)施餐飲業(yè)和學(xué)校幼兒園食堂食品質(zhì)量安全水平提升工程。深入開(kāi)展乳制品和保健食品質(zhì)量安全提升行動(dòng),全面加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全監(jiān)管。落實(shí)食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量安全主體責(zé)任,配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)持續(xù)抓好非洲豬癌防控工作,強(qiáng)化食品監(jiān)督抽工作,提高抽檢發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的針對(duì)性、有效性。二月份，我局要開(kāi)展2020年春季校園食品安全專項(xiàng)檢查工作。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類學(xué)校食品安全主管領(lǐng)導(dǎo)、食堂負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員開(kāi)展一次集中教育，明確食品安全責(zé)任，強(qiáng)化食品安全意識(shí)，部署開(kāi)展食品安全自查工作。做到六個(gè)確保。一是確保各級(jí)各類學(xué)校食堂不存在存放、使用亞硝酸鹽問(wèn)題。二是確保學(xué)校食堂采購(gòu)原料、儲(chǔ)存的食品不存在腐敗、變質(zhì)問(wèn)題。三是確保學(xué)校食堂餐飲加工設(shè)備和餐飲器具全面清洗消毒。四是確保學(xué)校食堂環(huán)境衛(wèi)生符和餐飲加工要求。五是確保學(xué)校食堂飲用水符合標(biāo)準(zhǔn),安全衛(wèi)生。六是確保學(xué)校食堂從業(yè)人員持有有效的健康證上崗,并嚴(yán)格落實(shí)晨檢制度。(責(zé)任單位:綜合協(xié)調(diào)舉報(bào)科、生產(chǎn)流通科、食化科)22.保障特種設(shè)備安全。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,推進(jìn)特種設(shè)備安全雙控機(jī)制建設(shè),開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別分析和針對(duì)性隱患排查治理加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。切實(shí)夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,加大對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用(維保)和檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查力度。嚴(yán)厲打擊特種設(shè)備違法違規(guī)行為,開(kāi)展多種形式的專項(xiàng)培訓(xùn)和安全宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)電梯安全監(jiān)管,健全全省電梯96365應(yīng)急管理體系,探索推動(dòng)電梯保險(xiǎn)十服務(wù)等模式應(yīng)用。開(kāi)展三無(wú)電梯治理。(責(zé)任單位:特種設(shè)備科、信息中心)23.發(fā)揮食安辦作用。積極發(fā)