沿河土家族自治縣縣城總體規(guī)劃(2012—2030) 文本.doc

沿河土家族自治縣縣城總體規(guī)劃 2012 2030 文本 沿沿河河土土家家族族自自治治縣縣縣縣城城總總體體規(guī)規(guī)劃劃 2 20 01 12 2 2 20 03 30 0 文本文本 沿沿河河土土家家族族自自治治縣縣人人民民政政府府 貴貴州州省省城城鄉(xiāng)鄉(xiāng)規(guī)規(guī)劃劃設設計計研研究究院院 2 20 01 13 3 年年 1 10 0 月月 目目 錄錄 第一章第一章 總總 則則 1 1 第二章第二章 城鄉(xiāng)發(fā)展目標和戰(zhàn)略城鄉(xiāng)發(fā)展目標和戰(zhàn)略 2 2 第三章第三章 縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 4 4 第一節(jié) 人口與城鎮(zhèn)化 4 第二節(jié) 城鎮(zhèn)體系結構與組織規(guī)劃 4 第三節(jié) 縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局 5 第四節(jié) 縣域旅游發(fā)展規(guī)劃 6 第五節(jié) 縣域空間管制規(guī)劃 7 第六節(jié) 縣域綜合交通規(guī)劃 8 第七節(jié) 縣域重大基礎設施規(guī)劃 9 第八節(jié) 生態(tài)文明建設 13 第四章第四章 資源利用和保護規(guī)劃資源利用和保護規(guī)劃 1414 第五章第五章 城市規(guī)劃區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃城市規(guī)劃區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃 1515 第六章第六章 城區(qū)總體規(guī)劃城區(qū)總體規(guī)劃 1616 第一節(jié) 城市性質與規(guī)模 16 第二節(jié) 總體布局規(guī)劃 16 第三節(jié) 居住用地與住房保障規(guī)劃 17 第四節(jié) 公共管理與公共服務設施用地規(guī)劃 17 第五節(jié) 商業(yè)服務業(yè)設施用地規(guī)劃 19 第六節(jié) 工業(yè)用地及倉儲物流用地規(guī)劃 20 第七節(jié) 綜合交通規(guī)劃 21 第八節(jié) 景觀系統(tǒng)規(guī)劃 22 第九節(jié) 綠地系統(tǒng)與廣場規(guī)劃 23 第十節(jié) 環(huán)境保護規(guī)劃 24 第十一節(jié) 給水排水工程規(guī)劃 25 第十二節(jié) 電力電信工程規(guī)劃 27 第十三節(jié) 燃氣工程規(guī)劃 28 第十四節(jié) 環(huán)衛(wèi)工程規(guī)劃 28 第十五節(jié) 綜合防災規(guī)劃 29 第十六節(jié) 建設用地控制 31 第十七節(jié) 智慧城市建設 33 第十八節(jié) 分期建設規(guī)劃 33 第七章第七章 實施策略與措施實施策略與措施 3434 沿河土家族自治縣縣城總體規(guī)劃 2012 2030 文本 第八章第八章 附附 則則 3535 附表附表 1 1 沿河縣城鄉(xiāng)發(fā)展指標體系匯總表沿河縣城鄉(xiāng)發(fā)展指標體系匯總表 3636 附表附表 2 2 沿河縣城市規(guī)劃區(qū)城鄉(xiāng)用地現(xiàn)狀匯總表 沿河縣城市規(guī)劃區(qū)城鄉(xiāng)用地現(xiàn)狀匯總表 20122012 年 年 3636 附表附表 3 3 沿河縣城市規(guī)劃區(qū)城鄉(xiāng)用地規(guī)劃匯總表沿河縣城市規(guī)劃區(qū)城鄉(xiāng)用地規(guī)劃匯總表 3636 附表附表 4 4 沿河縣城區(qū)現(xiàn)狀建設用地統(tǒng)計表 沿河縣城區(qū)現(xiàn)狀建設用地統(tǒng)計表 20122012 年 年 3737 附表附表 5 5 沿河縣城區(qū)規(guī)劃建設用地平衡沿河縣城區(qū)規(guī)劃建設用地平衡表表 20302030 年 年 3737 附表附表 6 6 沿河縣城區(qū)道路規(guī)劃一覽表沿河縣城區(qū)道路規(guī)劃一覽表 3838 第一章第一章 總總 則則 第第 1 1 條條規(guī)劃編制目的規(guī)劃編制目的 為適應沿河縣經(jīng)濟社會發(fā)展的需要 落實黨中央十七屆三中全會精神和省委 省政府關于推進全省城鎮(zhèn)化 快速發(fā)展的指示 落實銅仁市發(fā)展戰(zhàn)略目標 正確處理沿河經(jīng)濟社會發(fā)展與資源整合利用 環(huán)境保護的關系 強力推進沿河跨越地理空間束縛 積極推進跳躍發(fā)展 經(jīng)貴州省人民政府批準 在銅仁市委 市政府領導下 沿河土家族自治縣人民政府特組織編制 沿河土家族自治縣縣城總體規(guī)劃 2012 2030 第第 2 2 條條規(guī)劃指導思想規(guī)劃指導思想 在科學發(fā)展觀的指導下 緊緊抓住國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深化實施 充分發(fā)揮資源和文化優(yōu)勢 立足于舊 城改造和新區(qū)建設 借助區(qū)域城鎮(zhèn)群的帶動和重大區(qū)域性基礎設施的建設 把沿河縣建成貴州省東北部 黔渝 交界地域的山 水 城 綠交融共生的特色城市 第第 3 3 條條規(guī)劃原則規(guī)劃原則 1 貫徹充分發(fā)揮城市規(guī)劃公共政策屬性的原則 2 貫徹建設資源節(jié)約型 環(huán)境友好型社會的原則 3 實施城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的原則 4 貫徹尊重城市歷史和塑造城市特色的原則 5 體現(xiàn) 以人為本 的原則 第第 4 4 條條規(guī)劃依據(jù)規(guī)劃依據(jù) 1 中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法 2008 年 2 中華人民共和國土地管理法 2004 年 3 中華人民共和國環(huán)境保護法 1989 年 4 中華人民共和國水法 2008 年 5 中華人民共和國防洪法 1998 年 6 中華人民共和國河道管理條例 1988 年 7 城市規(guī)劃編制辦法 2006 年 8 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制審批辦法 2010 年 9 貴州省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 2013 2030 10 貴州省 十二五 城鎮(zhèn)化發(fā)展專項規(guī)劃 11 貴州省主體功能區(qū)規(guī)劃 12 貴州省 十二五 綜合交通運輸發(fā)展專項規(guī)劃 沿河土家族自治縣縣城總體規(guī)劃 2012 2030 文本 13 貴州省水利建設生態(tài)建設石漠化治理規(guī)劃 14 貴州省骨架公路網(wǎng)規(guī)劃 2008 年 15 貴州省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年計劃綱要 16 銅仁市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃綱要 2013 2030 17 銅仁市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要 18 沿河縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要 19 武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃 2011 2020 20 烏江山峽國家級風景名勝區(qū)總體規(guī)劃 2011 2025 21 沿河縣縣城總體規(guī)劃 2005 2020 22 沿河縣土地利用總體規(guī)劃 2006 2020 23 國家和地方有關法規(guī) 規(guī)范 政策 第第 5 5 條條規(guī)劃期限規(guī)劃期限 規(guī)劃期限為2012 2030 年 共19 年 其中 近期為2012 2015 年 4 年 中期為為2016 2020 年 5 年 遠期為2021 2030 年 10 年 第第 6 6 條條規(guī)劃層次及其范圍規(guī)劃層次及其范圍 1 1 縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 為整個縣域行政轄區(qū)范圍 面積 2468 8 平方公里 確定縣域內城鎮(zhèn)的分工協(xié)調發(fā)展 重大基礎設施的配置 資源與環(huán)境的保護和利用等 2 2 城區(qū)總體規(guī)劃范圍 城區(qū)總體規(guī)劃范圍 東至牛金山 雙樹坪 西至青崗園 楓香坨 北面至黑獺 南面至淇灘 峽門口 面積為 104 9 平方公里 第第 7 7 條條城市規(guī)劃區(qū)城市規(guī)劃區(qū) 城市規(guī)劃區(qū)范圍為 和平鎮(zhèn) 淇灘鎮(zhèn) 沙子鎮(zhèn) 中界鄉(xiāng) 黑水鄉(xiāng) 黑獺鄉(xiāng) 官舟鎮(zhèn)七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政區(qū)劃范城市規(guī)劃區(qū)范圍為 和平鎮(zhèn) 淇灘鎮(zhèn) 沙子鎮(zhèn) 中界鄉(xiāng) 黑水鄉(xiāng) 黑獺鄉(xiāng) 官舟鎮(zhèn)七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政區(qū)劃范 圍 未包括沿河烏江三峽風景名勝區(qū)界限范圍 面積為圍 未包括沿河烏江三峽風景名勝區(qū)界限范圍 面積為 560 5560 5 平方公里 平方公里 第第 8 8 條條強制性內容強制性內容 文本中黑體字條文為本規(guī)劃強制性內容 強制性內容是對城市規(guī)劃實施進行監(jiān)督檢查的基本依據(jù) 違反 城市總體規(guī)劃強制性內容進行建設的 屬嚴重影響城市總體規(guī)劃的行為 應依法進行查處 第二章第二章 城鄉(xiāng)發(fā)展目標和戰(zhàn)略城鄉(xiāng)發(fā)展目標和戰(zhàn)略 第第 9 9 條條發(fā)展目標發(fā)展目標 1 1 經(jīng)濟發(fā)展目標 經(jīng)濟發(fā)展目標 1 近期 2015 年全縣生產(chǎn)總值達 80 億元 年均增長 15 人均 GDP 達到 17000 元 地方財政收入達 7 9 億 元 年均增長 20 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 20800 元 年均增長 14 農民人均收入 6500 元 年均增長 14 人民生活實現(xiàn)由溫飽向總體小康的歷史性跨越 沿河土家族自治縣縣城總體規(guī)劃 2012 2030 文本 2 中期 2020 年全縣生產(chǎn)總值達 140 億元 年均增長 14 人均 GDP 達到 20000 元 地方財政收入達 20 億 元 年均增長 15 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 33000 元 年均增長 12 農民人均收入 11000 元 年均增長 12 人民生活基本實現(xiàn)小康 2 遠期 2030 年全縣生產(chǎn)總值達 310 億元 年均增長 10 人均 GDP 達到 41333 元 地方財政收入達 60 億 元 年均增長 12 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 85000 元 年均增長 10 農民人均收入 31000 元 年均增長 11 人民生活水平全面實現(xiàn)小康 2 2 城市建設目標城市建設目標 增強城市的集聚與輻射功能 建設具有較高水平公共服務設施 擁有先進的城市基礎設施 形成高效的城 市管理體系 保持優(yōu)秀的城市生態(tài)環(huán)境 2030 年人均居住面積達 39m2 人均道路面積達 16m2 人均綠化面積達 到 13m2 通過 20 年時間的努力 將沿河建設成為規(guī)模適當 布局合理 功能健全 保障有力 民族文化特色鮮 明的生態(tài)型現(xiàn)代化城市 3 3 社會人文發(fā)展目標 社會人文發(fā)展目標 形成擁有良好精神文明的社會風尚 人與自然和諧發(fā)展 塑造良好的城市文化氛圍 現(xiàn)代文明與傳統(tǒng)民族 文化和地方文化相融 挖掘和傳播優(yōu)秀的民族文化 提升城市形象 文化 教育 科技 醫(yī)療等社會事業(yè)得到 全面發(fā)展 主要社會人文指標達到并超過國內城市平均水平 教育 醫(yī)療 養(yǎng)老 失業(yè)等社會保障體系日趨完 善 建立均衡化的城鄉(xiāng)公共服務體系 城鄉(xiāng)差距進一步縮小 社會就業(yè)更加充分 社會文化得到長足發(fā)展 公 共服務事業(yè)完備 文明程度和現(xiàn)代化程度大量提升 社會和諧 繁榮 穩(wěn)定 文明 4 4 生態(tài)環(huán)境發(fā)展目標 生態(tài)環(huán)境發(fā)展目標 生態(tài)環(huán)境進一步提升 森林植被 自然地貌 水源地 水系濕地等生態(tài)敏感區(qū)域得到合理保護 形成功能 合理 科學布局的生態(tài)綠地網(wǎng)絡 工礦企業(yè)得到全面整治 污水 廢棄物 煙塵等污染物達標排放 居民生活 環(huán)境安全 全縣的生產(chǎn)和消費活動與自然生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調可持續(xù)發(fā)展 5 5 資源保護和利用目標 資源保護和利用目標 土地 水 礦產(chǎn)和能源等資源得到科學合理開發(fā) 綜合利用和集約使用 資源 能源的利用效率達到國內 中上水平 廢棄物的減量化 資源化 無害化和節(jié)水技術得到全面推廣 節(jié)能減排取得成效 綠色建筑 綠色 交通得到全社會的倡導和有效利用 自然生態(tài)系統(tǒng)和人工生態(tài)環(huán)境達到和諧共融 城鄉(xiāng)發(fā)展目標體系表 指標類別指標名稱 近期 2015 年 中期 2020 年 遠期 2030 年 生產(chǎn)總值 億元 80140310 經(jīng)濟指標生產(chǎn)總值指標 人均生產(chǎn)總值 萬元 人 1 72 04 1 全縣總人口規(guī)模 萬人 687075 城鎮(zhèn)人口 萬人 25 833 646 社會指標人口與城鎮(zhèn)化 城鎮(zhèn)化水平 384861 水資源指標萬元 GDP 耗水量 m3 萬元 272421 單位 GDP 能耗水平 tec 萬元 GDP 0 950 750 65 資源指標 能源指標 可再生能源使用比例 101520 生態(tài)指標森林覆蓋率 454750 城鎮(zhèn)污水集中處理率 708090 資源化利用率 0010 污水指標 工業(yè)廢水達標排放率 8090100 城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率 7090100 環(huán)境指標 垃圾指標 工業(yè)固體廢物處理率 608090 沿河土家族自治縣縣城總體規(guī)劃 2012 2030 文本 工業(yè)固體廢物回收率 507080 大氣環(huán)境質量 一級 二級 一級 二級 一級 二級 工業(yè)廢氣達標排放率 8090100 大氣指標 城鎮(zhèn)區(qū)域環(huán)境噪聲達標區(qū)覆蓋率 809095 第第 1010 條條縣域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略縣域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略 1 城鄉(xiāng)空間整體發(fā)展 樹立城鄉(xiāng)空間規(guī)劃和建設上的整體發(fā)展觀 合理配置資源 按照生態(tài)優(yōu)先 整合最 優(yōu) 機會均等的原則 加強城鄉(xiāng)空間整合 促進城鄉(xiāng)空間協(xié)調 持續(xù) 穩(wěn)定發(fā)展 2 城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)緊密關聯(lián) 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 實現(xiàn)工業(yè) 旅游業(yè) 現(xiàn)代農林業(yè) 生態(tài)協(xié)調發(fā)展 提高城鄉(xiāng)經(jīng) 濟發(fā)展整體水平 3 促進城鎮(zhèn) 梯度化 發(fā)展 培育有工業(yè)支撐的城鎮(zhèn)規(guī)?；l(fā)展 適度控制鄉(xiāng)集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模 引導人口和 建設用地指標向工業(yè)和城鎮(zhèn)集聚 做大做強城市 帶動縣域全面發(fā)展 4 城鄉(xiāng)公共服務機會均等 建立城鄉(xiāng)服務機會均等的社會公共服務體系 統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)社會教育 文化衛(wèi) 生 科技等公共資源 形成層級清晰 體系完整 運轉高效 集約利用的公共服務系統(tǒng) 實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務均 等化目標 5 城鄉(xiāng)社會制度公平 城鄉(xiāng)財稅統(tǒng)籌 建立面向全社會的公共財政體制 公平稅賦 建立以工補農 城鄉(xiāng) 就業(yè)統(tǒng)籌的勞動力市場 推行統(tǒng)一用工和勞動保障制度 推行城鄉(xiāng)管理一體化 積極穩(wěn)妥地推進 鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并 工作和戶籍制度改革 第第 1111 條條空間優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略空間優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略 1 促進空間中心極化 充分保障城市的資源優(yōu)先配置 積極推進中心極化進程 為城區(qū)提供充足的發(fā)展空 間 適度超前建設基礎設施和社會公共設施 滿足城市擴張需求 2 優(yōu)化城市空間結構 積極促進城市空間結構的調整 構建多方位 多層次的開發(fā)格局 3 實施文化旅游提升戰(zhàn)略 深化挖掘傳統(tǒng)文化旅游資源 進一步完善旅游設施 保護人文遺存及其自然山 水環(huán)境 大力促進文化旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展 打造城市知名文化旅游品牌 第三章第三章 縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 第一節(jié)第一節(jié) 人口與城鎮(zhèn)化人口與城鎮(zhèn)化 第第 1212 條條人口與城鎮(zhèn)化水平人口與城鎮(zhèn)化水平 近期 2015 年 全縣人口為 68 萬人 城鎮(zhèn)人口為 25 8 萬人 城鎮(zhèn)化水平為 38 中期 2020 年 全縣人口為 70 萬人 城鎮(zhèn)人口為 33 6 萬人 城鎮(zhèn)化水平為 48 近期 2030 年 全縣人口為 75 萬人 城鎮(zhèn)人口為 46 萬人 城鎮(zhèn)化水平為 61 第第 1313 條條城鎮(zhèn)化策略城鎮(zhèn)化策略 1 積極推進工業(yè)化 城鎮(zhèn)化 信息化和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化 保障城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展 2 加快城市職能優(yōu)化與調整 增強輻射和吸附能力 提高城鎮(zhèn)化 3 適度超前建設城市 擴大基礎設施承載能力 4 以推動 三農 和社會主義新農村建設為契機 促進鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化進程 沿河土家族自治縣縣城總體規(guī)劃 2012 2030 文本 5 適時調整行政區(qū)劃 積極推進撤鎮(zhèn)建辦 撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn) 撤村建社區(qū) 提高城鎮(zhèn)化率 6 加快城鄉(xiāng)一體化建設 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 加快戶籍制度改革 加快推進城鎮(zhèn)化發(fā)展速度 第二節(jié)第二節(jié) 城鎮(zhèn)體系結構與組織規(guī)劃城鎮(zhèn)體系結構與組織規(guī)劃 第第 1414 條條城鎮(zhèn)體系空間結構城鎮(zhèn)體系空間結構 在沿河縣域范圍內形成 一心一區(qū)兩軸 的城鎮(zhèn)空間框架 一心 即沿河中心城區(qū) 是沿河縣城鎮(zhèn)空間的極核 也是貴州省東北部重要的門戶 沿河中心城區(qū)由 和平 沙子 中界 淇灘和黑獺組成 一區(qū) 即城鎮(zhèn)發(fā)展發(fā)展互動區(qū) 是沿河縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū) 包括和平 沙子 中界 淇灘 黑獺 黑 水和官舟 兩軸 指沿 G326 酉陽 沿河 德江高速公路形成的城鎮(zhèn)空間發(fā)展軸線 烏江城鎮(zhèn)發(fā)展軸線 依托烏江 縣道以及今后聯(lián)系沿河縣和周邊區(qū)域的快速干道形成城鎮(zhèn)發(fā)展軸 第第 1515 條條城鎮(zhèn)體系等級與規(guī)模結構城鎮(zhèn)體系等級與規(guī)模結構 縣域城鎮(zhèn)體系劃分為中心城區(qū) 中心鎮(zhèn) 一般鎮(zhèn)三級結構 一級 中心城區(qū) 和平 沙子 中界 淇灘 黑獺 二級 中心鎮(zhèn) 官舟 洪渡 塘壩 三級 一般鎮(zhèn) 譙家 夾石 土地坳 思渠 客田 黑水 甘溪 曉景 板場 泉壩 中寨 黃土 新景 后坪 3 1 沿河縣城鎮(zhèn)體系規(guī)模結構規(guī)劃一覽表 2030 年 規(guī)模等級城鎮(zhèn)名稱及組成 規(guī)模 萬人 數(shù)量 個 一中心城區(qū) 231 二官舟 洪渡 塘壩 3 83 三 譙家 夾石 土地坳 思渠 客田 黑水 甘溪 曉景 板場 泉 壩 中寨 黃土 新景 后坪 214 第第 1616 條條城鎮(zhèn)體系職能結構城鎮(zhèn)體系職能結構 中心城區(qū) 黔渝交界處烏江門戶大港 武陵山區(qū)重要旅游目的地 沿河縣的政治 經(jīng)濟 文化中心 以發(fā) 展物流業(yè)和旅游服務業(yè)為主 具有土家族風情的沿江特色風貌生態(tài)宜居城市 官舟 以發(fā)展輕工 商貿為主的縣域中部中心鎮(zhèn) 洪渡 以發(fā)展食品加工 旅游服務為主的縣域北部中心鎮(zhèn) 塘壩 以發(fā)展礦產(chǎn)品加工 生態(tài)農業(yè)為主的工礦型城鎮(zhèn) 譙家 以發(fā)展生態(tài)農業(yè) 旅游服務為主 夾石 以發(fā)展林業(yè) 農副產(chǎn)品加工為主 淇灘 以發(fā)展旅游服務業(yè)和物流業(yè)為主 土地坳 以發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)和商貿為主 思渠 以發(fā)展旅游服務 農副產(chǎn)品加工為主 客田 種養(yǎng)殖業(yè)和林業(yè)為主的小城鎮(zhèn) 黑獺 以旅游為主的城郊型鄉(xiāng)鎮(zhèn) 黑水 以發(fā)展種植業(yè) 林業(yè) 畜牧業(yè)為主的城郊型鄉(xiāng)鎮(zhèn) 沿河土家族自治縣縣城總體規(guī)劃 2012 2030 文本 甘溪 以發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè) 畜牧業(yè)和旅游業(yè)為主 曉景 以發(fā)展種植 養(yǎng)殖業(yè) 林業(yè)和農副產(chǎn)品加工為主的邊貿城鎮(zhèn) 板場 以發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)和旅游服務業(yè)為主 泉壩 以發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè) 林業(yè)為主 中寨 以發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)為主 黃土 以發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè) 旅游服務業(yè)為主的旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn) 新景 以發(fā)展種植業(yè) 畜牧業(yè) 林業(yè)為主 后坪 以發(fā)展種植業(yè) 畜牧業(yè) 林業(yè)為主 第第 1717 條條村莊建設分類指導村莊建設分類指導 1 擴建型村莊 妥善處理舊區(qū)及新區(qū)的改建 保護和開發(fā)建設關系 延續(xù)原有村莊的空間格局 統(tǒng)籌安排 新 舊區(qū)公共設施與基礎設施的配套建設 新區(qū)建設在建筑風格 景觀環(huán)境等方面與舊區(qū)有機協(xié)調 盡量形成 組團狀緊湊布局 2 新建型村莊 應考慮與自然環(huán)境相協(xié)調 充分體現(xiàn)濃郁鄉(xiāng)風民情特色和時代特征 集約 節(jié)約用地 合 理配套建設村莊基礎設施和公共設施 制定新村環(huán)境建設要求和實施措施 3 保護型村莊 努力挖掘地方文化內涵 保護地方特色的延續(xù) 在保護好傳統(tǒng)風格的前提下 可對歷史民 居進行必要的改水 改廚 改廁工作 適應現(xiàn)代生活要求 在村莊保護的視野影響范圍內 嚴禁新建影響保護 風格的建設項目 同時制定保護 利用的步驟和措施 4 控制型村莊 對現(xiàn)狀居民點以整治為主 嚴格控制新建居民點 村民新建住宅必須向新規(guī)劃的居民點集 中 5 撤遷型村莊 除危房加固維修外 不得進行任何建設活動 包括危房改造 其建設活動應納入村莊新址 規(guī)劃建設 確保該類村莊逐步拆遷 第第 1818 條條村莊建設規(guī)模與標準村莊建設規(guī)模與標準 提高鄉(xiāng)村地區(qū)建設密度 農村人均建設用地面積應控制在 120m2以內 公共服務設施配套指標按每千人 1000 2000m2建筑面積設置 農村公益性公共服務設施 文化 教育 行 政管理 醫(yī)療衛(wèi)生 體育健身等 應予以財政支持保障 第三節(jié)第三節(jié) 縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局 第第 1919 條條產(chǎn)業(yè)選擇產(chǎn)業(yè)選擇 1 1 第一產(chǎn)業(yè) 第一產(chǎn)業(yè) 以沿河現(xiàn)有的特色農產(chǎn)品為基礎 推進產(chǎn)業(yè)結構調整 積極推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化 建立現(xiàn)代農業(yè) 大力發(fā)展生態(tài) 畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè) 依托沿河山羊和空心李農產(chǎn)品品牌 加速發(fā)展無公害農產(chǎn)品 綠色食品 生態(tài)農產(chǎn)品基地建 設 重點發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè) 水產(chǎn) 茶葉 果蔬主導產(chǎn)業(yè) 2 2 第二產(chǎn)業(yè) 第二產(chǎn)業(yè) 大力實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略 抓住承接東部產(chǎn)業(yè)的機遇 以沿河縣的電力 煤炭和礦產(chǎn)品資源為基礎 發(fā)展建 材 礦產(chǎn)品加工 新材料 輕工業(yè)和農副產(chǎn)品加工業(yè) 加快礦產(chǎn)資源和生物清潔能源的開發(fā)利用 積極與農業(yè) 和第三產(chǎn)業(yè)進行協(xié)作 培育具有地方特色的產(chǎn)業(yè)鏈條 3 3 第三產(chǎn)業(yè) 第三產(chǎn)業(yè) 沿河縣要充分利用資源和區(qū)位優(yōu)勢 積極吸引來自于各地的各種資金 大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè) 充分利用旅 沿河土家族自治縣縣城總體規(guī)劃 2012 2030 文本 游資源優(yōu)勢 加快發(fā)展生態(tài) 土家文化 紅色文化旅游服務業(yè) 充分利用水陸交通優(yōu)勢 開通沿河至重慶的水 上運輸 加快發(fā)展交通運輸業(yè) 第第 2020 條條產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點發(fā)展重點 1 1 第一產(chǎn)業(yè) 第一產(chǎn)業(yè) 重點發(fā)展生態(tài)畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè) 其中烏江流域發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖帶 縣域西部區(qū)域 官舟 土地坳 泉壩 中寨 和北部區(qū)域 淇灘 垢坪 新景 客田 發(fā)展山羊養(yǎng)殖基地 縣域西部區(qū)域 官舟 土地坳 泉壩 中 寨 發(fā)展茶葉種植 縣域東部以沙子為重點建設空心李基地 2 2 第二產(chǎn)業(yè) 第二產(chǎn)業(yè) 走新型工業(yè)化道路 優(yōu)化工業(yè)布局 形成企業(yè)集群 促進工業(yè)區(qū)之間的錯位競爭 實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展 控制城 區(qū)工業(yè)發(fā)展 中心城內工業(yè)逐步向經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 工業(yè)園區(qū)集中 重點發(fā)展沿河經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 官舟輕工業(yè)區(qū) 洪渡食品工業(yè)區(qū) 塘壩礦產(chǎn)品加工工業(yè)區(qū) 3 3 第三產(chǎn)業(yè) 第三產(chǎn)業(yè) 以城區(qū)為依托 以烏江山峽國家級風景區(qū)名勝區(qū)為重點 采取散點式的布局 城區(qū)重點發(fā)展旅游服務 金 融 商貿 物流 會展 教育科技 醫(yī)療衛(wèi)生 體育等 中心鎮(zhèn)發(fā)展旅游服務 商貿 餐飲 基礎教育 公共 服務等 一般鎮(zhèn)重點發(fā)展商貿 基礎教育 公共服務等 第第 2121 條條產(chǎn)業(yè)空間布局產(chǎn)業(yè)空間布局 縣域產(chǎn)業(yè)形成 一心兩帶四區(qū) 布局展開 一心 中心城區(qū) 重點布局發(fā)展商貿流通 旅游服務 物流和勞動密集型產(chǎn)業(yè) 主要發(fā)展以商貿流通 房地產(chǎn) 餐飲服務 信息服務 金融保險 文化娛樂 大中型專業(yè)批發(fā)貿易市場為重點的現(xiàn)代服務業(yè) 發(fā)揮民 族 地域 文化和水庫發(fā)展旅游服務 結合高速公路 鐵路 水運等發(fā)展物流 工業(yè)主要發(fā)展特色農產(chǎn)品加工 為主的勞動密集型產(chǎn)業(yè) 兩帶 其中陸路產(chǎn)業(yè)帶 縣域東西方向產(chǎn)業(yè)帶 指以中心城區(qū)為中心 依托高速公路 326 國道等城市對 外交通干道 發(fā)展商貿 物流 旅游服務 特色農產(chǎn)品加工 水路產(chǎn)業(yè)帶 縣域南北方向產(chǎn)業(yè)帶 指依托烏江 發(fā)展生態(tài)畜牧水產(chǎn)業(yè) 同時大力開發(fā)以特色民族文化 生態(tài)環(huán)境 休閑避暑度假及鄉(xiāng)村旅游相結合的旅游產(chǎn)品 四區(qū) 北部產(chǎn)業(yè)區(qū)以塘壩 淇灘為重點發(fā)展特色食品加工和物流業(yè) 中北部產(chǎn)業(yè)區(qū)以思渠 黃土為重點發(fā) 展生態(tài)旅游 西部產(chǎn)業(yè)區(qū)以官舟 土地坳為重點發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)和農特產(chǎn)品加工業(yè) 南部產(chǎn)業(yè)區(qū)以譙家為重點 發(fā)展生態(tài)農業(yè)和紅色文化旅游業(yè) 第四節(jié)第四節(jié) 縣域旅游發(fā)展規(guī)劃縣域旅游發(fā)展規(guī)劃 第第 2222 條條旅游發(fā)展目標旅游發(fā)展目標 以 科學發(fā)展觀 為指導 以 協(xié)調發(fā)展 為主線 在保護自然景觀和人文景觀 改善生態(tài)環(huán)境質量的基 礎上 妥善處理河流區(qū)域生態(tài)保護與旅游開發(fā)之間的矛盾 以市場需求為導向 以 特色烏江峽谷游 為開發(fā) 理念 充分挖掘 土家風情文化 內涵 發(fā)揮山 水 情旅游資源優(yōu)勢 開發(fā)以 休閑沿河 為主題 集休閑 度假 健康養(yǎng)生 會務 療養(yǎng)和綜合水上運動等旅游產(chǎn)品為一體 將風景名勝區(qū)打造為銅仁市規(guī)模最大的烏江 峽谷生態(tài)觀光 大型休閑度假勝地和高檔會務基地為核心內涵的旅游目的地 沿河土家族自治縣縣城總體規(guī)劃 2012 2030 文本 第第 2323 條條旅游形象定位旅游形象定位 沿河縣旅游形象定位為 烏江百里畫廊 土家山歌之城 第第 2424 條條旅游空間布局旅游空間布局 采用 一帶一心二點五區(qū) 結構模式 一帶 指以烏江水體為紐帶 一心 指以縣城為主的服務中心 二點 指洪渡和思渠兩個旅游村 五區(qū) 指土坨峽景區(qū) 黎芝峽景區(qū) 夾石峽景區(qū) 麻陽河黑葉猴國家級自然保護區(qū) 濕地森林公園 第第 2525 條條旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā) 從城市 江河 文化 生態(tài) 節(jié)會 鄉(xiāng)村旅游六個方面調整沿河縣旅游產(chǎn)品結構 加大城市旅游 風景區(qū) 旅游 鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品培育力度 不斷豐富充實產(chǎn)品體系 培育 旅游地產(chǎn) 旅游商貿會展 旅游文娛餐飲 旅 游林業(yè)特色養(yǎng)殖 旅游工業(yè) 五大旅游產(chǎn)業(yè)集群 實現(xiàn)旅游業(yè)與五大旅游產(chǎn)業(yè)集群的深度互動 全面促進現(xiàn)代 服務業(yè)發(fā)展 第第 2626 條條旅游配套設施建設旅游配套設施建設 1 1 交通設施建設 交通設施建設 通過重點項目解決沿河縣域交通問題 特別是陸路交通 如高速公路 鐵路 國道 縣鄉(xiāng)道 旅游公路 通村公路修建等 重點建設烏江水上航線和低空航線 加強重點區(qū)域游客集散中心建設 2 2 市政基礎設施 市政基礎設施 加強城區(qū) 主要旅游景點及周邊地區(qū)的供水 供電 環(huán)衛(wèi) 通信 電訊網(wǎng)絡等基礎設施建設 3 3 旅游服務設施建設 旅游服務設施建設 以城市和景區(qū)旅游配套服務設施建設為重點 大力建設游覽 星級賓館 購物 娛樂 餐飲等上檔次的設 施 4 4 環(huán)境整治 環(huán)境整治 加強沿河縣生態(tài)環(huán)境建設和旅游環(huán)境整治 在生態(tài)環(huán)境問題較為嚴重的區(qū)域實施專項治理 特別是衛(wèi)生環(huán) 境 景觀風貌環(huán)境等硬環(huán)境 加強旅游市場管理 建立完善旅游環(huán)境管理系統(tǒng) 5 5 民族村寨保護 民族村寨保護 加強對集中成片 保留著傳統(tǒng)格局和歷史風貌 能夠集中反映本地區(qū)建筑的文化特色 民族特色的歷史建 筑和村寨的發(fā)掘 整理和申報工作 按中華人民共和國 歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例 的要求進行保護 保持村寨原始風貌 并相應進行景觀整治 在保護的前提下進行鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游產(chǎn)品的開發(fā) 第五節(jié)第五節(jié) 縣域空間管制規(guī)劃縣域空間管制規(guī)劃 第第 2727 條條空間管制空間管制分區(qū)分區(qū) 本規(guī)劃將縣域空間劃分為保護區(qū) 城鎮(zhèn)建設區(qū) 生態(tài)協(xié)調區(qū)以及區(qū)域交通走廊防護帶等四種類型 其中保 護區(qū)由基本農田保護區(qū) 水源保護區(qū) 風景名勝區(qū) 自然保護區(qū) 歷史文化保護區(qū)等構成 第第 2828 條條空間管制要求空間管制要求 基本農田保護區(qū) 依據(jù)基本農田保護區(qū) 依據(jù) 土地法土地法 基本農田保護條例基本農田保護條例 和和 貴州省基本農田保護條例貴州省基本農田保護條例 強化管理 嚴強化管理 嚴 沿河土家族自治縣縣城總體規(guī)劃 2012 2030 文本 格履行申請 審批制度和農田占有許可證制度 整治耕地 改善灌溉條件 防止水土流失 提高耕地質量 格履行申請 審批制度和農田占有許可證制度 整治耕地 改善灌溉條件 防止水土流失 提高耕地質量 水源保護區(qū) 按照水源保護區(qū) 按照 飲用水水源保護區(qū)劃分技術規(guī)范飲用水水源保護區(qū)劃分技術規(guī)范 HJ T338 2007HJ T338 2007 的要求 劃定水源保護區(qū)范圍 的要求 劃定水源保護區(qū)范圍 設立飲用水水源地保護區(qū)標志 遵照設立飲用水水源地保護區(qū)標志 遵照 飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定 8989 環(huán)管字第 環(huán)管字第 201201 號 號 生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范 衛(wèi)監(jiān)發(fā) 衛(wèi)監(jiān)發(fā) 2001 1612001 161 號文 等規(guī)范要求加強對烏江 峽門口水庫 官號文 等規(guī)范要求加強對烏江 峽門口水庫 官 舟水庫等水源地的保護 舟水庫等水源地的保護 風景名勝區(qū) 按照風景名勝區(qū) 按照 風景名勝區(qū)條例風景名勝區(qū)條例 國務院令第 國務院令第 474474 號 等法律法規(guī)的要求 在烏江山峽風景名勝號 等法律法規(guī)的要求 在烏江山峽風景名勝 區(qū)總體規(guī)劃的指導下加強對風景名勝區(qū)的有效管理 保護和合理利用風景名勝資源 禁止開山 采石 開礦 區(qū)總體規(guī)劃的指導下加強對風景名勝區(qū)的有效管理 保護和合理利用風景名勝資源 禁止開山 采石 開礦 開荒等破壞景觀 植被和地形地貌的活動 以及修建儲存爆炸性 易燃性 放射性 毒害性 腐蝕性物品的開荒等破壞景觀 植被和地形地貌的活動 以及修建儲存爆炸性 易燃性 放射性 毒害性 腐蝕性物品的 設施 設施 自然保護區(qū) 按照自然保護區(qū) 按照 中華人民共和國自然保護區(qū)條例中華人民共和國自然保護區(qū)條例 國務院令第 國務院令第 167167 號 等法律法規(guī)的要求進行管號 等法律法規(guī)的要求進行管 理 重點保護麻陽河國家級自然保護區(qū)的原生自然景觀與環(huán)境資源 確保關鍵生境 生態(tài)物種 地形地貌等理 重點保護麻陽河國家級自然保護區(qū)的原生自然景觀與環(huán)境資源 確保關鍵生境 生態(tài)物種 地形地貌等 不受影響和破壞 提高生物多樣性 維護生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)服務功能 區(qū)內禁止一切導致生態(tài)功能退化的開發(fā)不受影響和破壞 提高生物多樣性 維護生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)服務功能 區(qū)內禁止一切導致生態(tài)功能退化的開發(fā) 建設活動 對已經(jīng)破壞的生態(tài)環(huán)境區(qū)域 有計劃地進行生態(tài)修復 建設活動 對已經(jīng)破壞的生態(tài)環(huán)境區(qū)域 有計劃地進行生態(tài)修復 歷史文化保護區(qū) 嚴格執(zhí)行歷史文化保護區(qū) 嚴格執(zhí)行 中華人民共和國文物保護法中華人民共和國文物保護法 的有關規(guī)定 按照的有關規(guī)定 按照 城市紫線管理辦法城市紫線管理辦法 建設部令第 建設部令第 119119 號 號 貴州省劃定文物保護單位保護范圍實施辦法貴州省劃定文物保護單位保護范圍實施辦法 等文件要求 保護縣域內的國家級 等文件要求 保護縣域內的國家級 省級和縣級文物保護單位 歷史文化名村和傳統(tǒng)村落等歷史遺存 對不合理利用文物古跡或不利于文物安全省級和縣級文物保護單位 歷史文化名村和傳統(tǒng)村落等歷史遺存 對不合理利用文物古跡或不利于文物安全 的鄰近單位和建筑 都應采取有效措施 嚴格按照文物部門要求進行保護 的鄰近單位和建筑 都應采取有效措施 嚴格按照文物部門要求進行保護 城鎮(zhèn)建設區(qū) 嚴格按照 中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法 城市規(guī)劃編制辦法 土地管理法 和國家產(chǎn) 業(yè)政策進行建設 將生態(tài)環(huán)境的保護貫穿于開發(fā)建設的全過程 采取積極的生態(tài)城鎮(zhèn)發(fā)展策略 留足自然開 放空間和生物遷徙 棲息的生態(tài)空間 加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)園林綠化建設 加強生態(tài)環(huán)境的綜合整治 努力降低城鎮(zhèn)化 對原生態(tài)環(huán)境和生態(tài)網(wǎng)絡的負面影響 生態(tài)協(xié)調區(qū) 結合全國主體功能區(qū)規(guī)劃及貴州省 銅仁市的主體功能區(qū)規(guī)劃 以生態(tài)保育建設為重點 積極保留 修復山林 農田 河流等生態(tài)空間 加強生態(tài)環(huán)境保護引導 提升生態(tài)系統(tǒng)功能 發(fā)展綠色農業(yè) 生態(tài)旅游等生態(tài)型 無污染產(chǎn)業(yè) 建立生態(tài)補償機制 促進區(qū)域可持續(xù)發(fā)展 區(qū)域交通走廊防護帶 本規(guī)劃在高速公路 鐵路兩側預留不少于 30 米的生態(tài)防護綠帶 防護帶是重要 的生態(tài)廊道 其內應加強綠化種植 嚴格管理 第六節(jié)第六節(jié) 縣域綜合交通規(guī)劃縣域綜合交通規(guī)劃 第第 2929 條條發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展戰(zhàn)略 沿河縣綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略定位為 打通通道 加強對外聯(lián)系 貫通城鄉(xiāng) 服務武陵山區(qū) 形成渝 黔二省 市 結合部和武陵山區(qū)的交通節(jié)點 第第 3030 條條發(fā)展目標發(fā)展目標 著力構建完善的綜合運輸網(wǎng)絡 高標準 高質量的建設一批對全縣乃至區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展具有促進性和全 局性的交通基礎設施項目 建成結構 布局合理 運輸能力滿足未來客貨運量要求的 各種運輸方式協(xié)調發(fā)展 的綜合交通網(wǎng)絡 第第 3131 條條鐵路鐵路 在規(guī)劃期內做好貴陽至鄭州鐵路 昭通至黔江鐵路的建設工作 在規(guī)劃期內做好貴陽至鄭州鐵路 昭通至黔江鐵路的建設工作 沿河土家族自治縣縣城總體規(guī)劃 2012 2030 文本 第第 3232 條條高速公路高速公路 在規(guī)劃期內做好酉陽經(jīng)沿河至德江高速公路 務川經(jīng)沿河至秀山高速公路 沿河經(jīng)印江至銅仁高速公路在規(guī)劃期內做好酉陽經(jīng)沿河至德江高速公路 務川經(jīng)沿河至秀山高速公路 沿河經(jīng)印江至銅仁高速公路 的建設工作 酉陽經(jīng)沿河至德江高速公路在沿河城區(qū)西部 沙子北部 官舟 土地坳設置高速公路匝道口 的建設工作 酉陽經(jīng)沿河至德江高速公路在沿河城區(qū)西部 沙子北部 官舟 土地坳設置高速公路匝道口 務川經(jīng)沿河至秀山高速公路在官舟設置高高轉換立交 在淇灘設置高速公路匝道口 沿河經(jīng)印江至銅仁高速務川經(jīng)沿河至秀山高速公路在官舟設置高高轉換立交 在淇灘設置高速公路匝道口 沿河經(jīng)印江至銅仁高速 公路在譙家設置高高轉換立交 公路在譙家設置高高轉換立交 第第 3333 條條公路網(wǎng)公路網(wǎng) 縣域公路網(wǎng) 以城區(qū)為中心 形成三縱五橫一聯(lián)線的道路網(wǎng) 縣域公路網(wǎng) 以城區(qū)為中心 形成三縱五橫一聯(lián)線的道路網(wǎng) 三縱 重慶三縱 重慶 塘壩塘壩 洪渡洪渡 新景新景 黃土黃土 思渠思渠 官舟官舟 板場板場 譙家譙家 德江德江 丁市丁市 黑獺黑獺 縣城縣城 淇灘淇灘 印江印江 銅西銅西 沙子沙子 中界中界 曉景曉景 印江印江 五橫 務川 茅天 五橫 務川 茅天 塘壩塘壩 洪渡洪渡 務川 大坪 務川 大坪 思渠思渠 德江德江 土地坳土地坳 官舟官舟 黑水黑水 縣城縣城 秀山 秀山 326326 國道 國道 德江德江 板場板場 淇灘淇灘 中界中界 夾石夾石 甘溪甘溪 曉景曉景 一聯(lián)線 黃土一聯(lián)線 黃土 中寨中寨 泉壩泉壩 土地坳土地坳 板場板場 提級改造 326 國道 達到二級路標準 改建官舟 重慶的北部干線公路 規(guī)劃為二級路 沿烏江建設觀光 旅游路 規(guī)劃為二級路 建設酉陽 縣城 印江的縣域東部干線公路 規(guī)劃為二級路 打通縣域北部垢坪至務 川茅天 中北部思渠 務川大坪 西部中寨 泉壩 土地坳 板場 夾石 譙家三級公路 通村公路均按四級 標準建設 第第 3434 條條航運航運 全力打造務川 酉陽 塘壩 道真烏江黃金水道 加快烏江沿線及庫區(qū)港口碼頭建設 實施烏江航道整治 擴 建縣城東風碼頭 規(guī)劃新建淇灘 崔家村 洪渡港 年吞吐能力達到 500 萬噸 港 新建思渠港 夾石港 年吞 吐能力 200 萬噸 港 完善彭水電站沿河庫區(qū) 沙陀電站沿河庫區(qū) 官舟水庫庫區(qū) 峽門口水庫庫區(qū)及烏江直流 等碼頭建設 第第 3535 條條站場規(guī)劃站場規(guī)劃 規(guī)劃各鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步建成布局合理 設施齊全 功能完善 管理科學 服務優(yōu)質 信息靈敏的公路客運站場系 統(tǒng) 以適應社會發(fā)展需求 達到便民目的 規(guī)劃在中心城區(qū)建設二級客站三處 在中心鎮(zhèn)官舟 洪渡和塘壩設 三級客站各一處 其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置四級客站各一處 在城區(qū)新建兩處貨運站 同時加快物流中心 專用貨場 停 車場建設 以增強城鎮(zhèn)的綜合運輸能力 第七節(jié)第七節(jié) 縣域重大基礎設施規(guī)劃縣域重大基礎設施規(guī)劃 第第 3636 條條社會服務設施社會服務設施 1 科技事業(yè)發(fā)展規(guī)劃 1 產(chǎn)業(yè)科技 提高工農業(yè)科技含量 推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程 增強工業(yè)整體科技創(chuàng)新能力和發(fā)展后勁 沿河土家族自治縣縣城總體規(guī)劃 2012 2030 文本 2 社會科技 充分應用科技成果促進城建 環(huán)保 人口等各項事業(yè)的發(fā)展 3 科技服務網(wǎng)絡建設 城市建成服務全縣的科技中心 重點鎮(zhèn)建成二級科技開發(fā)推廣咨詢機構 一般鎮(zhèn) 建成三級科技服務咨詢機構 4 加強科技人才的培育和引進力度 重視科技隊伍建設和管理 提升科技創(chuàng)新能力 2 信息化建設規(guī)劃 1 目標 以整合利用現(xiàn)有網(wǎng)絡信息資源和不斷完善系統(tǒng)服務功能為重點 盡快建成具有先進水平 能夠與國內外信 息高速公路接軌的信息基礎設施 建成集信息開發(fā) 應用 建設 管理與服務一體化 左右聯(lián)接 運轉協(xié)調 便捷高效的比較完整的信息化體系 2 原則 統(tǒng)籌兼顧 分布實施 統(tǒng)一平臺 資源共享 統(tǒng)一管理 安全保密 3 建設任務 建設一個中心 全縣網(wǎng)絡管理服務中心 實施四大工程 即政府公眾信息網(wǎng)絡建設工程 電子政務網(wǎng)絡建設工程 數(shù)據(jù)庫建設工程和網(wǎng)絡經(jīng)濟工程 3 教育設施規(guī)劃 1 教育普及 全縣普及學前教育 義務教育均衡化發(fā)展 義務教育階段鞏固率近期不低于 85 2020 年達 90 高中階 段毛入學率 2020 年達 90 以上 2030 年實現(xiàn)教育現(xiàn)代化 形成學習型社會 2 布局標準 按 0 5 萬人口設置 1 所幼兒園 規(guī)模為 6 班 按 1 萬人口設置一所小學 規(guī)模為 24 班 按 2 萬人口設置 1 所初中 規(guī)模為 36 班 新建高中達到 0 3 萬人以上 3 3 設施配置與布局 設施配置與布局 全縣配置小學全縣配置小學 7070 所左右 合計所左右 合計 16801680 班左右 配置初中班左右 配置初中 3535 所左右 合計所左右 合計 12601260 班左右 中學 完中 班左右 中學 完中 6 6 所 所 合計合計 216216 班左右 職業(yè)教育學校一所 班左右 職業(yè)教育學校一所 4 醫(yī)療衛(wèi)生設施規(guī)劃 1 1 城區(qū)按 城區(qū)按 7 7 床床 千人標準配置醫(yī)療設施 加強改造和完善綜合醫(yī)院 ?？漆t(yī)院和社區(qū)醫(yī)院建設 千人標準配置醫(yī)療設施 加強改造和完善綜合醫(yī)院 ?？漆t(yī)院和社區(qū)醫(yī)院建設 2 2 城鎮(zhèn)設衛(wèi)生院 按 城鎮(zhèn)設衛(wèi)生院 按 4 4 床床 千人標準配置 加強中心衛(wèi)生院的規(guī)范化建設 千人標準配置 加強中心衛(wèi)生院的規(guī)范化建設 3 3 加強中心村衛(wèi)生室建設 自然村 基層村建設醫(yī)療點 加強中心村衛(wèi)生室建設 自然村 基層村建設醫(yī)療點 4 4 抓好創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)及農村改水改廁工作 深入開展愛國衛(wèi)生運動 抓好創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)及農村改水改廁工作 深入開展愛國衛(wèi)生運動 5 5 規(guī)劃期末醫(yī)療設施總規(guī)模為 城區(qū) 規(guī)劃期末醫(yī)療設施總規(guī)模為 城區(qū) 16101610 床 其余城鎮(zhèn)床 其余城鎮(zhèn) 18801880 床 總計床 總計 34903490 床 床 5 文化娛樂設施規(guī)劃 1 1 城區(qū)設圖書館 博物館 文化館 美術館 文化活動中心 青少年宮 老年活動中心等 城區(qū)設圖書館 博物館 文化館 美術館 文化活動中心 青少年宮 老年活動中心等 2 2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設文化站 鎮(zhèn)鄉(xiāng)圖書館 室 鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設文化站 鎮(zhèn)鄉(xiāng)圖書館 室 各鎮(zhèn)建新華書店 各鎮(zhèn)建新華書店 1 1 處 中心鎮(zhèn)文化站逐步建成縣文化館分館 處 中心鎮(zhèn)文化站逐步建成縣文化館分館 3 3 中心村建文化站 圖書室 中心村建文化站 圖書室 6 體育場館及設施規(guī)劃 1 1 中心城區(qū)建成體育活動中心 配建綜合運動場 體育館 游泳館 中心城區(qū)建成體育活動中心 配建綜合運動場 體育館 游泳館 2 2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設體育健身工程 設置綜合性籃球場 配備健身設施 體育場地建設可與學校體育和文化設施 鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設體育健身工程 設置綜合性籃球場 配備健身設施 體育場地建設可與學校體育和文化設施 沿河土家族自治縣縣城總體規(guī)劃 2012 2030 文本 結合設置 結合設置 3 3 中心村結合文化站建設體育活動室和籃球場 中心村結合文化站建設體育活動室和籃球場 7 社會福利設施與保障規(guī)劃 1 擴大城鎮(zhèn)就業(yè) 保障社會穩(wěn)定 2 加大扶貧開發(fā)力度 不斷完善農村地區(qū)基礎設施建設 加快奔小康進程 3 加強社會治安綜合治理 維護良好的社會環(huán)境 4 加快社會保險制度建設 改革 完善社會保障體系 5 5 積極建設城鎮(zhèn)社會福利設施 形成城市 積極建設城鎮(zhèn)社會福利設施 形成城市 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 街道辦 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 街道辦 社區(qū)三級服務網(wǎng)絡 中心城區(qū)建成社社區(qū)三級服務網(wǎng)絡 中心城區(qū)建成社 會福利院 救助站及會福利院 救助站及 200200 張床位左右的綜合性養(yǎng)老機構 中心鎮(zhèn)建成張床位左右的綜合性養(yǎng)老機構 中心鎮(zhèn)建成 8080 張床以上的敬老院 城市社區(qū)和一般鎮(zhèn)張床以上的敬老院 城市社區(qū)和一般鎮(zhèn) 加強社區(qū)康體中心建設 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設計劃生育服務機構 加強社區(qū)康體中心建設 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設計劃生育服務機構 6 6 在城郊和中心鎮(zhèn)周邊區(qū)域配置公益性公墓 積極推進殯葬改革 在城郊和中心鎮(zhèn)周邊區(qū)域配置公益性公墓 積極推進殯葬改革 8 城鎮(zhèn)住房建設 1 2015 年 全縣城鎮(zhèn)住房供給水平有較大提高 人均住宅建筑面積力爭達到 25m2 到 2020 年 城鎮(zhèn)人 均住宅居住面積達到 30m2 到 2030 年 城鎮(zhèn)人均住房面積達到 38m2 城鎮(zhèn)住房成套率達 90 以上 2 保障性住房所占比例在 30 以上 2015 年解決人均居住面積 10m2以下城鎮(zhèn)住房困難戶的住房問題 2030 年低收入家庭人均住房保障面積達到 20m2 3 不斷完善城鎮(zhèn)住房規(guī)劃的編制 引導城鎮(zhèn)住房開發(fā)的集中化 規(guī)模化 開發(fā)行為規(guī)范化和土地利用集約 化 第第 3737 條條給水給水工程規(guī)劃工程規(guī)劃 1 用水量標準 用水量標準鄉(xiāng)鎮(zhèn)最高日居民綜合生活用水 含公建 標準 180L cap d 工業(yè)用水量按生活用水量的 20 計 其它用水量及不可預見水量占總用水量的 30 2 水源選擇 1 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取集中供水 供水水源就近取用境內地表水或地下水 水源的選擇應考慮水量和水質的要求 并與其它市政設施協(xié)調建設 避免與城鎮(zhèn)發(fā)展方向相沖突 2 建立區(qū)域性水資源綜合開發(fā)利用機制 強化區(qū)域水資源管理 依法治水 城市和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在加強蓄引水 工程建設和充分利用地下水資源前提下 因地制宜 集中與分散相結合 解決供水問題 3 水源保護 按按國國家家水水源源保保護護的的有有關關要要求求劃劃定定水水源源的的保保護護區(qū)區(qū) 執(zhí)執(zhí)行行水水源源保保護護的的相相關關法法律律法法規(guī)規(guī) 依依法法保保護護水水源源 第第 3838 條條排水工程規(guī)劃排水工程規(guī)劃 1 排水體制 縣縣城城和和中中心心鎮(zhèn)鎮(zhèn)采采用用分分流流制制 一一般般集集鎮(zhèn)鎮(zhèn)近近期期采采用用合合流流制制 遠遠期期采采用用分分流流制制 農農村村地地區(qū)區(qū)采采用用合合流流制制 有有特特色色 有有 條條件件的的新新農農村村采采用用分分流流制制 2 排水設施規(guī)劃 建建設設城城鎮(zhèn)鎮(zhèn)完完善善的的污污水水處處理理設設施施 污污水水經(jīng)經(jīng)處處理理達達標標后后方方可可排排放放 因因地地制制宜宜采采用用氧氧化化塘塘或或自自然然沉沉淀淀及及小小型型一一體體化化 污污水水處處理理設設施施等等方方式式處處理理城城鎮(zhèn)鎮(zhèn)污污水水 集集鎮(zhèn)鎮(zhèn)和和中中心心村村 大大力力提提倡倡生生態(tài)態(tài)污污水水處處理理 采采用用投投資資省省 運運行行費費用用低低 操操作作管管 理理簡簡便便的的穩(wěn)穩(wěn)定定塘塘 人人工工濕濕地地等等處處理理工工藝藝 污污水水必必須須處處理理達達標標后后方方可可排排放放或或農農灌灌 沿河土家族自治縣縣城總體規(guī)劃 2012 2030 文本 第第 3939 條條電力工程規(guī)劃電力工程規(guī)劃 1 負荷與用電量預測 近期全縣負荷 152 23MW 用電量 5 36 億 kWh 遠期負荷 363 74MW 用電量 16 0 億 kWh 2 電源規(guī)劃 220kV220kV 電網(wǎng) 擴建電網(wǎng) 擴建 220kV220kV 青山變電站 最終主變容量為青山變電站 最終主變容量為 540MVA540MVA 方可滿足沿河縣遠期發(fā)展負荷需求 方可滿足沿河縣遠期發(fā)展負荷需求 110kV110kV 電網(wǎng) 電網(wǎng) 2010 20302010 2030 年間 沿河縣共新建年間 沿河縣共新建 110kV110kV 變電站變電站 8 8 座 規(guī)模按二臺主變設置 單臺容量從座 規(guī)模按二臺主變設置 單臺容量從 20MVA20MVA 31 5MVA31 5MVA 40MVA40MVA 50MVA50MVA 進行選擇 變電站用地約進行選擇 變電站用地約 80008000 平方米平方米 座 座 35kV35kV 電網(wǎng) 完成電網(wǎng) 完成 35kV35kV 垢坪變 泉壩變 板場變 夾石變 鋁廠變等變電站建設 垢坪變 泉壩變 板場變 夾石變 鋁廠變等變電站建設 35kV35kV 變電站規(guī)模按二臺變電站規(guī)模按二臺 主變設置 單臺容量從主變設置 單臺容量從 2 5MVA2 5MVA 3 15MVA3 15MVA 4MVA4MVA 5MVA5MVA 進行選擇 變電站用地約進行選擇 變電站用地約 30003000 平方米平方米 座 近期座 近期 35KV35KV 官官 舟變 淇灘變 譙家變升壓為舟變 淇灘變 譙家變升壓為 110kV110kV 變電站 遠期逐步將輸電距離較遠和負荷增長較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)變電站 遠期逐步將輸電距離較遠和負荷增長較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn) 35kV35kV 變電站升壓變電站升壓 為為 110kV110kV 變電站 變電站 3 網(wǎng)架規(guī)劃 以 220kV 青山變?yōu)榫W(wǎng)架支撐點 充分利用地方水電站供電能力 以 110kV 變電站為中心向各 35kV 變電站單 回輻射 雙回輻射 單回鏈式供電 構成中部電網(wǎng) 南部電網(wǎng) 西部電網(wǎng) 西北部電網(wǎng)等 4 個供電片區(qū) 4 高壓走廊及線路安全距離 進入城區(qū)或在城區(qū)附近架設的 35kV 以上電力高壓線路 應充分考慮高壓走廊建設的經(jīng)濟性 電力線路與建 構筑物應保證預留一定的安全防護距離 在城區(qū)通過的 35kV 以上的高壓線路其桿塔等安全系數(shù) 4 5 高壓走 廊下不宜建建 筑 物 不宜種植高大樹木 35kV35kV 以上的線路進入規(guī)劃區(qū)或在規(guī)劃區(qū)附近架設的高壓線路 應滿足線路對地的距離要求 同時預留高壓以上的線路進入規(guī)劃區(qū)或在規(guī)劃區(qū)附近架設的高壓線路 應滿足線路對地的距離要求 同時預留高壓 走廊 其高壓走廊寬度如下 走廊 其高壓走廊寬度如下 500kV500kV 6060 米 米 7575 米米 220kV220kV 3030 米 米 4040 米米 110kV110kV 1515 米 米 2525 米米 35kV35kV 1212 米 米 2020 米米 電力線路安全距離 電壓等級水平距離 米 垂直距離 米 10kV 距離建 構筑物 24 35kV 距離建 構筑物 34 110kV 距離建 構筑物 45 注 需最大計算風偏情況下 5 水電能源規(guī)劃 進一步提高沿河電網(wǎng)的水電裝機容量 網(wǎng)內水電作為電網(wǎng)的重要補充 有利于沿河電網(wǎng)抗災能力的提高 6 核電能源規(guī)劃 于沿河縣板場鄉(xiāng)大壩村擬建沿河縣核電站 此項目占地 3000 畝 擬建 4 臺容量 125 萬千瓦改進型水堆核電 機組 所發(fā)電量主要用于 西電東送 第第 4040 條條通信設施規(guī)劃通信設施規(guī)劃 1 根據(jù)沿河縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以