土地管理學(xué)教案.doc

土地管理學(xué)教案課程名稱(chēng) 土 地 管 理 學(xué) 總 論學(xué)時(shí)安排總學(xué)時(shí)：72 其中課堂講授56學(xué)時(shí)；實(shí)驗(yàn)16學(xué)時(shí)授課對(duì)象 國(guó) 土 資 源 管 理 專(zhuān)業(yè) 二 年 級(jí) 15 班教材說(shuō)明與主要參考資料 教材:章炳林 主編 土地管理學(xué)總論 .中國(guó)大地出版社 .1999年 資料: 林增杰 主編 地籍管理,中國(guó)人民大學(xué)出版社,1990年 樊志全 主編 土地登記理論與方法,中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社,2003年 樊志全 主編 土地登記相關(guān)法律知識(shí),中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社,2003年 樊志全 主編 土地確權(quán)理論與制度,中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社,2003年 中國(guó)土地科學(xué)、中國(guó)土地、國(guó)土資源報(bào)等期刊 教學(xué)目的和要求 土地管理學(xué)是土地資源管理專(zhuān)業(yè)的必修課。通過(guò)本課程的學(xué)習(xí),使學(xué)生全面系統(tǒng)地掌握土地管理的基本概念、土地管理的基本內(nèi)容以及土地管理的基本過(guò)程。教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn) 重點(diǎn):1、有關(guān)土地的基本概念2、地籍管理3、地權(quán)管理4、土地利用管理及城市土地市場(chǎng)管理 難點(diǎn):1、土地分等定級(jí)2、土地登記3、土地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理4、土地用途管制. 土地管理學(xué)總論(章節(jié)備課) 章 節(jié)第一章 緒 論 (理論課4學(xué)時(shí))教學(xué)目的和要求使學(xué)生全面掌握土地的含義、特性、功能、地位與作用,了解人地關(guān)系矛盾與人口、土地、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展.教學(xué)重點(diǎn) 教學(xué)難點(diǎn)重點(diǎn): 土地的含義、特性、功能,土地管理的涵義與內(nèi)容 難點(diǎn): 人口、土地、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展,土地資源與資產(chǎn)管理 教學(xué)進(jìn)程(含章節(jié)教學(xué)內(nèi)容、 學(xué)時(shí)分配、 教學(xué)方法、 輔助手段)1. 土地的基本概念 2. 土地、人口、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展 3. 土地管理的基本概念 4. 土地管理學(xué)的研究對(duì)象和研究方法 講授為主輔以幻燈投影.理論課4學(xué)時(shí).作業(yè)1、你是怎樣理解土地是自然歷史綜合體的？ 2、根據(jù)土地的特性，談?wù)勅绾魏侠砝猛恋亍?3、土地、土地資源、土地資產(chǎn)含義。 4、現(xiàn)階段土地利用過(guò)程中存在哪些主要問(wèn)題？ 5、什么是土地資源的可持續(xù)利用?6、土地管理學(xué)的研究對(duì)象是什么?它與土地經(jīng)濟(jì)學(xué)、 地規(guī)劃學(xué)等的研究對(duì)象有什么區(qū)別?參考資料中國(guó)土地科學(xué)、中國(guó)土地、國(guó)土資源報(bào)等期刊土地管理學(xué)總論(章節(jié)備課)章 節(jié) 第二章 土地管理原理 (理論課4學(xué)時(shí))教學(xué)目的和要求使學(xué)生全面掌握土地管理的四個(gè)原理與應(yīng)用教學(xué)重點(diǎn) 教學(xué)難點(diǎn)重點(diǎn): 四大原理的內(nèi)涵 難點(diǎn): 結(jié)合土地管理如何運(yùn)用該原理 教學(xué)進(jìn)程(含章節(jié)教學(xué)內(nèi)容、學(xué)時(shí)分配、 教學(xué)方法、輔助手段)一、人本管理原理 二、系統(tǒng)管理原理 三、動(dòng)態(tài)管理原理 四、管理效益原理 講授為主輔以幻燈投影.理論課4學(xué)時(shí).作業(yè)1. 土地管理原理包括哪些基本內(nèi)容？ 2. 如何正確運(yùn)用土地管理原理管理好土地？ 3. 什么是相對(duì)封閉原理？在土地管理中如何運(yùn)用該原理？ 4. 在土地管理中如何運(yùn)用人本原理？ 5. 在土地管理中如何運(yùn)用動(dòng)態(tài)管理原理？ 主要參考資料中國(guó)土地科學(xué)、 中國(guó)土地、國(guó)土資源報(bào)等期刊 土地管理學(xué)總論(章節(jié)備課) 章 節(jié) 第三章 土地管理的一般過(guò)程(理論課4學(xué)時(shí))教學(xué)目的和要求 使學(xué)生全面掌握土地管理目標(biāo)的設(shè)置,土地管理的組織設(shè)計(jì)及土地管理職能運(yùn)作教學(xué)重點(diǎn) 教學(xué)難點(diǎn) 重點(diǎn): 土地管理目標(biāo)的設(shè)置及土地管理的方法難點(diǎn): 理解在土地管理中要綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和法律的方法管理土地 教學(xué)進(jìn)程(含章節(jié)教學(xué)內(nèi)容、 學(xué)時(shí)分配、 教學(xué)方法、 輔助手段)一、土地管理目標(biāo)的設(shè)置 二、土地管理的組織設(shè)計(jì) 三、土地管理職能運(yùn)作講授為主 理論課2學(xué)時(shí).作 業(yè) 1.如何正確地設(shè)置土地管理的宏觀、中觀、微觀目標(biāo)2.在土地管理中為何要綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和法律的方法管理土地主要參考資料 中國(guó)土地科學(xué)、 中國(guó)土地、國(guó)土資源報(bào)等期刊土地管理學(xué)總論(章節(jié)備課)章 節(jié) 第四章 地籍管理 (理論課18學(xué)時(shí),實(shí)驗(yàn)8學(xué)時(shí))教學(xué)目的和要求 使學(xué)生全面掌握地籍與地籍管理概念,土地調(diào)查,土地分等定級(jí),土地登記,土地統(tǒng)計(jì)與地籍檔案管理 教學(xué)重點(diǎn) 教學(xué)難點(diǎn) 重點(diǎn): 掌握土地調(diào)查的三種形式、城市土地定級(jí)、土地登記與土地統(tǒng)計(jì)等.難點(diǎn): 土地利用現(xiàn)狀調(diào)查室內(nèi)判讀,土地分等定級(jí)的應(yīng)用與土地登記表格的填寫(xiě) 教學(xué)進(jìn)程(含章節(jié)教學(xué)內(nèi)容、 學(xué)時(shí)分配、 教學(xué)方法、 輔助手段)一、地籍管理概述 1. 地籍與地籍管理 2. 地籍管理的內(nèi)容和原則 二、土地調(diào)查 1. 地籍調(diào)查 2. 土地利用現(xiàn)狀調(diào)查 3. 土地條件調(diào)查 三、土地分等定級(jí) 1. 土地分等定級(jí)概述 2. 城鎮(zhèn)土地定級(jí) 3. 農(nóng)用地分等定級(jí) 四、土地登記 1. 土地登記概念和法律依據(jù) 2. 土地登記的類(lèi)型和原則 3. 土地初始登記的內(nèi)容程序和主要文件 4. 土地變更登記的內(nèi)容程序 5. 國(guó)外土地登記制度及借鑒 6. 土地統(tǒng)計(jì) 7. 土地統(tǒng)計(jì)的任務(wù)和類(lèi)型 8. 土地統(tǒng)計(jì)表和土地統(tǒng)計(jì)圖 9. 土地統(tǒng)計(jì)分析 10. 地籍檔案管理 11. 地籍檔案的收集和整理 12. 地籍檔案的分類(lèi)和編目 13. 地籍檔案的鑒定和統(tǒng)計(jì) 14. 地籍檔案的保管和利用 講授為主 理論課18學(xué)時(shí).室內(nèi)判讀、模擬定級(jí)、課堂模擬答辯以及模擬土地登記共8學(xué)時(shí).運(yùn)用幻燈投影作 業(yè)1.地籍和地籍管理有什么聯(lián)系和區(qū)別?它們?cè)谕凉苤杏惺裁醋饔?2.土地調(diào)查、土地分等定級(jí)、土地登記、統(tǒng)計(jì)、地籍檔案管理之間有什么聯(lián)系和區(qū)別?3.你對(duì)土地登記和土地統(tǒng)計(jì)表格的內(nèi)容和設(shè)計(jì)有什么改善的建議?4.如何確定土地分等定級(jí)的單元和選擇參評(píng)因素? 答辯: 1、什么是定級(jí)單元? 單元?jiǎng)澐衷瓌t是什么?2、簡(jiǎn)述商服繁華影響度分值計(jì)算過(guò)程.3、城鎮(zhèn)土地定級(jí)工作程序有哪些? 土地等與土地級(jí)有什么區(qū)別?4、什么是土地分等定級(jí)? 按土地質(zhì)量的分等定級(jí)與按土地利用效果的分等定級(jí)有何區(qū)別?5、簡(jiǎn)述道路通達(dá)度作用分值計(jì)算過(guò)程.6、特爾菲測(cè)定法在土地定級(jí)中主要解決哪些問(wèn)題?它應(yīng)用步驟有哪?7、土地級(jí)別劃分的主要原則和方法各是什么?8、定級(jí)因素作用分值計(jì)算方法有哪些?并用其中任兩種方法為例進(jìn)行說(shuō)明.9、商服繁華影響度作用分值計(jì)算中的相對(duì)距離與道路通達(dá)度作用分值計(jì)算中的相對(duì)距離有什么區(qū)別?10、單元內(nèi)商服繁華影響度分值與道路通達(dá)度分值計(jì)算有什么區(qū)別?參考資料 1.林增杰 主編 地籍管理,中國(guó)人民大學(xué)出版社,1990年 2.樊志全 主編 土地登記理論與方法,中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社,2003年 3.樊志全 主編 土地登記相關(guān)法律知識(shí),中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社,2003年 4.樊志全 主編 土地確權(quán)理論與制度,中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社,2003年土地管理學(xué)總論(章節(jié)備課) 章 節(jié) 第五章 土地權(quán)屬管理 (理論課12學(xué)時(shí), 課堂討論4學(xué)時(shí))教學(xué)目的和要求 使學(xué)生全面掌握土地制度與土地產(chǎn)權(quán)的相關(guān)概念,分析土地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)的背景、流轉(zhuǎn)方式及加強(qiáng)流轉(zhuǎn)管理的措施,分析現(xiàn)階段土地征用制度的缺陷并能提出相關(guān)建議.教學(xué)重點(diǎn) 教學(xué)難點(diǎn) 重點(diǎn): 土地制度與土地產(chǎn)權(quán)概念,土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理,土地征用 難點(diǎn): 分析征地制度的缺陷,完善土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理 教學(xué)進(jìn)程(含章節(jié)教學(xué)內(nèi)容、 學(xué)時(shí)分配、 教學(xué)方法、 輔助手段)一、土地制度與土地產(chǎn)權(quán) 1. 土地制度概述 2. 我國(guó)土地制度及其特點(diǎn) 3. 土地產(chǎn)權(quán)及其基本屬性 4. 我國(guó)土地所有權(quán)主體、客體、內(nèi)容 5. 我國(guó)土地使用權(quán)主體、客體、內(nèi)容 二、土地權(quán)屬管理的任務(wù)和內(nèi)容 1. 土地權(quán)屬管理的任務(wù) 2. 土地權(quán)屬管理的內(nèi)容 三、土地所有權(quán)和使用權(quán)的確認(rèn) 1. 國(guó)有土地所有權(quán)與使用權(quán)的確認(rèn) 2. 集體土地所有權(quán)與使用權(quán)的確認(rèn) 四、城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理 1. 城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓管理 2. 城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓管理 3. 城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出租管理 4. 城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)抵押管理 五、農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理 1. 農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)概述 2. 農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理 六、土地征用 1. 土地征用的概念 2. 土地征用的程序 3. 征地補(bǔ)償與安置標(biāo)準(zhǔn) 4. 征用土地與農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的審批權(quán)限 5. 土地權(quán)屬糾紛的概念及其產(chǎn)生原因 6. 土地權(quán)屬糾紛調(diào)處的原則和依據(jù) 7. 土地權(quán)屬糾紛調(diào)處的程序 講授為主 理論課12學(xué)時(shí),課堂討論 4學(xué)時(shí),運(yùn)用幻燈投影作業(yè)1.土地所有制、土地所有權(quán)及土地使用權(quán)的涵義 2.簡(jiǎn)述我國(guó)國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租及抵押的區(qū)別和管理 3.站在公平與效率的角度,談?wù)劶訌?qiáng)我國(guó)集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理 4.談?wù)勎覈?guó)征地制度的缺陷及如何完善 5如何對(duì)國(guó)有土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)進(jìn)行有效管理 參考資料中國(guó)土地科學(xué)、 中國(guó)土地、國(guó)土資源報(bào)等期刊土地管理學(xué)總論(章節(jié)備課)章 節(jié)第六章 土地利用管理 (理論課8學(xué)時(shí).課堂討論2學(xué)時(shí))教學(xué)目的和要求使學(xué)生全面掌握土地利用管理的理論依據(jù),以及農(nóng)用地、建設(shè)用地及未利用地的利用管理.教學(xué)重點(diǎn) 教學(xué)難點(diǎn)重點(diǎn):土地利用管理的理論依據(jù),農(nóng)用地的利用管理與土地用途管制,土地利用監(jiān)督與調(diào)控 難點(diǎn):耕地的利用管理與土地用途管制教學(xué)進(jìn)程(含章節(jié)教學(xué)內(nèi)容、 學(xué)時(shí)分配、 教學(xué)方法、 輔助手段)一、土地利用管理的理論依據(jù)1. 土地肥力與報(bào)酬原理2. 馬克思的地租、地價(jià)理論3. 區(qū)位理論4. 生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理二、土地利用與土地利用管理1. 土地利用及其影響因素2. 土地利用管理的概念和內(nèi)容三、農(nóng)用地利用管理1. 耕地利用管理2. 林地利用管理四、建設(shè)用地、未利用地開(kāi)發(fā)利用管理1. 建設(shè)用地利用管理2. 未利用地開(kāi)發(fā)利用管理五、土地利用總體規(guī)劃 六、土地用途管制1. 土地用途管制的內(nèi)涵和目標(biāo)2. 土地用途管制的內(nèi)容3. 土地用途管制的動(dòng)態(tài)調(diào)整七、土地利用監(jiān)督與調(diào)控講授為主:理論課8學(xué)時(shí),課堂討論2學(xué)時(shí),共計(jì)10學(xué)時(shí),運(yùn)用幻燈投影作業(yè)1.土地利用管理的理論依據(jù)和法律依據(jù)是什么?2.土地利用管理的主要內(nèi)容是什么?3.土地利用總體規(guī)劃在土地利用管理中的作用是什么?4.什么是土地用途管制?土地用途管制的主要內(nèi)容和措施是什么?5.如何進(jìn)行土地利用的監(jiān)督和調(diào)控?土地管理學(xué)總論(章節(jié)備課)章 節(jié) 第七章 城市土地市場(chǎng)管理 (理論課6學(xué)時(shí))教學(xué)目的和要求 使學(xué)生全面掌握城市土地利用供需調(diào)控與管理,城市土地市場(chǎng)價(jià)格管理及城市土地市場(chǎng)微觀管理 教學(xué)重點(diǎn) 教學(xué)難點(diǎn) 重點(diǎn):城市土地市場(chǎng)價(jià)格管理,城市土地市場(chǎng)微觀管理 難點(diǎn):城市土地市場(chǎng)價(jià)格指數(shù)編制 教學(xué)進(jìn)程(含章節(jié)教學(xué)內(nèi)容、 學(xué)時(shí)分配、 教學(xué)方法、 輔助手段)一、城市土地市場(chǎng)管理概述 (一)城市土地市場(chǎng)的基本概念 (二)城市土地市場(chǎng)管理概述 二、城市土地市場(chǎng)供需調(diào)控與管理 (一)城市土地市場(chǎng)供需平衡模型與調(diào)控機(jī)制 (二)城市土地市場(chǎng)供需調(diào)控的三維立體結(jié)構(gòu) (三)城市土地市場(chǎng)供需調(diào)控與管理的政策工具 (四)城市土地市場(chǎng)供需調(diào)控與管理創(chuàng)新:土地儲(chǔ)備制 三、 城市土地市場(chǎng)價(jià)格管理 (一)城市土地市場(chǎng)價(jià)格管理的目的、意義和作用 (二)城市土地市場(chǎng)價(jià)格管理的依據(jù) (三)我國(guó)城市土地市場(chǎng)價(jià)格管理政策和制度 (四)土地價(jià)格的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)地價(jià)指數(shù) (五)城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè) (六)我國(guó)臺(tái)灣及國(guó)外城市土地市場(chǎng)的價(jià)格管理簡(jiǎn)介 城市土地市場(chǎng)微觀管理 (一)對(duì)土地市場(chǎng)客體的管理 (二)對(duì)土地市場(chǎng)主體的資質(zhì)審查 (三)對(duì)土地市場(chǎng)交易程序的規(guī)范 (四)土地市場(chǎng)中介管理 講授為主 理論課6學(xué)時(shí),運(yùn)用幻燈投影作業(yè) 1. 簡(jiǎn)述城市土地市場(chǎng)管理的目的、原則和內(nèi)容 2.簡(jiǎn)述土地儲(chǔ)備制度在土地市場(chǎng)管理中的作用與效果 3.如何對(duì)土地市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行有效的管理 4.如何編制地價(jià)指數(shù)和進(jìn)行地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)?土地管理學(xué)總論(章節(jié)備課)章 節(jié) 第八章 土地信息管理 (理論課2學(xué)時(shí),共計(jì)2學(xué)時(shí))教學(xué)目的和要求 使學(xué)生了解土地信息管理的相關(guān)概念,土地信息的數(shù)據(jù)采集與處理,土地信息系統(tǒng)架構(gòu)與建設(shè)。 教學(xué)重點(diǎn) 教學(xué)難點(diǎn) 重點(diǎn):土地信息管理的相關(guān)概念, 土地信息的數(shù)據(jù)采集與處理 難點(diǎn): 土地信息系統(tǒng)架構(gòu)與建設(shè) 教學(xué)進(jìn)程(含章節(jié)教學(xué)內(nèi)容、 學(xué)時(shí)分配、 教學(xué)方法、 輔助手段)一、土地信息 (一)信息與土地信息 (二)土地信息的特征 (三)土地信息的內(nèi)容 二、土地?cái)?shù)據(jù) (一)數(shù)據(jù)與土地?cái)?shù)據(jù) (二)土地?cái)?shù)據(jù)的類(lèi)型 (三)土地?cái)?shù)據(jù)的特征 (四)土地?cái)?shù)據(jù)庫(kù) 三、土地信息的數(shù)據(jù)采集與處理 (一)土地信息的數(shù)據(jù)采集 (二)土地信息的數(shù)據(jù)處理 四、土地信息管理與信息系統(tǒng) (一)土地管理信息化 (二)土地信息管理 (三)土地管理信息系統(tǒng) (四)管理信息系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)與土地管理信息系統(tǒng)的關(guān)系 五、土地信息系統(tǒng)架構(gòu) (一)基礎(chǔ)硬軟件平臺(tái) (二)共享數(shù)據(jù)平臺(tái) (三)網(wǎng)絡(luò)通訊平臺(tái) (四)信息服務(wù)平臺(tái) 六、土地管理信息系統(tǒng)的建設(shè) (一)土地管理信息系統(tǒng)建設(shè)的階段(二) 土地管理信息系統(tǒng)建設(shè)的步驟自學(xué)為主 講授為輔 理論課2學(xué)時(shí)作業(yè)1.土地信息管理在我國(guó)土地資源管理現(xiàn)代化建設(shè)中處于什么位置?2.土地?cái)?shù)據(jù)的特征以及空間數(shù)據(jù)的表達(dá)方式?3.土地信息系統(tǒng)的功能結(jié)構(gòu) 4.土地信息系統(tǒng)建設(shè)工程的步驟土地管理學(xué)總論(章節(jié)備課)章 節(jié) 第九章 中國(guó)港臺(tái)地區(qū)及國(guó)外土地管理簡(jiǎn)介（理論課2學(xué)時(shí), 課堂討論2學(xué)時(shí),共計(jì)4學(xué)時(shí)）教學(xué)目的和要求使學(xué)生了解中